踐行“五個(gè)特別”要求 全面鍛造過硬機(jī)關(guān)

楊 銘

習(xí)主席深刻指出，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。作為各級(jí)黨委決策的“智囊”、部隊(duì)指揮的“中樞”，機(jī)關(guān)在部隊(duì)建設(shè)中具有特殊的地位作用和職責(zé)使命，其建設(shè)水平的高低直接影響著部隊(duì)備戰(zhàn)打仗和轉(zhuǎn)型發(fā)展。正所謂，一個(gè)過硬機(jī)關(guān)才能帶出一支過硬部隊(duì)。建設(shè)世界一流軍隊(duì)、實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，必須全面鍛造忠誠可靠、堪當(dāng)重任的過硬機(jī)關(guān)。

一、著力培固“特別聽黨話”的政治靈魂，始終做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠

習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我軍是黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)，必須聽黨的話。如果在這一點(diǎn)上出了偏差，那就會(huì)犯歷史性錯(cuò)誤。機(jī)關(guān)作為指揮打仗的“神經(jīng)中樞”，如果政治信念被敵“斬首”，部隊(duì)必然一觸即潰、全線瓦解。為此，必須把堅(jiān)定信念、聽黨指揮作為首要政治責(zé)任，著力培固“特別聽黨話”的政治靈魂。一要深化思想武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝，著力在理解內(nèi)涵要義上深下去，在把握科學(xué)思想體系上深下去，在掌握貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法上深下去，在學(xué)以致用推動(dòng)實(shí)踐上深下去，走開用實(shí)際成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的路子，推動(dòng)學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走，真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二要加強(qiáng)黨性錘煉。充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的“熔爐”作用，從領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、“三會(huì)一課”和述職述廉等制度抓起嚴(yán)起，按照常態(tài)化制度化要求，把每一項(xiàng)內(nèi)容都落到位，把每一個(gè)環(huán)節(jié)都踩到底，把每一項(xiàng)活動(dòng)都開展好，讓批評(píng)和自我批評(píng)充滿辣味，讓矯正思想和行為偏差成為常態(tài)，不斷增強(qiáng)對(duì)黨的忠誠心、對(duì)組織的感恩心、對(duì)事業(yè)的進(jìn)取心、對(duì)紀(jì)律的敬畏心，永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，建好精神家園。三要筑牢思想防線。針對(duì)當(dāng)前境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)拉攏滲透的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)，結(jié)合上級(jí)通報(bào)典型案例常態(tài)開展警示性教育，用好《違紀(jì)違法干部懺悔錄》《鐵紀(jì)強(qiáng)軍》等專題教育材料，定期邀請(qǐng)地方國安、網(wǎng)信部門領(lǐng)導(dǎo)來隊(duì)宣講隱蔽斗爭(zhēng)形勢(shì)，不斷提高在紛繁復(fù)雜社會(huì)現(xiàn)象面前的辨別力、在形形色色誘惑干擾面前的自控力、在腐朽思想文化侵蝕面前的抗拒力，始終保持政治上的堅(jiān)定性和思想道德上的純潔性。

二、著力提升“特別能奉獻(xiàn)”的思想境界，始終做到不計(jì)名利得失

機(jī)關(guān)的基本職能是參謀、服務(wù)、執(zhí)行，這一職能定位決定了機(jī)關(guān)干部必須講奉獻(xiàn)。特別是軍隊(duì)改革以來，各級(jí)機(jī)關(guān)人少事多、機(jī)關(guān)干部?jī)傻胤志右殉沙B(tài)，加之新的軍官晉升任用規(guī)定更加注重基層導(dǎo)向，機(jī)關(guān)干部如果沒有“特別能奉獻(xiàn)”的思想境界，就會(huì)穩(wěn)不住心神，就干不好崗位賦予的各項(xiàng)工作。一要突出思想引領(lǐng)。堅(jiān)持用習(xí)近平強(qiáng)軍思想鑄魂育人，廣泛開展“學(xué)習(xí)強(qiáng)軍思想、建功強(qiáng)軍事業(yè)”教育實(shí)踐活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席關(guān)于講奉獻(xiàn)系列重要論述，從中深刻體會(huì)習(xí)主席許黨許國、夙興夜寐、一切為了人民幸福的崇高境界和領(lǐng)袖風(fēng)范，深刻體會(huì)習(xí)主席對(duì)人民軍隊(duì)的諄諄教誨和特殊要求，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部對(duì)標(biāo)看齊習(xí)主席，主動(dòng)強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)，自覺淡泊名利得失，不斷增強(qiáng)甘于奉獻(xiàn)、默默奉獻(xiàn)的自覺性和堅(jiān)定性。二要強(qiáng)化典型示范。榜樣的力量是無窮的。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，深入挖掘并大力宣揚(yáng)那些在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前沖鋒在前、踏實(shí)苦干，在家庭現(xiàn)實(shí)羈絆面前自我化解、默默堅(jiān)守，在受限任職經(jīng)歷面前任勞任怨、忘我投入的機(jī)關(guān)干部，從他們身上提煉出具有時(shí)代特征、值得學(xué)習(xí)的精神品質(zhì)，總結(jié)出可學(xué)可鑒、可追可及的經(jīng)驗(yàn)做法。通過讓這些典型上臺(tái)登報(bào)、披紅掛彩，起到“樹起一點(diǎn)、帶動(dòng)一片”的示范效應(yīng)，教育引導(dǎo)大家見賢思齊、無私奉獻(xiàn)。三要注重人文關(guān)愛。不可否認(rèn)，當(dāng)前不少機(jī)關(guān)干部都面臨工作忙碌之累、家庭生活之困、成長(zhǎng)進(jìn)步之憂。這就要求各級(jí)政治上充分信任、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧機(jī)關(guān)干部，多為他們辦實(shí)事做好事解難事。定期聽取機(jī)關(guān)干部的意見建議，特別是妥善處理好他們關(guān)于減壓減負(fù)方面的訴求，對(duì)在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出的機(jī)關(guān)干部?jī)?yōu)先送學(xué)選調(diào)、提拔使用，下大力解決好大齡婚戀、子女入學(xué)、家屬就業(yè)等現(xiàn)實(shí)問題，通過這些暖心舉措激勵(lì)大家安心本職、建功崗位。

三、著力保持“特別能吃苦”的精神狀態(tài)，始終做到主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為

軍隊(duì)改革后，“小機(jī)關(guān)帶大部隊(duì)”的特點(diǎn)越發(fā)明顯，在任務(wù)增加、時(shí)間趨緊、標(biāo)準(zhǔn)拔高的現(xiàn)實(shí)要求下，機(jī)關(guān)干部“五加二”“白加黑”已是常態(tài)。面對(duì)繁重的工作、緊張的訓(xùn)練、棘手的難題、無形的壓力，如何激發(fā)機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力和動(dòng)力，保持“特別能吃苦”的精神狀態(tài)，顯得尤為重要和緊迫。一要端正用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向是最根本、最重要的導(dǎo)向，也最能激勵(lì)機(jī)關(guān)干部擔(dān)當(dāng)作為。鮮明立起重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持有為才有位，突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，既看日常工作中的擔(dān)當(dāng)，又看大事要事難事中的表現(xiàn)，讓那些能吃苦、敢擔(dān)當(dāng)、善作為、有實(shí)績(jī)的機(jī)關(guān)干部脫穎而出、得到重用。同時(shí)，對(duì)那些端著架子的“背手干部”、紙上談兵的“揮手干部”、上推下卸的“甩手干部”，該調(diào)整的調(diào)整、該問責(zé)的問責(zé)，切實(shí)做到奮發(fā)者上、躺平者下、耍滑者汰。二要強(qiáng)化績(jī)效考核。結(jié)合崗位職責(zé)和單位實(shí)際，依據(jù)個(gè)人履行職責(zé)和完成任務(wù)的質(zhì)量成效，特別是圍繞軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備抓練兵備戰(zhàn)、破解戰(zhàn)斗力建設(shè)重難點(diǎn)問題等方面的業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，研究制定機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核辦法，通過合理設(shè)置評(píng)價(jià)要素和具體指標(biāo)，使之成為可以量化、便于操作、科學(xué)務(wù)實(shí)的考核評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化考核結(jié)果分析運(yùn)用，將其作為機(jī)關(guān)干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù)，使苦干實(shí)干、奮發(fā)有為的干部得到褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì)，使不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部受到警醒和懲戒。三要建立容錯(cuò)機(jī)制。提供舞臺(tái)、鼓勵(lì)作為是對(duì)干部最好的關(guān)心，也是對(duì)干部最好的保護(hù)。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，有助于營造寬松包容的干事氛圍，讓廣大機(jī)關(guān)干部輕裝上陣、埋頭苦干。按照“三個(gè)區(qū)分開來”要求，圍繞動(dòng)機(jī)、性質(zhì)、緣由、結(jié)果等科學(xué)設(shè)置容錯(cuò)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化受理、調(diào)查、認(rèn)定、反饋和監(jiān)督等步驟，對(duì)該容的大膽容錯(cuò)，不該容的堅(jiān)決不容。同時(shí)，及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名，對(duì)曾經(jīng)犯過錯(cuò)誤但已改正的干部正常提拔使用。

四、著力強(qiáng)化“特別守紀(jì)律”的規(guī)矩意識(shí)，始終做到自覺正心束行

習(xí)主席指出，軍隊(duì)是最講紀(jì)律的，紀(jì)律嚴(yán)明是戰(zhàn)斗力的重要源泉。機(jī)關(guān)作為黨委的窗口、部隊(duì)的表率，在講紀(jì)律、守紀(jì)律上具有很強(qiáng)的示范和帶動(dòng)效應(yīng)，必須標(biāo)準(zhǔn)更高、走在前列。因此，各級(jí)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，著力強(qiáng)化“特別守紀(jì)律”的規(guī)矩意識(shí)，使鐵的紀(jì)律內(nèi)化為日常習(xí)慣和自覺遵循。一要嚴(yán)肅政治綱紀(jì)。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。對(duì)機(jī)關(guān)來說，最緊要的就是把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制作為首要政治紀(jì)律，在思想上政治上行動(dòng)上自覺同黨中央、中央軍委和習(xí)主席保持高度一致，做到重大問題、重要事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，想問題、作決策、抓落實(shí)精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)對(duì)表，堅(jiān)決防止和克服執(zhí)行決策部署打折扣、做選擇、搞變通等問題，堅(jiān)決杜絕政治上的自由主義。二要深化紀(jì)律教育。紀(jì)律教育是強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)、形成守紀(jì)自覺的重要途徑，強(qiáng)化“特別守紀(jì)律”的規(guī)矩意識(shí)，必須充分發(fā)揮紀(jì)律教育的引領(lǐng)和警示作用。堅(jiān)持以黨章、黨內(nèi)法規(guī)和軍隊(duì)紀(jì)律為基本內(nèi)容，以查處的違紀(jì)違法案件為反面教材，以上紀(jì)律黨課、觀看紀(jì)律教育專題片、開展警示教育活動(dòng)等為重要抓手，通過反復(fù)抓、抓反復(fù)，使機(jī)關(guān)干部知曉什么能做、什么不能做，違反了有什么危害、會(huì)受到什么懲罰，從而知敬畏、存戒懼、守底線。三要依法從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。紀(jì)律關(guān)鍵在執(zhí)行。機(jī)關(guān)工作事關(guān)部隊(duì)建設(shè)全局、涉及基層切身利益，在執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩上容不得絲毫隨意和變通。要提高紀(jì)律規(guī)矩的執(zhí)行力，使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”，對(duì)不守紀(jì)律、陽奉陰違、明知故犯的要依法追究責(zé)任，對(duì)違紀(jì)違法的要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，決不允許以權(quán)勢(shì)大而破規(guī)、以問題小而姑息、以違者眾而放任，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”，切實(shí)以從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的強(qiáng)力震懾，使機(jī)關(guān)干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

五、著力增強(qiáng)“特別能戰(zhàn)斗”的使命擔(dān)當(dāng)，始終做到矢志備戰(zhàn)打贏

戰(zhàn)場(chǎng)打不贏，一切等于零。機(jī)關(guān)是輔助首長(zhǎng)指揮決策的“中軍帳”“智囊團(tuán)”，必須把矢志備戰(zhàn)打贏作為根本價(jià)值追求，在謀戰(zhàn)抓戰(zhàn)、研戰(zhàn)鉆戰(zhàn)中不斷增強(qiáng)“特別能戰(zhàn)斗”的使命擔(dān)當(dāng)。一要立起備戰(zhàn)導(dǎo)向。打仗和準(zhǔn)備打仗是軍隊(duì)天職，就像工人做工、農(nóng)民種田一樣。如果機(jī)關(guān)不謀打仗、部隊(duì)不能打仗，一切都是虛功、無用功。作為機(jī)關(guān)，不論謀劃建設(shè)、部署任務(wù)還是決策事項(xiàng)、制定措施，都要圍繞備戰(zhàn)打仗來展開，牽引戰(zhàn)、訓(xùn)、建、教、管、保各個(gè)環(huán)節(jié)，確保一切工作向打仗聚焦用勁；無論身處何種崗位，都要把謀戰(zhàn)抓戰(zhàn)作為最大職責(zé)，在謀劃打仗、服務(wù)打仗、保障打仗中找準(zhǔn)定位，真想打仗的事情、真謀打仗的問題、真抓打仗的準(zhǔn)備。二要提高勝戰(zhàn)本領(lǐng)。打仗首先打的是頭腦，對(duì)機(jī)關(guān)來講更是如此。機(jī)關(guān)干部要拿出只爭(zhēng)朝夕、如饑似渴的勁頭，集中精力研究軍事、研究戰(zhàn)爭(zhēng)、研究打仗，通過緊盯作戰(zhàn)對(duì)手學(xué)、跟蹤高新技術(shù)學(xué)、剖析戰(zhàn)史戰(zhàn)例學(xué)、立足崗位實(shí)踐學(xué)，努力提高綜合研判力、運(yùn)籌謀劃力、指揮控制力和應(yīng)急應(yīng)變力。貫徹“嚴(yán)武備者，練為最要”指示要求，結(jié)合部隊(duì)重大演訓(xùn)活動(dòng)和一線斗爭(zhēng)實(shí)踐，練謀略、練指揮、練戰(zhàn)法、練臨機(jī)決斷、練排兵布陣，切實(shí)把打仗本領(lǐng)搞過硬。三要激發(fā)血性膽魄。打仗從來都是狹路相逢勇者勝，軍人必須要有一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神。通過思想教育奠基、戰(zhàn)訓(xùn)任務(wù)錘煉、軍規(guī)軍紀(jì)塑型、軍人榮譽(yù)感召和英雄文化勵(lì)志等方法手段，持續(xù)激發(fā)機(jī)關(guān)干部的血性膽魄，引導(dǎo)他們牢固樹立有靈魂不惜死、有本事不負(fù)死、有血性不畏死、有品德不辱死的生死觀，自覺做到面對(duì)棘手問題不避讓、面對(duì)險(xiǎn)難任務(wù)不退縮、面對(duì)生死考驗(yàn)不動(dòng)搖，在黨和人民需要的時(shí)候挺身而出，堅(jiān)決完成任務(wù)。