重新構(gòu)想數(shù)字勝任力

摘" "要：數(shù)字勝任力是數(shù)字時(shí)代的必備品質(zhì)，是個(gè)體與國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。作為較早關(guān)注數(shù)字勝任力的國(guó)際組織，歐盟將公民數(shù)字勝任力置于教育發(fā)展的關(guān)鍵位置，新近發(fā)布《歐盟公民數(shù)字勝任力框架2.2》。通過(guò)梳理數(shù)字勝任力演進(jìn)的時(shí)代性特征，分析歐盟最新數(shù)字勝任力框架的核心內(nèi)容，提出以數(shù)字技能網(wǎng)絡(luò)新視角重新構(gòu)想數(shù)字勝任力，將技能關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作為數(shù)字勝任力培育的支柱，依托大規(guī)模案例庫(kù)回應(yīng)數(shù)字勝任力如何培育的時(shí)代之問(wèn)。據(jù)此凝練三點(diǎn)啟示：加強(qiáng)對(duì)數(shù)字技能網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)與研究，制定以數(shù)字技能關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為核心的教學(xué)方案，建立符合我國(guó)國(guó)情的大規(guī)模數(shù)字勝任力培育案例庫(kù)。

關(guān)鍵詞：數(shù)字勝任力；歐盟；數(shù)字技能網(wǎng)絡(luò)；技能關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；數(shù)字案例庫(kù)

中圖分類號(hào)：G434" " " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " "文章編號(hào)：1673-8454（2023）11-0021-10

DOI：10.3969/j.issn.1673-8454.2023.11.004

作者簡(jiǎn)介：劉驥，陜西師范大學(xué)教育學(xué)部教授，教育部國(guó)別和區(qū)域研究基地北京師范大學(xué)國(guó)際教育研究中心兼職研究員，博士（陜西西安 710062）；賈影，陜西師范大學(xué)教育學(xué)部碩士研究生（陜西西安 710062）

基金項(xiàng)目：教育部教育管理信息中心教育管理與決策研究服務(wù)專項(xiàng)2022年度委托課題“國(guó)外科學(xué)教育戰(zhàn)略行動(dòng)研究及其數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)”（編號(hào)：EMIC-YJC-2022008）；國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金“十三五”規(guī)劃2020年度教育學(xué)青年課題“就業(yè)不確定性下的精準(zhǔn)技能培訓(xùn)對(duì)策研究”（編號(hào)：CJA200256）

隨著數(shù)字時(shí)代的悄然來(lái)臨，個(gè)體與國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要載體正轉(zhuǎn)化為數(shù)字勝任力。歐盟自2011年開(kāi)始關(guān)注數(shù)字勝任力培育以來(lái)，已更迭四個(gè)版本的《歐盟公民數(shù)字勝任力框架》（European Digital Competence Framework for Citizens，DigComp），最新發(fā)布的《歐盟公民數(shù)字勝任力框架2.2》（DigComp2.2，以下簡(jiǎn)稱2.2版）針對(duì)數(shù)字勝任力提出全新數(shù)字技能網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)想，對(duì)我國(guó)在建設(shè)數(shù)字中國(guó)背景下再次審思數(shù)字勝任力的內(nèi)涵及培育具有重要的參考價(jià)值。本研究聚焦梳理最新2.2版，以期為我國(guó)豐富數(shù)字勝任力的基本認(rèn)識(shí)，探尋符合國(guó)情的數(shù)字勝任力培育方案貢獻(xiàn)智慧。

一、數(shù)字勝任力演進(jìn)的時(shí)代性特征

（一）“勝任力”溯源——從“專業(yè)”到“勝任力”術(shù)語(yǔ)演進(jìn)

在不同歷史時(shí)期與文化背景下，勝任力的內(nèi)涵與表達(dá)方式呈現(xiàn)出不同的時(shí)代性特征。勝任力（Competence）的詞根來(lái)自拉丁語(yǔ)Competere，意指相遇、適合、達(dá)成一致，后衍生出英文動(dòng)詞Compete意指競(jìng)爭(zhēng)，以及英文形容詞Competent意指在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，泛指有足夠的能力達(dá)到需求，即勝任。[1]

荷蘭學(xué)者穆?tīng)柕拢∕ulder）發(fā)現(xiàn)，早在古巴比倫時(shí)期，《漢謨拉比法典》（The Code of Hammurabi）中已出現(xiàn)“專業(yè)”（āk?） 一詞，用于對(duì)具備特殊技能與知識(shí)的專業(yè)人士的行為規(guī)范與品德要求進(jìn)行規(guī)定，這是勝任力存在形式的初現(xiàn)。[2]進(jìn)入古希臘時(shí)期，雅典城邦的市民規(guī)范常用“卓越”（arête）一詞來(lái)對(duì)公民勝任力作出要求，意指力量、速度、體格、容貌、出身、財(cái)富、演說(shuō)技能、對(duì)于戰(zhàn)斗精神的追求等。[3]

大約在中世紀(jì)時(shí)期，西方貴族階層愈發(fā)關(guān)注個(gè)體對(duì)于技能“會(huì)不會(huì)”這一特征性概念，“素養(yǎng)”（Literacy）一詞開(kāi)始出現(xiàn)在歐洲貴族教育中，特別是用于描述人“受教育后”所具有的各項(xiàng)學(xué)養(yǎng)特征。[4]1959年，美國(guó)心理學(xué)家懷特（White）發(fā)表《重審動(dòng)機(jī)：勝任力的概念》（Motivation Reconsidered： The Concept of Competence）一文，使“勝任力”以“Competence”的形式正式進(jìn)入學(xué)術(shù)視野。[5]對(duì)“勝任力”概念的理論發(fā)展具有里程碑意義的是哈佛大學(xué)教授麥克利蘭（McClelland）在《測(cè)試勝任力而不是“智力”》（Testing for Competence Rather than for “Intelligence”）中的詳細(xì)闡述，即“勝任力是優(yōu)異表現(xiàn)的前置行為條件”。[6]

為進(jìn)一步對(duì)勝任力進(jìn)行評(píng)估，麥克利蘭開(kāi)發(fā)出勝任力冰山模型（Competence Iceberg），將勝任力劃分為顯性與隱性兩大類。顯性部分包括知識(shí)與技能，隱性部分包括價(jià)值觀與內(nèi)驅(qū)力。一次次顛覆性的理念革新，帶來(lái)社會(huì)生產(chǎn)力大解放和生活水平大躍升的同時(shí)，也見(jiàn)證了勝任力為與時(shí)代高度適配所發(fā)生的動(dòng)態(tài)變化。

（二）“數(shù)字勝任力”新發(fā)展——從“信息素養(yǎng)”到“數(shù)字素養(yǎng)”內(nèi)涵豐富

“數(shù)字勝任力”（Digital Competence）作為“勝任力”新近泛出概念，最早由歐盟提出。數(shù)字勝任力的前身是信息素養(yǎng)與數(shù)字素養(yǎng)，數(shù)字勝任力可以看作是信息素養(yǎng)與數(shù)字素養(yǎng)在數(shù)字時(shí)代的升級(jí)版。從信息素養(yǎng)到數(shù)字勝任力的演變，是一個(gè)從強(qiáng)調(diào)信息獲取、處理與利用到強(qiáng)調(diào)數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新，從被動(dòng)接受信息到主動(dòng)應(yīng)用數(shù)字化工具與技術(shù)，從信息素養(yǎng)的局限性到數(shù)字勝任力全面性的過(guò)程。

1971年，世界上第一臺(tái)微處理器在美國(guó)硅谷誕生，開(kāi)創(chuàng)了微型計(jì)算機(jī)的新時(shí)代，自此信息素養(yǎng)開(kāi)始進(jìn)入研究者的視野。1974年，美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主席澤考斯基（Zurkowski）在美國(guó)全國(guó)圖書(shū)館和情報(bào)科學(xué)委員會(huì)（National Commission on Libraries and Information Science，NCLIS）上率先提出“信息素養(yǎng)”（Information Literacy）一詞：“信息素養(yǎng)就是利用大量的信息工具及主要信息資源使問(wèn)題得到解答的技術(shù)和技能”。[7]

1983年，霍頓（Horton）在《信息素養(yǎng)與計(jì)算機(jī)素養(yǎng)》（Information literacy vs. computer literacy）中，對(duì)計(jì)算機(jī)素養(yǎng)與信息素養(yǎng)分別下了定義，認(rèn)為二者均是現(xiàn)代社會(huì)所必需的基本技能。計(jì)算機(jī)素養(yǎng)是指使用計(jì)算機(jī)與相關(guān)技術(shù)完成基本任務(wù)與操作的能力，而信息素養(yǎng)則涵蓋更廣泛的技能，包括如何尋找、評(píng)估、使用以及傳達(dá)信息的能力?；纛D認(rèn)為計(jì)算機(jī)素養(yǎng)與信息素養(yǎng)間的重要關(guān)聯(lián)在于，計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)成為信息獲取、評(píng)估和使用的主要工具之一，可以幫助人們更好地理解信息。[8]其將大眾引入計(jì)算機(jī)輔助信息利用領(lǐng)域，擴(kuò)展了信息素養(yǎng)的外延，回應(yīng)了大眾所處時(shí)代變革的呼喚。

1987年，美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)（American Library Association，ALA）成立了信息素養(yǎng)總統(tǒng)委員會(huì)（Presidential Committee on Information Literacy），用于明確信息素養(yǎng)在學(xué)生學(xué)習(xí)與終身教育中的作用，探求未來(lái)教育的發(fā)展方向。1989年，該委員會(huì)發(fā)布《信息素養(yǎng)總統(tǒng)委員會(huì)：最終報(bào)告》（Presidential Committee on Information Literacy： Final Report），強(qiáng)調(diào)信息素養(yǎng)教育對(duì)個(gè)人與國(guó)家的重要性，分析信息素養(yǎng)教育的潛在機(jī)遇，闡釋信息時(shí)代學(xué)校的主要任務(wù)并提出若干建議，自此信息素養(yǎng)在教育界成為普遍議題。

20世紀(jì)90年代，互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)入數(shù)字時(shí)代。伴隨全面數(shù)字化，掌握信息技術(shù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足個(gè)體需求，數(shù)字素養(yǎng)應(yīng)運(yùn)而生。1994年，以色列學(xué)者阿爾卡來(lái)（Alkalai）正式提出數(shù)字素養(yǎng)（Digital Literacy）一詞，并總結(jié)出被認(rèn)為是數(shù)字素養(yǎng)最全面的模式之一——數(shù)字素養(yǎng)理論框架。該框架包括五大要素：圖片—圖像素養(yǎng)（識(shí)別理解圖形圖像信息的能力）、再生產(chǎn)素養(yǎng)（重新整合信息的能力）、分支素養(yǎng)（非線性的信息搜索、在零散的信息中建構(gòu)知識(shí)的能力）、信息素養(yǎng)（檢索、篩選、辨別、使用信息的能力）、社會(huì)—情感素養(yǎng)（共享知識(shí)、進(jìn)行數(shù)字化情感交流的能力）。[9]阿爾卡來(lái)將數(shù)字素養(yǎng)視作數(shù)字時(shí)代的生存技能，認(rèn)為數(shù)字素養(yǎng)是關(guān)乎全民基本生活能力、具有整合性以及跨學(xué)科特點(diǎn)的重要技能。[10]

1997年，吉爾斯特（Gilster）在《數(shù)字素養(yǎng)》（Digital Literacy）一書(shū)中將數(shù)字素養(yǎng)定義為“檢索獲取網(wǎng)絡(luò)資源，并加以應(yīng)用的能力”。[11]其認(rèn)為數(shù)字素養(yǎng)不僅包含掌握技術(shù)的知識(shí)與技能，還涉及理解如何在信息環(huán)境中運(yùn)用這些技能的動(dòng)態(tài)能力。此外，吉爾斯特還強(qiáng)調(diào)數(shù)字素養(yǎng)的實(shí)用性，認(rèn)為數(shù)字素養(yǎng)不僅針對(duì)技術(shù)的應(yīng)用，還需要考慮信息的質(zhì)量與可靠性，以及如何在信息環(huán)境中作出正確決策。隨著數(shù)字技術(shù)與數(shù)字社會(huì)的同頻發(fā)展，數(shù)字素養(yǎng)的內(nèi)涵不斷擴(kuò)充完善，為“數(shù)字勝任力”的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。

二、歐盟積極應(yīng)對(duì)數(shù)字技術(shù)革新之策

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的快速發(fā)展，人類社會(huì)正面臨全方位、全領(lǐng)域的智能化轉(zhuǎn)型，并邁入第四次工業(yè)革命時(shí)期。施瓦布（Schwab）在《第四次工業(yè)革命》（The Fourth Industrial Revolution）中提出：“第四次工業(yè)革命將伴隨技能的更新與適應(yīng)，要求人們不斷學(xué)習(xí)與適應(yīng)新技術(shù)，以保持競(jìng)爭(zhēng)力并創(chuàng)造新機(jī)會(huì)?！盵12]

新興數(shù)字技術(shù)的普遍應(yīng)用，構(gòu)筑了一個(gè)數(shù)字化信息空間，從交流互動(dòng)、娛樂(lè)消遣、購(gòu)物消費(fèi)到旅行探索，人們?cè)絹?lái)越多地借助各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行日常生產(chǎn)活動(dòng)。這一變化在賦能數(shù)字產(chǎn)業(yè)、釋放科技創(chuàng)新紅利的同時(shí)，也帶來(lái)了諸多不容忽視的挑戰(zhàn)。因此，不斷提升公民數(shù)字素養(yǎng)、加強(qiáng)公民對(duì)數(shù)字倫理智慧的運(yùn)用，成為應(yīng)對(duì)數(shù)字時(shí)代風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措。

（一）歐盟培育公民數(shù)字素養(yǎng)的探索——“公民數(shù)字勝任力框架”的出現(xiàn)

歐盟作為最早提出數(shù)字勝任力的組織機(jī)構(gòu)，對(duì)數(shù)字勝任力的認(rèn)識(shí)大致經(jīng)歷了對(duì)數(shù)字技術(shù)本身的強(qiáng)調(diào)、對(duì)使用數(shù)字技能的強(qiáng)調(diào)，以及將數(shù)字勝任力視為一項(xiàng)綜合能力的過(guò)程。為有效培育公民數(shù)字勝任力，歐盟采取了一系列積極行動(dòng)。

2006年，歐盟發(fā)布《終身學(xué)習(xí)核心勝任力：歐洲參考框架》（Key Competences for Lifelong Learning： European Reference Framework），第一次將數(shù)字素養(yǎng)（Digital Literacy）更改為數(shù)字勝任力（Digital Competence），并重新定義數(shù)字勝任力：“數(shù)字勝任力是21世紀(jì)公民在工作、就業(yè)、學(xué)習(xí)、休閑以及社會(huì)參與中，自信、批判和創(chuàng)新性地使用信息技術(shù)的能力”。[13]數(shù)字勝任力拓展了數(shù)字素養(yǎng)的概念范疇，不僅包括數(shù)字素養(yǎng)本身強(qiáng)調(diào)的知識(shí)與技能，還包含公民在人際溝通、道德法律、隱私安全等方面如何健康合理地使用數(shù)字技術(shù)的綜合素質(zhì)。該框架為歐洲層面針對(duì)數(shù)字勝任力達(dá)成共識(shí)、開(kāi)展研究以及指導(dǎo)實(shí)踐提供了框架性指導(dǎo)，使數(shù)字勝任力培育成為歐洲政策關(guān)注的焦點(diǎn)。

2010年3月，歐盟提出《歐洲2020：智能、可持續(xù)與包容性發(fā)展戰(zhàn)略》（Europe 2020： A European Strategy for Smart， Sustainable and Inclusive Growth，簡(jiǎn)稱EU2020）作為歐盟未來(lái)10年的發(fā)展戰(zhàn)略，旨在提高就業(yè)、生產(chǎn)力與社會(huì)凝聚力，以迎接未來(lái)10年內(nèi)可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。[14]同年5月，為落實(shí)EU2020、幫助歐洲公民充分利用數(shù)字技術(shù)提供可持續(xù)的歐盟戰(zhàn)略，歐盟發(fā)布《歐洲數(shù)字議程》（A Digital Agenda for Europe），將提升數(shù)字勝任力、技能與包容性作為七大行動(dòng)領(lǐng)域之一，且明確了該行動(dòng)領(lǐng)域的多項(xiàng)關(guān)鍵行動(dòng)。[15]該議程將對(duì)數(shù)字勝任力的研究置于重要戰(zhàn)略地位，以期提升歐盟公民的數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)力。

為促進(jìn)公民理解與培育數(shù)字勝任力，2011年1月至2012年12月，歐盟委員會(huì)聯(lián)合研究中心（European Commission’s Joint Research Centre，JRC）實(shí)施了數(shù)字勝任力項(xiàng)目，提出“根據(jù)公民具備數(shù)字勝任力所需的知識(shí)、技能和態(tài)度來(lái)確定數(shù)字勝任力的關(guān)鍵組成部分；根據(jù)目前可用的相關(guān)框架開(kāi)發(fā)數(shù)字勝任力描述符，以提供一個(gè)可在歐洲層面上進(jìn)行驗(yàn)證的概念性框架或指導(dǎo)方針”。[16]基于數(shù)字勝任力項(xiàng)目，2013年，該中心開(kāi)發(fā)完成首版數(shù)字勝任力框架（DigComp1.0），提出數(shù)字勝任力五大維度。1.0版是歐盟成員國(guó)首個(gè)統(tǒng)一的數(shù)字勝任力參考性框架。2016年又發(fā)布2.0版，更新勝任力領(lǐng)域名稱和描述。2.0版回應(yīng)了快速發(fā)展的數(shù)字技術(shù)對(duì)公眾數(shù)字勝任力的新要求，為數(shù)字勝任力的概念理解提供了指引。2017年發(fā)布2.1版，提出更加科學(xué)詳盡的勝任力層級(jí)和應(yīng)用案例。此次更新有效增強(qiáng)了數(shù)字勝任力框架的適用性，為相關(guān)政策制定、就業(yè)培訓(xùn)、評(píng)估認(rèn)證等提供了更具實(shí)用價(jià)值的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）歐盟數(shù)字勝任力的新圖景——“公民數(shù)字勝任力”的特征

自2.1版發(fā)布以來(lái)，基于數(shù)字新興技術(shù)的發(fā)展、數(shù)字媒介的傳播等為數(shù)字領(lǐng)域帶來(lái)許多新變化。2020年7月，歐盟以《歐洲技能議程：促進(jìn)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力、社會(huì)公平和抗逆力》（European Skills Agenda for Sustainable Competitiveness， Social Fairness and Resilience）為綱要，為在未來(lái)5年內(nèi)培育公民數(shù)字技能設(shè)定量化目標(biāo)。[17]該議程是歐洲公民適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要基石。同年9月，歐盟發(fā)布《2021—2027數(shù)字教育行動(dòng)計(jì)劃》（Digital Education Action Plan 2021-2027，以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），提出提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力和促進(jìn)數(shù)字教育生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展兩大戰(zhàn)略重點(diǎn)。[18]該計(jì)劃成為歐盟建立數(shù)字社會(huì)的重要行動(dòng)策略。2021年，歐盟提出《2030數(shù)字指南針：歐洲數(shù)字十年之路》（2030 Digital Compass： The European Way for the Digital Decade，以下簡(jiǎn)稱《指南針計(jì)劃》），其細(xì)化了到2030年要實(shí)現(xiàn)的數(shù)字勝任力目標(biāo)，并制定實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)的框架。[19]該計(jì)劃為公民參與數(shù)字行動(dòng)方案提供了技能診斷。為落實(shí)和響應(yīng)《指南針計(jì)劃》《行動(dòng)計(jì)劃》，2022年3月又發(fā)布2.2版，更新數(shù)字勝任力在知識(shí)、技能、態(tài)度等方面的實(shí)踐案例，旨在為公民適應(yīng)數(shù)字變革、提高數(shù)字勝任力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2版沿用1.0版以來(lái)的經(jīng)典框架結(jié)構(gòu)，采用五個(gè)維度進(jìn)行建構(gòu)：勝任力領(lǐng)域，具體勝任力，熟練程度，知識(shí)、技能與態(tài)度方面的實(shí)例，就業(yè)與學(xué)習(xí)情境案例。這五個(gè)維度反映出對(duì)數(shù)字勝任力不同層面的闡釋，既包括對(duì)數(shù)字勝任力的概念解讀，也包括對(duì)數(shù)字勝任力提升的實(shí)踐指導(dǎo)，兼具理論性和操作性，為歐盟各國(guó)理解和培育數(shù)字勝任力提供了有力指導(dǎo)。

參照2.0和2.1版，維度1勝任力領(lǐng)域包括數(shù)據(jù)素養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、數(shù)字創(chuàng)新、數(shù)字安全、問(wèn)題解決五個(gè)勝任力領(lǐng)域，概述了數(shù)字勝任力的內(nèi)涵。維度2具體勝任力包括從屬于5個(gè)勝任力領(lǐng)域的21種具體勝任力，用以說(shuō)明歐洲公民數(shù)字勝任力的具體類屬。同2.1版一致，維度3熟練程度包括初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、專業(yè)級(jí)四種不同熟練程度的具體要求。每個(gè)級(jí)別都分兩級(jí)，內(nèi)容包含知識(shí)、技能和態(tài)度，代表公民根據(jù)其認(rèn)知挑戰(zhàn)、處理任務(wù)的復(fù)雜性以及完成任務(wù)的自主性而獲得勝任力的一個(gè)步驟。維度5就業(yè)與學(xué)習(xí)情境案例包括重點(diǎn)應(yīng)用于就業(yè)與學(xué)習(xí)兩種場(chǎng)景的兩個(gè)案例。案例的使用提高了不同個(gè)體數(shù)字技能的可操作性與可比性。

與之前的框架相比，2.2版主要針對(duì)維度4知識(shí)、技能與態(tài)度方面的實(shí)例進(jìn)行更新，對(duì)于維度2中21種勝任力的每一種，都給出10～15項(xiàng)關(guān)于知識(shí)、技能和態(tài)度方面的最新案例描述，來(lái)激勵(lì)教育和培訓(xùn)提供者更新課程和相關(guān)材料，以應(yīng)對(duì)數(shù)字時(shí)代的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。此次更新的數(shù)字勝任力案例庫(kù)涵蓋范圍廣泛，主要有兩大特點(diǎn)：

一是數(shù)字勝任力領(lǐng)域縱深發(fā)展。相較于2.1版，2.2版提出的知識(shí)、技能和態(tài)度案例更加明確和具體，加強(qiáng)了數(shù)字勝任力培育的針對(duì)性和指導(dǎo)性，增加了公眾與人工智能系統(tǒng)、遠(yuǎn)程辦公等新興技術(shù)進(jìn)行交互的知識(shí)和技能，經(jīng)歷了從積極倡導(dǎo)信息共享到審慎對(duì)待信息共享、從注重個(gè)體數(shù)字技能提升到鼓勵(lì)數(shù)字工具引導(dǎo)下個(gè)體之間交流合作、從維護(hù)個(gè)體數(shù)字權(quán)利和信息到考慮個(gè)體數(shù)字行為對(duì)其他數(shù)字用戶乃至整個(gè)社會(huì)影響等的態(tài)度轉(zhuǎn)變。2.2版認(rèn)為公民應(yīng)具備的數(shù)字勝任力，不僅指具有信息通信等數(shù)字技術(shù)相關(guān)的知識(shí)和技能，還包含在數(shù)字文明新時(shí)代的價(jià)值觀、倫理、行為、思維方式等方面的勝任力。其在更大的格局、更高的站位上反思數(shù)字勝任力與自然、社會(huì)以及人類文明之間的關(guān)系，呈現(xiàn)出數(shù)字生態(tài)文明的新樣態(tài)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字與時(shí)代的良性互動(dòng)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與人類文明的時(shí)代融合。

二是數(shù)字勝任力范圍橫向延伸。在技術(shù)手段方面，2.1版主要包括傳統(tǒng)數(shù)字勝任力培育所依賴的數(shù)字技術(shù)，2.2版不僅涵蓋這些內(nèi)容，還重點(diǎn)關(guān)注面部跟蹤攝像頭、可穿戴技術(shù)、智能語(yǔ)音助理等新技術(shù)，發(fā)掘釣魚(yú)鏈接、回聲室等新情形對(duì)數(shù)字內(nèi)容查詢、評(píng)估、管理等活動(dòng)的影響，并強(qiáng)調(diào)隱私保護(hù)和對(duì)技術(shù)工具的反思。在培養(yǎng)對(duì)象方面，2.1版大多是從公民自身視角出發(fā)，列舉個(gè)體應(yīng)具備的知識(shí)、技能和態(tài)度；而2.2版從更廣闊的視野出發(fā)，提倡消除性別歧視，考慮到包括殘疾人、老年人、識(shí)字率低的人、使用另一種語(yǔ)言的人在內(nèi)的所有人群的數(shù)字訪問(wèn)權(quán)利，傳遞出強(qiáng)烈的數(shù)字包容理念。在適用領(lǐng)域方面，2.1版局限于數(shù)字領(lǐng)域這一單一領(lǐng)域，與其他領(lǐng)域交叉甚少。2.2版聚焦醫(yī)療健康類產(chǎn)品和服務(wù)的評(píng)估、特殊群體的數(shù)字權(quán)益、網(wǎng)絡(luò)霸凌、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題，對(duì)數(shù)字勝任力領(lǐng)域內(nèi)容進(jìn)一步豐富與拓展。2.2版引入259個(gè)新的知識(shí)、技能和態(tài)度案例，構(gòu)建了一致的數(shù)字勝任力愿景。此次更新聚焦于闡述新案例，兼顧勝任力框架內(nèi)容與數(shù)字變革有效協(xié)同的可能性，為未來(lái)2.2版的迭代調(diào)整提供了明晰的思路（如添加、合并或刪除新的維度或勝任力領(lǐng)域等）。

三、2.2版數(shù)字勝任力的新趨勢(shì)與關(guān)鍵進(jìn)展

2.2版是一個(gè)全面系統(tǒng)、面向行為和任務(wù)、注重能力和創(chuàng)新的數(shù)字勝任力參考框架。通過(guò)對(duì)其創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行梳理，以期為個(gè)體與國(guó)家更方便快捷地提供評(píng)估和數(shù)字勝任力的標(biāo)準(zhǔn)及指導(dǎo)，進(jìn)而通過(guò)發(fā)掘核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、應(yīng)對(duì)數(shù)字時(shí)代的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

（一）重新構(gòu)想數(shù)字勝任力：依托技能網(wǎng)絡(luò)的概念重塑

在數(shù)字世界，傳統(tǒng)方法論中簡(jiǎn)化還原、確定性的思維方式不再適應(yīng)日益復(fù)雜、動(dòng)態(tài)變化的教育實(shí)踐。[20]教育需要從簡(jiǎn)單、線性、穩(wěn)定、確定、平衡、封閉、有序的經(jīng)驗(yàn)科學(xué)世界走向非線性、復(fù)雜、動(dòng)態(tài)、變化、開(kāi)放、生成的真實(shí)世界，其具體表現(xiàn)為穩(wěn)定與不穩(wěn)定的統(tǒng)一、確定性與不確定性的統(tǒng)一、有序與無(wú)序的統(tǒng)一、平衡與不平衡的統(tǒng)一。[21]

相較于傳統(tǒng)技能培育的思維方式，2.2版對(duì)技能培育的理解發(fā)生了根本性變化，揭示了人類生產(chǎn)生活中經(jīng)常忽視的網(wǎng)絡(luò)化技能形態(tài)，著力于構(gòu)建開(kāi)放互聯(lián)、以服務(wù)為主要導(dǎo)向的數(shù)字技能網(wǎng)絡(luò)，并通過(guò)闡述技能網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)涵、典型特征以及對(duì)勝任力的概念重塑，引導(dǎo)人們重新認(rèn)識(shí)數(shù)字勝任力。

數(shù)字勝任力培育起始于個(gè)體的數(shù)字接觸。由于不同個(gè)體的數(shù)字接觸情境存在差異，所形成的數(shù)字勝任力以技能網(wǎng)絡(luò)形態(tài)客觀存在。技能網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)由多中心、多節(jié)點(diǎn)組成的復(fù)雜系統(tǒng)，其產(chǎn)生過(guò)程非線性、無(wú)規(guī)律、高度個(gè)性化。

數(shù)字技能網(wǎng)絡(luò)（Digital Skill Network）是一種依據(jù)個(gè)體數(shù)字接觸不同、基于節(jié)點(diǎn)間聯(lián)通、沒(méi)有明確路徑及絕對(duì)起點(diǎn)的，幫助個(gè)體持續(xù)不斷地與數(shù)字世界交換信息，并以此衡量和提升數(shù)字勝任力水平的框架結(jié)構(gòu)。有別于傳統(tǒng)技能培育從低階到高階發(fā)展的單純線性關(guān)系，數(shù)字技能網(wǎng)絡(luò)中的技能不僅是可系統(tǒng)傳授并掌握的經(jīng)驗(yàn)，還是依賴個(gè)體對(duì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行接觸與篩選、聯(lián)通與組織、評(píng)估與維護(hù)的個(gè)人網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。2.2版摒棄了傳統(tǒng)技能的線性認(rèn)知方式，采用非線性的視角來(lái)研究數(shù)字技能之間相互影響、共通共融的內(nèi)在聯(lián)系，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)數(shù)字技能的非獲得性、接觸性、時(shí)效性以及個(gè)體適應(yīng)性。

在2.2版中，數(shù)字技能網(wǎng)絡(luò)主要包括數(shù)字信息處理、數(shù)字安全、數(shù)字創(chuàng)新、數(shù)字交流等，這些數(shù)字技能相互支持并形成一個(gè)數(shù)字勝任力完整體。為適應(yīng)復(fù)雜多變的數(shù)字情境，數(shù)字技能網(wǎng)絡(luò)的每一方面技能，都需要和其他方面技能相互配合和協(xié)同，個(gè)體需根據(jù)自身接觸的數(shù)字經(jīng)驗(yàn)不斷實(shí)時(shí)創(chuàng)生、管理并更新個(gè)人技能網(wǎng)絡(luò)，才能夠培育出完整的數(shù)字勝任力。

在數(shù)字環(huán)境下，個(gè)體可以使用技能網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲取新的知識(shí)與技能、擴(kuò)展職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)、參與社區(qū)和社會(huì)活動(dòng)、有效甄別媒體信息、依托創(chuàng)新精神為當(dāng)今世界創(chuàng)造價(jià)值、借助個(gè)體語(yǔ)言庫(kù)增強(qiáng)文化意識(shí)與表達(dá)等。例如，在評(píng)估在線內(nèi)容及其來(lái)源時(shí)，個(gè)體可以提高在屏幕上閱讀的讀寫(xiě)能力；在接受在線課程、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)時(shí)，個(gè)體可以加強(qiáng)自身的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；在參與各種線上公益活動(dòng)和志愿者工作時(shí)，個(gè)體可以發(fā)揮數(shù)字社會(huì)公民身份的號(hào)召力；在接觸、理解新媒體并與之互動(dòng)時(shí)，個(gè)體可以形成對(duì)虛假信息的有效甄別力；在將新穎觀點(diǎn)與數(shù)字技術(shù)相結(jié)合時(shí)，個(gè)體可以施展從個(gè)體想法到群體價(jià)值的轉(zhuǎn)化力；在豐富個(gè)體動(dòng)態(tài)發(fā)展的語(yǔ)言庫(kù)時(shí)，個(gè)體可以提升文化意識(shí)和表達(dá)的關(guān)鍵能力。每位學(xué)習(xí)者都可以依托技能網(wǎng)絡(luò)，明確自身實(shí)際需求，匹配相關(guān)數(shù)字勝任力，動(dòng)態(tài)調(diào)整自己所接受的課程內(nèi)容。2.2版力求做到回應(yīng)個(gè)體的現(xiàn)實(shí)關(guān)切，依托數(shù)字技能網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)個(gè)性化數(shù)字勝任力培育工作，以便所有數(shù)字用戶都能方便、快捷地訪問(wèn)數(shù)字內(nèi)容，參與數(shù)字社會(huì)建設(shè)，享受數(shù)字社會(huì)發(fā)展與數(shù)字技術(shù)進(jìn)步的果實(shí)。

（二）精準(zhǔn)解構(gòu)數(shù)字勝任力：圍繞技能關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的要素支撐

在2.2版中，由數(shù)字接觸形成的數(shù)字技能網(wǎng)絡(luò)是由多個(gè)技能節(jié)點(diǎn)支撐的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，這些技能節(jié)點(diǎn)之間相互關(guān)聯(lián)、相互支持。其中，一些技能節(jié)點(diǎn)對(duì)該網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通性和穩(wěn)定性起腳手架作用，是不確定網(wǎng)絡(luò)中的確定性成分，也是解構(gòu)數(shù)字勝任力的支撐要素，被稱作關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。中心勢(shì)是指單個(gè)節(jié)點(diǎn)相較于網(wǎng)絡(luò)中其余節(jié)點(diǎn)更為核心的趨勢(shì)描述，是數(shù)字技能網(wǎng)絡(luò)中節(jié)點(diǎn)的重要性度量指標(biāo)，用于反映節(jié)點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)中的影響力和控制力。中心勢(shì)大致分為度數(shù)中心勢(shì)、接近中心勢(shì)、中間中心勢(shì)三類。[22]

度數(shù)中心勢(shì)是指一個(gè)節(jié)點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)中與其他節(jié)點(diǎn)的連接數(shù)量，通常適用于衡量節(jié)點(diǎn)的連通性和參與程度；接近中心勢(shì)是指一個(gè)節(jié)點(diǎn)與其他節(jié)點(diǎn)之間的距離，即最短路徑的平均長(zhǎng)度，通常適用于衡量節(jié)點(diǎn)的快速可及性和傳播能力；中間中心勢(shì)是指一個(gè)節(jié)點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)中連接其他節(jié)點(diǎn)的最短路徑中該節(jié)點(diǎn)最多出現(xiàn)的次數(shù)，通常適用于衡量節(jié)點(diǎn)的橋梁作用和信息流通性。中心勢(shì)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)之間具有相關(guān)性，高中心勢(shì)的節(jié)點(diǎn)通常具有很高的影響力，有可能成為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；而關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)也通常具有很高的中心勢(shì)，在技能網(wǎng)絡(luò)中扮演重要的角色。

從內(nèi)容上看，數(shù)字技能網(wǎng)絡(luò)主要包括以下三類關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：

一是認(rèn)知類關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。涉及數(shù)字技能網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)知方面，為其他節(jié)點(diǎn)提供基礎(chǔ)和支撐。具體包括信息素養(yǎng)、數(shù)字素養(yǎng)、計(jì)算思維、創(chuàng)新思維四類勝任力要素。信息素養(yǎng)是指有效搜索和評(píng)估信息來(lái)源，理解信息的可信度、可靠性和相關(guān)性的能力，包括信息獲取、信息處理等。數(shù)字素養(yǎng)是指了解并使用數(shù)字世界中的常用工具和程序進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)的能力，包括數(shù)字通信、數(shù)據(jù)管理等。計(jì)算思維是指了解程序設(shè)計(jì)的基本原理和語(yǔ)言，使用邏輯思維和算法解決問(wèn)題的能力，包括算法和編程、數(shù)據(jù)分析和可視化等。創(chuàng)新思維是指利用數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)資源發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出解決方案以及創(chuàng)造新產(chǎn)品的能力，包括敏銳洞察和創(chuàng)意思維、快速迭代和試錯(cuò)等。

二是非認(rèn)知類關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。涉及數(shù)字技能網(wǎng)絡(luò)的非認(rèn)知方面，影響個(gè)體在數(shù)字技能網(wǎng)絡(luò)中的表現(xiàn)和成就。具體包括數(shù)字道德、數(shù)字公民身份、學(xué)習(xí)態(tài)度三類勝任力要素。數(shù)字道德是指?jìng)€(gè)體與社會(huì)在數(shù)字時(shí)代應(yīng)遵循的道德規(guī)范和價(jià)值觀，包括保護(hù)個(gè)人隱私、遵守網(wǎng)絡(luò)法規(guī)等。數(shù)字公民身份是指?jìng)€(gè)體在數(shù)字世界中擁有的一系列素質(zhì)、權(quán)利及責(zé)任，包括數(shù)字權(quán)利、數(shù)字責(zé)任等。學(xué)習(xí)態(tài)度是指?jìng)€(gè)體在數(shù)字學(xué)習(xí)過(guò)程中表現(xiàn)出的心理和行為特征，包括毅力、好奇心等。

三是數(shù)字接觸類關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。涉及個(gè)體與數(shù)字技能網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)和接觸，為其他節(jié)點(diǎn)提供實(shí)踐和應(yīng)用的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所。具體包括數(shù)字工具、數(shù)字媒介、數(shù)字應(yīng)用三類勝任力要素。數(shù)字工具是指完成各種數(shù)字化任務(wù)和操作的電子工具，包括各種軟件和應(yīng)用程序，如辦公軟件、電子郵件等。數(shù)字媒介是指通過(guò)數(shù)字技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播的媒介形式，包括數(shù)字音頻、數(shù)字視頻等。數(shù)字應(yīng)用是指利用數(shù)字技術(shù)開(kāi)發(fā)的數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景，如在線學(xué)習(xí)、電子商務(wù)等。這些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)相互連接并構(gòu)成數(shù)字技能網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)解構(gòu)數(shù)字勝任力，來(lái)反映個(gè)體在數(shù)字環(huán)境中應(yīng)具備的適應(yīng)方式，為培育數(shù)字勝任力指明實(shí)踐方向。

（三）循證凝練數(shù)字勝任力培育：基于大規(guī)模案例庫(kù)的路徑識(shí)別

為貫徹共建共享的大資源觀，樹(shù)立互聯(lián)互通的組織生態(tài)觀，2.2版建立大規(guī)模案例庫(kù)供公民識(shí)別、匹配，并落實(shí)數(shù)字勝任力培育的有效實(shí)踐路徑。數(shù)字技能網(wǎng)絡(luò)是非線性、看似無(wú)規(guī)律的，但通過(guò)將關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與維度4中259個(gè)新的知識(shí)、技能和態(tài)度方面的實(shí)例，加以反復(fù)匹配、迭代與優(yōu)化，技能網(wǎng)絡(luò)逐漸變得具體化、可視化。任何個(gè)體與國(guó)家所需要的數(shù)字勝任力都不會(huì)完全一致，2.2版通過(guò)列舉公民應(yīng)對(duì)數(shù)字新領(lǐng)域的具體案例要求，期冀個(gè)體乃至國(guó)家從中總結(jié)規(guī)律，為之后的學(xué)識(shí)傳授、技能提升、知識(shí)獲取以及職業(yè)發(fā)展提供思路。

案例庫(kù)按照相關(guān)勝任力類別不同，分為數(shù)據(jù)素養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、數(shù)字創(chuàng)新、數(shù)字安全、問(wèn)題解決五大領(lǐng)域，具體涉及處理數(shù)據(jù)、開(kāi)發(fā)數(shù)字內(nèi)容、保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)和隱私等21個(gè)方面。

伴隨案例庫(kù)的全面更新，一系列重要概念被納入數(shù)字勝任力的范疇：

一是數(shù)據(jù)隱私和安全。數(shù)據(jù)共享和存儲(chǔ)帶來(lái)隱私和安全方面的挑戰(zhàn)，需要個(gè)體理解數(shù)據(jù)隱私和安全的概念，學(xué)會(huì)保護(hù)數(shù)據(jù)和隱私，以及評(píng)估應(yīng)用和網(wǎng)站的安全性。

二是數(shù)字創(chuàng)新和創(chuàng)造力。數(shù)字技術(shù)和工具的快速發(fā)展，提供了更多機(jī)會(huì)和方式來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)造，需要個(gè)體發(fā)展創(chuàng)新思維和創(chuàng)造力，用數(shù)字技術(shù)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

三是數(shù)字社交和社會(huì)責(zé)任。數(shù)字社交平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)社區(qū)提供了更廣闊的社交空間，但也帶來(lái)虛假信息、網(wǎng)絡(luò)暴力、不當(dāng)內(nèi)容等問(wèn)題，需要個(gè)體承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、尊重他人以及積極傳播正確信息。

四是數(shù)據(jù)分析和可視化。數(shù)據(jù)是數(shù)字化世界的核心，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和可視化，可以更好地理解和應(yīng)用數(shù)據(jù)，需要個(gè)體掌握相關(guān)基本技能和工具，能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行清洗、處理、分析和呈現(xiàn)。

五是數(shù)字倫理和社會(huì)價(jià)值。數(shù)字技術(shù)和工具的使用，需考慮個(gè)人隱私、數(shù)據(jù)所有權(quán)、數(shù)據(jù)使用和共享等數(shù)字倫理和社會(huì)價(jià)值問(wèn)題，需要個(gè)體理解數(shù)字倫理和社會(huì)價(jià)值的概念，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)和工具的積極作用，并尊重他人的利益。

六是開(kāi)放教育資源和在線學(xué)習(xí)。開(kāi)放教育資源和在線學(xué)習(xí)等在教育領(lǐng)域發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，需要個(gè)體學(xué)會(huì)使用相關(guān)工具，獲取和共享知識(shí)與信息。

這些概念作為21世紀(jì)公民數(shù)字勝任力的必備要素，以大量案例的形式滲透到個(gè)體日常數(shù)字實(shí)踐路徑中。大規(guī)模新領(lǐng)域的數(shù)字案例庫(kù)為個(gè)體與國(guó)家提供了一個(gè)有據(jù)可依的較為標(biāo)準(zhǔn)的分析范式，有助于促進(jìn)公眾數(shù)字技能的發(fā)展和評(píng)估，增強(qiáng)了其在數(shù)字化時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)能力；為個(gè)體與國(guó)家提供了一個(gè)與數(shù)字技術(shù)接觸的方便快捷的渠道，有助于提高公眾對(duì)數(shù)字技能的認(rèn)知度，鼓勵(lì)其投入更多資源來(lái)提高數(shù)字技能水平；為個(gè)體與國(guó)家提供了一個(gè)應(yīng)對(duì)數(shù)字挑戰(zhàn)的可操作指南，有助于增強(qiáng)公眾數(shù)字參與的積極性，推動(dòng)數(shù)字社會(huì)發(fā)展。

2.2版為回應(yīng)數(shù)字社會(huì)高度個(gè)性化需要提供了潛路徑，進(jìn)一步拓寬決策者規(guī)劃公民數(shù)字勝任力培育的建設(shè)思路。

四、啟示

數(shù)字勝任力是數(shù)字社會(huì)回應(yīng)時(shí)代之問(wèn)的關(guān)鍵。伴隨著數(shù)字時(shí)代的到來(lái)，數(shù)字勝任力的重要性越來(lái)越被公眾認(rèn)同。采用傳統(tǒng)線性思維建構(gòu)技能培育已不符合時(shí)代發(fā)展邏輯，數(shù)字勝任力培育需要數(shù)字時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)思維。 2.2版為重新構(gòu)想數(shù)字勝任力提供了新思路：依托技能網(wǎng)絡(luò)的概念重塑、圍繞技能關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的要素支撐、基于大規(guī)模案例庫(kù)的路徑識(shí)別，并據(jù)此提出三點(diǎn)啟示：

一是加強(qiáng)對(duì)數(shù)字技能網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)與研究。相較于傳統(tǒng)技能成長(zhǎng)路徑，數(shù)字技能網(wǎng)絡(luò)高度個(gè)性化，發(fā)展過(guò)程非線性、無(wú)規(guī)律，生成路徑千差萬(wàn)別。個(gè)體需要根據(jù)自身情況制定針對(duì)性計(jì)劃，適時(shí)尋找合適的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和資源以建構(gòu)并動(dòng)態(tài)更新個(gè)人數(shù)字技能網(wǎng)絡(luò)。數(shù)字技能網(wǎng)絡(luò)為個(gè)體與國(guó)家數(shù)字勝任力培育指明了新方向，認(rèn)識(shí)與掌握數(shù)字技能網(wǎng)絡(luò)的基本特征是培育與發(fā)揮數(shù)字勝任力功效的基礎(chǔ)。

二是制定以數(shù)字技能關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為核心的教學(xué)方案。高質(zhì)量課程體系應(yīng)當(dāng)識(shí)別具有高中心勢(shì)的數(shù)字技能關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，幫助技能培訓(xùn)者更好地利用數(shù)字技能網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃課程內(nèi)容以及學(xué)習(xí)路徑，促進(jìn)知識(shí)和信息的傳播，加強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。此外，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作為數(shù)字技能網(wǎng)絡(luò)的腳手架，可以支撐和穩(wěn)定整個(gè)技能網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)技能網(wǎng)絡(luò)的韌性和適應(yīng)性，以應(yīng)對(duì)不斷變化的數(shù)字技能需求與市場(chǎng)環(huán)境。

三是建立符合我國(guó)國(guó)情的大規(guī)模數(shù)字勝任力培育案例庫(kù)。數(shù)字時(shí)代下，應(yīng)清晰認(rèn)識(shí)數(shù)字勝任力培育沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案，大規(guī)模數(shù)字勝任力培育案例庫(kù)可以提供豐富的實(shí)際案例和經(jīng)驗(yàn)。一方面，案例庫(kù)可以協(xié)助課程設(shè)計(jì)者與項(xiàng)目實(shí)施者依據(jù)技能需要思考、識(shí)別并提取不同課程與項(xiàng)目中的有效成分。另一方面，案例庫(kù)可以形成圍繞技能關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的課程、教材、教案集群，進(jìn)一步發(fā)揮教研知識(shí)體系對(duì)數(shù)字勝任力培育的知識(shí)支撐作用。

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Reconceptualizing Digital Competence：

Reflections on the European Digital Competence Framework for Citizens 2.2

Ji LIU， Ying JIA

（Faculty of Education， Shaanxi Normal University， Xi’an 710062， Shaanxi）

Abstract： Digital competence is an essential quality in the digital age， and it is the core competitiveness for both individuals and countries. As one of the earliest international organizations to cast interest on digital competence， the European Union has placed high priority on digital competence of citizens in education development， and recently released Digital Competence Framework for Citizens 2.2. This study proposes to re-conceptualize digital competence from a new perspective of digital skills network， on which key skill nodes act as pillars for digital competence cultivation， and respond to the question from the times about how to cultivate digital competence based on a large-scale case-study database by sorting out the epochal characteristics of the evolution of digital competence and analyzing the core content of the European latest digital competence framework. Emerging trends and policy recommendations are summarized as follows： first， strengthening the understanding and research on digital skill network; second， formulating instructional programs that emphasize the role of key skill nodes; third， establishing a large-scale case-study database for digital competence cultivation in line with China’s national conditions.

Keywords： Digital competence; European Union; Digital skill network; Key skill nodes; Digital case-study database

編輯：李曉萍" "校對(duì)：王天鵬