高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)高質(zhì)量推進(jìn)清廉國企建設(shè)

□ 太重集團(tuán)黨委

全面建設(shè)清廉國企啟動(dòng)以來，太重集團(tuán)緊扣企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，做到規(guī)定動(dòng)作做扎實(shí)，自選動(dòng)作出特色，確保清廉國企建設(shè)工作有序開展，政治生態(tài)風(fēng)清氣正，為實(shí)現(xiàn)太重集團(tuán)高質(zhì)量高速度發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。

高標(biāo)準(zhǔn)要求，深入開展警示教育。一是抓好反面典型警示教育。先后3次召開警示教育大會(huì)，全覆蓋組織基層黨組織觀看警示教育片，召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)反思剖析，實(shí)現(xiàn)警示教育橫向到邊，縱向到底。二是開展“肅清流毒、凈化生態(tài)”全員大討論。提煉形成了企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策“八不準(zhǔn)”、領(lǐng)導(dǎo)干部履職“八原則”，以及提升企業(yè)管理水平“六個(gè)必須”和“六個(gè)不能”等行為規(guī)范，將省管企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)管理行為“九個(gè)嚴(yán)禁”，轉(zhuǎn)化為太重建設(shè)清廉國企的具體要求。三是堅(jiān)持正面典型示范引領(lǐng)。向公司黨員干部及配偶家屬發(fā)出《助力建設(shè)清廉國企廉潔倡議書》，倡導(dǎo)當(dāng)好家庭助廉的明白人、“賢內(nèi)助”和守護(hù)者；深入開展“牢記囑托強(qiáng)信念、闖新路、走在前”系列活動(dòng)，組織具有代表性的先進(jìn)人物分享“新思想、在太重”的崗位奉獻(xiàn)經(jīng)歷，大力宣傳先進(jìn)事跡，傳承紅色精神，為公司高質(zhì)量高速度發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

高起點(diǎn)謀劃，全面構(gòu)建“大監(jiān)督”體系。一是制定《關(guān)于構(gòu)建“大監(jiān)督”體系的實(shí)施辦法》，建立了“大監(jiān)督”聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合監(jiān)督檢查、監(jiān)督信息共享、考核評(píng)價(jià)和督辦問責(zé)五項(xiàng)機(jī)制，構(gòu)建了“以黨內(nèi)監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)，巡察監(jiān)督精準(zhǔn)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督引深、財(cái)務(wù)監(jiān)督嚴(yán)格、審計(jì)監(jiān)督強(qiáng)化、法律監(jiān)督到位、全員監(jiān)督覆蓋”的大監(jiān)督格局。二是強(qiáng)化“大監(jiān)督”體系力量配備，成立了由公司黨委書記、董事長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的“大監(jiān)督”體系運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和公司紀(jì)委書記、監(jiān)察專員擔(dān)任組長(zhǎng)的工作組，設(shè)立黨委巡察辦，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量共同做好“大監(jiān)督”工作。自“大監(jiān)督”體系建立以來，凡是公司黨委、董事會(huì)的“三重一大”決策，均由紀(jì)委、財(cái)務(wù)、法律、審計(jì)等全程參與監(jiān)督，提出專業(yè)審核意見，從源頭上防止了決策風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作也得到有效加強(qiáng)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

高質(zhì)量推進(jìn)，建立健全內(nèi)控體系。針對(duì)系列腐敗案件暴露出的管理漏洞，扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，初步建立起“堅(jiān)持兩個(gè)‘一以貫之’，實(shí)施四項(xiàng)集中管控，發(fā)揮四項(xiàng)關(guān)鍵作用”的內(nèi)控體系，有效防范了廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。全面落實(shí)黨建進(jìn)章程，明確和落實(shí)黨組織的法定地位，將黨組織研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，梳理出41類“三重一大”決策事項(xiàng)，形成“決策范圍+事項(xiàng)清單+職責(zé)權(quán)限”的決策體系，構(gòu)建起權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu)。2022年，集團(tuán)共規(guī)范決策了重大項(xiàng)目建設(shè)、大額資金運(yùn)作、重要干部任免等145項(xiàng)“三重一大”事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了重大決策的科學(xué)化民主化。二是全面加強(qiáng)制度流程建設(shè)。堅(jiān)持先立后破，系統(tǒng)開展制度的“立、改、廢、釋”等工作，并將風(fēng)險(xiǎn)管理和合規(guī)管理相關(guān)要求嵌入各項(xiàng)制度和業(yè)務(wù)流程，累計(jì)制（修）訂制度305項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了公司治理、投資決策、風(fēng)險(xiǎn)防控、紀(jì)檢監(jiān)督等23個(gè)管理大類全覆蓋，建立了“事前審慎決策、防范風(fēng)險(xiǎn)，事中督促指導(dǎo)、有效控制，事后審計(jì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)反饋”的內(nèi)控管理“三道防線”。