化工安全生產管理與事故應急管理探討

黎 博

（江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣應急管理局，江西萍鄉(xiāng) 337000）

1 化工安全管理與事故應急管理現(xiàn)狀

1.1 缺少完整的安全管理體系

化工是容易發(fā)生危險和事故的行業(yè)，而健全的安全管理體系能夠顯著降低風險發(fā)生的概率。因此，為了遵守國家的強制性要求，化工企業(yè)制定了各種安全生產管理機制，以確保生產過程的安全。但是，這些制度均是獨立存在的，沒有進行有效整合，協(xié)調性較差，導致安全生產建設和管理脫節(jié)，主要體現(xiàn)在生產的各環(huán)節(jié)中，包括原料采購、儲存、運輸、生產、銷售等。在生產的各個環(huán)節(jié)中，往往出現(xiàn)制度相互矛盾或者重疊的現(xiàn)象，各部門缺乏協(xié)同工作，導致工作效率低下，管理效果不理想。

1.2 化工生產人員素質不高

首先，化工生產對操作工人的技能要求極高，但是很多從事化工生產的工人并沒有受過系統(tǒng)的專業(yè)培訓，僅僅是依靠當?shù)氐摹皫煾祩魍健焙妥晕覍W習積累經驗，導致從事化工生產的工人對于化工工藝和設備使用技能的掌握程度不足，安全生產意識也相對較弱。

其次，化工企業(yè)在招聘新員工時圖省事、圖便宜，直接聘請沒有相關工作經驗或者基礎知識的人員，這些人員往往缺乏專業(yè)技能和知識，在操作過程中難以掌握化工產品的特性和安全生產操作規(guī)程，對于不同的生產情況也無法進行有效的判斷和應對，對企業(yè)的安全生產工作造成了威脅[1]。

最后，化工生產人員素質不高還與企業(yè)文化和管理方式有關。部分化工企業(yè)注重效益和生產效率，忽視了員工的專業(yè)知識和技能培養(yǎng)，甚至缺乏對安全生產工作的重視，使員工的安全生產意識不足，缺乏對于安全生產風險的感知和有效應對。

1.3 應急演練流于形式

化工是高危行業(yè)，安全生產問題一直備受關注。應急演練作為安全管理的重要手段之一，使企業(yè)可以在模擬情境中驗證應急預案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)應急預案的不足并進行改進，提高員工應急處置能力和內部管理水平，確保在發(fā)生突發(fā)安全事件時員工能夠及時、有效應對。但是，很多企業(yè)雖然意識到了應急演練的重要性，但由于種種原因，形式化的演練屢見不鮮。

首先，現(xiàn)實中許多公司僅僅為了完成應急演練任務而開展演練，缺乏深入思考和具體實踐，過于注重觀摩效果，忽略了演練的真正目的。其次，為了使演練更加規(guī)范、統(tǒng)一、高效，企業(yè)常常采用編排聯(lián)合預演的模式，將演練過程事先設計好，安排預演人員按照規(guī)定的步驟進行演練，甚至演練腳本都是早已設定好的。不僅員工參與性較差，而且難以真正達到演練的目的。此種情景式演練法會自動回避某些沒處理好或是不夠有把握的情況，使演練缺乏真實性和可信度，難以有效檢驗應急預案和應急準備工作的真實水平。因此，企業(yè)在開展應急演練時，需要深入思考應急演練的目的和意義，提高員工參與度，可以采用突發(fā)事件模擬、無預警演練等方式，使員工親身體驗、深入思考、靈活應對，真正提高員工的應急處置能力[2]。

1.4 安全管理技術落后

國內化工公司的安全管理技術較為落后，尤其在安全生產工藝、防火防爆測量等方面，應引入先進的安全管理技術，保障生產作業(yè)的安全性?，F(xiàn)代化的生產技術和設備更加高效、更加安全，可以提高生產效率，降低事故風險。但是，目前仍然存在技術和設備較為落后，并且在生產工藝、防火爆炸對策方面存在缺陷的化工企業(yè)。因此，相關化工企業(yè)需要引進先進的安全管理技術，突破技術瓶頸，提升安全級別和整體效率。例如，在化工生產過程中，空氣檢測等檢測裝置能夠對環(huán)境進行檢測，保證生產過程不對環(huán)境造成污染；管道應力檢測等裝置則可以實時檢測管道的運行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。盡管部分化工企業(yè)已經投入了大量的資金，引入了先進的化工設備，但是還有很多化工企業(yè)因為資金不足或不愿意投入太多資金引入新技術，從而導致企業(yè)的生產安全措施無法得到有效發(fā)揮，使化工存在較大的安全風險。

2 化工安全與事故應急管理工作提升對策

2.1 科學編寫應急預案

化工企業(yè)在進行應急預案的編寫過程中，需要進行一系列的調研、評估和風險分析，以了解各種潛在的危險，并制定應急措施。因此，化工企業(yè)需要了解企業(yè)所處的行業(yè)類型、原料的種類和數(shù)量、生產的規(guī)模和數(shù)量、設備的運行狀態(tài)等相關信息，以便對潛在的風險進行準確、全面的評估。按照公司自身安全事故風險預測、應急救援物資狀況等，編制綜合性、針對性的現(xiàn)場處置預案，針對不同的危險情況制定不同的應對措施和處置方案。在制定應急預案時，要考慮如何使其更加具有可操作性，并且可以在實踐中得到驗證。同時，為了提高應急預案的科學性和實用性，企業(yè)還應不斷更新和完善應急預案，并隨時跟蹤技術和管理方面的新進展。對已有的應急管理計劃進行評估，基于評估結果判斷預案的缺陷和不足，并對其及時進行調整[3]。

2.2 加強培訓教育，提升技能水平

隨著社會經濟的快速發(fā)展，化工企業(yè)成為國內外經濟發(fā)展的重要支柱。然而，由于化工行業(yè)技術難度較大，化工企業(yè)存在很多安全隱患和風險，必須高度重視安全生產的管理工作，增強職工的安全生產觀念，使化工企業(yè)員工具備足夠的專業(yè)技能，主要可從3 個方面著手。

一是提升職工準入門檻。公司重要負責人、安全管理人員、操作人員等必須具備相關專業(yè)學歷或者職稱，并且有一定的工作經驗。在招聘過程中，企業(yè)可以更加精準地選擇符合行業(yè)要求的人才。

二是加強內部教育培訓。安全生產教育培訓是確?；て髽I(yè)安全生產的重要措施，對公司重要負責人和基層職工進行安全技能培訓，并將培訓與公司年度培訓計劃結合起來，使培訓活動更加系統(tǒng)、有條理，更好地保證培訓質量和效果。在培訓過程中，企業(yè)應注重對從業(yè)人員的理論教育和實踐指導，分層次、分類別地實施培訓計劃，增強員工的安全意識和技能水平。企業(yè)還應該將培訓過程納入績效考評，多角度提升培訓效果[4]。

三是規(guī)避、整治安全生產培訓形式主義。由于化工企業(yè)存在很多安全隱患和風險，從業(yè)人員對安全生產培訓具有一定的排斥心理，導致形式主義盛行。因此，企業(yè)應強化線上與線下培訓，提升職工培訓的有效性，使培訓內容更具針對性，全面增強從業(yè)人員的安全意識。此外，企業(yè)還需要對特種作業(yè)職工的學歷和技能水平進行嚴格把關，并嚴格組織考試測驗，在取得合格證書后方可上崗。定期對基層職工的安全知識掌握程度與技能水平進行測評，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，避免安全事故的發(fā)生。

2.3 加強應急預案演練

組織全體職工了解最新應急知識，提升員工面對緊急事故的處理能力。一線員工更加熟知不同車間、部門的生產情況，且與事故發(fā)生現(xiàn)場的距離最近，可以及時察覺設備的異常，并迅速憑借自身掌握的應急救援知識，作出相應的應急活動，最大程度減輕事故帶來的威脅，實現(xiàn)對事故波及范圍的控制。若是事態(tài)比較嚴重，波及范圍較廣，一線員工必須立即撤離現(xiàn)場，安排專業(yè)的應急救援人員前往處理，同時向有關救援部門申請援助。因此，可以通過應急演練的方式加強一線員工的應急反應能力和突發(fā)事件處理能力。

在開展應急演練前，演練部門的負責人需仔細分析過往典型的安全事故，提煉經驗和教訓，模擬此類安全事故的發(fā)生情境，組織模擬演練。另外，還要制定科學合理的演練計劃，明確演練的目標和人數(shù)，保證演練內容與實際事故狀況相符，并保證全體一線員工的參與比例。演練部門的管理人員應觀察并登記每項生產環(huán)節(jié)、部門中工作人員的演練狀況，演練結束后分析問題，明確指出現(xiàn)存的不足，解決應急預案中存在的問題[5]。

2.4 完善應急設施

應急設施是化工企業(yè)保證應急管理工作效果的基礎，應急設施主要包括4 項內容。一是現(xiàn)場搶險物資，主要指具有防護作用的物品，如防護服、防毒面罩等，對于特定環(huán)境可以起到重要的保障作用。二是安全監(jiān)測設備，有助于應急事件的及時發(fā)現(xiàn)和預警，利用各種檢測設備，實時監(jiān)測現(xiàn)場環(huán)境，實現(xiàn)及時預警。三是醫(yī)療安全物質，主要針對傷害和中毒的現(xiàn)場處置，如紗布、藥品等，這些物品可以緩解傷者的傷勢和疼痛，起到一定的治療作用。四是安全防護物資，如防護服、呼吸器等，作為安全保障系統(tǒng)的核心，可以有效預防安全事故的發(fā)生，提高應急事件的處理效率，保障相關人員的生命安全[6]。

2.5 加強技術支撐

隨著科技的不斷發(fā)展，現(xiàn)代化信息技術在應急管理領域也得到了廣泛應用，成為提高企業(yè)應急管理水平的重要手段。加強技術支撐，可以提升企業(yè)應對突發(fā)事件的能力和效率，減少事故發(fā)生的概率，保障員工的生命安全和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。例如，人工智能、大數(shù)據(jù)分析等技術，能夠快速有效地處理大量數(shù)據(jù)，自動識別可能存在的隱患和異常情況；傳感器和監(jiān)控設備則能夠實現(xiàn)全方位的監(jiān)測，為企業(yè)提供實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集等服務。這些技術的引入，可以幫助企業(yè)更好地發(fā)現(xiàn)問題、預測風險，并及時采取有效的預防措施，減少事故的發(fā)生，降低事故危害性。

現(xiàn)代化信息技術的廣泛應用，不僅可以提高企業(yè)的應急管理水平，還可以為企業(yè)提供更好的數(shù)據(jù)支持。應急管理工作需要科學合理的數(shù)據(jù)支撐，這些數(shù)據(jù)包括生產環(huán)節(jié)的各種參數(shù)、設備運行狀態(tài)、安全隱患等。現(xiàn)代化信息技術的應用，可以幫助企業(yè)準確采集各種數(shù)據(jù)，并進行數(shù)據(jù)分析，形成科學、合理的決策依據(jù)。管理者需要根據(jù)企業(yè)的生產情況進行技術選型，投資和部署適合企業(yè)發(fā)展的技術[7]。在引入新技術的同時，還要考慮后續(xù)設備的維護和升級，以保證技術的應用效果。此外，加強技術支撐還需要全員共同參與，培養(yǎng)員工的技術應用能力和設備操作水平，提高應急管理的整體水平。只有通過全員的共同努力，才能實現(xiàn)企業(yè)應急管理水平的有效提升。

3 結語

化工在國民經濟中占有重要的比例，化工企業(yè)對推動我國經濟發(fā)展具有重要作用。安全是引領生產的首要因素，特別是對生產流程復雜的化工企業(yè)來說，應加強相關人員的安全生產觀念，化工企業(yè)要持續(xù)加強對安全生產和事故應急管理工作的重視，創(chuàng)建完善的應急管理機制，對潛在的安全風險做好預防控制工作，更好地保障相關人員的生命安全，提高化工企業(yè)的生產效率。