建筑工程全過(guò)程工程造價(jià)咨詢的運(yùn)用

靳曉霞

（山西三建集團(tuán)有限公司，山西 長(zhǎng)治 046000）

1 全過(guò)程工程造價(jià)咨詢概述分析

全過(guò)程工程造價(jià)咨詢需要將建筑工程項(xiàng)目的整個(gè)生命周期，也就是前期的策劃調(diào)研、價(jià)格咨詢，中期的工程監(jiān)理、招標(biāo)投標(biāo)、施工準(zhǔn)備以及后期的竣工驗(yàn)收、運(yùn)用保修等納入造價(jià)咨詢中心階段進(jìn)程中來(lái)，確保建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到完工都能夠?qū)崿F(xiàn)有效控制工程成本的建設(shè)目標(biāo)，從而保證建設(shè)工程各個(gè)階段都可以遵循科學(xué)性和合理性原則。另外，在整個(gè)工程造價(jià)咨詢管理工作中，相關(guān)人員可以根據(jù)施工特點(diǎn)將其分為4 個(gè)階段：決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程施工階段和竣工驗(yàn)收階段，但是，需要注意的是，全過(guò)程工程造價(jià)咨詢不僅單純地將各部門的職能和任務(wù)進(jìn)行結(jié)合，還應(yīng)該從全局的角度出發(fā)，全面的審視建設(shè)項(xiàng)目的具體管理工作，進(jìn)而使得各部門之間可以有效溝通相關(guān)信息，最大限度將各項(xiàng)任務(wù)的銜接功能進(jìn)行融合。由以上分析可以看出，全過(guò)程工程造價(jià)咨詢工作的展開應(yīng)該嚴(yán)格遵守公平、公正、公開的管理原則，還需要將各領(lǐng)域的理論知識(shí)糅雜在一起，為施工項(xiàng)目管理人員提供有力的支持[1]。

2 當(dāng)前全過(guò)程工程造價(jià)咨詢的發(fā)展現(xiàn)狀

由于工程造價(jià)中不確定的因素比較多，因此，全過(guò)程工程造價(jià)咨詢工作必須與咨詢服務(wù)進(jìn)行結(jié)合，借此方式來(lái)提高建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步凸顯工程造價(jià)管理在建筑進(jìn)程中的重要作用和地位。全過(guò)程工程造價(jià)咨詢是近幾年來(lái)較為成熟的一種咨詢性服務(wù)，它具有綜合性、連續(xù)性、專業(yè)性和實(shí)踐性的管理特征，在整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)咨詢進(jìn)程中是由相關(guān)的顧問(wèn)機(jī)構(gòu)，運(yùn)用其專業(yè)的知識(shí)和先進(jìn)的思想對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的4 個(gè)階段進(jìn)行全面的分析，并根據(jù)有關(guān)的文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)開展具體的調(diào)研工作。但是，有相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)目前還沒有廣泛運(yùn)用工程造價(jià)咨詢，使得這項(xiàng)業(yè)務(wù)的展開得到了不同程度的阻礙。

3 全過(guò)程工程造價(jià)咨詢的特征

從施工項(xiàng)目總體來(lái)看，全過(guò)程工程造價(jià)咨詢的核心目標(biāo)是控制投入成本，從項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備階段一直貫穿至完工階段，這樣可以為相關(guān)的施工人員提供科學(xué)、高效的服務(wù)，進(jìn)而提升建筑工程施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。但是，在特定的施工項(xiàng)目中需要根據(jù)具體情況進(jìn)行有針對(duì)性的分析[2]。

全過(guò)程工程造價(jià)咨詢的另一個(gè)特征是委托性質(zhì)，指的是在建筑單位和咨詢顧問(wèn)之間建立合法的合同關(guān)系，其中包含委托的性質(zhì)，因此，全過(guò)程工程造價(jià)顧問(wèn)人員需要對(duì)建筑項(xiàng)目施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。同時(shí)，考慮到全過(guò)程工程造價(jià)咨詢顧問(wèn)具有較強(qiáng)的專業(yè)性，所以，咨詢顧問(wèn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該給客戶提供高水準(zhǔn)的服務(wù)機(jī)制，確保他們可以獲得科學(xué)、合理的參考資料，從而充分體現(xiàn)工程造價(jià)咨詢的專業(yè)性特征。

4 建筑工程管理開展全過(guò)程工程造價(jià)詢的意義

由于建設(shè)項(xiàng)目管理工作具有復(fù)雜性和內(nèi)容繁多的缺陷，其中存在著多種問(wèn)題和不確定性，因此，開展全過(guò)程工程造價(jià)咨詢工作便顯得尤為重要。在進(jìn)行成本分析和核算的時(shí)候，不同的合作對(duì)象會(huì)有不同的要求，包括資金預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)控制等，所以，施工單位在具體的施工過(guò)程中要充分考慮到他們的利益和需求，以此為出發(fā)點(diǎn)聘請(qǐng)專業(yè)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)、合理的指導(dǎo)。使其能在建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)揮最大的效用，進(jìn)而能夠有效的控制施工過(guò)程中的各項(xiàng)費(fèi)用支出。

建筑工程管理進(jìn)程中開展全過(guò)程工程造價(jià)咨詢工作具有以下意義：首先，工程造價(jià)咨詢非常重視前期的資金投入情況，可以引導(dǎo)工作人員將重點(diǎn)放在整體設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)以及招標(biāo)和投標(biāo)等層面上，從而有助于投資者對(duì)建筑項(xiàng)目的總體成本進(jìn)行合理的估算，為進(jìn)一步的投資規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)工作提供一定的參考依據(jù)。其次，全過(guò)程工程造價(jià)咨詢重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)并分析項(xiàng)目建設(shè)中的各種不確定因素，可以及時(shí)地對(duì)項(xiàng)目中存在的潛在危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)。在此基礎(chǔ)上，各項(xiàng)預(yù)測(cè)指標(biāo)著重體現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資和收益的影響程度，并且在采取“先發(fā)制人”的管理措施的時(shí)候可以減少相關(guān)因素對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的不利影響，減少實(shí)際施工和預(yù)期目標(biāo)之間的偏差。最后，全過(guò)程工程造價(jià)咨詢涵蓋了建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)生命周期，包括決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、竣工驗(yàn)收等，有利于施工人員從宏觀層面上對(duì)資金投入情況進(jìn)行把控，避免出現(xiàn)影響施工進(jìn)度的情況。

5 全過(guò)程工程造價(jià)咨詢的運(yùn)用策略

5.1 全過(guò)程工程造價(jià)咨詢?cè)跊Q策階段中的運(yùn)用

在整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢中，決策階段是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，同后期的竣工階段相比，它具有投資低的特征，因此，可以提供的參考數(shù)據(jù)是較為有限。另外，在這一階段，工程造價(jià)咨詢工作開展的難度也相對(duì)較大，需要豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的方法來(lái)支撐。首先，施工人員在開展具體工作的時(shí)候應(yīng)該明確全過(guò)程工程造價(jià)咨詢的重點(diǎn)，然后交由工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)目前的市場(chǎng)行情來(lái)確定項(xiàng)目所需要的總成本。其次，在具體的評(píng)估過(guò)程中，施工單位應(yīng)該加強(qiáng)與工程造價(jià)機(jī)構(gòu)之間的交流和溝通，將具體的地理位置、工期等方面的細(xì)節(jié)告知給工程造價(jià)人員，這樣才能保證工程造價(jià)人員可以在短時(shí)間內(nèi)做出較為準(zhǔn)確、科學(xué)的評(píng)估數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表。

例如，在決策階段，工程造價(jià)人員的首要工作就是對(duì)工程項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析，這就要求相關(guān)的工作人員應(yīng)該對(duì)不同的市場(chǎng)狀況進(jìn)行全面、細(xì)致的調(diào)查，并對(duì)建筑單位提供的資料進(jìn)行多角度的分析，從而驗(yàn)證所提供方案的可行性。此外，工程造價(jià)人員應(yīng)該深入討論該建筑工程的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，確認(rèn)其能夠帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益范圍，在設(shè)計(jì)具體施工方案的時(shí)候，為施工單位和施工人員提出具體的建議，給他們講解其中存在的優(yōu)缺點(diǎn)。

在工程造價(jià)評(píng)估中，建筑項(xiàng)目工程造價(jià)是投資人進(jìn)行投資決策的主要依據(jù)，同時(shí)，也是項(xiàng)目形成的重要基礎(chǔ)之一，對(duì)整體的施工質(zhì)量具有很大的影響。而在實(shí)施造價(jià)成本控制之后，多數(shù)建筑單位把造價(jià)控制放在首位，反而忽略了造價(jià)估算的影響力度，據(jù)此，“三超”問(wèn)題隨之產(chǎn)生，所以，在項(xiàng)目決策階段，工程造價(jià)人員應(yīng)該從根源上對(duì)項(xiàng)目成本投資進(jìn)行額度控制，以保證后續(xù)的施工建設(shè)有長(zhǎng)久的動(dòng)力。

5.2 全過(guò)程工程造價(jià)咨詢?cè)谠O(shè)計(jì)階段中的運(yùn)用

在設(shè)計(jì)階段，全過(guò)程工程造價(jià)咨詢應(yīng)該以投入資本咨詢體系為核心，對(duì)細(xì)分領(lǐng)域下的設(shè)計(jì)預(yù)算、設(shè)計(jì)概算和修正概算等子系統(tǒng)進(jìn)行細(xì)致的評(píng)價(jià)和分析，使得設(shè)計(jì)階段中的造價(jià)咨詢逐漸趨向于精細(xì)化方向發(fā)展。同時(shí)，設(shè)計(jì)階段是建筑工程管理中的鋪墊環(huán)節(jié)，它對(duì)后續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)程起到一定的指導(dǎo)作用，因此，在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)咨詢的時(shí)候，工程造價(jià)核算人員應(yīng)該綜合考慮施工工藝、周邊環(huán)境、建筑面積等因素，從而可以有效保證工程造價(jià)咨詢數(shù)據(jù)的精確度[3]。

例如，在建筑工程設(shè)計(jì)階段，工程造價(jià)人員應(yīng)該從全局的角度進(jìn)行綜合考量，并根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和記錄的數(shù)據(jù)等資料對(duì)工程造價(jià)做出合理的估算。首先，在設(shè)計(jì)初期，需要有專門的工作人員對(duì)所需要的建筑材料進(jìn)行預(yù)算，致使其可以達(dá)到既定的預(yù)算目標(biāo)。其次，就技術(shù)層面而言，工作人員應(yīng)該按照技術(shù)規(guī)范和要求來(lái)制定具體的施工方案，然后對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行完善和補(bǔ)充。另外，在最后的設(shè)計(jì)階段，應(yīng)該交由專業(yè)人士實(shí)時(shí)掌握施工進(jìn)度，根據(jù)建筑過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題來(lái)修改圖紙，避免出現(xiàn)延誤建筑工程施工進(jìn)度的不良情況。

針對(duì)上文提出的設(shè)計(jì)概算、修正概算和設(shè)計(jì)預(yù)算，在這里進(jìn)行詳細(xì)的描述。首先，設(shè)計(jì)概算包括前期的設(shè)計(jì)和后期的擴(kuò)展，其工作是建立在勘察報(bào)告和可行性分析的基礎(chǔ)上，對(duì)整個(gè)建筑過(guò)程具有一定的指導(dǎo)作用。其次，在項(xiàng)目實(shí)施階段開展設(shè)計(jì)開發(fā)工作需要嚴(yán)格根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投資限額來(lái)加強(qiáng)與建筑單位的溝通，這樣可以在原有的基礎(chǔ)上加大監(jiān)督力度，確保工程造價(jià)不超過(guò)預(yù)算指標(biāo)。而修正概算則是在前期工作完成之后對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，在這個(gè)過(guò)程中，造價(jià)管理人員應(yīng)該根據(jù)方案設(shè)計(jì)的深度來(lái)及時(shí)調(diào)整設(shè)施設(shè)備種類、內(nèi)部結(jié)構(gòu)和材料的使用狀況。最后，設(shè)計(jì)預(yù)算則是強(qiáng)調(diào)在詳細(xì)的設(shè)計(jì)方案指導(dǎo)下再編制一份工程量清單，編制工程量清單的最終目標(biāo)是為了加強(qiáng)對(duì)預(yù)算和監(jiān)理工作的審核，這樣才能有效保證工程量的準(zhǔn)確性和質(zhì)量，從而達(dá)到既定的預(yù)算工作目標(biāo)[4]。

5.3 全過(guò)程工程造價(jià)咨詢?cè)诠こ淌┕るA段的運(yùn)用

工程施工階段開展全過(guò)程工程造價(jià)咨詢工作具有動(dòng)態(tài)化的特征，也就是在具體的建筑施工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中不可避免的會(huì)因?yàn)榍捌诘脑O(shè)計(jì)規(guī)劃需要而發(fā)生微小的變化，從而導(dǎo)致資金投入費(fèi)用的變動(dòng)?；谶@種情形，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)該定期組織工作人員召開合同管理會(huì)議，加大對(duì)索賠任務(wù)變更等建筑的監(jiān)督力度。同時(shí)，在強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)變動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)制的時(shí)候，相關(guān)人員應(yīng)該及時(shí)查找出引起變更的原因，將其納入定期的財(cái)務(wù)匯總表格之中，以便項(xiàng)目管理人員可以清楚的了解投入成本的具體變化情況。

建筑工程設(shè)計(jì)圖紙和與項(xiàng)目有關(guān)的信息都會(huì)對(duì)工程的成本預(yù)算產(chǎn)生較大程度的影響，所以，在正式施工之前，咨詢機(jī)構(gòu)必須對(duì)建筑工程的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全方位的核實(shí)，對(duì)其中可能存在的問(wèn)題做好對(duì)應(yīng)的預(yù)防措施，這樣可以迅速解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題。在明確圖紙細(xì)節(jié)和施工進(jìn)度說(shuō)明之后，咨詢顧問(wèn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格把控預(yù)算流程，積極與各部門的施工人員進(jìn)行討論，針對(duì)當(dāng)前問(wèn)題做出全新的預(yù)算機(jī)制。由于建筑工程建設(shè)過(guò)程中最主要的開支是設(shè)施設(shè)備和建筑原材料，所以，工程造價(jià)顧問(wèn)人員應(yīng)該做好市場(chǎng)調(diào)研工作，以此協(xié)助施工單位挑選出最具優(yōu)勢(shì)的材料供給方。

在具體的工程施工階段開展全過(guò)程工程造價(jià)咨詢服務(wù)可以分3 步走。首先，明確項(xiàng)目的管理目標(biāo)，引導(dǎo)投資人員準(zhǔn)確把握項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，讓建筑單位制訂完善的招標(biāo)計(jì)劃，遵循公平、公正、客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保證招標(biāo)文件的完整性。但是，需要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)杜絕各種不良情況的出現(xiàn)，尤其是壟斷下的低價(jià)承包。其次，施工階段的造價(jià)控制是相關(guān)人員需要密切關(guān)注的變更問(wèn)題之一，由于工程項(xiàng)目的變動(dòng)具有較強(qiáng)的隨機(jī)性，會(huì)牽扯到多種因素，所以，工程造價(jià)管理人員應(yīng)該及時(shí)彌補(bǔ)設(shè)計(jì)方案中的多種缺陷，采用科學(xué)、合理的方式來(lái)提升中標(biāo)率。在中標(biāo)之后，投資人員必須按照合同中的有關(guān)事項(xiàng)來(lái)確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。最后，施工單位在進(jìn)行結(jié)算和走賬的時(shí)候應(yīng)該通過(guò)多方比較來(lái)了解施工過(guò)程中出現(xiàn)的一些突發(fā)情況，尋到其中最為關(guān)鍵的變更元素，檢查是否有相應(yīng)的證明材料，為后續(xù)的建筑工程造價(jià)管理提供重要的參考依據(jù)[5]。

5.4 全過(guò)程工程造價(jià)咨詢?cè)诳⒐を?yàn)收階段中的運(yùn)用

建筑工程的竣工驗(yàn)收階段是工程造價(jià)咨詢的最后一個(gè)時(shí)期，在這一階段，造價(jià)估算人員可以對(duì)前期的決策、設(shè)計(jì)等進(jìn)行全面的回顧，進(jìn)而保證建筑工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量。另外，在此階段，工程造價(jià)人員應(yīng)該高度重視結(jié)算后的評(píng)價(jià)，而不是在竣工結(jié)束后就立即結(jié)束咨詢工作，需要將時(shí)間控制在6 個(gè)月。其次，全過(guò)程工程造價(jià)詢機(jī)構(gòu)應(yīng)該綜合運(yùn)用工程造價(jià)指標(biāo)、工程量和工期，對(duì)整體的建筑進(jìn)程進(jìn)行一個(gè)評(píng)價(jià)，然后將其撰寫進(jìn)評(píng)估報(bào)告中，為后續(xù)同類型的評(píng)估工作提供重要的參考依據(jù)。

建筑工程竣工意味著全過(guò)程工程造價(jià)咨詢進(jìn)入收尾階段，在這一時(shí)期，要求工作人員對(duì)各個(gè)階段進(jìn)行復(fù)盤，然后根據(jù)相關(guān)的合同條款來(lái)確定各項(xiàng)工作是否都順利完成。由于不同的建筑工程具有不同的施工環(huán)境和施工特征，因此，審查人員在進(jìn)行核算的時(shí)候應(yīng)該確保其與設(shè)計(jì)方案是一致的。尤其是對(duì)于變更的內(nèi)容會(huì)直接影響建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量，所以，工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)該將其納入具體的考核細(xì)則之中，然后按照對(duì)應(yīng)的規(guī)定和要求再一次進(jìn)行審核。

6 結(jié)語(yǔ)

總而言之，全過(guò)程工程造價(jià)咨詢是建筑工程管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，會(huì)直接影響建筑項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，因此，相關(guān)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)可以從決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、驗(yàn)收階段來(lái)開展具體的指導(dǎo)工作，而這也是保障我國(guó)建筑事業(yè)可以得到長(zhǎng)期和穩(wěn)定發(fā)展的必由之路。