促進互聯(lián)網(wǎng)慈善與數(shù)字公益高質量發(fā)展

王建華 韓宇瑄

習近平總書記在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上指出，互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅動發(fā)展的先導力量，深刻改變著人們的生產生活，有力推動著社會發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展與普及不僅極大地解放了信息的生產與傳播，也為社會事業(yè)注入了全新的動能。由此，也催生了一系列互聯(lián)網(wǎng)慈善與數(shù)字公益的新思路、新實踐。江蘇是慈善大省，慈善文化源遠流長、慈善實踐一直走在前列。面對互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字化大潮，我們應抓住風口、敢字當先、創(chuàng)新探索，以互聯(lián)網(wǎng)慈善與數(shù)字公益事業(yè)的高質量發(fā)展，助力譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設新篇章。

互聯(lián)網(wǎng)慈善與數(shù)字公益發(fā)展正逢其時

互聯(lián)網(wǎng)慈善與數(shù)字公益促進慈善模式探索的創(chuàng)新與深度?；ヂ?lián)網(wǎng)慈善與數(shù)字公益作為慈善探索的前沿，不僅擴大了慈善事業(yè)的規(guī)模，同時對人們的慈善理念、參與意識、捐贈方式產生深遠的影響?；ヂ?lián)網(wǎng)慈善概念的首次提出是在上個世紀90年代，后經門戶時期、大眾化時期、行業(yè)化時期等階段，現(xiàn)成為我國慈善事業(yè)最具活力的組成部分。在互聯(lián)網(wǎng)維度下，公眾接觸慈善的路徑空前豐富、參與慈善的方式空前便捷、襄助慈善的熱情空前高漲。騰訊公益、支付寶公益等平臺拉近社會公眾與慈善的距離；“公益電商”“一起捐”“99公益日”等機制改變著人們參與慈善的方式；經網(wǎng)絡傳媒放大的慈善新聞、人物等報道點燃人們參與慈善的熱情?；ヂ?lián)網(wǎng)慈善與數(shù)字公益不僅大大提升了慈善事業(yè)在社會公眾認知視野中的“能見度”，也在一定程度上改變了慈善事業(yè)的內在邏輯，將慈善事業(yè)從富裕人群的專屬轉向大眾公益，并全方位走向開放場域。

互聯(lián)網(wǎng)慈善與數(shù)字公益激發(fā)慈善主體了解與參與的熱度。年輕化的受眾群體、低門檻的進入渠道、大范圍的輻射區(qū)域、快節(jié)奏的傳播策略，這些互聯(lián)網(wǎng)文化新質為相對傳統(tǒng)、小眾的慈善領域注入了全新的活力。在形式創(chuàng)新方面，互聯(lián)網(wǎng)慈善立足現(xiàn)代人快節(jié)奏、碎片化的生活狀態(tài)，以趣味性、交互性的公益引導活動獲得良好效益。在準入下沉方面，互聯(lián)網(wǎng)慈善一改傳統(tǒng)慈善注重彰顯度與儀式感的大額取向，基于互聯(lián)網(wǎng)的普及性與參與感，通過月捐、日捐、微公益等方式，降低慈善行為的參與門檻，使慈善的主體下沉，受眾日益廣泛。在便利參與方面，通過與互聯(lián)網(wǎng)金融、支付終端的聯(lián)動與綁定，互聯(lián)網(wǎng)慈善實現(xiàn)了慈善“掌中化”“指尖化”，大大增強了慈善的日常黏性。2017年至2021年，我國通過互聯(lián)網(wǎng)募集的善款從25億元增長到近100億元，增長了近4倍。

互聯(lián)網(wǎng)慈善與數(shù)字公益拓展慈善文化影響與傳播的廣度。數(shù)字化技術的普及性與交互性顯著提升，為互聯(lián)網(wǎng)慈善提供了雄厚的技術保障。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)慈善帶來的透明度與扁平化趨勢，民眾參與慈善、了解公益的熱情大增。一方面，國內重要慈善峰會的線上轉播為互聯(lián)網(wǎng)慈善進行了深入人心的總動員；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)慈善也催生了直播帶貨、公益轉發(fā)等新樣態(tài)，使得廣大民眾在互聯(lián)網(wǎng)的日常使用與功能拓展中接受慈善熏陶，慈善文化也因而“破圈”，成為流量、熱度追逐的對象。

厚植互聯(lián)網(wǎng)慈善與數(shù)字公益的優(yōu)勢

擁有堅實的慈善基礎。江蘇是互聯(lián)網(wǎng)大省，也是慈善大省。2022年，江蘇網(wǎng)民規(guī)模達6566萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為77.2%，居全國前列。同時，江蘇產業(yè)經濟發(fā)達，作為全國經濟的“領頭羊”與“壓艙石”，2022年，江蘇第二產業(yè)增加值55888.7億元，第三產業(yè)增加值62027.5億元，居全國前列。亮眼的數(shù)據(jù)是江蘇“經濟強”與“百姓富”的實力體現(xiàn)。一方面，高技術、裝備制造業(yè)高速發(fā)展，公有制、股份制、私營企業(yè)發(fā)展勢頭良好，企業(yè)增數(shù)全國第一，構成江蘇慈善事業(yè)的堅實基礎；另一方面，人民收入水平顯著提升，2022年全省居民人均可支配收入達49862元，居全國第四，廣泛擁有慈善能力的人群構成江蘇慈善事業(yè)的深廣潛力。

擁有深蘊的慈善潛力。高素質的人口結構是慈善事業(yè)得以開展的堅實基礎。江蘇教育事業(yè)發(fā)達，人才引進力度較大。人口素質的持續(xù)改善不僅促進江蘇社會文明程度的提升，更為江蘇慈善事業(yè)造就廣泛的潛在主體。一方面，江蘇注重本土人才的培養(yǎng)，2022年江蘇普通高校數(shù)量由153所增至168所，高等教育毛入學率增長至65%。此外，江蘇高校普遍重視學生慈善意識涵養(yǎng)，南京大學、蘇州大學、江南大學等高校均建有慈善研究機構或慈善專業(yè)，“人人可慈善”的理念深入學子之心。另一方面，江蘇重視人才引進，各地著力尋才、引才、留才，人口素質不斷升級，慈善意識植根成長，高素質人才成為江蘇最大慈善潛力。

近年來，互聯(lián)網(wǎng)慈善在促進慈善事業(yè)迅速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了片面追求網(wǎng)絡影響、監(jiān)督監(jiān)管難以落實的弊端。江蘇在發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)慈善的同時，可注重線下實體機構對互聯(lián)網(wǎng)慈善的監(jiān)管、支撐與互動，始終將互聯(lián)網(wǎng)慈善作為手段而非目的，使互聯(lián)網(wǎng)慈善成為傳統(tǒng)慈善的有益補充。在互聯(lián)網(wǎng)慈善開展過程中，江蘇應高度重視活動的公開化、信息的透明化、操作的落實化，通過網(wǎng)絡平臺實時把握慈善行為，并及時向公眾公開信息。

展現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)慈善與數(shù)字公益的應有擔當

整合力量，注重互聯(lián)網(wǎng)慈善與數(shù)字公益的便利與快捷。便利與快捷是互聯(lián)網(wǎng)慈善與數(shù)字公益得以快速發(fā)展的生命力所在。應立足當前江蘇互聯(lián)網(wǎng)慈善實踐，充分整合現(xiàn)有金融支付路徑與信息公開平臺，打通體制、領域、地域，打造一站式、一體化、一鍵式的互聯(lián)網(wǎng)慈善與數(shù)字公益通道，并建立嚴格的準入與管理制度，使廣大民眾在便捷、輕壓、日常的“日捐”“周捐”中獲得助人為樂的慈善成就感，打造年輕化、線上化的云上捐助新生態(tài)。

創(chuàng)新方式，提煉互聯(lián)網(wǎng)慈善與數(shù)字公益的趣味與旨歸。信息時代，互聯(lián)網(wǎng)已不僅僅是一種技術手段，更成為一種精神路徑和生活方式，培養(yǎng)出被稱為“網(wǎng)生代”“數(shù)媒土著”的Z世代。伴隨著Z世代成長并獲得獨立經濟權，良好教育、信息環(huán)境的耳濡目染使之成為慈善事業(yè)的龐大潛在群體。但對于成長于信息海洋之中，注意力發(fā)散、創(chuàng)造性勃發(fā)的Z世代，傳統(tǒng)的慈善管徑與慈善媒介影響力削弱。應立足其快節(jié)奏、碎片化、潮流性、標簽化的生活方式，將慈善融入移動支付、網(wǎng)絡社交、電子競技等新形式，通過開發(fā)具有趣味性、標識度的慈善“爆款”吸引其了解慈善、親近慈善、參與慈善，使互聯(lián)網(wǎng)慈善與數(shù)字公益成為新時尚。

加強保障，強化互聯(lián)網(wǎng)慈善與數(shù)字公益的管理與監(jiān)督。當前，針對互聯(lián)網(wǎng)慈善的法律還有待進一步完善，《慈善法》對于互聯(lián)網(wǎng)慈善與數(shù)字公益等新慈善形式尚未作出明晰定位。立足江蘇互聯(lián)網(wǎng)大省，我們應適時探索適應于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的慈善管理與監(jiān)督機制，打通公安、檢察、司法、工商、科技、文化等各條線，形成聯(lián)合監(jiān)督監(jiān)管體制，要求互聯(lián)網(wǎng)慈善平臺、機構同步公開，反饋其運營狀況、善款去向，并以大數(shù)據(jù)手段進行監(jiān)控，確保其信息及時、真實、有效，從根源上切斷不法分子通過互聯(lián)網(wǎng)詐捐、騙捐的機會，以清朗的空間與生態(tài)提振民眾對于互聯(lián)網(wǎng)的親近感，促進我省互聯(lián)網(wǎng)慈善與數(shù)字公益高質量發(fā)展走在前列。

（作者單位：江南大學；無錫慈善文化研究院）

責任編輯：賈瀟瀟