陳文玲
中亞五國400萬平方公里土地和中國山水相連。歷史上,這里是張騫出使之地,是玄奘游歷之地,也是古絲綢之路必經(jīng)之地。
2022年是中華人民共和國與中亞國家建交30周年。當(dāng)今,中國和中亞五國在國際事務(wù)、地區(qū)問題上的立場相同或者相近,中國與中亞五國連成一片,這個(gè)地區(qū)的繁榮安全,關(guān)乎中國同中亞國家的共同利益和發(fā)展前景。30 年來,中國同中亞五國從發(fā)展友好合作關(guān)系,到建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,再到現(xiàn)在建成全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,表明了中國和中亞五國互信不斷地提升。
“中國+中亞五國”的合作機(jī)制,要在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的旗幟下,從以下六方面努力加以推進(jìn):
第一,構(gòu)建中國+中亞五國發(fā)展命運(yùn)共同體。中國與中亞五國都是發(fā)展中國家。中亞五國總?cè)丝诮咏?000萬人,擁有豐富的油氣資源、土地資源、光熱資源、礦產(chǎn)資源等。然而中亞五國卻沒有像中東油氣國一樣成為富裕國家,人均GDP只有4000美元左右。
經(jīng)過改革開放四十多年的快速發(fā)展,特別是黨的十八大以來10年的快速發(fā)展,中國現(xiàn)在已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,2021年人均GDP達(dá)到了12551美元。雙方完全可以在新的發(fā)展機(jī)遇下攜手建設(shè)基于發(fā)展的命運(yùn)共同體,共同描繪中國與中亞未來共同發(fā)展的藍(lán)圖。
第二,構(gòu)建中國+中亞五國衛(wèi)生健康共同體。在第五屆虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇“推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展共建人類衛(wèi)生健康共同體”分論壇上,中國-中亞健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟宣布成立,這些創(chuàng)始成員未來會形成推動中國與中亞醫(yī)療健康領(lǐng)域合作的國際合力。中國和中亞五國在國際社會抗疫中緊密合作,共同推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體實(shí)踐?,F(xiàn)在中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快。和一些發(fā)達(dá)國家比,中國生產(chǎn)的藥品具有價(jià)格低、質(zhì)量好、安全性高的特點(diǎn),創(chuàng)新藥現(xiàn)在在中國層出不窮,很多在中國的跨國藥企原始創(chuàng)新和研發(fā)也開始轉(zhuǎn)移到中國,中國正在成為一個(gè)創(chuàng)新藥研發(fā)、生產(chǎn)、貿(mào)易的高地。這將使中亞五國在醫(yī)藥衛(wèi)生方面與中國資源共享并從中獲益。
第三,構(gòu)建中國+中亞五國互聯(lián)互通命運(yùn)共同體。共建“一帶一路”目前基本形成了“六廊六路多國多港”的建設(shè)框架。雖然和中亞五國互聯(lián)互通還有差距,但同時(shí)也說明雙方間合作的空間非常大。加快構(gòu)建中國-中亞交通走廊,將使中國和中亞五國共同受益?,F(xiàn)在,中吉烏鐵路的建設(shè)進(jìn)程已經(jīng)開啟,未來這條鐵路將成為從中國運(yùn)輸貨物到歐洲和中東的最短路線,貨運(yùn)路程縮短800公里,行車時(shí)間節(jié)省7-8天。這條鐵路修通以后,不僅中吉烏直接受益,周邊國家以及中歐班列都會因此縮短距離、降低成本、提高效率、共同受益。
第四,構(gòu)建中國+中亞五國網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。這方面中國和中亞五國合作的空間相當(dāng)大。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速推進(jìn),中國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)空間方面的建設(shè)上取得了很大進(jìn)展。根據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的報(bào)告,截至2022年9月末,我國的 5G基站已達(dá)到220萬個(gè),基站總數(shù)超過1100萬個(gè)。共建“一帶一路”相關(guān)的140多個(gè)國家和我國北斗簽署合作協(xié)議。如果中國和中亞五國能形成下一代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,雙方都將是受益者,可以通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)獲得更大的發(fā)展機(jī)遇。
第五,構(gòu)建人與自然的命運(yùn)共同體。中國與中亞五國在推進(jìn)人與自然生命共同體或者叫地球生命共同體方面大有作為。目前,中國的新能源汽車保有量幾乎占了全球的一半以上。在新能源的合作、清潔能源的合作、生態(tài)恢復(fù)保護(hù)等方面,我們和中亞國家都有很大的合作空間。
第五版《全球生物多樣性展望》指出,全球僅部分實(shí)現(xiàn)了20個(gè)綱要目標(biāo)中的6個(gè)目標(biāo),大部分目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn),全球的生物多樣性受到的威脅還是非常嚴(yán)重的。生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化給人類生存發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn),中國和中亞五國在這方面同樣可以大有作為。
第六,構(gòu)建中國+中亞五國和平安全的命運(yùn)共同體。中亞地區(qū)的安全形勢非常復(fù)雜,不穩(wěn)定和不確定因素很多。中國和中亞國家在安全領(lǐng)域的合作具有廣泛性和針對性。中國與中亞五國都是上海合作組織創(chuàng)始成員國,在上合組織框架內(nèi)堅(jiān)持互信互利、平等協(xié)商,尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的上海精神,共促政治互信、共謀繁榮發(fā)展,為本地區(qū)乃至世界的和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮作出了重要貢獻(xiàn)。中國和中亞五國也將成為守衛(wèi)和平的防護(hù)盾和維護(hù)和平發(fā)展地球村的建設(shè)者。