全國政協(xié)委員趙曉光：培育專精特新應(yīng)多發(fā)揮國有企業(yè)帶頭作用

張軍紅

2023年的《政府工作報告》指出，完善新型舉國體制，發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。專精特新企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵節(jié)點，也是細(xì)分領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，具有很強的專門技術(shù)優(yōu)勢，在國家攻克關(guān)鍵核心技術(shù)的重大項目中，突出發(fā)揮專精特新企業(yè)優(yōu)勢，有利于推動新技術(shù)落地使用，快速解決行業(yè)共性難題，促進解決“卡脖子”問題。

目前，全國已經(jīng)培育專精特新中小企業(yè)7萬多家，其中專精特新“小巨人”企業(yè)8997家。在資本市場上，去年新上市企業(yè)中，專精特新中小企業(yè)占了59%，累計1300多家專精特新中小企業(yè)在A股上市，占A股上市企業(yè)總數(shù)的27%。按照工信部部署，今年年底，全國專精特新中小企業(yè)數(shù)量有望超過8萬家。

“在成長過程中，專精特新企業(yè)也面臨著企業(yè)規(guī)模不大、專業(yè)技術(shù)人才短缺、先進技術(shù)儲備不足、企業(yè)發(fā)展前景不明確等諸多問題?！睂Υ?，全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院自動化研究所研究員趙曉光提出三點建議：一是加強專精特新企業(yè)與科研院所的緊密聯(lián)合，例如建立聯(lián)合實驗室，借助科研院所的技術(shù)和人才優(yōu)勢，為企業(yè)技術(shù)升級、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化賦能提供精準(zhǔn)服務(wù)；二是加大產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)力度，鼓勵企業(yè)敢于擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，敢于投入科技創(chuàng)新，敢于做大做強；三是加快科技評價體制改革，鼓勵科研人員服務(wù)中小企業(yè)，降低企業(yè)獲得先進技術(shù)的成本。

在促進大中小企業(yè)融通發(fā)展方面，她建議多發(fā)揮國有大企業(yè)的帶頭作用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上、下游企業(yè)，貫通技術(shù)鏈，優(yōu)化人才鏈，共同推進高水平科技自立自強。

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、健全服務(wù)體系方面，她建議，政府應(yīng)在中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、上市融資管理、市場公平競爭、土地適應(yīng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面，加大支持力度。另外，鑒于專精特新企業(yè)大部分集中在大中城市，企業(yè)的發(fā)展與所在地域的發(fā)展密切相關(guān)，建議因地制宜發(fā)展專精特新企業(yè)，避免盲目引進企業(yè)，造成資源浪費。

全國人大代表鄒彬

2015年，憑借精湛的砌墻工藝，鄒彬在第43屆世界技能大賽砌筑項目中獲得優(yōu)勝獎，實現(xiàn)了中國在砌筑組獎牌零的突破。3年后，22歲的鄒彬當(dāng)選為全國人大代表。

2023年，身為中國建筑五局總承包公司項目質(zhì)量總監(jiān)的鄒彬再次當(dāng)選全國人大代表，并帶來了《關(guān)于進一步服務(wù)產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型、弘揚工匠精神、推動質(zhì)量強國建設(shè)的建議》。

鄒彬去過施工一線，也在裝配式工廠和工友們交流過。他表示，目前，大家對于工地上工作的穩(wěn)定性、自身職業(yè)技能的匹配性有所擔(dān)憂。近幾年，國家對工程質(zhì)量的要求越來越嚴(yán)格，而龐大的農(nóng)民工群體面臨著激烈競爭，建筑工人若不好好提高自身手藝，就可能會被淘汰。為此，他建議加強新時代工匠人才培育，進一步落實國有企業(yè)辦職業(yè)院校的相關(guān)激勵政策。

鄒彬稱，提出這個建議的初衷是希望通過對產(chǎn)業(yè)工人進行職業(yè)教育、再培訓(xùn)，提高他們的技能，從而減少工友流動性，提高收入穩(wěn)定性，進一步為工友們的權(quán)益提供更好保障。

全國政協(xié)委員林孝發(fā)

眾所周知，制造業(yè)是立國之本、強國之基，做實做優(yōu)做強制造業(yè)是實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革來臨，中國制造業(yè)發(fā)展迎來戰(zhàn)略機遇期，中國民族品牌更要堅定信念、抓住機遇、投資技術(shù)、投資未來，在新一輪發(fā)展競爭中贏得先機。

兩會期間，全國政協(xié)委員、九牧集團黨委書記兼董事長林孝發(fā)帶來了《關(guān)于數(shù)智賦能智造強國、推動品牌強國高質(zhì)量發(fā)展的建議》等。林孝發(fā)強調(diào)，要加大科技創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字創(chuàng)新，大力發(fā)展數(shù)智經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，打造航母級數(shù)智化創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系、大力培育行業(yè)標(biāo)桿“燈塔工廠”，從而加快制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級。

“比如說‘燈塔工廠的標(biāo)桿示范價值和規(guī)模化復(fù)制能力就十分明顯，能夠幫助更多制造企業(yè)生產(chǎn)、管理、研發(fā)轉(zhuǎn)型升級，從產(chǎn)品輸出轉(zhuǎn)向技術(shù)和能力輸出，助力產(chǎn)業(yè)鏈智能化。所以，我們就要以標(biāo)桿打造、規(guī)模打造、規(guī)模復(fù)制來加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升全球競爭力。”林孝發(fā)這樣表示。

全國人大代表王卿

兩會期間，全國人大代表、中國石化集團公司技能大師、滄州分公司煉油二部汽（煤、柴）油加氫裝置操作工王卿建議，加快工業(yè)品質(zhì)量分級制度建立，推進工業(yè)品質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)的制定與創(chuàng)新，以新標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式快速健康發(fā)展，推動工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量評價由追求單一合格率向追求優(yōu)品率、滿意率躍升。

王卿認(rèn)為，推動工業(yè)品質(zhì)量分級制度，建立健全重點領(lǐng)域工業(yè)品質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，促進精準(zhǔn)監(jiān)管，可有效助推質(zhì)量品牌戰(zhàn)略實施，推動工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是促進我國經(jīng)濟由大向強轉(zhuǎn)變的重要舉措。為統(tǒng)籌推進質(zhì)量強國戰(zhàn)略，急需加快建立并完善工業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量分級制度體系建設(shè)。

因此，王卿建議，一是加強質(zhì)量分級評價制度頂層設(shè)計。二是強化重點領(lǐng)域工業(yè)品質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)研制。三是推動質(zhì)量分級評價標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果的行業(yè)應(yīng)用。行政主管部門、行業(yè)協(xié)會、社團組織、央企國企協(xié)同合作，推動分級標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)助力產(chǎn)業(yè)升級。四是優(yōu)化質(zhì)量分級工作激勵約束。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)社會資本投入標(biāo)準(zhǔn)化工作。

全國人大代表吳英

“讓黃河水使用更加合理，推動西部沿黃河地區(qū)經(jīng)濟健康快速發(fā)展”“推動煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展，助力煤炭清潔高效利用”……2023年是全國人大代表、國家能源集團煤焦化有限責(zé)任公司西來峰焦化廠煉焦二車間黨支部副書記吳英履職的第6個年頭。這些年來，她共提出了19條建議，其中有關(guān)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的占了近一半。

吳英的家鄉(xiāng)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市。作為資源枯竭型城市，烏海市必須走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。為了更好建言獻策，吳英拜訪相關(guān)專家、走訪相關(guān)企業(yè)，先后到烏海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)園里的廣聚新材料、三維新材料等企業(yè)建設(shè)現(xiàn)場，聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹項目建設(shè)進展、未來發(fā)展規(guī)劃。

吳英建議關(guān)注西部地區(qū)黃河流域水資源供需矛盾，幫助優(yōu)先解決缺水帶來的發(fā)展制約。特別針對內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)重、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群水指標(biāo)短缺等因素，研究重新優(yōu)化調(diào)整配置黃河水指標(biāo)，將水資源單位產(chǎn)值作為重要分配依據(jù)，推動黃河流域水資源高效利用。

編輯：寇佳麗

資料來源：中國報道、紅網(wǎng)時刻新聞、中國石油化工集團有限公司、中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站