淺談大數(shù)據(jù)技術(shù)在食品安全監(jiān)管中的運(yùn)用

楊 娟

（廣東省技師學(xué)院，廣東惠州 516100）

人們的食品消費(fèi)理念隨著生活水平的提高發(fā)生了重大的改變。但是食品有關(guān)的安全事故，時(shí)有發(fā)生。究其原因，錯(cuò)綜復(fù)雜，食品從生產(chǎn)、加工到消費(fèi)，需經(jīng)過許多環(huán)節(jié)。單靠傳統(tǒng)的技術(shù)對(duì)食品進(jìn)行安全監(jiān)管，很難確定哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題。因此，在大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)上，構(gòu)建完善的食品安全管理制度和監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)食品安全智能、高效的抽檢系統(tǒng)和追溯系統(tǒng)，保證食品生產(chǎn)、加工等各環(huán)節(jié)公開透明，不僅有利于建立人們的食品消費(fèi)信心，有利于保證人們身體健康，更有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。

1 我國食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀

目前，我國涉及食品安全的有關(guān)法律、法規(guī)和政策相繼出臺(tái)，并建立了以國家市場監(jiān)督管理總局為監(jiān)管主體，多部門參與的食品安全監(jiān)督體系[1]。雖然建立了比較明確的監(jiān)管層級(jí)，食品安全監(jiān)管體系也逐步得到完善，但是各部門開展的監(jiān)管工作中，或多或少存在著交叉管理或重復(fù)管理的現(xiàn)象。因此，對(duì)于各部門的權(quán)力以及責(zé)任還需更明確的分工，才能使國家有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮作用。尤其是在食品安全監(jiān)管信息數(shù)據(jù)領(lǐng)域上，尚未打破部門之間的信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，如認(rèn)證數(shù)據(jù)的互認(rèn)、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)共享、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)共享問題等[2]。

由于信息資源尚未得到充分共享，缺乏基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持與數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的聯(lián)動(dòng)，所以在監(jiān)督方式上，雖已實(shí)現(xiàn)采用傳統(tǒng)食品安全監(jiān)管和互聯(lián)網(wǎng)食品安全監(jiān)管相結(jié)合，已有效減少了人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，在一定程度上提高了食品安全監(jiān)管的效率，但還未達(dá)到真正的智能化、高效化的安全監(jiān)管，難以從獨(dú)立采集的數(shù)據(jù)中，準(zhǔn)確挖掘出潛在的風(fēng)險(xiǎn)，作出科學(xué)有效的評(píng)估、預(yù)警及預(yù)警響應(yīng)。

在食品交易中，消費(fèi)者可以采用線上和線下交易，交易方式的多樣化，使食品安全威脅增加了隱蔽性。雖一旦發(fā)生食品安全問題，可以根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》依法保護(hù)自己的權(quán)益或是申請(qǐng)無理由退貨等方式維權(quán)，但往往發(fā)生食品安全問題時(shí)，涉及食品的生產(chǎn)、銷售、物流等多個(gè)環(huán)節(jié)，加上消費(fèi)者消費(fèi)食用過程的復(fù)雜性，導(dǎo)致調(diào)查取證艱難，難以追溯食品安全責(zé)任主體。消費(fèi)者并不能迅速得以維權(quán)，維權(quán)過程也比較難。因此，在大數(shù)據(jù)技術(shù)的背景下，對(duì)食品開展精細(xì)化分類監(jiān)管，進(jìn)一步建立完善相關(guān)的法規(guī)制度，實(shí)現(xiàn)食品抽檢安全系統(tǒng)和智能化的食品安全追溯系統(tǒng)，保障食品安全迫在眉睫。

2 大數(shù)據(jù)技術(shù)特點(diǎn)與應(yīng)用意義

2.1 大數(shù)據(jù)技術(shù)特點(diǎn)

眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的當(dāng)下，數(shù)據(jù)信息越來越重要，許多科研人員通過數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)規(guī)律。雖然大數(shù)據(jù)目前尚未有權(quán)威統(tǒng)一的定義，但數(shù)據(jù)的規(guī)模大，是各個(gè)領(lǐng)域的專家認(rèn)可的特征。數(shù)據(jù)的規(guī)模發(fā)展促使了數(shù)據(jù)革命的產(chǎn)生。其技術(shù)核心主旨就是通過數(shù)據(jù)挖掘，分析出高價(jià)值的數(shù)據(jù)信息，供人們掌握規(guī)律，進(jìn)行決策。更重要的是，大數(shù)據(jù)技術(shù)具有價(jià)格低廉、高速、多樣化等特點(diǎn)，得到各行業(yè)領(lǐng)域的廣泛推廣應(yīng)用。大數(shù)據(jù)時(shí)代，大數(shù)據(jù)技術(shù)使信息采集、存儲(chǔ)共享、可視化應(yīng)用、數(shù)據(jù)分析等海量信息得到高效處理，使人們的日常生活、工作和學(xué)習(xí)、工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化等得到便利發(fā)展。由此表明，大數(shù)據(jù)技術(shù)在社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。若把大數(shù)據(jù)技術(shù)用在食品安全監(jiān)管中，讓其發(fā)揮監(jiān)管作用，則會(huì)給食品監(jiān)管部門帶來方便，給消費(fèi)者帶來安全、健康、放心的食品，也對(duì)規(guī)范食品生產(chǎn)、加工、流通等發(fā)揮重要的作用。

2.2 大數(shù)據(jù)技術(shù)在食品安全應(yīng)用中的意義

2.2.1 有利于樹立信息化管理理念

在全球互聯(lián)網(wǎng)的今天，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，必先樹立信息化管理理念。尤其是我國管理部門的工作人員，通過信息化管理，增強(qiáng)“放、管、服”的綜合管理意識(shí)，在大數(shù)據(jù)技術(shù)下，打通食品安全的各個(gè)單位、部門、機(jī)構(gòu)的信息通道，通過數(shù)據(jù)共享，能快速準(zhǔn)確地檢查出問題，提出有效的解決方案，提高決策的能力、效率和水平，保障食品安全[3]。

2.2.2 有利于建立溯源體系

在傳統(tǒng)食品監(jiān)管過程中，需要記錄的信息量大，環(huán)節(jié)多，單靠人為監(jiān)管很難做到全方位監(jiān)管。建立食品安全追溯系統(tǒng)，能進(jìn)一步保證食品安全的管理效果，增強(qiáng)過程的透明度。這需要完成以下任務(wù)。①數(shù)據(jù)收集與處理。在數(shù)據(jù)收集與處理任務(wù)中，需要對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，還原食品的全部過程。因此，數(shù)據(jù)的收集要做到詳細(xì)、有效，數(shù)據(jù)的利用也要快捷、方便查找。②有害環(huán)節(jié)預(yù)測(cè)分析。食品生產(chǎn)過程中有害環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)與預(yù)警，便于對(duì)食品有害環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè)。③在食品安全可追溯系統(tǒng)中用戶只需一次錄入信息，就能實(shí)現(xiàn)信息共享，為快速建立信息檔案打下基礎(chǔ)，有利于食品安全溯源。

2.2.3 有利于搭建監(jiān)管平臺(tái)

搭建監(jiān)管平臺(tái)需要結(jié)合多元化的技術(shù)手段，大數(shù)據(jù)應(yīng)用保證了安全管理的效果。①食品監(jiān)管部門在大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐下，基于同一數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用平臺(tái)，承擔(dān)主導(dǎo)作用。②構(gòu)建食品安全監(jiān)管體系，提升食品安全監(jiān)管的智能化，也讓各方明確主體責(zé)任，互相監(jiān)督。③在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐下，實(shí)現(xiàn)食品從生產(chǎn)到消費(fèi)者手中各環(huán)節(jié)的透明化監(jiān)管，應(yīng)用平臺(tái)采集食品和責(zé)任主體的相關(guān)信息，并配備獨(dú)立的編碼，提升責(zé)任主體的判斷效率。④在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐下，改變了依賴人為經(jīng)驗(yàn)的傳統(tǒng)監(jiān)管模式，使食品監(jiān)管更加智能化，節(jié)約了時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。

2.2.4 有利于提升食品監(jiān)管的質(zhì)量和效率

把食品安全生產(chǎn)、銷售、物流等各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集錄入數(shù)據(jù)庫，并對(duì)食品安全數(shù)據(jù)庫中各種可能構(gòu)成威脅的潛在因素，通過智能化對(duì)比綜合分析，最終達(dá)到智能監(jiān)管的目的。特別是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，利用大數(shù)據(jù)的可視化技術(shù)，將繁雜的數(shù)據(jù)處理及加工，通過計(jì)算機(jī)設(shè)備的運(yùn)行，讓食品安全監(jiān)管圖像化、形象化，全面縮減人工管理的工作量，降低人工干預(yù)，使結(jié)果更加可靠，避免分工不明，事故責(zé)任多方推諉的現(xiàn)象。大數(shù)據(jù)的可視化技術(shù)依托數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的各種形式如圖像、動(dòng)畫等來顯示數(shù)據(jù)信息的大小、數(shù)據(jù)信息之間的關(guān)系和數(shù)據(jù)的發(fā)展規(guī)律，從而讓食品監(jiān)管更科學(xué)、更有效。公開透明的信息管理、共享，真正有效地解決了食品安全在信息在流通中存在的信息不對(duì)稱情況，消除了消費(fèi)者的安全顧慮，提升了企業(yè)的市場競爭力[4]。

3 食品安全監(jiān)管中引入大數(shù)據(jù)技術(shù)的對(duì)策

3.1 依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立完善的食品安全管理制度

構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的食品安全系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜而又重要的工作，需要各方主體共同推進(jìn)，構(gòu)建分層數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)庫匯總，并根據(jù)數(shù)據(jù)的容量和使用情況組成食品安全信息化軟硬件系統(tǒng)，制定相應(yīng)的使用方法和使用手冊(cè)等制度。

針對(duì)食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)不斷累積、不斷變化，各職能部門應(yīng)實(shí)時(shí)做好數(shù)據(jù)的采集、分享、共享工作。因此，需要建立一個(gè)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)共享的配套制度和規(guī)則，規(guī)范操作員和使用人的職責(zé)，保障規(guī)范科學(xué)應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)。為了推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用與食品安全數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的有效結(jié)合，必須先規(guī)范食品生產(chǎn)到消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，保障食品安全數(shù)據(jù)運(yùn)用的高效與安全共享[5]。

3.2 依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)食品安全抽檢系統(tǒng)

依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，食品安全抽檢系統(tǒng)由基礎(chǔ)抽檢平臺(tái)、任務(wù)抽檢平臺(tái)、數(shù)據(jù)分析平臺(tái)3 個(gè)平臺(tái)組成。基礎(chǔ)抽檢平臺(tái)主要是完成抽檢的數(shù)據(jù)采集、匯總等；任務(wù)抽檢平臺(tái)主要是定時(shí)、不定時(shí)接受抽檢任務(wù)并完成抽檢的一系列工作；數(shù)據(jù)分析平臺(tái)是對(duì)抽檢的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，形成報(bào)告，設(shè)有處罰預(yù)警機(jī)制，有問題食品及時(shí)處理。

食品安全抽檢的系統(tǒng)，需要食品監(jiān)管部門參與、牽頭并入駐本系統(tǒng)。食品安全抽檢系統(tǒng)的構(gòu)建，有利于食品監(jiān)管部門隨時(shí)對(duì)企業(yè)或企業(yè)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，采取定期或不定期的方式對(duì)食品安全抽檢；有利于分析不合格食品形成原因，從而加強(qiáng)監(jiān)督，提高產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)也可以為進(jìn)一步地加強(qiáng)食品安全監(jiān)管提供可靠的數(shù)據(jù)；有利于抽檢數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新與共享，及時(shí)對(duì)食品安全問題追根溯源。同時(shí)構(gòu)建食品安全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)作出相應(yīng)措施，落實(shí)部門監(jiān)督責(zé)任和企業(yè)的安全責(zé)任，對(duì)不良商家進(jìn)行警示、懲戒，從而避免不合格食品流入市場，保證食品市場的公平、合法競爭，有效減少食品安全風(fēng)險(xiǎn)問題。

3.3 依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智能化的食品安全追溯系統(tǒng)

由于食品安全必須從食品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸包裝、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)共同營造，涉及面非常廣[6]。要構(gòu)建智能化的食品安全追溯系統(tǒng)，就需要收集各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，形成有利于食品安全管理的數(shù)據(jù)，并形成基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的智能化食品安全追溯系統(tǒng)。①對(duì)原始數(shù)據(jù)的采集。相關(guān)的生產(chǎn)商、經(jīng)營商、企業(yè)等把食品相關(guān)數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，包括食品各環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)也必須都在該系統(tǒng)完成，這是食品安全追溯系統(tǒng)的原始數(shù)據(jù)。②對(duì)用戶畫像。食品安全追溯系統(tǒng)要借助數(shù)據(jù)流預(yù)測(cè)方法與追溯方法，推進(jìn)有效數(shù)據(jù)的聚合，增強(qiáng)食品安全追溯系統(tǒng)的各個(gè)功能。這就需要在大數(shù)據(jù)背景下，對(duì)用戶進(jìn)行畫像，把各個(gè)用戶的行為信息記錄下來，通過對(duì)這些信息的分析利用，為消費(fèi)者、商家、企業(yè)提供更好的服務(wù)。例如，通過大數(shù)據(jù)可以看出消費(fèi)水平、消費(fèi)者偏好、商家的服務(wù)水平、食品價(jià)格、各類食品的有關(guān)信息等，幫助企業(yè)分析消費(fèi)者的喜好與需求，為消費(fèi)者提供個(gè)性化服務(wù)。

依托大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，收集消費(fèi)者購后反饋數(shù)據(jù)，形成反饋數(shù)據(jù)。把原始數(shù)據(jù)、購買數(shù)據(jù)、反饋數(shù)據(jù)和抽檢數(shù)據(jù)進(jìn)行整合匹配，形成一條完整的數(shù)據(jù)鏈，為食品安全追溯系統(tǒng)打下基礎(chǔ)，保障食品安全，為食品生產(chǎn)管理提供有力依據(jù)，同時(shí)也有助于銷售企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品宣傳，幫助消費(fèi)者提高購買決策[7]。

4 結(jié)語

在大數(shù)據(jù)技術(shù)高速發(fā)展的當(dāng)下，食品安全雖已取得一定的成效，但是構(gòu)建智能化的食品安全監(jiān)管系統(tǒng)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)依然任重道遠(yuǎn)。大數(shù)據(jù)應(yīng)用融入食品安全監(jiān)管，不僅能夠?qū)κ称焚|(zhì)量安全進(jìn)行科學(xué)、合理、全面、精準(zhǔn)的監(jiān)管，也有利于實(shí)現(xiàn)高效化、便捷化的食品安全監(jiān)管，同時(shí)也可不斷推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)更高品質(zhì)的食品，繼而能讓消費(fèi)者購買到放心、稱心、健康、安全的食品，保護(hù)消費(fèi)者的健康不受威脅。