國(guó)家安全是頭等大事

導(dǎo)入新課

課堂競(jìng)猜：1. 我國(guó)全民國(guó)家安全教育日是哪一天？

2. 國(guó)家安全機(jī)關(guān)舉報(bào)電話是多少？

3. 維護(hù)國(guó)家安全的專門法律有哪些？

【設(shè)計(jì)意圖】通過(guò)課堂競(jìng)猜的方式，活躍課堂氣氛，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)也對(duì)學(xué)生關(guān)于國(guó)家安全方面的知識(shí)進(jìn)行初步了解。

議題一：新時(shí)代我國(guó)面臨的安全形勢(shì)是什么？

活動(dòng)一：這是真的嗎？

事件一：中國(guó)的漁民在我國(guó)自己的海域進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，卻遭到某國(guó)的抗議。

事件二：某國(guó)派出經(jīng)濟(jì)學(xué)家，通過(guò)做假賬、賄賂、敲詐、勒索，甚至操縱選舉，拉攏、腐蝕和控制許多發(fā)展中國(guó)家的政治和經(jīng)濟(jì)精英，用各種大計(jì)劃游說(shuō)這些國(guó)家的政府，誘使其落入預(yù)設(shè)的經(jīng)濟(jì)陷阱，控制其國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈和自然資源。

事件三：某國(guó)通過(guò)文化輸出對(duì)中國(guó)大量宣傳資本主義思想文化，導(dǎo)致很多國(guó)人崇尚過(guò)洋節(jié)，一味追捧外來(lái)文化。

學(xué)生根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)判斷并說(shuō)明理由。

事件一是一起由國(guó)土爭(zhēng)端引發(fā)的外交沖突。

事件二看起來(lái)不可思議，但卻是真實(shí)存在的。經(jīng)濟(jì)安全常常是一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。

事件三說(shuō)明思想文化領(lǐng)域容易讓人在不設(shè)防備中悄悄被滲透。

教師小結(jié)：當(dāng)前，我國(guó)國(guó)家安全的內(nèi)涵比歷史上任何時(shí)候都要豐富，外延比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，影響國(guó)家安全的內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。

【設(shè)計(jì)意圖】通過(guò)學(xué)生對(duì)三個(gè)事件的判斷，一方面幫助學(xué)生提高辨別和分析能力，探究當(dāng)前國(guó)家安全形勢(shì)，另一方面，也引導(dǎo)學(xué)生全面認(rèn)識(shí)國(guó)家安全，感受到國(guó)家安全面臨的威脅更為隱蔽、更為復(fù)雜。

議題二：為何國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石？

1. 播放視頻：近代中國(guó)積貧積弱

提問：觀看視頻，想一想李鴻章所指的中國(guó)面臨“三千年未有之大變局”是什么。

學(xué)生：指當(dāng)時(shí)的中國(guó)被列強(qiáng)侵略，導(dǎo)致中國(guó)社會(huì)發(fā)生巨變。

2. 展示相關(guān)圖片：鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗和一系列不平等條約的簽訂，讓清政府一步步成為列強(qiáng)統(tǒng)治中國(guó)的工具，中國(guó)逐漸由一個(gè)獨(dú)立自主的國(guó)家淪為半殖民地半封建國(guó)家。

教師：由此可見，國(guó)家安全關(guān)乎國(guó)家主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族只有處于相對(duì)沒有危險(xiǎn)和不受威脅的狀態(tài)，民族振興、國(guó)家富強(qiáng)的宏偉目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。

3. 圖文資料

2011年敘利亞危機(jī)爆發(fā)已經(jīng)過(guò)去十多年，比二戰(zhàn)還久。十多年間，38萬(wàn)人死于戰(zhàn)亂，250萬(wàn)兒童失學(xué)，560萬(wàn)難民、620萬(wàn)人無(wú)家可歸，1300萬(wàn)人急需人道主義援助，面餅每包售價(jià)1000敘利亞鎊，至少需要2500億美元資金重建國(guó)家。過(guò)去十年，敘利亞從一個(gè)穩(wěn)定、富足的國(guó)家成了動(dòng)蕩、貧窮、落后的國(guó)家。

十年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量由2012年的53.9萬(wàn)億元上升到2021年的114.4萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)了年均6.6%的中高速增長(zhǎng)，占世界經(jīng)濟(jì)比重從11.3%上升到超過(guò)18%，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從6300美元上升到超過(guò)1.2萬(wàn)美元，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階*。

提問：同樣十年，有的國(guó)破家亡，有的國(guó)泰民安，你覺得國(guó)家安全有何用？

學(xué)生：通過(guò)這兩組數(shù)據(jù)對(duì)比，我們可以發(fā)現(xiàn)，同樣的十年，敘利亞因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)國(guó)破家亡，而中國(guó)這十年國(guó)泰民安，取得了不凡的成就。

教師小結(jié)：由此可見國(guó)家安全關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安。國(guó)家安全有保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能欣欣向榮；國(guó)家安全受到重大沖擊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就很難發(fā)展，甚至停滯倒退。國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石，是守護(hù)中華民族命運(yùn)共同體的重要保障，也是社會(huì)繁榮發(fā)展的保障。

【設(shè)計(jì)意圖】在這一議題中，以敘利亞十年戰(zhàn)爭(zhēng)的慘痛教訓(xùn)為背景，對(duì)比這十年來(lái)中國(guó)在和平環(huán)境中取得的偉大成就，形成巨大反差，引導(dǎo)學(xué)生深刻理解國(guó)家安全對(duì)國(guó)家發(fā)展與人民幸福生活的巨大影響。

議題三：如何讓我們的國(guó)家更安全？

活動(dòng)二：小組合作探究

面對(duì)國(guó)家安全新形勢(shì)，如何讓我們的國(guó)家更安全？

學(xué)生分小組從國(guó)家安全大事件、法律政策、全民參與等角度匯報(bào)。

第一小組：國(guó)家安全大事件

（1）機(jī)構(gòu)保障—中央國(guó)家安全委員會(huì)成立

2013年11月12日，中央國(guó)家安全委員會(huì)成立。成立國(guó)家安全委員會(huì)的目的就是完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略，確保國(guó)家安全。

（2）思想指導(dǎo)—首次提出總體國(guó)家安全觀

2014年4月15日，習(xí)近平總書記首次提出總體國(guó)家安全觀重大戰(zhàn)略思想。總體國(guó)家安全觀的提出，是我們?cè)谛抡鞒躺蠝?zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變的基本坐標(biāo)和依據(jù)。

（3）全民教育—設(shè)立每年4月15日為全民國(guó)家安全教育日。

第二小組：不斷完善的國(guó)家安全法律體系

2014年11月1日，《中華人民共和國(guó)反間諜法》頒布實(shí)施。

2015年7月1日，《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》頒布實(shí)施。

2016年1月1日，《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》正式實(shí)施。

2017年1月1日，《中華人民共和國(guó)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》正式實(shí)施。

2017年6月1日，《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》正式實(shí)施。

2017年6月28日，《中華人民共和國(guó)國(guó)家情報(bào)法》正式實(shí)施。

2021年4月15日，《中華人民共和國(guó)生物安全法》正式實(shí)施。

2021年9月1日，《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》正式實(shí)施。

學(xué)生：改革開放以來(lái)，面對(duì)國(guó)家安全新形勢(shì)新任務(wù)，我國(guó)國(guó)家安全建設(shè)堅(jiān)持以憲法為依據(jù)，不斷加強(qiáng)有關(guān)國(guó)家安全的立法工作，推動(dòng)國(guó)家安全法律法規(guī)日臻完善。

第三小組：堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀

2014年4月15日，習(xí)近平總書記主持召開中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議。習(xí)近平總書記在講話中首次提出總體國(guó)家安全觀，闡述了總體國(guó)家安全觀的基本內(nèi)涵、指導(dǎo)思想和貫徹原則。

理解總體國(guó)家安全觀，關(guān)鍵是要把握其精髓。我們要堅(jiān)持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)、以軍事科技文化安全為保障、以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國(guó)家安全，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

第四小組：全民參與維護(hù)國(guó)家安全

呈現(xiàn)案例：江蘇鹽城的王鎖和船員們?cè)诮２遏~時(shí)打撈出一個(gè)體積龐大的黑色物體。他第一時(shí)間報(bào)告了當(dāng)?shù)貪O政和國(guó)家安全部門，并把捕撈到的黑色物體移交給國(guó)家有關(guān)部門。

經(jīng)專家鑒定，這一黑色物體叫波浪滑翔器，是一種偵察竊聽裝置，可以自主進(jìn)行偵察和情報(bào)搜集工作，也可以進(jìn)行海底地形測(cè)量、海洋環(huán)境和生態(tài)調(diào)查等工作，是一種高科技無(wú)人潛航器。

學(xué)生：作為普通公民，維護(hù)國(guó)家安全是我們應(yīng)盡的法定義務(wù)。遇到侵犯國(guó)家安全的行為，我們可以：

（1）撥打國(guó)家安全機(jī)關(guān)舉報(bào)電話：12339；

（2）登錄國(guó)家安全機(jī)關(guān)舉報(bào)受理平臺(tái)線上舉報(bào)：www.12339.gov.cn；

（3）前往國(guó)家安全機(jī)關(guān)當(dāng)面舉報(bào)；

（4）通過(guò)其他國(guó)家機(jī)關(guān)或舉報(bào)人所在單位向國(guó)家安全機(jī)關(guān)報(bào)告；

（5）向國(guó)家安全機(jī)關(guān)投遞信函。

【設(shè)計(jì)意圖】在這一議題中，采用了小組合作探究的方式，旨在引導(dǎo)學(xué)生從國(guó)家舉措、法律法規(guī)、全民參與等角度，將如何維護(hù)國(guó)家安全的做法由課內(nèi)擴(kuò)展到課外。合作實(shí)踐的形式既能鍛煉學(xué)生學(xué)以致用，又能引導(dǎo)學(xué)生在探究的過(guò)程中深入理解維護(hù)國(guó)家安全的具體做法，將零碎的知識(shí)融入一個(gè)議題之中。

教師寄語(yǔ)

同學(xué)們，正如習(xí)近平總書記所說(shuō)：國(guó)泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，保證人民安居樂業(yè)，國(guó)家安全是頭等大事。讓我們一起樹立維護(hù)國(guó)家安全的意識(shí)，自覺承擔(dān)維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任。

實(shí)踐作業(yè)

設(shè)計(jì)點(diǎn)評(píng)

本教學(xué)設(shè)計(jì)采用議題式的教學(xué)方式，主要有以下一些亮點(diǎn)：

一是感興趣的活動(dòng)。

本教學(xué)設(shè)計(jì)共有兩項(xiàng)活動(dòng)，一是“活動(dòng)一：這是真的嗎？ ” ， 還有“ 活動(dòng)二： 小組合作探究”。

這兩個(gè)活動(dòng)都是學(xué)生非常感興趣的。這樣的活動(dòng)既有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，把學(xué)生的注意力吸引到課堂上來(lái)，又有利于讓學(xué)生在樂學(xué)的同時(shí)提升教學(xué)的效果。

對(duì)于思政課教師來(lái)說(shuō)，在對(duì)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，要注意從學(xué)生的角度出發(fā)，盡可能設(shè)計(jì)一些學(xué)生喜聞樂見的學(xué)習(xí)活動(dòng)，同時(shí)又要注意處理好活動(dòng)與教學(xué)的關(guān)系，讓活動(dòng)始終服從和服務(wù)于教學(xué)，還要注意活動(dòng)的數(shù)量，不能讓令人眼花繚亂的活動(dòng)影響了課堂的教學(xué)效果。

二是有質(zhì)量的思維。

本教學(xué)設(shè)計(jì)是關(guān)于國(guó)家安全觀的教育，要讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到國(guó)家安全是頭等大事，需要學(xué)生入腦、入心。顯然，要想達(dá)到這樣的教學(xué)效果，單憑思政課教師一味地說(shuō)教灌輸是不夠的，必須設(shè)置有質(zhì)量、有挑戰(zhàn)的問題或者活動(dòng)。

教學(xué)設(shè)計(jì)中先是呈現(xiàn)了三個(gè)有關(guān)國(guó)家安全的事件，讓學(xué)生判斷真假并說(shuō)明理由，這就引發(fā)了學(xué)生的思考：到底是真的還是假的？為何真為何假？學(xué)生在思考的過(guò)程中，不知不覺就提升了辨析能力。

教學(xué)設(shè)計(jì)中還設(shè)計(jì)了小組合作探究活動(dòng)，主要把學(xué)生分成了“國(guó)家安全大事件”“不斷完善的國(guó)家安全法律體系” “ 堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀”“全民參與維護(hù)國(guó)家安全”四組，這樣的探究活動(dòng)有利于在探究、合作的過(guò)程中激發(fā)學(xué)生的內(nèi)驅(qū)力，引發(fā)學(xué)生的高階思維，達(dá)到深度學(xué)習(xí)的效果。

思政課教師需要注意的是要找準(zhǔn)學(xué)生思維的最近發(fā)展區(qū)，不能讓學(xué)生游離在低階思維層，也不能完全超出學(xué)生的能力，應(yīng)該為學(xué)生搭好“腳手架”，讓學(xué)生有質(zhì)量的思維發(fā)生。

三是多樣化的形式。

議題式教學(xué)需要設(shè)置議題、情境，這本身就是在落實(shí)新課標(biāo)的要求“要積極探索議題式、體驗(yàn)式、項(xiàng)目式等多種教學(xué)方法，引導(dǎo)學(xué)生參與體驗(yàn)，促進(jìn)感悟與建構(gòu)”1①。同時(shí)，我們也可以看到新課標(biāo)要求探索多種教學(xué)方式， 即多樣化的形式。

本教學(xué)設(shè)計(jì)除了議題式的教學(xué)方式之外，還采用了探究式以及實(shí)踐作業(yè)等多種形式，這些多樣化的形式一方面有利于促進(jìn)學(xué)生感悟國(guó)家安全是頭等大事，另外一方面也有利于提高學(xué)生參與的興趣。

對(duì)于思政課教師來(lái)講，在設(shè)計(jì)教學(xué)的時(shí)候想方設(shè)法采用多樣化的形式固然是好事，但是要有個(gè)“度”的意識(shí)，始終牢記無(wú)論采取什么形式、采取多少形式，這些形式都是為教育教學(xué)服務(wù)的，不能一味地追求形式多樣，否則就是喧賓奪主、本末倒置了。

注釋

* 2022年數(shù)據(jù)。

① 《義務(wù)教育道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》第49頁(yè)。