用好統(tǒng)籌之功推進(jìn)共同富裕

王溯

黨的二十大報(bào)告明確概括了中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。把實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕作為中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征和本質(zhì)要求，體現(xiàn)出我們黨對(duì)共同富裕的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的理論高度。在新時(shí)代新征程上大力推進(jìn)全體人民共同富裕，必須強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，用好統(tǒng)籌之功，以科學(xué)思維方法進(jìn)行前瞻性、全局性謀劃，真正讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

統(tǒng)籌“先富”與“共富”，確保全體人民共同富裕。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。”必須深刻認(rèn)識(shí)到，共同富裕不是少數(shù)人的富裕，而是“全體人民”的共同富裕。這就要求我們正確處理“先富”與“共富”的關(guān)系。改革開(kāi)放后，我們黨深刻總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)到貧窮不是社會(huì)主義，打破傳統(tǒng)體制束縛，允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)，重點(diǎn)鼓勵(lì)辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人，并且鮮明提出要先富帶后富、幫后富。黨的十八大以來(lái)，黨中央把握發(fā)展階段新變化，把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。在新階段推進(jìn)共同富裕，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，促進(jìn)社會(huì)公平正義，確保全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕。要始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護(hù)人民根本利益，激發(fā)全體人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)公平，增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現(xiàn)全體人民對(duì)美好生活的向往。要進(jìn)一步健全社會(huì)救濟(jì)制度，預(yù)防貧困群眾因病因?yàn)?zāi)返貧，搭建民眾生活安全保障網(wǎng)，切實(shí)防范各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的返貧問(wèn)題。

統(tǒng)籌“當(dāng)前”與“長(zhǎng)遠(yuǎn)”，分階段分步驟實(shí)現(xiàn)共同富裕。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，需要一個(gè)過(guò)程，不可能一蹴而就，對(duì)其長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分估計(jì)，辦好這件事，等不得，也急不得?！蓖七M(jìn)共同富裕，既要保持戰(zhàn)略清醒，堅(jiān)持正確的前進(jìn)方向，又要保持戰(zhàn)略定力，不急不躁，一步一步扎扎實(shí)實(shí)往前走。特別是要把握發(fā)展的階段性特征，深入研究不同階段的目標(biāo)，分階段分步驟促進(jìn)共同富裕。按照黨中央的部署安排，到“十四五”末，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小。到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。到本世紀(jì)中葉，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間。各地各部門要胸懷“國(guó)之大者”，結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際細(xì)化推進(jìn)落實(shí)，形成推進(jìn)共同富裕的強(qiáng)大合力。

統(tǒng)籌“局部”與“全局”，讓發(fā)展更加平衡更加充分。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，共同富裕是馬克思主義的一個(gè)基本目標(biāo)，也是自古以來(lái)我國(guó)人民的一個(gè)基本理想。實(shí)現(xiàn)共同富裕，是各地區(qū)、各民族人民的共同愿望。同時(shí)也要看到，我國(guó)是一個(gè)地理環(huán)境多樣、自然資源分布不均的多民族大國(guó)。當(dāng)前，我國(guó)依然面臨著發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題，在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上要順應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化以實(shí)際舉措破解發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，加快推進(jìn)各領(lǐng)域、各區(qū)域平衡發(fā)展，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。這就要求牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來(lái)把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展，統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，持續(xù)把發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

統(tǒng)籌“口袋”與“腦袋”，著力實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。習(xí)近平總書記深刻指出，促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的。實(shí)現(xiàn)共同富裕不是單一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是一個(gè)綜合發(fā)展的過(guò)程，是物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程，是“口袋富”與“腦袋富”的辯證統(tǒng)一。強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明與精神文明的同步提升，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，既是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求，也是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然選擇。一方面，要不斷夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，為人民幸福生活提供物質(zhì)保證。要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性，集中力量辦大事、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展把“蛋糕”做大，更好滿足人民的物質(zhì)生活需求。另一方面，也要大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)人民精神生活共同富裕。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，使人民在精神生活上更加充盈起來(lái)，讓人們享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。

統(tǒng)籌“盡力”與“量力”，穩(wěn)步可持續(xù)推進(jìn)共同富?！，F(xiàn)階段，我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年目標(biāo)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力和人民生活水平躍上了新的大臺(tái)階。黨的二十大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬(wàn)億元增長(zhǎng)到114萬(wàn)億元，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)18.5%，提高7.2%，穩(wěn)居世界第二位；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從39800元增加到81000元。綜合實(shí)力的增長(zhǎng)，為我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段、朝著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，必須清醒看到，我國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段。在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕過(guò)程中，必須把保障和改善民生建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，既要盡力而為，也要量力而行，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)。正如習(xí)近平總書記指出的，“即使我們將來(lái)水平發(fā)展更高、財(cái)力更雄厚了，也不能提過(guò)高的目標(biāo)，搞過(guò)頭的保障，堅(jiān)決防止落入‘福利主義養(yǎng)懶漢的陷阱”。

統(tǒng)籌“公平”與“效率”，依靠勤勞智慧創(chuàng)造美好生活。幸福是奮斗出來(lái)的。中華民族是一個(gè)勤勞的民族，共同富裕要靠勤勞智慧來(lái)創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)共同富裕要依靠全體人民的辛勤付出與共同努力。推進(jìn)共同富裕，必須切實(shí)維護(hù)和保障公平正義，形成公平的政策體系和制度環(huán)境，最大程度激發(fā)發(fā)展活力，更加充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。要不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為人民提高受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件，保障每一個(gè)社會(huì)成員有平等享有資源、同等競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的機(jī)會(huì)，都有人生出彩、夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，積極發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在促進(jìn)共同富裕中的重要作用，采取更有效的措施支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展，為人民群眾共同富裕創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)條件。

（作者單位：南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

責(zé)任編輯：包詠菲