雙碳目標(biāo)下我國(guó)北方供暖改進(jìn)路徑

文 林小岳

人類(lèi)作為自然界的一部分，與自然界相互依存，相互作用，當(dāng)一方被破壞時(shí)，其穩(wěn)定性和整體性被破壞，那么另一方也必會(huì)受其影響出現(xiàn)崩潰現(xiàn)象。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)逐漸成為民生問(wèn)題中的重要問(wèn)題，人民群眾的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)，必須把生態(tài)文明建設(shè)放到更加突出的位置。全球變暖問(wèn)題成為世界政治核心問(wèn)題。2020年9月22日，習(xí)近平總書(shū)記代表我國(guó)政府宣布中國(guó)將在2030年二氧化碳排放量達(dá)到峰值，并力爭(zhēng)在2060年完成碳中和目標(biāo)。雙碳目標(biāo)的提出基于中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)，對(duì)于厘清中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)理論淵源，在應(yīng)對(duì)氣候變化上所提出的重大問(wèn)題和針對(duì)我國(guó)為達(dá)成低碳中和目標(biāo)，在家庭供暖問(wèn)題上所面臨的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)都有幫助。

一、我國(guó)“雙碳”目標(biāo)的提出

第一，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展使生態(tài)文明問(wèn)題擺在人類(lèi)面前。隨著經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，資源的利用和過(guò)度開(kāi)發(fā)，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題逐漸出現(xiàn)在人類(lèi)面前。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人類(lèi)的正常生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)的二氧化碳大量排放問(wèn)題成為目前最受關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。由于二氧化碳的大量排放，導(dǎo)致全球變暖，自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生，部分物種瀕臨滅絕，生物鏈的斷裂，逐漸影響到人類(lèi)生存的各個(gè)方面。面對(duì)嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，人類(lèi)不能坐以待斃繼續(xù)消耗所賴(lài)以生存發(fā)展的自然資源與生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境的變化引起我國(guó)高度重視。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一、相輔相成的，建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，不僅可以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，而且可以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

第二，全球氣候變暖問(wèn)題成為當(dāng)今“生態(tài)殺手”。隨著全球氣候變暖，冰山融化導(dǎo)致淡水短缺、甲烷氣體釋放、被冰凍的未知病毒釋放，自然災(zāi)害頻發(fā)等后果。部分地區(qū)會(huì)面臨洪澇災(zāi)害，生物瀕臨滅絕導(dǎo)致食物鏈斷裂，生態(tài)平衡被破壞，所帶來(lái)的問(wèn)題會(huì)影響人類(lèi)正常生活。距離我們最近的問(wèn)題就是每一年的季節(jié)溫差很大，夏天溫度比往年明顯要高很多，全球氣候變暖已經(jīng)成為每個(gè)人要面臨并為之行動(dòng)起來(lái)的問(wèn)題。

“十四五”時(shí)期，中國(guó)將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，將“雙碳”納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以降碳為生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)戰(zhàn)略方向，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。溫室氣體的排放是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一個(gè)全球性的問(wèn)題，中國(guó)作為當(dāng)今世界大國(guó)，主動(dòng)承擔(dān)大國(guó)責(zé)任，提出了“碳中和”遠(yuǎn)景目標(biāo)，為了自然生態(tài)的平衡和人類(lèi)的正常生活，正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和的意義成為重中之重。

二、我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的路徑

在經(jīng)濟(jì)層面，目前，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展帶來(lái)了環(huán)境問(wèn)題，在實(shí)現(xiàn)碳中和的道路上首先要從經(jīng)濟(jì)出發(fā)。矛盾的雙方是對(duì)立統(tǒng)一的，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展離不開(kāi)技術(shù)的不斷進(jìn)步，因此在碳產(chǎn)生的根源問(wèn)題上，碳排放的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)上，碳處理的技術(shù)上也需要不斷創(chuàng)新和不斷進(jìn)步來(lái)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

在政治層面，碳中和的實(shí)現(xiàn)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。由于碳中和涉及范圍廣泛，政府作為“領(lǐng)路羊”的角色尤為重要，政府作為政策制定者，在實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)中起著主導(dǎo)和監(jiān)督的作用。對(duì)于國(guó)家下發(fā)的相關(guān)政策，政府部門(mén)要結(jié)合實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法，加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)協(xié)作，抓住重點(diǎn)，著重落實(shí)，經(jīng)常分析，善于糾錯(cuò)，及時(shí)改正。

在文化層面，碳排放存在于生活中的方方面面，人類(lèi)的生命活動(dòng)伴隨著不同途徑的碳排放。除了工業(yè)生產(chǎn)，日常燒火做飯都是二氧化碳的產(chǎn)生途徑。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和不僅僅需要依靠節(jié)能提效和可再生清潔能源發(fā)展，更需要從基本出發(fā)，從每一位民眾出發(fā)，依靠各行業(yè)，各個(gè)家庭的共同努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰、碳中和概念，向民眾深入普及碳達(dá)峰碳中和相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)民眾環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)民眾低碳生活。

在社會(huì)層面，碳排放的主要來(lái)源是企業(yè)工廠，實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)就代表企業(yè)需要有更加嚴(yán)格的碳排放標(biāo)準(zhǔn)。因此，相關(guān)企業(yè)需要建立健全碳排放管理體系，采用更加環(huán)保的低碳體系，提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化節(jié)能降耗，過(guò)程中控碳排放，生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行更新優(yōu)化，以達(dá)到低碳要求，生產(chǎn)低碳環(huán)保產(chǎn)品，倡導(dǎo)民眾低碳消費(fèi)。

三、我國(guó)北方供暖改進(jìn)對(duì)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的意義

在供暖模式以及供熱來(lái)源上進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型，具有十分重大的意義。

第一，對(duì)于人類(lèi)生存發(fā)展而言，低碳模式促進(jìn)了人與自然和諧共生，我國(guó)扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，在應(yīng)對(duì)溫室效應(yīng)、全球變暖、物種滅絕、生物鏈斷裂等氣候變化所帶來(lái)的問(wèn)題，保護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存的地球和人類(lèi)未來(lái)長(zhǎng)期生存的生存空間都具有重大意義。

第二，低碳的全球化有利于減少二氧化碳的排放量，減緩目前全球變暖的速度。扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)、政治、文化快速發(fā)展，促進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，不再僅限于傳統(tǒng)產(chǎn)品與服務(wù)。低碳全球化將成為推動(dòng)全球各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)互惠互利，合作共贏。中國(guó)不僅首先為實(shí)現(xiàn)碳中和進(jìn)行努力，而且大力推進(jìn)廣大發(fā)展中國(guó)家綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

第三，目前，我國(guó)仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家這一國(guó)際地位沒(méi)有變，在很多技術(shù)領(lǐng)域相比于其他發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在巨大差異。國(guó)際上我國(guó)石油依賴(lài)進(jìn)口，如果中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)主體轉(zhuǎn)變?yōu)榭稍偕茉?，中?guó)在能源問(wèn)題上將實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立自主。因此，扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作、增加新能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重、促進(jìn)新技術(shù)革命，從長(zhǎng)期來(lái)講，是國(guó)家安全戰(zhàn)略上非常重要的考量。

第四，扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作可以有效促進(jìn)中國(guó)能源、工業(yè)、交通、建筑、化工、鋼鐵、電力等方面綠色生產(chǎn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與技術(shù)的突破，有益于中國(guó)企業(yè)，中國(guó)技術(shù)走向國(guó)際舞臺(tái)，與其他國(guó)家開(kāi)展相關(guān)合作，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

第五，扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作意味著中國(guó)人民生活質(zhì)量的提升，生存環(huán)境的優(yōu)化，以及生命健康安全得到充分的保障。就業(yè)是最重要的民生工程，碳中和所帶來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)，新型行業(yè)將帶來(lái)更多就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解就業(yè)壓力。

第六，中國(guó)共產(chǎn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位是在歷史的實(shí)踐中確認(rèn)的，是在七十多年來(lái)長(zhǎng)期執(zhí)政并帶領(lǐng)中國(guó)人民過(guò)上好日子的事實(shí)上確認(rèn)的。對(duì)于碳達(dá)峰碳中和的提出不僅僅是作為大國(guó)的責(zé)任，還是黨治國(guó)理政的一次大考。

四、“雙碳”目標(biāo)下我國(guó)北方供暖面臨的問(wèn)題

第一，我國(guó)北方取暖導(dǎo)致二氧化碳大量排放。供熱是全球最大的能源消費(fèi)領(lǐng)域，目前我國(guó)冬季供暖約占全社會(huì)能源消費(fèi)量的2%左右。我國(guó)北方部分地區(qū)供冬季取暖采用煤爐進(jìn)行取暖，煤炭燃燒產(chǎn)生大量二氧化碳的同時(shí)，由于燃燒物未得到充分的燃燒，產(chǎn)生大量有害物質(zhì)，危害生命，污染環(huán)境。由此可見(jiàn)，北方供暖模式在環(huán)境保護(hù)方面，造成了二氧化碳大量排放，冬季氣候污染。在人民生命財(cái)產(chǎn)安全方面，存在火災(zāi)、一氧化碳中毒等大量安全隱患，危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

第二，清潔取暖問(wèn)題未得到完全解決。北方地區(qū)冬季清潔取暖關(guān)系廣大人民群眾生活，是重大的民生工程、民心工程。推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，這項(xiàng)工作關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過(guò)冬，關(guān)系霧霾天能不能減少，是能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。清潔取暖可以有效減少二氧化碳排放，減緩生態(tài)環(huán)境壓力，但如今我國(guó)北方部分地區(qū)清潔取暖問(wèn)題仍未得到合理解決，從清潔取暖試點(diǎn)城市情況看，即使存在補(bǔ)貼，其運(yùn)行費(fèi)用仍然比傳統(tǒng)散煤取暖方式高。因此站在實(shí)現(xiàn)碳中和的角度上，東北地區(qū)供暖模式仍需要繼續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新。

五、“雙碳”目標(biāo)下我國(guó)北方供暖的改進(jìn)措施

第一，分戶(hù)采暖改成集中供暖可以有效降低碳排放量。我國(guó)北方供暖模式為集中供暖和分戶(hù)采暖。取暖模式主要為集中供暖，所謂集中供暖是指在一定區(qū)域建立管道網(wǎng)，由相關(guān)部門(mén)對(duì)相對(duì)區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一供暖。分戶(hù)采暖則是每戶(hù)有獨(dú)立的煤爐或者采用清潔能源進(jìn)行供暖，按照自己需求進(jìn)行獨(dú)立供暖。目前為止，我國(guó)北方分戶(hù)取暖模式下采用煤爐進(jìn)行取暖的比例較高。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，集中供暖模式將逐漸代替分戶(hù)采暖模式，目前集中供暖模式的熱源來(lái)源以燃煤為主，燃?xì)獾绕渌鼮榄h(huán)保的熱量來(lái)源僅有少部分區(qū)域采用。從節(jié)能環(huán)保的角度來(lái)看，集中供暖可以充分利用能源來(lái)產(chǎn)生熱源，并且熱損失較少；從人民生活的角度來(lái)看，集中供暖模式方便人民生活，尤其一些農(nóng)村地區(qū)，不再需要自己進(jìn)行燒煤爐取暖。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，很多農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)逐漸由分戶(hù)采暖改成集中供暖模式，此模式下可以有效控制碳排放量，同時(shí)讓人民的生活更加輕松便利。

第二，集中供暖熱源來(lái)源急需進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型。目前雖大部分地區(qū)采用集中供暖，但在我國(guó)北方地區(qū)，燃煤占比長(zhǎng)期超過(guò)70%。燃煤作為集中供暖的主力熱源，二氧化碳排放量驚人，一年排放二氧化碳約10億噸。在新發(fā)展理念格局下，在供暖熱源上將逐步采用更加綠色環(huán)保的供熱熱源，比如燃?xì)忮仩t、太陽(yáng)能供暖、工業(yè)余熱等方式。應(yīng)用此類(lèi)熱源進(jìn)行取暖雖然可以有效減少碳的排放量，對(duì)于環(huán)境污染較小，但是其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用較高，投資較大，并且存在的一些不可控因素較多。因此，為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，集中供暖采用的熱源方式急需低碳轉(zhuǎn)型。

第三，發(fā)展清潔供暖技術(shù)。目前我國(guó)清潔供暖技術(shù)種類(lèi)很多，例如：電制熱供暖、地?zé)峁┡?、生物質(zhì)能供暖、工業(yè)余熱供暖、恒能供暖等。但是目前清潔取暖技術(shù)不夠成熟，尚有潛在問(wèn)題還未發(fā)現(xiàn)。并且大部分清潔取暖技術(shù)的實(shí)現(xiàn)需要消耗大量人力物力，實(shí)施起來(lái)較為麻煩，因此還需要繼續(xù)完善解決目前存在以及潛在的問(wèn)題，推動(dòng)清潔供暖技術(shù)的發(fā)展。