第三次國(guó)土調(diào)查中縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)研究

摘要：全國(guó)第三次國(guó)土調(diào)查是全國(guó)性的土地調(diào)查項(xiàng)目，國(guó)家旨在通過此次調(diào)查，直接掌握土地利用狀況。從內(nèi)容、要素屬性結(jié)構(gòu)、工作中所應(yīng)用的數(shù)據(jù)源、內(nèi)業(yè)采集、外業(yè)調(diào)查、互聯(lián)網(wǎng)舉證等方面做了詳細(xì)的論述。該文詳細(xì)介紹了數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)檢規(guī)則，對(duì)工程項(xiàng)目中所遇到的常見錯(cuò)誤進(jìn)行了分類并給出了相應(yīng)的修改辦法，實(shí)踐表明，上述建庫(kù)流程實(shí)操性強(qiáng)，質(zhì)量控制方法針對(duì)性強(qiáng)，對(duì)于高效完成高質(zhì)量的三調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：國(guó)土調(diào)查? 數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)? 外業(yè)調(diào)查? 質(zhì)量檢查

中圖分類號(hào)：F301.2? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract： The third national land survey is a national land survey project，through which the state aims to directly master the land use status， and makes a detail discussion on the content， element attribute structure， data source used in work， interior collection， field investigation and internet proof， etc. The paper introduces the database quality inspection rules in detail， classifies the common errors encountered in engineering projects and gives the corresponding modification methods. Practice shows that the above-mentioned database establishment process is highly practical and the quality control method is highly targeted， which has practical guiding significance for the efficient completion of the construction of the high-quality third survey database.

Key Words： Land survey; Database construction; Field investigation; Quality testing

為翔實(shí)掌握國(guó)家的土地利用狀況，我國(guó)實(shí)施啟動(dòng)了三次全國(guó)性的土地調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱“三調(diào)”）項(xiàng)目，旨在查清每一塊土地的地類、權(quán)屬、性質(zhì)。在 2007年開始的全國(guó)第二次土地調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱“二調(diào)”）項(xiàng)目中，對(duì)國(guó)家的土地利用狀況已有了較為完整與精確的掌握，而“三調(diào)”的對(duì)象是我國(guó)陸地國(guó)土，而主要內(nèi)容是在“二調(diào)“調(diào)查成果基礎(chǔ)上的細(xì)化，并體現(xiàn)出這10年間的變化情況，包括土地利用現(xiàn)狀的變化、土地權(quán)屬的變化、土地條件的變化等。

相比于“二調(diào)”數(shù)據(jù)庫(kù)，“三調(diào)”在整體內(nèi)容上增加了獨(dú)立要素，其他要素，土地權(quán)屬區(qū)及土地權(quán)屬區(qū)界線。其中獨(dú)立要素是指自然保護(hù)區(qū)要素、城市開發(fā)邊界、生態(tài)保護(hù)紅線二級(jí)類要素；其他要素包括臨時(shí)用地、城鎮(zhèn)村等用地、批準(zhǔn)未建設(shè)用地等要素。在最主要的地類圖斑層的變化尤為明顯，取消了線狀地物與零星地物等字段，增加了圖斑細(xì)化代碼等字段。

同時(shí)由于調(diào)查內(nèi)容的區(qū)別，造成了數(shù)據(jù)建庫(kù)的部分差異，在“二調(diào)”數(shù)據(jù)庫(kù)中，地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)與土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)分開建立，而本次調(diào)查則建立“四級(jí)城鄉(xiāng)一體化”數(shù)據(jù)庫(kù)，并增設(shè)專項(xiàng)調(diào)查綜合分析與服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和綜合分析應(yīng)用，通過成果匯總、四級(jí)核查機(jī)制保證上交數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

1 數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)流程設(shè)計(jì)

“三調(diào)”矢量數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)按照內(nèi)業(yè)判讀—外業(yè)調(diào)查—內(nèi)業(yè)整理的流程進(jìn)行，內(nèi)業(yè)判讀解譯主要包括地類圖斑的采集、外業(yè)調(diào)查底圖的制作、權(quán)屬界線轉(zhuǎn)繪上圖、獨(dú)立圖層數(shù)據(jù)的采集；外業(yè)工作內(nèi)容主要包括外業(yè)調(diào)查和舉證，以及與其他部門銜接的數(shù)據(jù)的調(diào)查舉證；外業(yè)數(shù)據(jù)的上圖包括屬性錄入、邊界調(diào)整，以及與圖斑相關(guān)的獨(dú)立圖層數(shù)據(jù)的屬性與圖形的完善；內(nèi)業(yè)整理建庫(kù)主要是關(guān)聯(lián)圖層數(shù)據(jù)提取，其他各類屬性完善賦值，面積平差等；數(shù)據(jù)質(zhì)檢包括數(shù)據(jù)屬性檢查、層內(nèi)拓?fù)錂z查、層間關(guān)系檢查。數(shù)據(jù)質(zhì)檢貫穿于整個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的過程中，內(nèi)業(yè)解譯階段的數(shù)據(jù)檢查、外業(yè)舉證照片的檢查、外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)上圖后的檢查，以及舉證信息的檢查，數(shù)據(jù)庫(kù)建成之后還需進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)檢。貫穿項(xiàng)目始終的檢查保證了數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量。建庫(kù)過程如圖１所示。

2 數(shù)據(jù)預(yù)處理

在“三調(diào)”數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)過程中，為保證調(diào)查的準(zhǔn)確性與完整性，國(guó)家及地方政府都會(huì)下發(fā)若干供開展調(diào)查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目，如表1所示。數(shù)據(jù)預(yù)處理流程如圖2所示。

3 數(shù)據(jù)入庫(kù)及質(zhì)檢

經(jīng)數(shù)據(jù)檢查與修改完成，質(zhì)量精度達(dá)到要求后，便可進(jìn)行數(shù)據(jù)入庫(kù)操作。建庫(kù)流程包括前期的數(shù)據(jù)檢查、修改，數(shù)據(jù)的導(dǎo)入，完成后的系統(tǒng)測(cè)試等步驟。

消除數(shù)據(jù)庫(kù)的拓?fù)溴e(cuò)誤與邏輯錯(cuò)誤，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行維護(hù)。作為三調(diào)建庫(kù)工具，軟件自帶的數(shù)據(jù)入庫(kù)流程化工具也為建庫(kù)工作提供了許多便利條件。包括屬性維護(hù)、面積維護(hù)，標(biāo)識(shí)碼與要素代碼賦值，耕地坡度賦值，橢球面積維護(hù)與控制面積計(jì)算，權(quán)屬代碼與注記的生成等功能，根據(jù)其步驟來完成建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)操作，并將最終結(jié)果導(dǎo)出，以便利用國(guó)家質(zhì)檢軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)檢任務(wù)，同時(shí)也建立了內(nèi)外業(yè)核查平臺(tái)，以達(dá)到對(duì)調(diào)查精度進(jìn)行嚴(yán)格把控的目的。

3.1 數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)檢規(guī)則

質(zhì)檢規(guī)則是用于檢驗(yàn)三調(diào)成果是否滿足質(zhì)量要求所采用的具體評(píng)判方法，具體包括以下三方面的檢查。

一是完整性。完整性是指各類成果需不缺不漏。其中包括上交目錄的整體成果完整性與局部圖層字段的完整性。二是規(guī)范性。規(guī)范性是指在工作中應(yīng)按照國(guó)家公開頒布的規(guī)程去操作，而所生成的數(shù)據(jù)成果也應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。三是一致性。一致性是指兩個(gè)或兩個(gè)以上對(duì)象對(duì)同一信息的表達(dá)在邏輯上是一致的，它包括數(shù)據(jù)內(nèi)部邏輯一致性與數(shù)據(jù)間邏輯一致性。

3.2 錯(cuò)誤分類

對(duì)根據(jù)實(shí)際工作中所產(chǎn)生的問題進(jìn)行了歸納與總結(jié)，發(fā)現(xiàn)在數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)檢中常見的問題大致分為三大類，如圖3所示。

對(duì)于地類圖斑跨越多個(gè)村級(jí)調(diào)查區(qū)，需要按照村級(jí)調(diào)查區(qū)切割地類圖斑；如圖4所示。

如行政區(qū)外邊界與國(guó)家下發(fā)控制界線不一致，如圖5所示。規(guī)程明確要求行政區(qū)外邊界與國(guó)家下發(fā)縣級(jí)行政區(qū)外邊界套合，所以遇到此類情況，應(yīng)該將行政區(qū)層超出部分擦除。

還有行政區(qū)界線層要素與行政區(qū)層要素外邊界不一致的情況，在實(shí)際工作中應(yīng)以國(guó)家下發(fā)邊界為準(zhǔn)，以國(guó)家下發(fā)界線為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行剪裁。

4 結(jié)語

數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)是“三調(diào)”系列工作中最核心的部分。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)對(duì)“三調(diào)”在實(shí)地調(diào)查土地分類，掌握真實(shí)準(zhǔn)確的土地?cái)?shù)據(jù)，摸清自然資源家底具有重要意義。本文基于縣級(jí)矢量數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的實(shí)際對(duì)三調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)進(jìn)行研究，實(shí)踐表明，上述建庫(kù)流程實(shí)操性強(qiáng)，質(zhì)量控制方法針對(duì)性強(qiáng)，對(duì)于高效完成高質(zhì)量的“三調(diào)”數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。不斷利用新技術(shù)、新方法提高數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的效率和質(zhì)量是我們一直需要探討的課題。

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作者簡(jiǎn)介：朱麗娜（1985—），女，本科，工程師，研究方向?yàn)闇y(cè)繪地理信息。