基于打造 “技能甘肅” 背景下建設(shè)現(xiàn)代園藝花卉生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地探索與思考

楊祎程，楊 建，郭 蓉

（蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院農(nóng)林科技學(xué)院 甘肅，蘭州 730300）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要大量的農(nóng)業(yè)高技術(shù)技能人才，隨著社會(huì)對(duì)職業(yè)院校高技術(shù)技能人才培養(yǎng)的需求，職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)顯得尤為重要?！秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（國(guó)發(fā)[2019]4號(hào)）中明確要求實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)要在國(guó)家政策引導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)和職業(yè)院校多方參與的積極性，將實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)成為集實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)培訓(xùn)、企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)和社會(huì)技術(shù)服務(wù)于一體的資源共享型實(shí)訓(xùn)基地[1]。甘肅省為落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，2020年教育部和甘肅省人民政府決定，出臺(tái)《關(guān)于整省推進(jìn)甘肅職業(yè)教育發(fā)展打造 “技能甘肅” 的意見(jiàn)》，根據(jù) “技能甘肅” 工作任務(wù)，蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院為進(jìn)一步深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，加強(qiáng)學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)院農(nóng)林專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量[2]，提升學(xué)院服務(wù)蘭州新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，提升學(xué)院現(xiàn)代園藝花卉生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)迫在眉睫。

1 現(xiàn)代園藝花卉專(zhuān)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)和傳統(tǒng)思想的影響，農(nóng)林牧漁類(lèi)專(zhuān)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展緩慢，招生困難，畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)定性差的局面，好多農(nóng)業(yè)類(lèi)職業(yè)院校為了學(xué)校的生存，選擇放棄農(nóng)校興農(nóng)的辦學(xué)，增設(shè)招生火爆的學(xué)前教育、護(hù)理等專(zhuān)業(yè)，教師轉(zhuǎn)型相關(guān)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展教育教學(xué)，導(dǎo)致學(xué)校學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量低，學(xué)生、家長(zhǎng)、企業(yè)、社會(huì)滿(mǎn)意度低等問(wèn)題。蘭州現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)林科技學(xué)院其前身是蘭州園藝學(xué)校。2016年經(jīng)甘肅省人民政府批準(zhǔn)成立蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院，蘭州園藝學(xué)校并入蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院成立農(nóng)林科技學(xué)院，學(xué)院沒(méi)有選擇放棄，始終堅(jiān)持農(nóng)校興農(nóng)的辦學(xué)特色，遵循 “以立德樹(shù)人為根本，以強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)為己任” 的辦學(xué)思想，堅(jiān)持教育教學(xué)、招生就業(yè)、科研培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)的辦學(xué)方式，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、政校企行合作的辦學(xué)路徑。學(xué)院現(xiàn)開(kāi)設(shè)涉農(nóng)中高職專(zhuān)業(yè)15個(gè)，其中高職有園林技術(shù)、園林工程、園藝技術(shù)、花卉生產(chǎn)與花藝、智能工程機(jī)械運(yùn)用技術(shù)、林業(yè)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)和畜牧獸醫(yī)7專(zhuān)業(yè)，中職有園林技術(shù)、畜禽生產(chǎn)技術(shù)、中草藥栽培、園藝技術(shù)、寵物養(yǎng)護(hù)與經(jīng)營(yíng)、森林資源保護(hù)與管理、循環(huán)農(nóng)業(yè)與再生資源利用、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)8個(gè)專(zhuān)業(yè)。

2 建設(shè)現(xiàn)代園藝花卉生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地

實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)包括植物組織培養(yǎng)中心、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境實(shí)驗(yàn)室、智能溫室，現(xiàn)代花卉示范區(qū)、植物園展示區(qū)、休閑娛樂(lè)區(qū)、山體觀景區(qū)和校內(nèi)花店，通過(guò)3～5年的建設(shè)基地建成 “六區(qū)一體” ，即實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)區(qū)、科技研發(fā)區(qū)、培訓(xùn)考證區(qū)、職普融通區(qū)、生態(tài)綠化區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)六大功能區(qū)，為師生及社會(huì)人士提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、科普展覽、休閑空間、生態(tài)綠化為一體的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。

2.1 實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)區(qū)

建設(shè)現(xiàn)代園藝花卉生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，首先是為訓(xùn)練園藝花卉相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)生生產(chǎn)技能操作提供場(chǎng)所，培養(yǎng)學(xué)生的綜合性職業(yè)素養(yǎng)，根據(jù)現(xiàn)代園藝花卉專(zhuān)業(yè)企業(yè)崗位需求，學(xué)院投資建設(shè)植物組織培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)中心1個(gè)，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，花卉生產(chǎn)性智能溫室2個(gè)，校內(nèi)花店1個(gè)，蔬菜大棚2個(gè)、植物品種園1個(gè)、休閑旅游中心1個(gè)，實(shí)訓(xùn)基地建成將開(kāi)展花卉、蔬菜、果樹(shù)、林木、草坪、草花等學(xué)生生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)。

2.2 科技研發(fā)區(qū)

生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)為教師開(kāi)展科技研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)和教師實(shí)踐技能提升提供重要平臺(tái)。學(xué)院建設(shè)有植物組織培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)中心和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境實(shí)驗(yàn)室，植物組織培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)中心與蘭州新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究院有限公司建立長(zhǎng)期校企合作關(guān)系，開(kāi)展文冠果、馬鈴薯、草莓、蘭州百合和甜菜的育苗和擴(kuò)繁；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境實(shí)驗(yàn)室與蘭州新蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司建立校企合作關(guān)系，開(kāi)展高原夏菜尾菜資源化利用的相關(guān)研究，通過(guò)再生水對(duì)土壤質(zhì)量影響研究、尾菜沼渣炭基有機(jī)肥關(guān)鍵技術(shù)研究和水解尾菜飼料發(fā)酵實(shí)驗(yàn)，解決企業(yè)再生水土壤灌溉、尾菜沼渣有機(jī)肥、水解尾菜飼料化利用等技術(shù)難題。一是通過(guò)教師主持和參與相關(guān)課題，開(kāi)展新品種繁育、新技術(shù)開(kāi)發(fā)、企業(yè)技術(shù)難題科研攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)；提升教師科研能力，使教師教學(xué)中理論與實(shí)踐有效銜接，提升教師的教學(xué)生產(chǎn)實(shí)踐能力，增加學(xué)院 “雙師型” 師資力量。二是合作企業(yè)為學(xué)生提供勤工儉學(xué)崗位，讓學(xué)生參與企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)使學(xué)生體驗(yàn)企業(yè)真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)崗位零過(guò)渡，培養(yǎng)學(xué)生的吃苦耐勞的職業(yè)精神。三是讓學(xué)生參與課題研究，組織學(xué)生參與各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，使學(xué)生學(xué)習(xí)新的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生科研素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，提升學(xué)生自信心[3]。

2.3 培訓(xùn)考證區(qū)

學(xué)院始終貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)職業(yè)院校實(shí)施學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，開(kāi)展全省脫貧攻堅(jiān)各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)98期，為全省脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)農(nóng)民工、退伍軍人等1萬(wàn)余人。學(xué)院為進(jìn)一步做好技能培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、技能鑒定、社會(huì)培訓(xùn)與考證、 “1+X” 證書(shū)培訓(xùn)與考證等工作，2021年與蘭州新區(qū)教體局、組織部、黨群工作部、新區(qū)農(nóng)、林、牧各行業(yè)企業(yè)聯(lián)合成立蘭州新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，為更好的服務(wù)蘭州新區(qū)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，開(kāi)展農(nóng)業(yè)企業(yè)人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與技能培訓(xùn)搭建平臺(tái)，負(fù)責(zé)社會(huì)培訓(xùn)、技能鑒定、 “1+X” 證書(shū)培訓(xùn)與考證、蘭州市事業(yè)單位工勤技能崗位技能等級(jí)的培訓(xùn)與考證、承辦省市技能大賽等工作?，F(xiàn)代園藝花卉實(shí)訓(xùn)基地圍繞園林綠化工、造林綠化工、農(nóng)藝工、花卉工、蔬菜工等工種，為培訓(xùn)建設(shè)技能訓(xùn)練場(chǎng)地。如植物品種園用于園藝植物品種識(shí)別技能培訓(xùn)與鑒定；蔬菜大棚用于承辦省市蔬菜嫁接技能大賽、植物病蟲(chóng)害防治技能培訓(xùn)、設(shè)施蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理 “1+X” 證書(shū)培訓(xùn)與考證；山體綠化區(qū)建設(shè)用于承辦省市園林景觀設(shè)計(jì)與施工技能大賽、開(kāi)展蘭州市事業(yè)單位園林綠化工、造林綠化工等技能等級(jí)培訓(xùn)與考證。

2.4 職普融通區(qū)

根據(jù)《中國(guó)人民共和國(guó)職業(yè)教育法》第二章第十九條規(guī)定，蘭州市普通中小學(xué)增加職業(yè)教育相關(guān)教學(xué)內(nèi)容要求，與增設(shè)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程的學(xué)校簽訂校校合作協(xié)議，建立職普融通實(shí)踐教育基地[4]。如建設(shè)科普展覽區(qū)，包括蔬菜瓜果種植大棚，智能溫室花卉種植、各種草花育苗，植物品種園，在科普展覽區(qū)開(kāi)展植物品種識(shí)別，蔬菜瓜果育苗、種植和采摘?jiǎng)趧?dòng)教育，花卉識(shí)別和扦插體驗(yàn)，病蟲(chóng)害防治和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)知等課程，對(duì)普通中小學(xué)進(jìn)行農(nóng)業(yè)職業(yè)啟蒙、農(nóng)業(yè)職業(yè)認(rèn)知、農(nóng)民職業(yè)體驗(yàn)，開(kāi)展勞動(dòng)教育，培養(yǎng)中小學(xué)生知農(nóng)、愛(ài)農(nóng)、尊農(nóng)的 “三農(nóng)” 精神。

2.5 生態(tài)綠化區(qū)

基地地處蘭州新區(qū)西岔園區(qū)，年均氣溫6.9℃，年降水量220mm，年均蒸發(fā)量達(dá)到2000多mm，平均海拔約2000m，屬典型的黃土高原丘陵地貌類(lèi)型，氣候?yàn)楦珊荡箨懶詺夂?，土質(zhì)多為黃綿土，自然植被稀疏。學(xué)院建設(shè)46771m2山體觀景區(qū)加大水土保持力度和生態(tài)建設(shè)力度，構(gòu)建防風(fēng)固沙生態(tài)防護(hù)安全屏障，保障黃河流域生態(tài)安全顯得尤為重要，同時(shí)利用基地開(kāi)展假日觀光休閑旅游，開(kāi)展園林景觀科普教育。教師學(xué)生參與區(qū)域規(guī)劃，開(kāi)展實(shí)地園林景觀施工與建設(shè)，提高師生實(shí)踐水平。

2.6 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)

為了發(fā)揮基地最大效益，提高經(jīng)濟(jì)效益，培養(yǎng)學(xué)生綜合技能，學(xué)院植物組織培養(yǎng)中心、校園花店、智能溫室花卉生產(chǎn)等，承接社會(huì)生產(chǎn)性 “訂單” 和校園綠化草花生產(chǎn)任務(wù)，同時(shí)將基地生產(chǎn)的一些產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)園藝產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)策略，在校園花店開(kāi)展鮮花扦插和盆景銷(xiāo)售，培養(yǎng)學(xué)生鮮花扦插技能、花卉生產(chǎn)技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)。

3 現(xiàn)代園藝花卉生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)成效與思考

3.1 產(chǎn)教深度融合，提高就業(yè)率

在基地開(kāi)展專(zhuān)業(yè)認(rèn)知實(shí)訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)課程生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)、企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)和畢業(yè)就業(yè)實(shí)習(xí)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)了解、專(zhuān)業(yè)認(rèn)知、專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練、參與企業(yè)生產(chǎn)等一系列漸進(jìn)性技能訓(xùn)練，讓學(xué)生學(xué)到技能的同時(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)生對(duì)農(nóng)業(yè)前景觀念，提高學(xué)生的就業(yè)率和就業(yè)穩(wěn)定性，園林專(zhuān)業(yè)就業(yè)率連續(xù)三年保持在95%以上。

3.2 提升辦學(xué)實(shí)力，增加辦學(xué)吸引力

農(nóng)業(yè)類(lèi)職業(yè)院校招生困難，辦學(xué)艱難是共性，近五年學(xué)院加大對(duì)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的人力、資金和設(shè)備的投入，提升學(xué)院辦學(xué)實(shí)力。基地開(kāi)展職普融通教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)、開(kāi)放山體綠化休閑區(qū)和科普展覽區(qū)，加強(qiáng)對(duì)園林專(zhuān)業(yè)的社會(huì)宣傳，讓更多的學(xué)生和家長(zhǎng)了解園林專(zhuān)業(yè)，吸引大量學(xué)生選擇園林技術(shù)專(zhuān)業(yè)，學(xué)校在校生人數(shù)從2017年的500人增加現(xiàn)在的2000余人。

3.3 提升教師教學(xué)積極性，提高 “雙師型” 教師比例

學(xué)院教師老齡化嚴(yán)重， “雙師型” 教師比例偏低。學(xué)院在2016年在校生人數(shù)少，學(xué)校招生困難，新進(jìn)教師數(shù)量少，在2000年以前中專(zhuān)學(xué)校招生就業(yè)好的情況下的老教師占比高，2000～2016年新進(jìn)教師數(shù)量少，導(dǎo)致教師年齡結(jié)構(gòu)不合理。大量新進(jìn)教師主要集中在2016年學(xué)校合并開(kāi)設(shè)高職以來(lái)，大多是出了大學(xué)校門(mén)，又進(jìn)學(xué)院大門(mén)，缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)手操作實(shí)踐能力差，老教師由于職業(yè)倦怠，勞動(dòng)積極性不高。學(xué)院將實(shí)訓(xùn)基地績(jī)效與教師績(jī)效工資掛鉤、實(shí)踐教學(xué)經(jīng)歷與職稱(chēng)晉升掛鉤，制定校級(jí) “雙師型” 教師建設(shè)培養(yǎng)計(jì)劃和評(píng)價(jià)機(jī)制等一系列教師隊(duì)伍建設(shè)改革，提高老教師積極性和青年教師 “雙師型” 比例。

3.4 校企深度融合，社會(huì)服務(wù)能力提升

學(xué)院現(xiàn)有合作企業(yè)20多家，其中與蘭州新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限公司在植物組織培養(yǎng)中心開(kāi)展蝴蝶蘭、馬鈴薯、蘭州百合等育苗和擴(kuò)繁；與蘭州新區(qū)秦東農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司聯(lián)合開(kāi)展食用菌種植與儲(chǔ)藏研究；與蘭州新蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司聯(lián)合開(kāi)展高原夏菜尾菜資源化循環(huán)利用研究與推廣；與甘肅天潤(rùn)陽(yáng)光建設(shè)工程有限公司簽訂校企合作協(xié)議，承包學(xué)院智能溫室，開(kāi)展花卉、草花、盆景生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)和蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院校園的綠化和施工，基地每年為學(xué)校盈利100萬(wàn)元，開(kāi)展校企合作項(xiàng)目10余項(xiàng)，為60%以上的畢業(yè)生提供就業(yè)實(shí)習(xí)崗位。

學(xué)院利用蘭州新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院開(kāi)展社會(huì)服務(wù)和技能培訓(xùn)，與蘭州市考試局、蘭州市科技局、蘭州新區(qū)農(nóng)水局、蘭州市 “三縣” 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、蘭州新區(qū)農(nóng)投等政府和企業(yè)合作，每年為合作單位開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民、科技特派員、新型學(xué)徒制、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)等職業(yè)培訓(xùn)、考證和考試任務(wù)3000人次以上?；嘏c蘭州市政府部門(mén)、企業(yè)尋求合作和技術(shù)服務(wù)逐年增加，取得較好的社會(huì)效益。

3.5 技能大賽成績(jī)突出

基地承辦蘭州市職業(yè)院校技能大賽（農(nóng)林牧漁類(lèi)），開(kāi)展蔬菜嫁接、園林景觀設(shè)計(jì)與施工、插花藝術(shù)三個(gè)賽項(xiàng)180人次，學(xué)院每年獲蘭州市市級(jí)獎(jiǎng)30余人。同時(shí)基地承擔(dān)學(xué)院學(xué)生、教師技能大賽訓(xùn)練，2021年學(xué)院參加省級(jí)技能大賽獲一等獎(jiǎng)5項(xiàng)、二等獎(jiǎng)8項(xiàng)、三等獎(jiǎng)12項(xiàng)，省市技能大賽獲獎(jiǎng)人數(shù)逐年增加，基地技能訓(xùn)練優(yōu)勢(shì)凸顯。

基地在建設(shè)過(guò)程中，取得了喜人成績(jī)的同時(shí)也存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：一是基地建設(shè)受土地限制，建設(shè)分散、種類(lèi)繁多，管理困難，基地的統(tǒng)一管理和制度建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)[5]。二是基地生產(chǎn)取得的效益和校企利益的分配平衡是關(guān)系產(chǎn)教融合、校企合作能否長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)鍵，建立校企利益分派平衡和教師績(jī)效考核是下一步解決的主要問(wèn)題。三是基地在生產(chǎn)性項(xiàng)目的選擇要有超前性。項(xiàng)目選擇不當(dāng)會(huì)造成基地生產(chǎn)的產(chǎn)品、商品存在無(wú)法變現(xiàn)，出現(xiàn)虧損，無(wú)法實(shí)現(xiàn) “以訓(xùn)養(yǎng)訓(xùn)” 的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)目的。四是企業(yè)對(duì)開(kāi)展教學(xué)改革和人才培養(yǎng)目標(biāo)建設(shè)的積極性不高。

蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院農(nóng)林科技學(xué)院現(xiàn)代園藝花卉生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)勢(shì)態(tài)良好，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，基地在保證1000名在校生基礎(chǔ)及核心技能培養(yǎng)和教育教學(xué)實(shí)踐改革的前提下，主動(dòng)承接蘭州新區(qū)企業(yè)生產(chǎn)服務(wù) “訂單” 、校園綠化美化、社會(huì)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、科研攻關(guān)、事業(yè)單位從業(yè)人員培訓(xùn)和考試、 “1+X” 證書(shū)培訓(xùn)和考證、技能鑒定、技能大賽承辦、職業(yè)教育啟蒙認(rèn)知和體驗(yàn)、勞動(dòng)教育等各項(xiàng)任務(wù)。下一步就如何開(kāi)展政校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，有待進(jìn)一步深化改革與不斷實(shí)踐。