文/圖/何賽 椒公宣
獎(jiǎng)勵(lì)治安積極分子
2022年11月5日早上6時(shí),浙江省臺州市中心醫(yī)院保衛(wèi)科科長韓剛照例檢查時(shí)看到,保安隊(duì)都已“穿戴齊全”,精神抖擻開啟一天的工作。
與幾個(gè)月前不同,隊(duì)長的胸前掛上了專屬工作證,腰間別上了兩個(gè)對講機(jī):一個(gè)屬于醫(yī)院內(nèi)部,另一個(gè)直線連接派出所?!八麄兪蔷B?lián)動(dòng)的一員,遇到突發(fā)事件,可以第一時(shí)間和警方聯(lián)動(dòng)處理?!表n剛說。
為深化推進(jìn)平安臺州建設(shè),充分挖掘社會力量參與“警源治理”,2022年5月,臺州市公安局椒江分局府前派出所在全市率先試點(diǎn)“警保聯(lián)動(dòng)”工作。目前,派出所已與29家單位構(gòu)建合作關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)了356名保安員的積極性,實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)單位警情同比下降50.17%。
“請保持冷靜,如果有過激行為要負(fù)法律責(zé)任!”2022年6月14日0時(shí)35分,府前派出所值班室內(nèi)對講機(jī)響了。值班警員鄭遙秒接。原來在臺州一酒吧門口,有人喝醉后聚眾鬧事,還意圖推搡酒吧保安員。
一支小分隊(duì)立即趕往現(xiàn)場。另一邊,鄭遙根據(jù)戴在保安員身上的執(zhí)法記錄儀,清楚看到現(xiàn)場狀況,他通過儀器進(jìn)行喊話制止。
經(jīng)過及時(shí)的“警保聯(lián)動(dòng)”,十分鐘后,小分隊(duì)趕到現(xiàn)場處置,將一起治安案件扼殺在萌芽狀態(tài)。
“警情現(xiàn)場處置平均時(shí)間,從之前的28.6分鐘,縮短至13.7分鐘。”府前派出所副所長梁懷宇給出了一組數(shù)據(jù)。
矛盾當(dāng)前,時(shí)間為王,早處理早“滅火”。
按照一般的報(bào)警程序,群眾報(bào)警撥打110后,由接警員轉(zhuǎn)接到分管派出所,再進(jìn)行警力部署。如今,“警保聯(lián)動(dòng)”省了“中轉(zhuǎn)”流程,直接“一步到位”。
“警方可第一時(shí)間調(diào)動(dòng)保安員參與先期處置輔助工作,充分發(fā)揮保安隊(duì)伍距事發(fā)地近、人員地域熟的優(yōu)勢,使之成為關(guān)鍵時(shí)刻依法保護(hù)現(xiàn)場、疏散群眾的第一梯隊(duì)力量?!绷簯延罱榻B。
為提高處理速度,府前派出所還以數(shù)字化改革為引領(lǐng),搭建可視化指揮調(diào)度平臺,依托派出所綜合指揮室的小腦作用,保安員配備執(zhí)法儀、對講機(jī),實(shí)現(xiàn)對聯(lián)動(dòng)保安員的指揮調(diào)度和管理,通過語音指揮+實(shí)時(shí)視頻聯(lián)動(dòng)方式,實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場情況,提前研判。
在醫(yī)院,時(shí)間意味著生命。韓剛感慨,“警保聯(lián)動(dòng)”除了增強(qiáng)該院突發(fā)事件現(xiàn)場處理能力,還為不少患者爭取了寶貴的搶救時(shí)間。
一天凌晨,一位遭受重大交通事故的患者被送進(jìn)醫(yī)院急診室,急需找到家人簽字搶救。醫(yī)院立即通過“警保聯(lián)動(dòng)”系統(tǒng)輸入患者的身份證,進(jìn)行緊急尋“親”。十多分鐘后,府前派出所聯(lián)系到其家人,及時(shí)手術(shù)搶救挽回了一條生命。
而在小區(qū)、家門口、群眾身邊,時(shí)間與速度則成為安全感的代名詞。
“學(xué)校保安員是打通師生防詐‘最后一公里’的重要力量?!弊鳛椤熬B?lián)動(dòng)”試點(diǎn)單位,臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院在18天時(shí)間內(nèi),協(xié)同派出所開展反詐預(yù)警見面達(dá)到66條,守住了師生的“錢袋子”。
“警保聯(lián)動(dòng)”防控的不只是治安案件。比如高考前,府前派出所巡邏隊(duì)提早部署,對轄區(qū)內(nèi)噪音警情頻發(fā)的區(qū)域開展巡邏,為高考學(xué)子提供安靜的備考環(huán)境。
派出所教官實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練保安人員
派出所培訓(xùn)保安人員
這些,得益于府前派出所深挖保安員隊(duì)伍的力量,推動(dòng)保安員成為“信息采集員”“宣傳防范員”“矛盾調(diào)處員”“警情先處員”“安保維穩(wěn)員”“巡邏防控預(yù)員”等“六員一體”的多邊形人才。
如今,“警保聯(lián)動(dòng)”工作已在全椒江推廣運(yùn)行。梁懷宇說:“剛開始,說是挨家挨戶上門‘推銷’也不過分?!?/p>
警情高發(fā)難降低、警力不足難推進(jìn)、信息滯后難獲取,一直是警務(wù)工作中的痛點(diǎn)。府前派出所轄區(qū)共有2000多名保安員,將這支力量運(yùn)用起來,不失為緩解問題的一劑良方。
2022年5月,在市區(qū)兩級公安機(jī)關(guān)治安部門的指導(dǎo)和積極推動(dòng)下,府前派出所先行先試,開展“警保聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作。梁懷宇帶著小組成員“摸著石頭過河”,輾轉(zhuǎn)多方調(diào)研學(xué)習(xí),最終結(jié)合轄區(qū)實(shí)際進(jìn)行了探索實(shí)踐。
找試點(diǎn)單位是第一步。警方帶著誠意上門,介紹“警保聯(lián)動(dòng)”的方案內(nèi)容,但因?yàn)槭切迈r事物,第一批僅推動(dòng)了5家。
民警帶領(lǐng)保安開展夜巡
紫薇花園小區(qū)就是“先行者”之一。業(yè)監(jiān)會主任周獻(xiàn)友常年義務(wù)從事社會治安、矛盾協(xié)調(diào)工作,他深知這項(xiàng)改革的重要性。他說:“按照目前的成效,這項(xiàng)工作確實(shí)在緩解小區(qū)矛盾糾紛、保障業(yè)主安全等各方面起到了積極作用?!?/p>
“紅色力量起到了凝聚人心、促進(jìn)溝通交流的作用?!绷簯延罱榻B,在探索過程中該派出所終于找到了“密匙”——黨建聯(lián)建。通過支部聯(lián)建、協(xié)會引領(lǐng)、部門協(xié)同等方式,強(qiáng)化府前派出所與保安公司或從業(yè)單位的支部聯(lián)動(dòng),最終構(gòu)建起“警保聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)絡(luò),涉及單位29家,涵蓋物業(yè)小區(qū)、高校、醫(yī)院、大型綜合體、娛樂場所、體育中心等六類業(yè)態(tài),有效延伸了安防“觸角”。