童靜菊
習近平總書記指出,“在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,職業(yè)教育前途廣闊、大有可為”。2022年5月1日,新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》(以下簡稱“新職教法”)正式實施。這標志著職業(yè)教育發(fā)展進入了一個嶄新的階段。新職教法遵循習近平總書記關于職業(yè)教育重要指示批示精神,凝聚著職業(yè)教育發(fā)展的豐富實踐經(jīng)驗和最新改革智慧,首次以立法形式明確了職業(yè)教育類型定位,全面完善職業(yè)教育頂層設計,既不是零敲碎打式的調(diào)整,也不是單兵突進式的改革,而是系統(tǒng)構建了職業(yè)教育的法律制度體系與保障體系,對推動職業(yè)教育高質量發(fā)展,促進經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生深遠影響。
從立法上看想法,新職教法從提升國家教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,指引職業(yè)教育堅持正確辦學方向并依法有序開展辦學活動,就是要激勵職業(yè)教育作為類型特色鮮明的辦學主體,開展多樣化人才培養(yǎng)探索,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供人才和技能支撐,推動構建政府依法行政、學校依法辦學、教師依法執(zhí)教,社會依法評價與支持、監(jiān)督職業(yè)教育的新格局。新職教法的貫徹落實,就是要讓國家意志成為社會共識,讓每一個接受職業(yè)教育的公民都有人生出彩的機會。
從定位上看地位,新職教法實現(xiàn)了從“層次”到“類型”的重大突破,將職業(yè)教育與普通教育放在同等重要地位,明確職業(yè)教育辦學定位堅持與社會發(fā)展相適應,包括發(fā)展速度與規(guī)模、辦學條件、專業(yè)設置、體系建設、培養(yǎng)方案以及教學內(nèi)容的選擇等等。把產(chǎn)教融合、校企合作作為實現(xiàn)職業(yè)教育高質量發(fā)展的重要主線,將“基于工作的學習”作為人才培養(yǎng)模式,實現(xiàn)技能培養(yǎng)和傳承的落地,引導全社會形成科學的職業(yè)教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀。同時,讓職業(yè)教育得到社會廣泛認可和公平對待,弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚,持續(xù)培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。
從時機上看轉機,新職教法的實施,既是改革機遇,也是發(fā)展挑戰(zhàn)。新職教法的實施,讓職教工作者在改革探索的道路上繼續(xù)前行更明方向、更添信心、更增動力。湖北職業(yè)教育歷經(jīng)改革發(fā)展洗練,因時因勢發(fā)掘潛能,與新職教法內(nèi)涵高度契合,新職教法從修訂征求意見階段到頒布實施,受到廣泛持續(xù)關注,也正是在中國職業(yè)教育學會和湖北省教育廳的大力支持和指導下,省內(nèi)各職業(yè)院校掀起了學習宣傳貫徹新職教法的熱潮。長江職業(yè)學院不僅認真組織全校教師開展系統(tǒng)學習,還專門組織博士團隊深入調(diào)研分析,組織中層管理干部全面研究貫徹,在中國職業(yè)教育學會周洪宇副會長的主持下,依托學校湖北省高職院校唯一的省級人文社科重點研究基地——湖北技能型人才培養(yǎng)研究中心,承擔了新職教法“解讀與研究”的編寫任務。
《<中華人民共和國職業(yè)教育法>解讀與研究》(以下簡稱“《解讀與研究》”)一書歷經(jīng)十月著成并順利出版。該書在內(nèi)容上集“釋法解讀”“指導工作”和“政策建言”三位一體,具備“宣法”“學法”“用法”“研法”四大功能。如果說新職教法是立法形式的“規(guī)劃圖”,《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》則是貫徹落實的“施工圖”,那么該書就是我們努力探索打造的“示意圖”。編撰本書的初衷,也是希望以《解讀與研究》一書出版發(fā)行為契機,與職業(yè)教育兄弟院校一道,與省內(nèi)外教育界同仁一道,因勢而謀、應勢而動、順勢而為,看清“規(guī)劃圖”,認準“施工圖”,參照“示意圖”,共同打造職教改革“實景圖”,共同把握未來發(fā)展主動權的戰(zhàn)略性布局,搶抓發(fā)展先手棋,以“良法善治”推動職業(yè)教育高質量發(fā)展。
作為湖北職業(yè)教育發(fā)展的見證者、親歷者和踐行者,在參與編寫《解讀與研究》過程中,我們深切感受到,在一系列政策支持下,職業(yè)教育體系不斷完善、布局逐步優(yōu)化、產(chǎn)教融合日益深入。如今,職業(yè)教育的發(fā)展已經(jīng)融入湖北經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,形成了職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)相融共生、同頻共振的生動局面。
按照黨的二十大對教育、科技、人才的“三位一體”戰(zhàn)略布局,以及省第十二次黨代會對加快建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū),全面建設教育強省的統(tǒng)籌部署,新的戰(zhàn)略地位和歷史使命也要求我們順勢而為、努力作為,在“大戰(zhàn)略”中找準職業(yè)教育的新坐標,在先行區(qū)“大格局”中找到高質量發(fā)展的切入點。聚焦湖北教育工作“十大行動”任務要求,深化產(chǎn)教深入融合,更好服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)大有可為。
加強黨對職業(yè)教育的領導。堅持社會主義辦學方向,全面貫徹落實黨的教育方針是職業(yè)教育健康可持續(xù)發(fā)展的根本保證,也是職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的行動指南,是落實立德樹人根本任務、加強新時代思想政治教育、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和可靠接班人的使命要求,只有堅決做到“兩個維護”,構建組織建設、課堂教學、網(wǎng)絡創(chuàng)新、校企協(xié)同“四位一體”的思想政治教育體系,落實好黨委領導下的校長負責制和民主集中制,把黨建引領和社會主義核心價值觀、師德師風等工作有機融入管黨治校、教書育人全過程建設,引領新時代職業(yè)教育正確發(fā)展方向。
拓寬職業(yè)教育培養(yǎng)路徑。立足“不同類型、同等重要”的基本定位,讓每一個人在不同賽道上都能接受職業(yè)教育,贏得多彩人生。職業(yè)教育必須牢牢把握教育發(fā)展規(guī)律,對社會經(jīng)濟發(fā)展“嗅覺”敏銳、反應迅速,緊貼技能型社會、制造強國建設的人才需要,及時優(yōu)化人才培養(yǎng)和專業(yè)設置,在人才培養(yǎng)質量提升、辦學特色凝練上下功夫,在現(xiàn)有基礎上進一步擴大特殊群體接受職業(yè)教育、全民終身職業(yè)技能培訓范疇,營造人人崇尚技能、人人學習技能、人人擁有技能的社會氛圍,為技能型社會建設提供全方位人才培養(yǎng)支持。
促進職業(yè)教育立體融通?,F(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展需要不同層次職業(yè)教育和不同類型教育在人才培養(yǎng)上構建立體融通機制,實現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)部各層級的橫向銜接與融通滲透,還要為受教育者靈活選擇不同類型教育暢通渠道,可在系統(tǒng)設計人才培養(yǎng)方案、階段式人才培養(yǎng)模式、聯(lián)合培養(yǎng)等方面進行有益探索,甚至在部分高質量職業(yè)技術大學辦學條件成熟時適當鼓勵和支持其在優(yōu)勢專業(yè)領域申報專業(yè)碩士、博士學位授權點,促進學歷教育與非學歷教育、職業(yè)教育與普通教育資源共享、合作貫通,搭建一體融通發(fā)展、全民終身教育的橋梁。
構建職業(yè)教育多元發(fā)展。深化產(chǎn)教融合、校企合作是新時期職業(yè)教育高質量發(fā)展的必由之路,也是構建中國特色職業(yè)教育發(fā)展新模式的重要環(huán)節(jié)。政府統(tǒng)籌管理、行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會力量深度參與的多元辦學格局有利于新技術應用和新業(yè)態(tài)人才標準在職業(yè)教育人才培養(yǎng)過程中加速銜接和融合??赏ㄟ^共同制定人才培養(yǎng)方案、設置專業(yè)與課程、開發(fā)學習資源與教材、創(chuàng)新教學與管理方式、開展教學質量評價與教師培養(yǎng)培訓等方式,實現(xiàn)教育教學與崗位需要緊密銜接、育人用人相互融合、職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)互利互贏,最終達到人才供給與產(chǎn)業(yè)需求的高度契合。
職教事業(yè)因值得而堅定,因執(zhí)著而發(fā)展,因質量而出彩。隨著新職教法的頒布與實施,職業(yè)教育已然步入了風和日麗、百花齊放的春天。我們每一個職教人都能夠在職業(yè)教育的長河里奮楫揚帆、踏浪前行。唯有牢固樹立系統(tǒng)思維和發(fā)展觀念,主動融入新格局,精準錨定新定位,把黨中央有關職業(yè)教育的戰(zhàn)略決策部署落到實處,堅持把建設教育強國、人力資源強國、技能型社會作為未來發(fā)展方向,以創(chuàng)新改革發(fā)展的實際行動推動新時代職業(yè)教育高質量發(fā)展,才能為培養(yǎng)更多適應中國式現(xiàn)代化發(fā)展需要的能工巧匠、大國工匠作出更大貢獻。
責任編輯/鄢志勇