山西省進一步加強復(fù)采礦井安全生產(chǎn)工作

日前，山西省應(yīng)急管理廳、國家礦山安全監(jiān)察局山西局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強復(fù)采礦井安全生產(chǎn)工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各級各部門緊盯春節(jié)復(fù)產(chǎn)復(fù)工關(guān)鍵時期，進一步加強復(fù)采礦井安全生產(chǎn)工作，有效遏制和防范事故發(fā)生。

《通知》要求，要進一步加強隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作。全省所有復(fù)采礦井要立即開展風險隱患排查，逐頭逐面查清隱蔽災(zāi)害因素，分煤層重新劃分“三區(qū)”。同時進一步加強對特殊環(huán)節(jié)的頂板管理，推進井下重點區(qū)域、重點工程頂板超前治理。凡在采掘區(qū)域未查明采空區(qū)積水積氣等情況，隱蔽致災(zāi)因素普查不清，未重新劃分“三區(qū)”，頂板管理措施落實不到位的，一律停產(chǎn)排查，逐礦驗收。

《通知》要求，要進一步壓實企業(yè)主體責任。各煤礦主體企業(yè)要切實履行起主體責任，強化監(jiān)督指導力度，督促復(fù)采礦井制定普查治理方案，保障資金投入，對進入新煤層、新采區(qū)和五年內(nèi)采掘接續(xù)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的，逐頭逐面認真開展排查，切實探明查清積水積氣等情況。對技術(shù)力量薄弱的復(fù)采礦井，各主體企業(yè)要選派精兵強將進行幫扶。復(fù)采煤礦要在復(fù)采前開展安全評價，必須經(jīng)煤礦上級公司審批，不能確保安全的嚴禁審批。

《通知》要求，要進一步嚴格復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作。各級煤礦安全監(jiān)管部門要嚴格執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)程序，對標對表逐項組織驗收。要將復(fù)采礦井隱蔽致災(zāi)因素普查工作作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收重點內(nèi)容，對存在采掘范圍內(nèi)積水積氣等情況不明，隱蔽致災(zāi)因素普查不清，防治水“三區(qū)”管理不嚴不實，安全生產(chǎn)條件不具備的復(fù)采礦井，一律不得復(fù)產(chǎn)復(fù)工。

《通知》要求，要進一步強化安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級煤礦安全監(jiān)管部門要強化對復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦的執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)隱蔽致災(zāi)因素未查清，治理措施未落實而進行采掘作業(yè)的，要責令立即停止作業(yè)，并依法依規(guī)嚴肅處理。國家礦山安全監(jiān)察局山西局各駐地監(jiān)察執(zhí)法處要將復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦作為近期監(jiān)察執(zhí)法重點，對違規(guī)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的煤礦或復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中違反程序、降低標準、把關(guān)不嚴、弄虛作假的煤礦企業(yè)和有關(guān)部門，要依法查處、嚴肅問責。要強化對復(fù)采礦井監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)開展隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作不扎實、結(jié)果論據(jù)不充分、審核把關(guān)不嚴的，要督促推倒重來，責令限期整改，整改之前不得進行采掘作業(yè)。發(fā)現(xiàn)承擔煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理業(yè)務(wù)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具虛假、失實報告的，要依法依規(guī)嚴肅處理。