發(fā)揚(yáng)中國(guó)醫(yī)療隊(duì)精神 推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體 60年 天津援外醫(yī)療從未停歇

撰文/天津市衛(wèi)生健康委合作交流處

1963年4月6日，第一支中國(guó)援外醫(yī)療隊(duì)從北京出發(fā)前往北非國(guó)家阿爾及利亞的賽伊達(dá)，打開(kāi)了中國(guó)同第三世界國(guó)家醫(yī)療合作的新局面。作為全國(guó)最早派遣援外醫(yī)療隊(duì)的省市之一，1963年，天津市積極派員參加首批援阿爾及利亞醫(yī)療隊(duì)，也正式開(kāi)啟了天津市援外醫(yī)療工作歷程。60年來(lái)，天津援外醫(yī)療隊(duì)員從未停下遠(yuǎn)行的腳步，在廣袤的非洲大地，以精湛的醫(yī)術(shù)和高尚的醫(yī)德為受援國(guó)民眾服務(wù)，憑借出色表現(xiàn)得到受援國(guó)政府和當(dāng)?shù)厝嗣竦囊恢路Q贊，多次獲得受援國(guó)政府頒發(fā)的勛章、獎(jiǎng)?wù)?，收到了不?jì)其數(shù)的表?yè)P(yáng)信、感謝信，詮釋著“不畏艱苦、甘于奉獻(xiàn)、救死扶傷、大愛(ài)無(wú)疆”的中國(guó)醫(yī)療隊(duì)精神，獲得了國(guó)家衛(wèi)生健康委、全國(guó)總工會(huì)授予的多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

仁心仁術(shù)

今年是中國(guó)援外醫(yī)療隊(duì)派遣60 周年。1963 年，天津市積極派員參加我國(guó)首批援阿爾及利亞醫(yī)療隊(duì)，開(kāi)啟了天津援外醫(yī)療工作歷程。此后，天津市獨(dú)立組隊(duì)先后向剛果（布）、加蓬派遣中國(guó)醫(yī)療隊(duì)，已持續(xù)半個(gè)多世紀(jì)。時(shí)至今日，天津市仍每年派出援剛、援加醫(yī)療隊(duì)共56 人，分別前往剛果（布）布拉柴維爾市中剛友好醫(yī)院、黑角市盧旺基里醫(yī)院和加蓬利伯維爾市中加合作醫(yī)院、弗朗斯維爾市中加友誼醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療援助工作，涉及內(nèi)科、外科、婦科、兒科、眼科、中醫(yī)等16 個(gè)科別，任期為一年并到期輪換。

剛果（布）、加蓬均為原法屬非洲殖民地，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后，醫(yī)療衛(wèi)生體系比較薄弱，盡管政府積極出臺(tái)相關(guān)政策措施，在一定程度上改善了醫(yī)療衛(wèi)生狀況，但長(zhǎng)期面臨的醫(yī)療資源不足、治療設(shè)施短缺等問(wèn)題，仍無(wú)法得到解決。中國(guó)醫(yī)療隊(duì)的到來(lái)，無(wú)疑是當(dāng)?shù)乩习傩盏囊淮蟾Ｒ簟?/p>

60 年來(lái)，一批批天津醫(yī)療隊(duì)員恪盡職守，以仁心贏得人心，守正創(chuàng)新，以仁術(shù)護(hù)佑健康，因地制宜開(kāi)展臨床診療工作，救治了無(wú)數(shù)生命垂危的患者，填補(bǔ)了當(dāng)?shù)囟囗?xiàng)技術(shù)空白，并為受援國(guó)帶去針灸、拔罐、推拿等傳統(tǒng)中醫(yī)。同時(shí)，天津醫(yī)療隊(duì)積極開(kāi)展巡診義診、健康宣教等，為當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員、醫(yī)學(xué)生開(kāi)辦醫(yī)學(xué)講座和培訓(xùn)，推動(dòng)學(xué)術(shù)交流，致力于“授人以漁”。截至目前，天津市累計(jì)派遣醫(yī)療隊(duì)55 批、醫(yī)療隊(duì)員1531 人次，診治患者超814 萬(wàn)人次，受援地區(qū)診療能力、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)得到明顯提升，打造了援外醫(yī)療服務(wù)品牌，深受當(dāng)?shù)厝嗣竦臍g迎。

天津醫(yī)療隊(duì)還全力保障海外同胞健康，為我使館人員、中資機(jī)構(gòu)和華人華僑提供醫(yī)療服務(wù)、健康保障及24 小時(shí)緊急醫(yī)療救助，多次搶救危重傷員并緊急護(hù)送回國(guó)，其中包括腦瘧深度昏迷患者、軍火庫(kù)爆炸所致受傷人員等，受到我駐外使館的高度評(píng)價(jià)。新冠肺炎疫情期間，天津醫(yī)療隊(duì)積極發(fā)揮作用，更是成為海外同胞防疫的主要依靠力量。

友誼彌堅(jiān)

面對(duì)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療條件落后、各類傳染病肆虐、生活缺水?dāng)嚯?、物資嚴(yán)重匱乏和通信欠發(fā)達(dá)等困難，天津市一代又一代醫(yī)療隊(duì)員肩負(fù)祖國(guó)重托，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)親人，在異國(guó)他鄉(xiāng)不懼危險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服重重困難，為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┒鄻踊尼t(yī)療服務(wù)，不斷書(shū)寫(xiě)著精彩而生動(dòng)的中國(guó)故事。

60 年間，一批批天津醫(yī)療隊(duì)員與當(dāng)?shù)孛癖娊Y(jié)下跨越山海的深厚情誼，用真情和實(shí)干贏得受援國(guó)的尊重，收獲了當(dāng)?shù)孛癖姌銓?shí)真摯的友情，留下一段段中非友誼佳話。在他們當(dāng)中，有主動(dòng)報(bào)名累計(jì)在外超過(guò)10 年的“老援非”，有接力與堅(jiān)守的“父子兵”，有一起出征相伴的“夫妻檔”，也有經(jīng)歷戰(zhàn)亂卻毅然重回非洲的“時(shí)代楷?！贝怼７侵廾癖娨灿米钫鎿辞楦斜磉_(dá)對(duì)天津醫(yī)療隊(duì)員的感激之情，在每一位接受過(guò)悉心診治的當(dāng)?shù)鼗颊咝闹?、每一位得到過(guò)專業(yè)指導(dǎo)的當(dāng)?shù)赝械男牡祝捡v留著一個(gè)個(gè)中國(guó)（天津）醫(yī)療隊(duì)員的身影，架起中非友誼橋梁，讓中國(guó)人民和當(dāng)?shù)厝嗣竦男馁N得更近。

黨的十八大以來(lái)，除長(zhǎng)期派遣醫(yī)療隊(duì)外，為配合新時(shí)代國(guó)家援外體制機(jī)制創(chuàng)新，天津市主動(dòng)融入、擔(dān)當(dāng)作為，積極承擔(dān)、配合開(kāi)展了一系列國(guó)家級(jí)專項(xiàng)，通過(guò)臨床帶教、手術(shù)演示、學(xué)術(shù)交流、健康講座、遠(yuǎn)程指導(dǎo)等多種方式，為提升受援國(guó)能力建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生水平作出更多積極貢獻(xiàn)，廣受各方贊譽(yù)，援外醫(yī)療工作邁上新征程。2016 年8 月，順利實(shí)施援剛果（布）“光明行”項(xiàng)目，天津市眼科專家成功為當(dāng)?shù)?12 例白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)。2017 年10 月，執(zhí)行“和諧使命-2017”任務(wù)的中國(guó)海軍“和平方舟”醫(yī)院船對(duì)加蓬、剛果（布）進(jìn)行友好訪問(wèn)，天津市醫(yī)療隊(duì)積極配合“和平方舟”醫(yī)療專家，對(duì)前來(lái)就診的患者進(jìn)行醫(yī)治，并在天津醫(yī)療隊(duì)所駐醫(yī)院開(kāi)展聯(lián)合診療服務(wù)。2019 年12 月，天津市超額完成國(guó)家“對(duì)口醫(yī)院”項(xiàng)目，在中剛友好醫(yī)院成功打造“中國(guó)—?jiǎng)偣ú迹┭劭浦行摹?，發(fā)揮對(duì)區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。2023 年11 月，天津市在全國(guó)率先赴非實(shí)施“中非對(duì)口醫(yī)院合作機(jī)制”項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)鼗颊唔樌麑?shí)施近百例無(wú)張力疝修補(bǔ)術(shù)，并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院建立遠(yuǎn)程診療機(jī)制。

機(jī)制創(chuàng)新

作為天津市援外醫(yī)療工作牽頭部門，市衛(wèi)生健康委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平外交思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，統(tǒng)籌天津市醫(yī)療衛(wèi)生資源，聚焦受援國(guó)實(shí)際需求，持續(xù)承派援外醫(yī)療隊(duì)，推動(dòng)實(shí)施國(guó)家級(jí)短期項(xiàng)目，有效助力當(dāng)?shù)卦\療能力、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)穩(wěn)步提升，并積極推動(dòng)完善政策制度。一是推動(dòng)援外機(jī)制創(chuàng)新。積極響應(yīng)頂層設(shè)計(jì)，在全國(guó)率先出臺(tái)地方政策，從選拔方式、任務(wù)內(nèi)容、配套政策、人才培養(yǎng)和經(jīng)費(fèi)保障等方面多措并舉“出實(shí)招”，包括通過(guò)筆試面試、心理測(cè)試和體檢等，嚴(yán)把選人關(guān)和匹配度，中共黨員、研究生占比均超過(guò)50%，平均年齡控制在40 歲左右，隊(duì)伍呈現(xiàn)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、年輕化趨勢(shì)；協(xié)調(diào)多方資源支持，大幅提高隊(duì)員待遇，實(shí)施駐地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，極大改善隊(duì)員駐外生活條件；進(jìn)一步加強(qiáng)人才選拔與培養(yǎng)，強(qiáng)化管理隊(duì)伍建設(shè)。二是豐富援助形式內(nèi)容。聚焦受援國(guó)需求和工作實(shí)際，優(yōu)化醫(yī)療隊(duì)布局和組成，豐富工作形式和內(nèi)容，包括從日常診療到義診巡診，從健康宣教到學(xué)術(shù)交流，從留學(xué)生查體到高層保健，從疫情防控到“春苗行動(dòng)”等，主動(dòng)融入、擔(dān)當(dāng)作為，“光明行”、“對(duì)口醫(yī)院”等短期專項(xiàng)、新型合作機(jī)制日益發(fā)揮作用。新冠肺炎疫情全球流行伊始，積極承派我國(guó)首批赴非抗疫醫(yī)療專家組，協(xié)助布基納法索和科特迪瓦抗擊新冠肺炎疫情，獲得當(dāng)?shù)卣⑨t(yī)療機(jī)構(gòu)、世衛(wèi)組織代表處和國(guó)際紅十字會(huì)代表團(tuán)的高度贊譽(yù)。三是提升援外醫(yī)療影響力。近些年，人民日?qǐng)?bào)、新華社、央視和天津日?qǐng)?bào)、天津電視臺(tái)，以及受援國(guó)國(guó)家電視臺(tái)及社交平臺(tái)等國(guó)內(nèi)外主流媒體多次報(bào)道我醫(yī)療隊(duì)，生動(dòng)講述援非一線感人事跡，講好“中國(guó)故事”，傳播“天津聲音”，累計(jì)百余篇報(bào)道在各主流媒體發(fā)布。以國(guó)際會(huì)議開(kāi)幕主題、電視臺(tái)國(guó)慶特別節(jié)目、健康直播欄目等方式，講述60 年津醫(yī)援非歷程，塑造援外醫(yī)療服務(wù)品牌，營(yíng)造社會(huì)良好氛圍。2023 年10 月，在紀(jì)念中國(guó)援外醫(yī)療隊(duì)派遣60 周年之際，中央宣傳部向全社會(huì)宣傳發(fā)布中國(guó)援外醫(yī)療隊(duì)群體代表的先進(jìn)事跡，授予他們“時(shí)代楷?！狈Q號(hào)，其中就包括來(lái)自天津的醫(yī)療隊(duì)員。天津市抗疫醫(yī)療專家組的不懈努力也獲得時(shí)任駐布大使的高度評(píng)價(jià)，在《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)隨筆并贈(zèng)言“馳援萬(wàn)里中非情 抗疫逆行第一軍”。

組織關(guān)愛(ài)

在機(jī)制創(chuàng)新不斷取得新進(jìn)展、新成效的同時(shí)，天津市衛(wèi)生健康委不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，打造疫情防控天津模式，建設(shè)“平安醫(yī)療隊(duì)”，加大關(guān)心關(guān)愛(ài)力度，為醫(yī)療隊(duì)員提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是打造疫情防控天津模式。新冠肺炎疫情以來(lái)，建立健全工作機(jī)制，完善各類應(yīng)急預(yù)案，時(shí)刻保持“熱備”狀態(tài)。疫情全球蔓延伊始，心系醫(yī)療隊(duì)員，在委黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，向天津醫(yī)療隊(duì)發(fā)運(yùn)防疫物資，及時(shí)在全球多國(guó)斷航之前足額足量送到各隊(duì)。創(chuàng)造性打造“遠(yuǎn)程接管”天津模式，保障整隊(duì)輪換，聚合市級(jí)專家力量，發(fā)揮最強(qiáng)專業(yè)效能，“硬核”疫情防控，“柔性”心理支撐。二是切實(shí)強(qiáng)化隊(duì)伍安全管理。專題開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判工作，分析天津醫(yī)療隊(duì)面臨安全形勢(shì)，查找風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)，加強(qiáng)定期監(jiān)測(cè)預(yù)警。推動(dòng)“平安醫(yī)療隊(duì)”建設(shè)，召開(kāi)援剛果（布）、加蓬醫(yī)療隊(duì)安全工作會(huì)，傳達(dá)有關(guān)安全管理工作要求并組織全面落實(shí)，開(kāi)展“大起底”行動(dòng)，梳理形成安全隱患大排查臺(tái)賬，并逐一研究及時(shí)解決。三是關(guān)心關(guān)愛(ài)措施落實(shí)落細(xì)。組派工作組現(xiàn)場(chǎng)慰問(wèn)隊(duì)員送關(guān)懷，通過(guò)實(shí)地調(diào)研，推動(dòng)開(kāi)展駐地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極籌措資金，切實(shí)改善天津醫(yī)療隊(duì)駐地條件。在剛、加兩國(guó)四個(gè)醫(yī)療點(diǎn)全部建設(shè)“援外醫(yī)療隊(duì)職工之家”，配備文體用品，豐富業(yè)余生活。每逢中秋、國(guó)慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日，連線看望慰問(wèn)全體隊(duì)員，并做好家屬節(jié)日慰問(wèn)工作。

下一步，天津市衛(wèi)生健康委將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于援外醫(yī)療工作的重要指示精神，以習(xí)近平總書(shū)記重要回信精神為指引，按照國(guó)家衛(wèi)生健康委和市委、市政府的決策部署，通過(guò)長(zhǎng)期醫(yī)療隊(duì)和短期專家組相結(jié)合的方式，圍繞?？平ㄔO(shè)開(kāi)展定向支援，以臨床帶教、學(xué)術(shù)交流等方式，從“輸血式”到“造血式”，幫助當(dāng)?shù)厝瞬排囵B(yǎng)成效、醫(yī)院管理質(zhì)量得到顯著提升，并發(fā)揮“中非對(duì)口醫(yī)院合作機(jī)制”等項(xiàng)目長(zhǎng)效作用，拓展遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教學(xué)等，推動(dòng)援外醫(yī)療工作再邁新臺(tái)階、再上新水平，以醫(yī)療援外生動(dòng)實(shí)踐增進(jìn)中非人民友誼，為落實(shí)“一帶一路”倡議和全球發(fā)展倡議、推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。