協(xié)同集聚賦能現(xiàn)代化檔案資源共享模式研究

■楊磊，李小清

（1.廣東省核工業(yè)地質(zhì)局檔案館，廣東 廣州 510000；2.中南大學(xué)公共管理學(xué)院，湖南 長沙 410075）

在檔案事業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)檔案工作要依法管理、開放與現(xiàn)代化。在此背景下，《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提倡加大檔案資源開發(fā)力度，并統(tǒng)籌館（室）藏資源，這為檔案事業(yè)的現(xiàn)代化及其資源共享提供了政策支持。同時(shí)，該規(guī)劃鼓勵社會各方參與，促進(jìn)了檔案資源的廣泛傳播和優(yōu)秀成果的推介。這一進(jìn)程中的各項(xiàng)活動，無不體現(xiàn)了檔案事業(yè)現(xiàn)代化的方向和使命。而協(xié)同集聚，這一城市群發(fā)展的核心理念，其在檔案事業(yè)中的運(yùn)用，將有助于實(shí)現(xiàn)檔案資源的優(yōu)化配置，推動各類檔案機(jī)構(gòu)的交流與合作，增進(jìn)檔案事業(yè)的深度發(fā)展。同時(shí)，協(xié)同集聚理念能夠在檔案資源共享模式的構(gòu)建中發(fā)揮關(guān)鍵作用，推動檔案資源的高效利用和公平分享，從而進(jìn)一步助力檔案事業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，催生檔案業(yè)務(wù)的創(chuàng)新與發(fā)展。

一、理論基礎(chǔ)與背景分析

（一）協(xié)同集聚理論

協(xié)同集聚指的是特定空間上彼此鄰近、集聚的一種地緣經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象[1]。這一概念在檔案領(lǐng)域也有著重要的應(yīng)用價(jià)值。檔案資源內(nèi)含豐富的知識價(jià)值，這一點(diǎn)已經(jīng)在眾多文獻(xiàn)中得到驗(yàn)證。例如，一些研究已經(jīng)通過知識組織技術(shù)構(gòu)建了知識聚合模型，無論是在聚合強(qiáng)度還是聚合力度上都實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的提升[2]，使得原本隱藏在文書檔案內(nèi)部的隱性知識得以顯性化，向用戶提供了體系化的、既可橫向擴(kuò)散又可縱向深入的知識內(nèi)容[3]。此外，在數(shù)字政府建設(shè)較為先進(jìn)的地區(qū)或部門，通過數(shù)字化手段促進(jìn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)同的工作，已經(jīng)取得了顯著的成效。這些地區(qū)和部門通過打造一體化的數(shù)字化平臺，不僅為政務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)同提供了便利，而且也為政務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)、社會組織、公眾等其他主體共同推動公共治理，建立了無縫隙、敏捷化、安全性的信息通道，從而增強(qiáng)了多元主體溝通協(xié)作的能力[4]。檔案資源在加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，呈現(xiàn)出海量化、復(fù)雜化的特點(diǎn)，這也是新的挑戰(zhàn)[5]。筆者認(rèn)為，通過檔案數(shù)據(jù)協(xié)同治理，有利于釋放檔案數(shù)據(jù)價(jià)值潛能，促進(jìn)檔案資源開發(fā)，提升善治效能[6]。

基于上述分析，將協(xié)同集聚概念延伸至檔案領(lǐng)域，即特定空間上彼此鄰近、集聚的多元檔案主體通過協(xié)同機(jī)制，共享和利用檔案資源，實(shí)現(xiàn)檔案知識的集聚、分享、利用、呈現(xiàn)、傳播等。該概念強(qiáng)調(diào)的是在多元主體參與的前提下，通過協(xié)同集聚的方式，優(yōu)化檔案資源配置，提升檔案資源價(jià)值，以應(yīng)對檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，提升公共治理效能。

（二）協(xié)同集聚的應(yīng)用分析

在我國關(guān)于檔案資源的協(xié)同合作已經(jīng)在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開始實(shí)踐，譬如“京津冀一體化協(xié)同發(fā)展”[7]“武漢以武鄂黃黃為核心區(qū)的四市都市圈”等。這些地方利用各自的地緣優(yōu)勢，加強(qiáng)了檔案資源的交流和利用，推動了檔案資源的區(qū)域整合。以“京津冀一體化協(xié)同發(fā)展”為例，該項(xiàng)目通過在京津冀地區(qū)的各級檔案館之間建立協(xié)作關(guān)系，共享各自的檔案資源，實(shí)現(xiàn)了檔案資源的互利共享，為區(qū)域性的檔案資源整合提供了有力的推動作用。這種模式的實(shí)踐，既體現(xiàn)了協(xié)同合作的思想，又有利于檔案資源的高效利用，充分體現(xiàn)了檔案資源的價(jià)值。再如“武漢以武鄂黃黃為核心區(qū)的四市都市圈”，也是通過檔案資源的協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)了檔案資源的區(qū)域性整合。在這個都市圈中，各個城市的檔案館通過資源共享，實(shí)現(xiàn)了檔案資源的流動和利用，極大地提高了檔案資源的使用效率，充分體現(xiàn)了檔案資源的價(jià)值。截至2023 年6月，已有175 家檔案館簽訂了《民生檔案跨館利用服務(wù)工作協(xié)議書》，并且已經(jīng)開始實(shí)施。這個協(xié)議旨在通過跨館的檔案資源交流，實(shí)現(xiàn)檔案資源的廣泛利用，提高檔案資源的使用效率。這是一個具有創(chuàng)新意義的舉措，為檔案資源的協(xié)同合作提供了一個新的方式。

然而上述實(shí)踐仍局限于協(xié)同合作的層面，重點(diǎn)在于檔案資源交流協(xié)作、跨館利用服務(wù)內(nèi)容、流程、聯(lián)動方式等，尚未充分實(shí)現(xiàn)“協(xié)同集聚”的潛力。因此，以協(xié)同集聚理念為引導(dǎo)，深入探討檔案事業(yè)現(xiàn)代化中的具體應(yīng)用，同時(shí)研究檔案資源共享模式的可能路徑和策略，期望通過理論研究和實(shí)踐探索，揭示協(xié)同集聚與檔案資源共享之間的內(nèi)在聯(lián)系，為檔案事業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程注入新的和動力，進(jìn)一步強(qiáng)化檔案事業(yè)在科技進(jìn)步和社會發(fā)展中的作用和價(jià)值。

二、模式構(gòu)建：協(xié)同集聚視角下檔案資源共享模式

（一）主體層，形成區(qū)域發(fā)展共同體

主體層面主要包含各種檔案機(jī)構(gòu)，它們是檔案資源產(chǎn)生、存儲、管理和使用的直接行動者。這些檔案機(jī)構(gòu)盡管獨(dú)立運(yùn)作，但在區(qū)域發(fā)展的層面上，它們實(shí)際上構(gòu)成了一個緊密的網(wǎng)絡(luò)，彼此間的協(xié)作與互動對區(qū)域內(nèi)檔案資源的共享具有決定性影響。

在協(xié)同集聚視角下，檔案資源共享模式的構(gòu)建猶如一座細(xì)致入微的建筑，其中每一環(huán)節(jié)、每一層面的協(xié)同都是至關(guān)重要的。通過主體層面的精細(xì)化管理、探索和實(shí)踐，檔案資源的整體價(jià)值將得到最大化的體現(xiàn)。聚焦檔案載體與信息內(nèi)容，不同主體間的高效集成是挖掘檔案價(jià)值的關(guān)鍵，有助于優(yōu)化資源利用，減少重復(fù)投入，提升檔案管理的全局效益。隨著集成水平的提升，檔案資源的精細(xì)化管理和利用將愈加深入人心。

同時(shí)，檔案最終是服務(wù)于用戶的，服務(wù)方式與服務(wù)范圍的創(chuàng)新也至關(guān)重要。為了更好地滿足用戶需求，檔案管理主體需深入了解在該城市圈的使用者的行為和需求，借助先進(jìn)的技術(shù)手段和方法，提供個性化，貼近需求的服務(wù)，進(jìn)一步提升檔案資源的使用效率。而檔案數(shù)據(jù)能夠在各個主體間流通，主要在于他們之間有著統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。因此，通過在信息編碼、交換、存儲、安全等環(huán)節(jié)實(shí)施統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，能有效提升主體間的協(xié)作效率，推動檔案資源共享模式的高效運(yùn)作。

然而，所有的規(guī)劃和執(zhí)行都離不開人才的支持。復(fù)合型的檔案管理人才是構(gòu)建檔案資源共享模式的生力軍。建立多層次、多類型的人才培養(yǎng)體系，注重人才的專業(yè)能力和服務(wù)水平，對于滿足檔案事業(yè)現(xiàn)代化的需求具有至關(guān)重要的意義。

（二）資源層，激活區(qū)域的散存資源

“資源層”主要指的是廣泛分布在區(qū)域內(nèi)的檔案資源，包括各類實(shí)體檔案、電子檔案以及其他形式的檔案信息。這些檔案資源構(gòu)成了歷史的重要載體，承載著豐富的歷史信息和文化價(jià)值，同時(shí)也是各類社會研究的重要數(shù)據(jù)來源。在當(dāng)前檔案資源管理領(lǐng)域，單一城市資源整合的模式日漸顯現(xiàn)其局限性，散存資源的廣泛存在導(dǎo)致了檔案價(jià)值的部分被掩埋。這不僅阻礙了人們?nèi)娑床鞖v史的深度與廣度，也制約了檔案資源的最大化利用。城市群層面的協(xié)同集聚，有助于打破單一城市資源整合模式的束縛，形成更宏觀的視野，整合廣大的散存資源。這種整合不僅提升了檔案資源的使用效率，也為檔案價(jià)值的深層次挖掘提供了可能。從策略視角出發(fā)，構(gòu)建區(qū)域性檔案資源數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)檔案資源的集中存儲和管理，將成為激活區(qū)域內(nèi)散存檔案活力的關(guān)鍵步驟。運(yùn)用如人工智能、大數(shù)據(jù)分析等前沿技術(shù)，對檔案資源進(jìn)行深入挖掘和分析，將充分利用散存資源，提升檔案資源整合的質(zhì)量與效率。進(jìn)一步講，通過城市群間的協(xié)同分享與學(xué)習(xí)，將極大推動整體檔案資源的開發(fā)與利用，賦予檔案更大的價(jià)值。這一價(jià)值的提升主要體現(xiàn)在：一是提高了檔案資源的實(shí)用性，擴(kuò)大了其服務(wù)領(lǐng)域，包括但不限于歷史研究、文化傳播、社會教育等；二是提升檔案資源的信息價(jià)值，更好地服務(wù)于區(qū)域發(fā)展和社會管理。

（三）活動層，增強(qiáng)全局性記憶形態(tài)

“活動層”不僅是指檔案工作的活動環(huán)節(jié)，更是指在這些環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新活動。這些創(chuàng)新活動，是實(shí)現(xiàn)檔案資源深度開發(fā)、全面應(yīng)用，增強(qiáng)全局性記憶形態(tài)的關(guān)鍵，能有效地將過去的記憶與現(xiàn)實(shí)生活相連接，構(gòu)建起連續(xù)不斷的社會記憶線索，進(jìn)一步提升檔案的社會價(jià)值。為此，需要讓智能化、智慧化的數(shù)據(jù)挖掘和知識開發(fā)工具深度揭示檔案資源中的隱含信息，指明其中包含的多維度背景聯(lián)系，構(gòu)建數(shù)據(jù)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，提供一種立體、動態(tài)的研究環(huán)境。借助運(yùn)用高級算法和人工智能技術(shù)，如自然語言處理、深度學(xué)習(xí)等，分析和處理大量檔案數(shù)據(jù)，以發(fā)掘出隱藏的模式和關(guān)聯(lián)[8]。這不僅可以揭示檔案資源中包含的豐富信息，還可以以一種更宏觀、更深入的方式去理解和解讀歷史，幫助研究者更好地還原當(dāng)時(shí)的歷史場景和形成背景。同時(shí)，構(gòu)建一個完整、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)揭示檔案資源之間的復(fù)雜聯(lián)系，把原本看似孤立、散亂的信息連接在一起，形成一個有機(jī)、生動的歷史畫卷。這樣的網(wǎng)絡(luò)不僅能夠幫助研究者更好地理解和解析歷史，也能為公眾提供一個生動、立體的歷史學(xué)習(xí)環(huán)境。

（四）呈現(xiàn)層，延伸檔案服務(wù)人文性

“呈現(xiàn)層”是指檔案服務(wù)通過技術(shù)將檔案內(nèi)容和相關(guān)信息呈現(xiàn)給用戶的過程。這涉及的不僅是信息的展示，而且包括如何通過數(shù)字工具和平臺以更人性化、精細(xì)化的方式滿足用戶的需求，實(shí)現(xiàn)更有效的信息傳遞。而協(xié)同集聚賦能以無可爭議的優(yōu)勢，將技術(shù)、用戶需求與檔案自身特性相結(jié)合，從而提升檔案服務(wù)的人文性。大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿科技的發(fā)展，為檔案服務(wù)的人性化開啟了新的可能性[9]。具體來說，各主體將技術(shù)資源整合，利用畫像識別、分析預(yù)測、分類監(jiān)控、預(yù)警處置等數(shù)智技術(shù)，可以從大量散落的信息中提取有價(jià)值的數(shù)據(jù)，構(gòu)建用戶的群體畫像和個體畫像，進(jìn)而更準(zhǔn)確地把握用戶需求和偏好，實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)和個性化的服務(wù)。然而，檔案服務(wù)在積極擁抱科技賦能的同時(shí)，也必須保障用戶的隱私安全。因此，建立完備的隱私保護(hù)機(jī)制，以保證用戶隱私在大數(shù)據(jù)挖掘過程中的安全性，是延伸檔案服務(wù)人文性的重要一環(huán)。

三、模式實(shí)現(xiàn)：協(xié)同集聚視角下檔案資源共享模式的路徑探索

（一）建立協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵多方參與

面對復(fù)雜且龐大的檔案資源整合及利用挑戰(zhàn)，協(xié)調(diào)機(jī)制成為推動城市群層面協(xié)同行動的基石。鼓勵社會各方積極投身其中，需要從制度環(huán)境、行政引導(dǎo)、科技支持以及公眾參與等多維度構(gòu)建全面的共享模式。一是健全和完善的制度環(huán)境構(gòu)成引領(lǐng)多元參與的重要法令指南。在新《檔案法》已經(jīng)明確為社會力量參與檔案事業(yè)發(fā)展提供了依法行動的基礎(chǔ)之上，接下來需要進(jìn)一步豐富實(shí)施細(xì)則，細(xì)化具體的權(quán)責(zé)分配、參與門檻、風(fēng)險(xiǎn)防控，從而確保社會力量在檔案資源共享領(lǐng)域的合法權(quán)益。二是行政層面的熱忱引導(dǎo)和精細(xì)服務(wù)，形成鞭策社會各方參與的穩(wěn)定動力。政府及相關(guān)部門應(yīng)積極開展政策解讀、專業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)，以提升社會各方參與檔案資源整合及利用的能力和效果。設(shè)立專項(xiàng)基金，為優(yōu)秀項(xiàng)目提供財(cái)政支持，同時(shí)更能引導(dǎo)更多社會力量踴躍參與。三是科技力量的扶持及平臺化建設(shè)，為社會各方協(xié)同工作提供必要的支持。政府應(yīng)引領(lǐng)并促進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)在檔案資源整合和利用中的廣泛應(yīng)用，建設(shè)專門的技術(shù)研發(fā)中心，鼓勵專業(yè)團(tuán)隊(duì)開發(fā)符合當(dāng)前需求的技術(shù)解決方案。同時(shí)，區(qū)域性檔案資源共享平臺的建設(shè)，將進(jìn)一步優(yōu)化信息交流和資源共享流程。四是引導(dǎo)公眾充分參與檔案資源的開發(fā)與利用，確保公眾的利益得到充分保障。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目突破，推動資源利用

挑選出在特定領(lǐng)域內(nèi)具有重大影響力的項(xiàng)目，例如，國家級重大工程、重要?dú)v史事件研究等，通過集中資源和技術(shù)力量，針對性地進(jìn)行檔案資源的整合和開發(fā)。這種策略，旨在以突出的重點(diǎn)項(xiàng)目來觸發(fā)全局性的檔案資源共享進(jìn)程。在這一過程中，重視各利益相關(guān)者的協(xié)同合作尤為關(guān)鍵。相關(guān)的政府部門、研究機(jī)構(gòu)、檔案館以及公眾等，都應(yīng)納入?yún)f(xié)同管理的隊(duì)伍中，各方互動，利益共享，彼此共同推動重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案資源整合與開發(fā)。

在具體操作上，重要的一步是深入洞察項(xiàng)目內(nèi)部所形成的各類檔案信息。通過對項(xiàng)目全過程的細(xì)致觀察，理解檔案資源的生成、傳輸、存儲、應(yīng)用等各個環(huán)節(jié)的特性，以及檔案資源在各環(huán)節(jié)中所起到的作用。這將有助于建立一套符合實(shí)際需求的檔案資源管理政策。同時(shí)，需要在試點(diǎn)項(xiàng)目中明確責(zé)任分工[10]，確保各方的責(zé)任明晰，相互配合，共同完成檔案資源整合的工作。這樣一方面，有助于提高工作效率；另一方面，有利于保障各方的權(quán)益。

這一模式，不僅能夠帶動更多檔案資源的整合與開發(fā)，也能夠積累豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為未來更大范圍、更高效率的檔案資源共享提供有力的支撐。在這個過程中，與各利益相關(guān)者的深度合作以及科學(xué)的管理制度，將成為確保試點(diǎn)項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素。

（三）重構(gòu)記憶表達(dá)，立體文化空間

協(xié)同集聚賦能下，檔案主體在不同城市之間的合作將深度鏈接分散在不同地域的檔案數(shù)據(jù)中，使之互通有無，共同填補(bǔ)歷史空白，形塑一份相對完整的區(qū)域性記憶，從而讓多元檔案資源以更立體、更完整的形態(tài)表達(dá)出來，進(jìn)一步激發(fā)了公眾對歷史文化的認(rèn)識和關(guān)注。具體而言，一是針對眾多檔案資源，利用現(xiàn)代化科技手段進(jìn)行展示。利用3D 建模工具Unreal Engine、GIS、全息投影、AR、VR 等技術(shù)，將能夠更真實(shí)、生動地展示檔案信息，使得公眾能夠通過直觀、立體的視角去理解、認(rèn)知檔案內(nèi)容，將極大地增強(qiáng)檔案教育與科普活動的吸引力。二是利用協(xié)同集聚優(yōu)勢進(jìn)行檔案主體之間的深度合作。舉辦共享展覽、互換講座、聯(lián)合出版物等合作項(xiàng)目，有效地實(shí)現(xiàn)檔案資源的共享與傳播，讓更多的人參與到檔案資源的研究和傳播中來。同時(shí)，以地區(qū)特色文創(chuàng)產(chǎn)品、景點(diǎn)門票優(yōu)惠等形式，可進(jìn)一步激勵公眾的參與熱情，使得檔案教育和科普活動變得更加生動、有吸引力。這樣，不僅能深化檔案資源的共享，也能在更大的范圍內(nèi)，更好地服務(wù)社會公眾，促進(jìn)城市圈文化的豐富和發(fā)展。

四、結(jié)語

從理論到實(shí)踐，協(xié)同集聚下的檔案資源共享模式揭示了檔案事業(yè)發(fā)展的新視野與可能性。實(shí)現(xiàn)檔案資源的共享，挖掘其在社會文化、教育科普等領(lǐng)域的價(jià)值，需要各方深度探索，堅(jiān)持創(chuàng)新，勇于實(shí)踐。這是一個長期的過程，同時(shí)也是一個充滿挑戰(zhàn)與機(jī)遇的旅程。而每一次嘗試，無論大小，都將為檔案事業(yè)的發(fā)展注入新的活力，推動其走向更廣闊的舞臺。