突出“五個(gè)強(qiáng)化” 建設(shè)清廉永濟(jì)

□ 永濟(jì)市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任 肖澤鋒

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上?！庇罎?jì)市文化底蘊(yùn)深厚，廉潔基因豐富。在推進(jìn)清廉永濟(jì)建設(shè)中，市紀(jì)委監(jiān)委以創(chuàng)建永濟(jì)品牌、打造永濟(jì)樣本為目標(biāo)，突出“五個(gè)強(qiáng)化”，同步推進(jìn)五大體系，全面吹響建設(shè)清廉永濟(jì)號(hào)角，同頻共振、融合共贏，為全方位推動(dòng)永濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添“清廉生產(chǎn)力”。

一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，凝聚創(chuàng)建合力，推動(dòng)政治清明

以“三個(gè)推進(jìn)”為抓手，構(gòu)建全員發(fā)力工作格局。一是以上率下推進(jìn)，堅(jiān)決扛牢主體責(zé)任，深入基層調(diào)研，形成狠抓落實(shí)的工作導(dǎo)向，突出清廉主題、干部主題和制度主線，努力實(shí)現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社會(huì)清朗目標(biāo)。二是項(xiàng)目作戰(zhàn)推進(jìn)，把工作任務(wù)分解成60 個(gè)項(xiàng)目，34 家責(zé)任單位領(lǐng)題，細(xì)化為290 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、303 條舉措，“一把手”掛帥出征，采取“五賬”工作法，高效推進(jìn)工作落實(shí)。三是全程把控推進(jìn)，堅(jiān)持“一月一調(diào)度、一季一檢查”，先后4 次調(diào)度工作，開展督查25 次，提出指導(dǎo)意見15 條，整改問題20 個(gè)，編發(fā)創(chuàng)建典型做法，傳導(dǎo)工作壓力，激勵(lì)比學(xué)趕超。

二、強(qiáng)化“不能”約束，扎緊制度籠子，推動(dòng)政府清廉

以制度建設(shè)為根本，形成用制度盯人、管權(quán)、理事的閉環(huán)體系。一是圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)建制度，打造“永心辦·濟(jì)時(shí)辦”政務(wù)服務(wù)品牌，出臺(tái)《關(guān)于企業(yè)投資工業(yè)項(xiàng)目“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”事中事后監(jiān)管實(shí)施辦法》，深化“五減”行動(dòng)和“四零”服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境。二是圍繞監(jiān)督管理建制度，制定出臺(tái)《村（社區(qū)）支部書記星級(jí)化管理實(shí)施細(xì)則》《村（社區(qū)）支部書記星級(jí)化管理實(shí)施辦法》，編制“三務(wù)”公開事項(xiàng)清單和鎮(zhèn)村兩級(jí)職責(zé)清單等9 個(gè)清單，規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行；探索建立《關(guān)于農(nóng)村（社區(qū)）黨員干部黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行工作辦法（試行）》，杜絕農(nóng)村干部執(zhí)紀(jì)“打白條”問題。三是圍繞權(quán)力制約建制度，出臺(tái)《加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)施辦法》，與“一把手”談心談話90 余人次；制定《“三重一大”事項(xiàng)報(bào)備實(shí)施辦法》，接受報(bào)備1392 件，糾正程序問題5 件，督促整改問題13 個(gè)。

三、強(qiáng)化“不敢”震懾，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)干部清正

以“三個(gè)狠抓”為抓手，嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)行為，強(qiáng)化震懾警示，推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是狠抓政治監(jiān)督，持續(xù)跟進(jìn)疫情防控監(jiān)督，牽頭開展疫情防控監(jiān)督5 次，督促整改各類問題800余個(gè)，下發(fā)督辦函、工作提醒5件，發(fā)現(xiàn)問題線索49 件；扎實(shí)開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治，對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域暨盜采礦產(chǎn)資源違紀(jì)違法行為開展追責(zé)問責(zé)，助力永濟(jì)市加快轉(zhuǎn)型、振興崛起。二是狠抓作風(fēng)大整頓，12576 名黨員干部、公職人員共查找問題87561 個(gè)，制定整改措施90178 條，責(zé)令90 名科級(jí)干部返工自查；依托4 個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)，成立4 個(gè)明察暗訪組，不間斷開展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題線索63 件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分47 人，組織處理42 人。三是狠抓典型案件查處，先后采取留置措施6 人，移送司法機(jī)關(guān)處理7 人。

四、強(qiáng)化“不想”自覺，厚培廉潔土壤，推動(dòng)文化清和

堅(jiān)持以文化人、以文育人，深挖廉政文化資源，構(gòu)建廉政文化矩陣。一是“五個(gè)一”陣地釋廉，重新布展廉政警示教育基地，開放柳宗元廉政文化展館，打造柳宗元廉潔文化主題公園，建成廉潔文化示范街，推出鶴雀樓“登高慕廉”、普救寺“讀史思廉”、蒲津渡遺址博物館“鐵骨釋廉”廉政旅游路線，全方位展示清廉元素。二是創(chuàng)新載體潤廉，編輯出版檔案文化叢書《廉政文化文集》《蒲坂廉吏典故》，舉辦“翰墨激濁流、妙筆揚(yáng)清風(fēng)”清廉書畫藝術(shù)作品展，拍攝系列宣傳片《我從蒲州來》，編排大型廉政蒲劇《縣委書記》，開展“創(chuàng)建文明城市、建設(shè)清廉永濟(jì)”廉政文化巡演20 場(chǎng)，持續(xù)營造濃厚氛圍。三是媒體全方位宣廉，依托“清廉永濟(jì)”微信公眾號(hào)開設(shè)系列專欄，推出“清廉永濟(jì)進(jìn)行時(shí)”、領(lǐng)導(dǎo)干部“傳廉音、揚(yáng)清風(fēng)”、紀(jì)檢青年說等專欄持續(xù)發(fā)聲，推送原創(chuàng)海報(bào)、廉政短片等70 余條，受眾達(dá)到1.1 萬余人，不斷提升廉潔文化感染力。

五、強(qiáng)化典型引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面成片，推動(dòng)社會(huì)清朗

聚焦五大單元?jiǎng)?chuàng)建，示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面，先后確定各類示范點(diǎn)30 個(gè)，帶動(dòng)清廉創(chuàng)建成果向全社會(huì)延伸。一是創(chuàng)建清廉機(jī)關(guān)，行政審批服務(wù)管理局開通便民電子地圖等20 項(xiàng)措施，打造具有“店小二”特色的清廉文化陣地；檔案館充分挖掘館藏資源，發(fā)揮檔案育人功能，建立“使命”黨性教育主題展廳。二是創(chuàng)建清廉學(xué)校，以思政課為平臺(tái)，面向廣大學(xué)生開展廉政宣講120 余場(chǎng)次，編撰清廉教育校本教材10本，并針對(duì)不同年齡特點(diǎn)，推出“誦廉、畫廉、展廉、唱廉、寫廉、講廉”六大主題活動(dòng)。三是創(chuàng)建清廉醫(yī)院，開展廉潔從業(yè)專項(xiàng)整治，嚴(yán)查收受紅包回扣等違法違規(guī)行為；市中醫(yī)醫(yī)院修建以“廉心藥語”為主題的百草園，通過“望聞問切”四診法，開出“五大處方”，打造具有中醫(yī)特色的廉潔醫(yī)院。四是創(chuàng)建清廉企業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)落細(xì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范舉措，市農(nóng)商銀行打造“一院一廊一室”廉政教育基地，開展員工異常行為排查工作。五是創(chuàng)建清廉村居，圍繞黨建引廉、旅游助廉、文化潤廉、產(chǎn)業(yè)促廉、以廉促治五個(gè)方面，培育20 個(gè)示范村（社區(qū)），重點(diǎn)打造、串點(diǎn)成線、以點(diǎn)帶面，有效推動(dòng)全域清廉。