坊子區(qū)赴云南等地考察花卉產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告

張玉嬌

（濰坊市坊子區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，山東濰坊 261200）

為進(jìn)一步培植壯大坊子區(qū)花卉、林果等產(chǎn)業(yè)，2022年2月23—28日，坊子區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門組成7人的考察團(tuán)，先后赴重慶市、云南省昆明市、福建省漳州市等地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，并與當(dāng)?shù)卣?、部門、企業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)人就近年來(lái)花卉、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路、新理念、新做法、新成效等進(jìn)行了交流學(xué)習(xí)。

1 花卉產(chǎn)業(yè)基本情況

1.1 坊子區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)基本情況

坊子區(qū)地處全國(guó)首個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，有著豐富的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資源和自然資源。按照“城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一、全面覆蓋”思路，坊子區(qū)在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合、三產(chǎn)融合等方面開展了探索實(shí)踐，提升了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，坊子區(qū)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破，重點(diǎn)打造水墨莊園等20家精品示范園區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展到85家，形成了綜合體、品牌農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游、養(yǎng)生度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)等5種園區(qū)發(fā)展模式，年接待游客120萬(wàn)人次。坊子區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)起步較晚，目前成規(guī)模的有盈豐花卉園區(qū)、張疃花卉種植基地、石埠花卉種植基地等，但總體產(chǎn)值較低，2020年僅為100萬(wàn)元。相較林果類470萬(wàn)元的產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)11億元的產(chǎn)值來(lái)說(shuō)，微乎其微。自2021年起，坊子區(qū)借助城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場(chǎng)等發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)都市休閑發(fā)展農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等業(yè)態(tài)的深度融合。

1.2 考察地花卉產(chǎn)業(yè)基本情況

1.2.1 重慶市北碚區(qū)。北碚區(qū)是重慶市主城之一，位于主城西北方向，是中國(guó)花木之鄉(xiāng)、中國(guó)蠟梅之鄉(xiāng)。該區(qū)借助中國(guó)農(nóng)科院柑橘研究所（以下簡(jiǎn)稱“柑橘所”）落戶西南大學(xué)的優(yōu)勢(shì)，成為全國(guó)第一批區(qū)域性柑橘良種繁育基地，年產(chǎn)柑橘種苗3 500萬(wàn)株，占全國(guó)總量的10%，脫毒柑橘苗木產(chǎn)出占全國(guó)的50%以上。考察人員主要參觀考察了重慶科正花果苗木有限公司、苓蘢苑。科正花果苗木緊鄰西南大學(xué)、柑橘所，是重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，主要從事果樹苗木新品種的引進(jìn)、研發(fā)、繁育、推廣工作，擁有育苗基地130 hm2，年繁苗木超過(guò)400萬(wàn)株，產(chǎn)值超過(guò)4 000萬(wàn)元，安置農(nóng)戶就業(yè)超過(guò)300人，實(shí)現(xiàn)年人均收入增加超過(guò)2萬(wàn)元。苓蘢苑位于北碚區(qū)東陽(yáng)街道西山坪村，面積133 hm2，集養(yǎng)生、農(nóng)耕、度假、休閑為一體，是重慶首個(gè)山頂原生農(nóng)耕藝術(shù)莊園，具備同時(shí)接待500人用餐和2 000人以上體驗(yàn)觀光的接待能力。

1.2.2 昆明市晉寧區(qū)。晉寧區(qū)位于滇池南岸，是云南溫帶花卉種植核心區(qū)，是我國(guó)重要的鮮切花種植縣區(qū)，為云南省“一縣一業(yè)”示范縣，花卉種植面積達(dá)4 000 hm2，鮮切花年產(chǎn)量50億枝，花卉農(nóng)業(yè)產(chǎn)值32億元，花卉加工產(chǎn)值55.5億元，從業(yè)人員達(dá)5.5萬(wàn)人?？疾烊藛T主要參觀考察了昆陽(yáng)張良花卉專業(yè)合作社、云南米花園藝科技有限公司等。張良花卉專業(yè)合作社以切花玫瑰種植與銷售為主，現(xiàn)有種植示范基地13 hm2，其中高標(biāo)準(zhǔn)花卉生產(chǎn)設(shè)施7.3 hm2，是全國(guó)農(nóng)技推廣試驗(yàn)示范基地、云南省新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地等，有社員163戶，帶動(dòng)花卉種植面積134 hm2，創(chuàng)造就業(yè)崗位80余個(gè)。米花園藝是云南省高新技術(shù)企業(yè)、昆明市市級(jí)龍頭企業(yè)、小米生態(tài)鏈企業(yè)，應(yīng)用歐洲最先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)施園藝技術(shù)生產(chǎn)迷你盆栽玫瑰，產(chǎn)品質(zhì)量和單位產(chǎn)量均已達(dá)到歐洲標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)最優(yōu)水平，年產(chǎn)200萬(wàn)盆，產(chǎn)值2 000萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶110戶。

1.2.3 昆明市嵩明縣云南省花卉示范園區(qū)。示范園區(qū)創(chuàng)建于1999年，規(guī)劃面積3 000 hm2，目前建成區(qū)面積1300 hm2，是省、市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)園區(qū)、云花外貿(mào)出口創(chuàng)匯基地、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和嵩明縣國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的核心區(qū)。園區(qū)內(nèi)集聚30余家世界知名涉農(nóng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，年產(chǎn)高檔鮮切花5.7億枝、盆花超過(guò)900萬(wàn)盆，產(chǎn)銷量在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有份額超過(guò)50%以上，年產(chǎn)值達(dá)7億元，年貿(mào)易出口額超過(guò)4 500萬(wàn)美元，帶動(dòng)超過(guò)7 000人就業(yè)，年增加農(nóng)民收入超過(guò)2億元?？疾烊藛T主要參觀考察了昆明統(tǒng)一生物科技有限公司，該公司成立于2000年，是一家集科研、種植生產(chǎn)、銷售為一體的臺(tái)商獨(dú)資專業(yè)花卉生產(chǎn)企業(yè)，下屬2個(gè)種植基地面積共計(jì)32 hm2，主要培植蝴蝶蘭、大花蕙蘭、香草植物三大類近200個(gè)品種，組培育苗、溫室種植等現(xiàn)代化設(shè)施配套完善，產(chǎn)品出口日本、韓國(guó)及東南亞地區(qū)，產(chǎn)值約1 000萬(wàn)元。

1.2.4 福建漳浦臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱“漳浦臺(tái)創(chuàng)園”）。漳浦臺(tái)創(chuàng)園創(chuàng)建于2005年，位于福建省漳州市漳浦縣，是由農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦首批批準(zhǔn)設(shè)立的2個(gè)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園之一，園區(qū)規(guī)劃總面積2 000 hm2，建設(shè)基礎(chǔ)良好，產(chǎn)業(yè)特色凸現(xiàn)，是一個(gè)集科研、培訓(xùn)、生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷休閑于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范和對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作示范基地?？疾烊藛T主要參觀考察了位于花卉產(chǎn)業(yè)區(qū)的漳州鉅寶生物科技有限公司、漳州大唐生物科技有限公司、鴻浩（漳州）園林有限公司、漳州市滿足園藝有限公司等花卉企業(yè)。其中，漳州鉅寶生物是一家專業(yè)生產(chǎn)蝴蝶蘭的集育種、培植、科研、培訓(xùn)、示范于一體的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，也是省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，年產(chǎn)瓶苗1 000萬(wàn)株，是國(guó)內(nèi)最大的蝴蝶蘭專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)。

2 啟示

本文認(rèn)為，考察地在發(fā)展熱帶果木、花卉產(chǎn)業(yè)時(shí)，充分利用當(dāng)?shù)氐臍夂蛸Y源優(yōu)勢(shì)，在當(dāng)?shù)卣咧С窒?，起步早、定位高，在發(fā)展過(guò)程中現(xiàn)代化設(shè)施逐步完善、科技含量逐步提升，產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完整且呈現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。

2.1 政策支持力度大

重慶市北碚區(qū)通過(guò)涉農(nóng)資金整合，每年由財(cái)政投入超過(guò)5 000萬(wàn)元用于支持和補(bǔ)助柑橘良種繁育基地建設(shè)，打造“全國(guó)一流的柑橘區(qū)域性良種繁育基地”。昆明市晉寧區(qū)相繼出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)晉寧花卉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于政產(chǎn)學(xué)研農(nóng)五位一體創(chuàng)新推動(dòng)晉寧花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等政策文件，推動(dòng)晉寧花卉產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展新格局，并在現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中引入國(guó)有資本參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)，引入云南省農(nóng)科院在科研、技術(shù)、人才等方面提供支持，為晉寧花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障和技術(shù)支撐。

2.2 規(guī)劃定位高

《云南省高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十三五”花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）》中，將昆明市嵩明縣、晉寧區(qū)等列為云南省花卉產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)縣。嵩明縣云南省花卉示范園區(qū)抓住云南省高原特色農(nóng)業(yè)、昆曲綠色經(jīng)濟(jì)示范帶和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)三大機(jī)遇，突出發(fā)展“臨空農(nóng)業(yè)”“都市農(nóng)業(yè)”，構(gòu)建立足云南、面向西南、輻射全國(guó)和東南亞，融生產(chǎn)示范、科技研發(fā)、精深加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流為一體，兼具農(nóng)業(yè)休閑旅游、科普教育、商務(wù)會(huì)展、生態(tài)居住等多元化功能、產(chǎn)業(yè)鏈條完備的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。漳浦臺(tái)創(chuàng)園是國(guó)家兩部一辦批準(zhǔn)的“海峽兩岸（漳州）農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)”和科技部批準(zhǔn)的國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的重要組成部分，也是每年一屆的海峽兩岸（福建漳州）花博會(huì)所在地，形成了水果、水產(chǎn)、花卉、茶葉、蔬菜、畜牧等多個(gè)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)并舉的發(fā)展格局。

2.3 科技含量高

重慶科正花果苗木有限公司與中國(guó)農(nóng)科院柑橘研究所合作，是柑橘所的教學(xué)科研實(shí)習(xí)基地，并與西南大學(xué)、重慶農(nóng)科院、三峽職業(yè)學(xué)院等6家單位聯(lián)合發(fā)起成立國(guó)家級(jí)枇杷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，不斷推出創(chuàng)新品種，加快科技成果轉(zhuǎn)換。云南米花園藝科技有限公司與云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院花卉研究所合作，自主研發(fā)新品種6項(xiàng)、實(shí)用新型專利8項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化13項(xiàng)，是云南省高新技術(shù)企業(yè)，獲評(píng)云南省雙創(chuàng)大賽一等獎(jiǎng)。漳州鉅寶生物運(yùn)用世界上最先進(jìn)的蝴蝶蘭研發(fā)技術(shù)進(jìn)行新品種的研發(fā)、改良，目前已培育出超過(guò)3 000個(gè)蝴蝶蘭新品種，其中超過(guò)1 000個(gè)品種已投入量產(chǎn)在市場(chǎng)上流通，該公司正在創(chuàng)建福建省蝴蝶蘭種質(zhì)資源庫(kù)。

2.4 規(guī)?；潭雀?/h3>

晉寧昆陽(yáng)張良花卉專業(yè)合作社建設(shè)鮮切花采后處理包裝車間3 000 m2，配套囊括分揀、殺菌、打冷、運(yùn)輸、包裝等較為完善的鮮切花采后處理設(shè)施和技術(shù)，日產(chǎn)鮮切玫瑰8.2萬(wàn)枝，2021年合作社產(chǎn)值突破6 000萬(wàn)元。漳州大唐生物、鴻浩園林、滿足園藝等均以種植漳州鉅寶生物生產(chǎn)的蝴蝶蘭瓶苗為主，成株后以鮮切花供應(yīng)日本、東南亞等國(guó)家和地區(qū)，年銷售3 000萬(wàn)枝，產(chǎn)值達(dá)1.5億元，這幾家企業(yè)已形成了蝴蝶蘭研發(fā)育種、組培育苗、鮮切花和整株銷售的完整鏈條。

3 思考與建議

雖然坊子區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)起步晚、規(guī)模小，但發(fā)展前景巨大。要堅(jiān)持都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展定位，利用好現(xiàn)有資源，以龍頭為引領(lǐng)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大政策扶持力度，強(qiáng)化科技引領(lǐng)，招引客商落戶，將花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城市建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步打造特色產(chǎn)業(yè)。

3.1 賦能助企，政策先行

一是完善金融政策支持。設(shè)施林果、花卉在北方地區(qū)對(duì)生長(zhǎng)環(huán)境的要求較高，投資成本高、風(fēng)險(xiǎn)大。在后續(xù)的發(fā)展中，要積極宣傳用好農(nóng)擔(dān)貸這項(xiàng)惠企金融政策，各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要適當(dāng)放寬對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的貸款門檻，增大貼息貸款額度，加大財(cái)政資金的扶持力度，建立靈活開放的投融資體系，激發(fā)社會(huì)資金、民營(yíng)資本的投資活力。二是適當(dāng)調(diào)配土地指標(biāo)。由于基本農(nóng)田不能發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，需要調(diào)配部分土地指標(biāo)，使花卉設(shè)施用地成方連片，以節(jié)約建設(shè)成本，并形成規(guī)模化生產(chǎn)。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施，營(yíng)造良好的招商環(huán)境。建議以盈豐田園綜合體為中心，由國(guó)有資本投資規(guī)劃建設(shè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)配套設(shè)施，職能部門成立專門服務(wù)機(jī)構(gòu)，招引有實(shí)力的企業(yè)投資發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)基地。

3.2 扶持龍頭，壯大規(guī)模

堅(jiān)持“規(guī)劃先行、合理布局、開發(fā)有序”的原則，以北海路鄉(xiāng)村振興示范帶為重點(diǎn)區(qū)域，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推行發(fā)展柑橘等熱帶果木、蝴蝶蘭等花卉產(chǎn)業(yè)，壯大都市休閑觀光農(nóng)業(yè)規(guī)模，打造特色農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)展中要吸引有實(shí)力的企業(yè)加盟，形成集團(tuán)化、專業(yè)化生產(chǎn)布局，以提高整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)，抓好外圍企業(yè)、農(nóng)戶的種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)，逐步形成科研、生產(chǎn)、銷售的完整體系。深化盈豐花卉與漳州鉅寶的合作，以漳州鉅寶的種質(zhì)資源為基礎(chǔ)，利用坊子區(qū)靠近城區(qū)、招工便利等優(yōu)勢(shì)條件，發(fā)展花卉種植基地，重點(diǎn)做好蝴蝶蘭產(chǎn)業(yè)鏈條中的組培、育苗、栽培等環(huán)節(jié)，提高瓶苗、盆栽苗的市場(chǎng)占有率，為鏈條下游的鮮切花、景觀花鋪墊市場(chǎng)。積極對(duì)接中國(guó)農(nóng)科院柑橘研究所等，在水墨莊園家庭農(nóng)場(chǎng)推廣品質(zhì)好、抗性強(qiáng)、成熟期廣的優(yōu)良柑橘品種，合理搭配早熟、中熟、晚熟品種種植，應(yīng)用設(shè)施栽培等模式，做到四季有優(yōu)質(zhì)鮮果上市，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播等形式加強(qiáng)對(duì)“南果北繁+休閑游”的宣傳推介，提升其在山東省的科普教育影響力，增強(qiáng)其在北方地區(qū)的復(fù)制推廣價(jià)值。

3.3 引智引力，科技興業(yè)

農(nóng)產(chǎn)品或花卉市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。一是加強(qiáng)科技合作。加強(qiáng)與高校、科研院所的合作，建立產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐基地，以育種、引種和應(yīng)用技術(shù)研究為重點(diǎn)，利用現(xiàn)有條件和資源，加強(qiáng)工廠化育苗及栽培技術(shù)研究，延伸開展鮮切花的保鮮、貯運(yùn)研究和專用花肥花藥及栽培基質(zhì)的研究與開發(fā)等。二是加大人才培訓(xùn)力度。除了引進(jìn)高層次專業(yè)人才，還要通過(guò)舉辦各種培訓(xùn)班，有計(jì)劃地對(duì)花卉組培、生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，增加花卉產(chǎn)品的科技含量。三是加強(qiáng)對(duì)外交流與合作。組織職能部門、花卉企業(yè)人員外出學(xué)習(xí)考察，引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)企業(yè)融合發(fā)展的機(jī)制和途徑，探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新模式、新途徑，推動(dòng)龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和集群發(fā)展，培植一批品牌企業(yè)。

3.4 整合資源，產(chǎn)業(yè)融合

以農(nóng)業(yè)為根基，著眼提高全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找?，努力做?qiáng)一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做活三產(chǎn)，加快培育“新六產(chǎn)”。要把花卉產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、休閑、科普和互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)緊密結(jié)合起來(lái)，建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)綜合體，并以此為基礎(chǔ)，融合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、農(nóng)耕文化、田園景觀等，集中籌劃開發(fā)既重自然生態(tài)，又重文化內(nèi)涵的農(nóng)旅觀光項(xiàng)目，為城市游客提供回歸自然、放松身心的旅游體驗(yàn)，使游客引得來(lái)、留得住。建議提升改造盈豐花卉組培中心，設(shè)立中小學(xué)生組培科普實(shí)踐通道，延伸開展花卉認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，提升大眾對(duì)花卉的科普認(rèn)知程度。也可結(jié)合西劉家埠村等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以“美麗鄉(xiāng)村+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+生態(tài)旅游”為核心內(nèi)涵，以各種花語(yǔ)為切入點(diǎn)，在不同節(jié)假日擺放或銷售相應(yīng)的鮮切花或綠植，以花卉帶動(dòng)游客消費(fèi)，進(jìn)而帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、特色采摘等項(xiàng)目，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村精品片區(qū)建設(shè)，走示范引領(lǐng)、典型帶動(dòng)、全面提升的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)路徑，助力濰坊現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。