增能視角下農(nóng)村老年群體信息貧困治理研究

童露露，李 靜

（河海大學(xué)公共管理學(xué)院，南京 211100）

2020 年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的順利收官，中國如愿如期消滅絕對貧困，隨后做好“三農(nóng)”工作，全面推動鄉(xiāng)村振興提上日程。一方面，農(nóng)村絕對貧困的消除并不意味著中國減貧工作的結(jié)束，相對貧困問題接續(xù)成為一大挑戰(zhàn)，而如何鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接成為重大課題。另一方面，21 世紀(jì)的第3 個(gè)十年，中國處于老齡化浪潮和信息化浪潮交匯的十字路口。一邊是中國加速進(jìn)入老齡化社會，第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，中國60 歲及以上老年人口數(shù)達(dá) 2.6 億［1］。另一邊是 5G、人工智能等信息技術(shù)的方興未艾，CNNIC 第50 次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，中國觸網(wǎng)人群呈現(xiàn)兩大特點(diǎn)，一是城鄉(xiāng)分布不均。截至2022 年6 月，相較于城鎮(zhèn)網(wǎng)民72.1%的整體占比，中國農(nóng)村網(wǎng)民僅占網(wǎng)民整體的27.9%。其中，農(nóng)村地區(qū)的非網(wǎng)民數(shù)量占據(jù)主體地位。二是年齡分層明顯。60 歲及以上老年群體成為非網(wǎng)民群體的“中堅(jiān)力量”，占比達(dá)41.6%，較全國60 歲及以上人口比例高出22.5 個(gè)百分點(diǎn)［2］。不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村老年群體明顯處于全體觸網(wǎng)群體的最底端，亦處于更明顯的互聯(lián)網(wǎng)“脫嵌”狀態(tài)。

鑒于此，目前中國相當(dāng)一部分農(nóng)村老年群體逐漸在信息化社會高速運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)“被邊緣化”，近億農(nóng)村老年人被置于信息時(shí)代的末端，以致成為信息時(shí)代下的“弱勢群體”。作為信息化社會下呈現(xiàn)出的一種新型相對貧困形式，農(nóng)村老年群體對信息的獲取及利用能力明顯不足致使其面臨信息貧困的局面，而幫助農(nóng)村老年人積極擁抱信息化浪潮成為全社會的期待，更是做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，跑好后扶貧時(shí)代鄉(xiāng)村振興“接力賽”的必然之舉。

1 增能理論與農(nóng)村老年群體信息貧困類型匹配

1.1 理論闡述

1976 年，所羅門最先創(chuàng)立了“增能”（Empowerment）概念，意在減少“被污名”的群體成員因負(fù)面評價(jià)而形成的無力感（Powerlessness）［3］。“無力感”指群體成員主動或被動地缺失獲取資源的機(jī)會和能力，由此構(gòu)成了“增能”的底層邏輯。進(jìn)一步細(xì)分，無力狀態(tài)還有3 種表現(xiàn)形式：“無力”指完全沒有權(quán)能；“弱力”指擁有一部分權(quán)能，但不足以正常獲取改善生活和環(huán)境的資源；“失力”指原來擁有部分權(quán)能，由于種種原因被剝奪失去了權(quán)能［4］?！霸瞿堋币鉃闄?quán)能激發(fā)，其基本含義是得到力量、奪取力量、助長力量、給予力量［5］。其核心內(nèi)涵是指處于弱勢群體的人運(yùn)用外部資源獲得改善自身生存環(huán)境的能力。近年來，增能視角被廣泛用于弱勢群體研究中，農(nóng)村老年群體作為信息社會下的弱勢群體，屬于一個(gè)無權(quán)能群體。綜合而言，信息知識時(shí)代中，人們對信息的獲取及利用能力影響個(gè)體的生存和生活處境，與之相應(yīng)，信息素養(yǎng)也成為信息社會中個(gè)體綜合能力的有機(jī)組成部分之一，而信息和知識的缺乏會影響到個(gè)人的發(fā)展機(jī)會，“信息貧困”的概念得以衍生。從增能視角看，中國農(nóng)村老年群體規(guī)模龐大，且隨著信息技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展并未實(shí)現(xiàn)科技成果共享。基于信息鴻溝和相對貧困雙重因素的考量，需要將注意力從過去的絕對貧困人口轉(zhuǎn)向相對貧困人群，探究中國農(nóng)村老年群體將如何利用信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)個(gè)體增能以及在這一路徑下實(shí)現(xiàn)增能過程中需要做出的努力。

1.2 信息貧困的概念界定

國外對于信息貧困的研究起步較早，Childers等［6］率先從信息行為角度探討信息貧困，認(rèn)為不當(dāng)?shù)淖晕倚畔⒈Ｗo(hù)行為致使這類群體陷入信息困境。Katzman［7］認(rèn)為信息富有者（Information rich）和信息貧困者（Information poor）之間的落差會隨著信息技術(shù)的迭代進(jìn)化持續(xù)拉大。Barja 等［8］將其描述為“缺乏參與信息社會所需的基本能力”。經(jīng)過深入研究，Yu［9］指出信息貧困類似于信息匱乏、信息不平等、信息鴻溝和信息差距，并認(rèn)為外部信息資源的不自由、不充分利用，個(gè)體信息行為和信息資產(chǎn)的限制導(dǎo)致信息需求無法滿足即可認(rèn)定為信息貧困。國內(nèi)對于信息貧困的研究較晚，有學(xué)者提出數(shù)字化貧困本質(zhì)上與信息貧困沒有區(qū)別，只不過數(shù)字化貧困的概念更加突出信息化發(fā)展的時(shí)代特征，認(rèn)為信息貧困主要包括信息源貧困、獲取能力貧困和解讀利用能力貧困3 種類型［10］。國內(nèi)對于數(shù)字鴻溝等內(nèi)容的研究較為豐富，且數(shù)字鴻溝包含于信息貧困中，更加強(qiáng)調(diào)各類群體在信息通信技術(shù)接入中的差距，當(dāng)前針對數(shù)字鴻溝的不足也提出多種治理路徑，構(gòu)成了相對完整的研究體系。

基于此，本研究認(rèn)為信息貧困包括外部信息環(huán)境貧困和個(gè)體信息能力貧困兩大方面，外部信息環(huán)境貧困更多地是指現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息社會中的信息風(fēng)險(xiǎn)居高不下、群體周邊可獲取信息途徑匱乏等造就的“信息貧困”，個(gè)體信息能力貧困則表現(xiàn)為個(gè)體受教育程度有限、生理機(jī)能退化、信息技能掌握不足等引致的“信息貧困”。兩者結(jié)合來看，當(dāng)信息主體受到自身信息能力孱弱和信息環(huán)境不友好的雙重影響時(shí)，即可認(rèn)為其處于信息貧困狀態(tài)。

1.3 農(nóng)村老年群體信息貧困的類型匹配

1975 年，Childers 等［6］的一項(xiàng)開創(chuàng)性研究確定了構(gòu)成美國信息貧民的群體：少數(shù)民族、貧窮的美國黑人、貧窮的農(nóng)民、移民工人、老年人、囚犯以及患有視覺或聽覺身體殘疾者，并確定了信息貧困群體的3個(gè)特征，一是低信息處理技能：識字能力差、語言能力差、身體殘疾（視聽障礙等）、受教育程度低、溝通能力差；二是亞文化行為及限制：生活在信息貧民區(qū)，可能有豐富的內(nèi)部生成信息但缺乏廣泛社會共享的信息。鑒于信息世界是一個(gè)封閉的系統(tǒng)、隱藏著無知和錯(cuò)誤信息（如神話、謠言、民間傳說等），該類信息接觸通常是通過大眾媒體產(chǎn)生的單向信息流，即依賴電視，享受娛樂而非獲取有用信息，習(xí)慣從非正式網(wǎng)絡(luò)中獲取信息；三是個(gè)人態(tài)度或傾向：不愿意改變現(xiàn)有的生活狀況或并不認(rèn)為信息是拯救他們的工具，信息無助感強(qiáng)烈。此后，Van 等［11］的研究亦確定了人們信息獲取不足的四維差距，一是material access：缺少物質(zhì)設(shè)備；二是 mental access：缺乏興趣和使用動機(jī)；三是skills access：缺乏數(shù)字技能；四是usage access：缺少利用機(jī)會。De 等［12］強(qiáng)調(diào)除了實(shí)現(xiàn)信息和通信技術(shù)的可及，人們自身更需具備強(qiáng)烈的使用意愿和信息求知欲望。即個(gè)人滿足使用通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)可及的客觀條件后，但出于個(gè)人原因而可能決定不使用亦會陷入信息貧困。

基于此，本研究嘗試在 Katzman［7］提出的“信息貧困者”（Information poor）概念基礎(chǔ)上，提出“老年群體信息貧困”概念，并結(jié)合 Van 等［11］對“信息貧困者”的四維識別，即從物質(zhì)、動機(jī)、技能和利用差距入手，嘗試將“老年群體信息貧困”定義為在信息化社會中，受內(nèi)外雙重因素影響，客觀上信息接入媒介單一和信息交換渠道有限，主觀上信息使用動機(jī)不強(qiáng)和信息使用技能不強(qiáng)的一類老年群體。同時(shí)針對農(nóng)村老年人的異質(zhì)性特征，根據(jù)信息使用動機(jī)、信息使用技能兩個(gè)維度將“信息貧困老人”分為4 種類型（圖1）：無動機(jī)-無技能型、有動機(jī)-無技能型、無動機(jī)-有技能型、有動機(jī)-有技能型。再次結(jié)合增能理論，完成無動機(jī)-無技能型（無力）、有動機(jī)-無技能型（弱力）、無動機(jī)-有技能型（失力）的類型匹配。結(jié)合農(nóng)村老年群體信息貧困的無力感現(xiàn)狀來看，“無力”指完全喪失信息使用動機(jī)和技能；“弱力”指目前使用動機(jī)或技能尚不足以支撐其獲取信息生活所需資源；“失力”指因生理機(jī)能衰退等因素影響剝奪了老人的信息權(quán)能。

圖1 農(nóng)村老年群體信息貧困與增能理論的耦合

2 農(nóng)村老年群體信息貧困的成因闡述

2.1 農(nóng)村老年群體信息友好環(huán)境的缺失

2.1.1 網(wǎng)絡(luò)社會中各類信息風(fēng)險(xiǎn)居高不下 信息爆炸時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為老年人打開了娛樂休閑、擴(kuò)大社交圈、增長知識見聞的又一窗口。然而飛速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)社會上各類信息良莠不齊，老年人在享受互聯(lián)網(wǎng)帶來便捷的同時(shí)，遭逢信息詐騙的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。鑒于此，網(wǎng)絡(luò)信息真假難辨，部分老年人極易成為受害者，2018 年中國公安部刑偵局公布的《中老年人上網(wǎng)狀況及風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查》報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，面對諸如網(wǎng)絡(luò)非法集資、網(wǎng)絡(luò)傳銷、網(wǎng)絡(luò)信息詐騙等潛在風(fēng)險(xiǎn)，中老年網(wǎng)民的應(yīng)對顯得格外無力、無助。其中，有30.4%的中老年網(wǎng)民遭遇過保健品詐騙，25.1%遭遇過紅包詐騙，24.2%遭遇過中獎(jiǎng)詐騙。加之信息詐騙類型多樣繁雜，有16.9%的中老年網(wǎng)民遭遇過網(wǎng)絡(luò)傳銷，16.4%遭遇過理財(cái)欺詐/非法集資，15.4%的老年人遭遇過仿冒公檢法類的詐騙，與此同時(shí)，網(wǎng)購詐騙、游戲詐騙和婚戀詐騙也分別占14.9%、6.5%和6.1%［13］。因此，當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)老年人對網(wǎng)絡(luò)社會更多處于探索期，當(dāng)其沉湎于網(wǎng)絡(luò)社會的海量信息和對突破信息技術(shù)的感嘆中，難免出現(xiàn)全盤接受互聯(lián)網(wǎng)信息或全盤否定網(wǎng)絡(luò)信息的兩極拉伸情況。

2.1.2 鄉(xiāng)村社會老年友好型信息環(huán)境氛圍缺失 社會發(fā)展歷經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)1.0、工業(yè)經(jīng)濟(jì)2.0 和數(shù)字經(jīng)濟(jì)3.0 的經(jīng)濟(jì)形態(tài)之演變，實(shí)質(zhì)經(jīng)由土地和勞動，到資本和技術(shù)，再到信息和知識的生產(chǎn)要素之演進(jìn)。信息技術(shù)的迭代進(jìn)化加速亦加深了人們對于整個(gè)世界的感知和認(rèn)知。而人們在邁進(jìn)信息社會的同時(shí)，信息素養(yǎng)較高的年輕一代在社會發(fā)展進(jìn)程中占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢，獲得更多成長空間從而成為“信息富有者”，而老年群體尤以農(nóng)村老年人為主，該群體更多的信息權(quán)利被稀釋，在新型社會中表現(xiàn)出的弱勢使其成為“信息貧困者”。信息貧富差距在年齡和地區(qū)之間出現(xiàn)明顯分層，隨著中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)，大量年輕人涌入城市謀生，老年人成為農(nóng)村常住人口的主要群體，空巢留守老人屢見不鮮，該群體對于信息的接收和認(rèn)知能力普遍較弱，加之家庭成員的鞭長莫及，社會力量介入支持的不充分，鄉(xiāng)村社會中老年友好型信息環(huán)境的氛圍缺失，并在“老年人走不出村莊”的現(xiàn)實(shí)狀況中愈演愈烈。

2.2 農(nóng)村老年群體信息獲取動力的不足

2.2.1 農(nóng)村地區(qū)信息獲取途徑的單一薄弱 信息設(shè)備接入是農(nóng)村地區(qū)老年人步入現(xiàn)代化信息生活的第一步，信息獲取途徑大致可以分為電視、廣播、手機(jī)、電腦等大眾傳播媒介，也包括農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村圖書館等公共文化設(shè)施場地或平臺［14］。一方面，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的扎實(shí)推進(jìn)可為農(nóng)村老年群體獲取信息提供便捷方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到58.8%，并于2021 年實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)有行政村“村村通寬帶”的偉大愿景，在此基礎(chǔ)上，2022 年上半年，中國又取得“縣縣通5G”的突破性進(jìn)展［15］。然而多數(shù)農(nóng)村老年人在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)觸及和信息技術(shù)可及兩方面都處于劣勢地位，導(dǎo)致其信息需求得不到滿足最終陷入信息貧困。隨著智能手機(jī)在不同年齡群體之間被廣泛使用，41.07%的農(nóng)村老年人選擇將智能手機(jī)作為社交娛樂的主要工具，但大多數(shù)老年人仍將電視作為獲取信息的主要方式［16］。由于電視廣播出現(xiàn)時(shí)間早、操作方便，電視對于農(nóng)村老年人而言具備天然優(yōu)勢，成為該群體獲取信息的主要渠道，然而電視播出內(nèi)容過耳不留、網(wǎng)絡(luò)信息傳播真假難辨的現(xiàn)實(shí)情況無異于對農(nóng)村老年人的信息接收、信息獲取設(shè)置了重重阻礙。另一方面，農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)初衷在于滿足農(nóng)村老年人日常閱讀、娛樂、休閑等多樣化需求，但事實(shí)情況并非完全契合建設(shè)初衷，宣傳欄和農(nóng)家書屋作為農(nóng)村配套設(shè)施建設(shè)在農(nóng)村老人信息接收獲取過程中的作用甚微，以致出現(xiàn)“村村都有農(nóng)家書屋，但就是沒人去”的尷尬場面。因此，信息獲取途徑單一且功能發(fā)揮作用有限的公共服務(wù)設(shè)施必然導(dǎo)致農(nóng)村老年群體信息接收渠道單一，且信息獲取質(zhì)量參差不齊。

2.2.2 鄉(xiāng)土社會信息獲取方式的傳統(tǒng)慣性 熟人社會下的人際信息交往方式具備先入為主的優(yōu)勢。費(fèi)孝通先生在其著作《鄉(xiāng)土中國》中提出，“鄉(xiāng)土社會在地方性的限制下成了生于斯、死于斯的社會。這是一個(gè)‘熟悉’的社會，沒有陌生人的社會”［17］?；诖?，同一地區(qū)的農(nóng)村老年人擁有相同的村域文化和民俗規(guī)范，進(jìn)而形成固定的生活半徑和社交圈層。更多限于街坊鄰居、家人等群體的初級交往，農(nóng)村老年群體的社交網(wǎng)絡(luò)狹窄性可見一斑［18］。而這種“熟人社會”下的信息交換多見于口口相傳，信息傳播常見于人際傳播，村委干部的信息通知也成為農(nóng)村老人眼中極具權(quán)威性的正確信息來源。而隨著現(xiàn)代社會人們對于數(shù)字信息技術(shù)的粘性日益增強(qiáng)，基于人際信息交換衍生出來的家庭信息共享、鄉(xiāng)鄰信息互換、網(wǎng)絡(luò)信息傳遞呈現(xiàn)梯級發(fā)展，農(nóng)村老年群體僅僅局限于傳統(tǒng)信息交互方式而回避新興數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化信息交換模式成為其陷入信息貧困的一大誘因。

2.3 農(nóng)村老年群體信息使用技能的孱弱

2.3.1 教育受限，農(nóng)村老年人整體信息素養(yǎng)偏低囿于幼時(shí)家境貧困，很多農(nóng)村地區(qū)老年人受教育程度普遍偏低。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前有29.6%的農(nóng)村老年人從未上過學(xué)，有41.5%的農(nóng)村老年人文化程度止步于小學(xué)［19］。而在信息化、數(shù)字化給人們生活帶來極大便利的同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)老年群體整體受教育程度偏低致使其在整個(gè)信息社會中處于“失語”狀態(tài)，識文斷字成為農(nóng)村老年群體融入網(wǎng)絡(luò)信息社會的基本條件，該群體在信息接觸過程中亦出現(xiàn)基本認(rèn)知問題，這對于其信息探索興趣和信息分享動力等都產(chǎn)生影響，多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的老年人對于互聯(lián)網(wǎng)的利用仍停留在最淺層，對于信息技術(shù)的使用大都局限于與家人溝通交流，且一直處于“被傳播”地位，即傾向于被動接受自主推送的信息，主動搜集信息和篩選信息的能力較差［20］。

2.3.2 機(jī)能退化，農(nóng)村老年人信息獲取意愿降低基于全生命周期考察，衰老不只是簡單的年齡增長，往往伴隨著聽力、視力、記憶力、消化功能、活動能力等生理機(jī)能的衰退，還包括心理的健康程度。老年人學(xué)習(xí)和記憶等生理機(jī)能的退化，無疑會加劇老年人對信息技術(shù)的無力感和恐懼感，進(jìn)而形成心理層面的抗拒。不可否認(rèn)，與年輕群體相比，老年群體對于新事物的認(rèn)識和學(xué)習(xí)能力明顯下降，對于網(wǎng)絡(luò)信息的理解能力和新軟件的使用能力亦明顯退化［21］。因而，老年群體尤其是農(nóng)村地區(qū)的老年人逐漸成為信息社會的集體失聲者或因循守舊的滯后者。

2.3.3 技能匱乏，農(nóng)村老年人信息利用程度有限除部分農(nóng)村老年人自身信息獲取意愿的低迷致使其信息利用程度不高之外，數(shù)字信息技能的缺失，即老年人對于信息科技相關(guān)的生活掌控能力下降也會造成新的社會排斥和不平等［22］。研究顯示，由于智能產(chǎn)品的非智慧化呈現(xiàn)，如應(yīng)用操作過于復(fù)雜容易使農(nóng)村老年人產(chǎn)生抵觸和排斥心理，出現(xiàn)寧愿花時(shí)間與同齡人進(jìn)行聊天、下棋、散步等傳統(tǒng)活動，也不愿意在智能設(shè)備操作學(xué)習(xí)上花時(shí)間的情況［23］。由此可見，農(nóng)村老年人在信息產(chǎn)品操作技能方面存在明顯短板。

3 農(nóng)村老年群體信息貧困的優(yōu)化路徑

增能發(fā)生的層次可劃分為個(gè)人、人際和環(huán)境等3 個(gè)層次［24］。結(jié)合農(nóng)村老年人信息貧困現(xiàn)狀來看，個(gè)人層次可通過個(gè)體增能使農(nóng)村老年人有能力去改變或影響其信息獲取無助的狀況；人際層次可通過與他人合作以共同改善農(nóng)村老年人信息貧困窘境；環(huán)境層次亦可通過實(shí)施規(guī)范化制度、政策以改變不利于農(nóng)村老年人的信息生活環(huán)境。因此，提出解決農(nóng)村老年群體信息貧困3 個(gè)相互關(guān)聯(lián)的維度：一是實(shí)現(xiàn)個(gè)體增能，激發(fā)農(nóng)村老年人的自我潛能和自我發(fā)展動機(jī)；二是促進(jìn)人際增能，向農(nóng)村老年人提供信息技術(shù)反哺以實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)；三是環(huán)境增能，積極為農(nóng)村老年人構(gòu)建公平和諧的信息生活環(huán)境。

3.1 個(gè)體增能：信息素養(yǎng)增強(qiáng)以挖掘農(nóng)村老年人發(fā)展?jié)撃?/h3>

3.1.1 倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的積極理念 外部力量的完全介入會削弱老年人在信息社會中的自我價(jià)值判斷和定位，內(nèi)生動力的積極發(fā)揮才是老年人融入信息社會的根本保障，農(nóng)村老年人信息獲取能力的提升很大程度上取決于自身。針對無動機(jī)-無技能型的“無力”農(nóng)村老年人，該類群體對于信息的無助感消弭需要真正激發(fā)其內(nèi)生發(fā)展動力，通過樹立終身學(xué)習(xí)的積極理念，并通過實(shí)地展覽、實(shí)景體驗(yàn)、宣傳培訓(xùn)等方式，切實(shí)提高其信息獲取的參與感和滿足感。

3.1.2 開展抱團(tuán)互助學(xué)習(xí)行動 理念樹立在于激發(fā)農(nóng)村老年人的學(xué)習(xí)興趣，行動的落實(shí)才是提升農(nóng)村老年人信息技能的根本。對于有動機(jī)-有技能型的農(nóng)村老年人，更多地是鼓勵(lì)其發(fā)揮主觀能動性，引導(dǎo)其積極擁抱信息化社會，融入信息化浪潮。充分發(fā)揮有動機(jī)-有技能的農(nóng)村老年人的示范帶頭作用，通過其自身信息的反饋，完成向周邊其他類型農(nóng)村老年群體的信息分享、信息轉(zhuǎn)化等完整表達(dá)。針對有動機(jī)-無技能的“弱力”型農(nóng)村老年人，則需要增強(qiáng)其信息素養(yǎng)，為該群體提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會和平臺，考慮依托老年大學(xué)、村級居家養(yǎng)老服務(wù)中心，定期開展符合老年人學(xué)習(xí)特點(diǎn)和激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣的信息應(yīng)用課程，不斷提高其信息化應(yīng)用能力。

3.2 人際增能：信息技術(shù)反哺以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村老年人發(fā)展目標(biāo)

3.2.1 鼓勵(lì)家庭反哺，助力農(nóng)村老年人提升信息能力 家庭成員尤其是子女的信息技術(shù)教學(xué)是對老年人最直接、最有效的支持，和諧的代際關(guān)系、溫馨的家庭氛圍有助于增強(qiáng)農(nóng)村老年人對信息技術(shù)的學(xué)習(xí)興趣和使用。作為處于信息資源優(yōu)勢的子代應(yīng)更多關(guān)注親代的信息行為，通過細(xì)致耐心的態(tài)度開展長輩信息技術(shù)教學(xué)活動。如居住在一起的子女可直接進(jìn)行面對面的交流溝通，自主自覺地為老年人提供實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的信息，加強(qiáng)對于老年人信息安全知識的宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)村老年人信息安全意識。外出務(wù)工子女可利用現(xiàn)代通訊設(shè)備，通過微信視頻、語音電話等方式加強(qiáng)交流，利用老年人想與子女保持長期聯(lián)系的動機(jī)，積極克服信息設(shè)備使用過程中的技術(shù)障礙，耐心教導(dǎo)父母學(xué)會使用智能設(shè)備并順利溝通的行動本身，對于破除信息阻礙具有積極作用。

3.2.2 推進(jìn)鄉(xiāng)鄰支持，拓寬農(nóng)村老年人信息獲取途徑 對于有動機(jī)-無技能型的“弱力”農(nóng)村老年人，該類群體的信息獲取不能僅停留于電視等大眾傳媒的被動接收和鄉(xiāng)鄰口口相傳的淺層人際交往中，要充分利用村委、鄰居等鄰近關(guān)系，如成立老年人信息交流俱樂部，鼓勵(lì)農(nóng)村老年人之間互幫互助，共同學(xué)習(xí)并交流融入信息化、數(shù)字化社會的心得體會；考慮設(shè)置專門的信息科技特派員以指導(dǎo)農(nóng)村老年人的信息獲?。淮逦瘯?yīng)整合現(xiàn)有信息發(fā)布渠道，如召開鄉(xiāng)村防詐騙知識大講堂以進(jìn)行線下信息宣傳科普，并在傳統(tǒng)“喇叭式”通知方式中融入現(xiàn)代傳播手段和工具，如開設(shè)村村通微信公眾號、建立村級宣傳網(wǎng)站，并通過圖文、視頻、線下手把手教學(xué)等易于理解的形式進(jìn)行精準(zhǔn)推送。

3.2.3 號召志愿幫扶，推動農(nóng)村老年人信息接收提質(zhì) 應(yīng)充分發(fā)揮公益組織與志愿服務(wù)在消解農(nóng)村老年人信息貧困中的重要作用［25］?？紤]到志愿服務(wù)的靈活性，可以選擇定期探視、結(jié)對幫扶、上門服務(wù)等多種方式，開展大學(xué)生定期下鄉(xiāng)匯演、信息知識座談會和數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)等多種活動，在志愿者與老年人相互交匯中促進(jìn)農(nóng)村老年人信息接收的提質(zhì)增效。

3.3 環(huán)境增能：信息資源補(bǔ)充以構(gòu)建老年友好型發(fā)展環(huán)境

3.3.1 倡導(dǎo)建立清朗的網(wǎng)絡(luò)信息空間 網(wǎng)絡(luò)世界的虛擬性和不可觸摸性，加之各類虛假信息的詐騙層出不窮，無疑都會加劇老年人的無措感和恐懼感。為此，構(gòu)建清朗的網(wǎng)絡(luò)信息空間勢在必行。如建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全法案，爭做網(wǎng)絡(luò)信息社會的建設(shè)者、守護(hù)者，采取切實(shí)措施保障老年人網(wǎng)絡(luò)信息安全，為農(nóng)村老年人的個(gè)人信息安全提供法律保障，不斷增強(qiáng)對信息弱勢群體的包容性；加強(qiáng)教育式引導(dǎo)，通過醒目標(biāo)語張貼和信息安全教育講座、網(wǎng)絡(luò)安全知識普及等系列舉措循序漸進(jìn)提升老年人自主甄別虛假信息并保護(hù)好自身信息安全的能力。

3.3.2 提供老年信息友好型政務(wù)服務(wù) 新型信息技術(shù)的出現(xiàn)并不意味著要完全取代傳統(tǒng)信息獲取和使用方式，為信息化道路進(jìn)程中前進(jìn)步伐較緩慢的農(nóng)村老年群體保留傳統(tǒng)服務(wù)方式，給予該類群體足夠的時(shí)間來適應(yīng)飛速發(fā)展的時(shí)代。因此，相關(guān)部門在推行電子問診等信息化、數(shù)字化建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，自上而下形成“敬老、愛老、尊老”氛圍，信息資源應(yīng)向處于弱勢地位的農(nóng)村老年群體適當(dāng)傾斜，對于完全喪失信息使用動機(jī)和技能的農(nóng)村老年人，開設(shè)老年咨詢綠色窗口、實(shí)現(xiàn)線上線下互通互聯(lián)、結(jié)合老年人生理特點(diǎn)進(jìn)行服務(wù)改進(jìn)，如各級政務(wù)網(wǎng)站開發(fā)“老年瀏覽模式”。

3.3.3 優(yōu)化升級農(nóng)村基本公共服務(wù)設(shè)施 農(nóng)家書屋等館藏建設(shè)是豐富農(nóng)村老年人信息需求的重要抓手。考慮到無動機(jī)-有技能的“失力”農(nóng)村老年人存在視力衰退的情況，注重推動錄音音頻等文獻(xiàn)資源的引進(jìn)，針對聽力減弱的農(nóng)村老年人，視頻錄像等文獻(xiàn)資源的保留亦不可少；對于有動機(jī)-無技能的“弱力”農(nóng)村老年人，考慮在鄉(xiāng)村書屋建設(shè)中配備智能計(jì)算機(jī)并增設(shè)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)課程，安排專業(yè)計(jì)算機(jī)老師現(xiàn)場授課教學(xué)，逐步推進(jìn)信息技術(shù)培訓(xùn)落地，不斷增強(qiáng)農(nóng)村老年人自主信息搜索技能。