基于企業(yè)文化滲透的鐵路安全文化建設研究
——以京鐵員工崗位準則為例

郭 暢,宋大同

（1.中國鐵路北京局集團有限公司豐臺西站,北京 100000; 2.北京中鐵科客貨運輸技術(shù)有限公司,北京 100000）

0 引言

鐵路作為國家經(jīng)濟命脈和重大民生工程，實現(xiàn)安全運行既是紅線也是底線，更是貫穿鐵路一切工作的生命線。鐵路安全文化建設可以讓干部職工牢固樹立“紅線”意識，時刻把安全放在首位，從而保障運輸工作的順利進行，保障廣大人民的乘車安全和財產(chǎn)安全，形成推動鐵路安全發(fā)展的巨大力量。因此，在新形勢下，面對國內(nèi)外經(jīng)濟的高速發(fā)展，面對鐵路安全暢通的更高要求，構(gòu)建符合時代要求的鐵路安全文化，是鐵路部門內(nèi)在發(fā)展的需要，也是其發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

為不斷開創(chuàng)鐵路安全暢通的新局面，推進鐵路工作更高質(zhì)量發(fā)展，中國鐵路北京局集團有限公司（以下簡稱“集團公司”）提出“責任心+責任制+基本功=安全正點”的京鐵員工崗位準則。京鐵員工崗位準則是“毛澤東號”精神的傳承和延續(xù)，是對“毛澤東號”安全生產(chǎn)經(jīng)驗的總結(jié)與推廣。它構(gòu)建了適應新時代集團公司發(fā)展要求的安全文化體系，對引導廣大干部職工保持敬畏之心，牢固樹立按標按章作業(yè)意識，始終把確保安全作為崗位工作的第一責任具有重大現(xiàn)實意義[1]。

1 企業(yè)文化滲透的含義

企業(yè)文化是在企業(yè)發(fā)展過程中不斷積累、逐步形成的非物質(zhì)精神。企業(yè)文化貫穿于經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，是企業(yè)使命、價值觀和理念的集中體現(xiàn)。優(yōu)秀的企業(yè)文化是推動企業(yè)發(fā)展的不竭動力，有利于激發(fā)干部職工的責任感和使命感，提高企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)造力。

文化滲透是一種內(nèi)化于心的過程，有助于企業(yè)文化落地生根。企業(yè)文化滲透是指企業(yè)管理者將企業(yè)文化傳遞給企業(yè)干部職工及接觸者，強調(diào)企業(yè)文化精神轉(zhuǎn)化為人內(nèi)心的意識、認知，以發(fā)揮企業(yè)文化的管理效用，提升企業(yè)管理效率和經(jīng)營效益。馬曉苗在《基于自組織理論的企業(yè)文化滲透機制及測度研究》[2]中對企業(yè)文化滲透的機理和實踐方案進行系統(tǒng)闡述，通過構(gòu)建企業(yè)文化滲透水平測度模型，證明了企業(yè)文化滲透的現(xiàn)實意義，同時提出實踐建議，為企業(yè)文化建設提供可靠依據(jù)。趙黎明在《當代國有企業(yè)文化建設研究》[3]中詳細闡述國有企業(yè)文化的內(nèi)涵、要素，通過分析國有企業(yè)文化建設的現(xiàn)狀和困境，討論國有企業(yè)文化建設理論意義和實踐意義，最終提出國有企業(yè)文化建設的路徑。

企業(yè)文化滲透對內(nèi)可以通過有效的方式將企業(yè)文化轉(zhuǎn)化為干部職工的思想和行動，形成潛移默化的影響，讓干部職工的認識與行為符合企業(yè)文化精神的內(nèi)涵，確保企業(yè)文化落地；對外可以塑造良好的企業(yè)形象，提高企業(yè)市場競爭力，加強外界對企業(yè)的支持感、認同感，提升企業(yè)經(jīng)營效益。所以，通過企業(yè)文化滲透，能使企業(yè)文化融入到干部職工的思想里，從而進一步體現(xiàn)于實際行動中，落實在工作崗位上，充分提升企業(yè)文化體系的管理效能，進而得到外界的認可與支持。

2 京鐵員工崗位準則的文化內(nèi)涵

京鐵員工崗位準則“責任心+責任制+基本功=安全正點”，提出要實現(xiàn)安全正點這一目標，必須以責任心為前提，以責任制為保障，以基本功為基礎，三者相互促進、相輔相成。同時，準則里的四個要素明確了干部職工與工作崗位的關(guān)系，即主觀態(tài)度、客觀要求、主體能力和目標使命。

責任心是每個人對他人和集體、對國家和社會所負責的情感和信念，是履職盡責的自覺態(tài)度，彰顯個人使命擔當。強大的責任心是落實責任制、練就基本功的內(nèi)在動力。責任制明確了每個崗位、每名干部職工的職責與義務，要求干部職工按規(guī)章辦事、按制度做事，確保了責任鏈條無縫對接。嚴密的責任制有利于形成釋放京鐵干部職工蓬勃力量的整體合力，是增強責任心、練好基本功的外在保障?；竟κ歉寐男袓徫宦氊?、發(fā)揮制度作用的基礎，是個人安身立命的真本事，切實關(guān)系到企業(yè)良好發(fā)展。過硬的基本功有利于提高工作效率和保證工作質(zhì)量，是增強責任心、落實責任制的基本要求。

增強責任心、落實責任制、練好基本功，才能保證鐵路運輸?shù)陌踩c、提高運輸質(zhì)量，才能不辜負旅客、貨主對鐵路工作的信任，才能更好地建設首善之局，實現(xiàn)鐵路高質(zhì)量發(fā)展。

北京局集團公司制定的京鐵員工崗位準則，用語簡短明了、內(nèi)容朗朗上口、意義積極正面，體現(xiàn)出集團公司為人民、為社會提供安全服務的價值理念，對引導干部職工做出符合企業(yè)價值理念的行為規(guī)范，贏得社會群體的認可，具有十分重要的現(xiàn)實意義。近幾年，集團公司在深化干部職工牢固樹立安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識、健全完善各項規(guī)章制度、扎實開展崗位學技練功等各方面積極作為，實際行動踐行鐵路安全文化，證明了所倡導的鐵路安全文化不是一句口號，而是指引每名干部職工保證實現(xiàn)“安全正點”的一把標尺。

3 京鐵員工崗位準則文化滲透方式分析

根據(jù)企業(yè)文化的滲透對象范圍及企業(yè)業(yè)務特征，京鐵員工崗位準則文化滲透方式主要有環(huán)境滲透、媒體滲透、形象滲透、激勵滲透四種[4]。以上四種滲透方式，在不同層面進行立體滲透，實現(xiàn)干部職工全員參與京鐵員工崗位準則文化建設，同時做到管理架構(gòu)體系與京鐵員工崗位準則文化理念體系相結(jié)合、鐵路業(yè)務性質(zhì)與宣傳理念相結(jié)合，以及內(nèi)部思想滲透與外部形象樹立相結(jié)合等多種長效機制展開文化滲透。這種立體的、多維度、多機制的滲透方式，保障著京鐵員工崗位準則文化的有效落地，真正實現(xiàn)鐵路安全文化由口號向管理的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮安全文化管理的作用。

3.1 環(huán)境滲透

該文所指的環(huán)境是能夠影響到京鐵員工崗位準則文化滲透對象的可建設的環(huán)境，而環(huán)境滲透是營造文化氛圍的重要環(huán)節(jié)。在北京局集團公司機關(guān)樓內(nèi)部及其管轄的大部分單位工作環(huán)境中通過設置安全文化墻、LED顯示屏、橫掛條幅及張貼宣傳欄等方式對京鐵崗位準則進行宣傳展示，這樣的環(huán)境布局讓每位干部職工在日常工作時就能看到鐵路安全文化的內(nèi)容，直觀感受到鐵路安全文化的精神內(nèi)涵，加深干部職工對鐵路安全文化的印象。這種代入感較強的環(huán)境滲透方式，能夠讓干部職工將京鐵員工崗位準則謹記于心，對保障鐵路運輸?shù)陌踩c起到了較好的宣傳效果。

3.2 媒體滲透

該文所指的媒體是大眾通過視、聽等方式獲得京鐵員工崗位準則文化信息的渠道。在內(nèi)部刊物方面，集團公司主辦的《北京鐵道報》等刊物，在介紹新聞動態(tài)的同時對京鐵員工崗位準則文化內(nèi)涵進行詳細闡述，使干部職工在閱讀中體會京鐵員工崗位準則文化內(nèi)涵，理解“毛澤東號”精神的內(nèi)在價值。在互聯(lián)網(wǎng)媒體方面，集團公司針對大眾較為關(guān)注的微信公眾號進行探索。北京局集團公司牽頭運營《京鐵手機版》《京鐵青年》等微信公眾號，開設“京鐵講堂”“京鐵云講臺”等欄目，宣傳解讀京鐵員工崗位準則含義，使干部職工在日常學習中能夠不斷了解、感受到京鐵員工崗位準則文化內(nèi)涵；同時集團公司所屬單位各自建設微信公眾號平臺，開展“學習體會大家談”等活動，使干部職工完成學習再表達的過程，強化干部職工保障鐵路安全正點的思想意識。

3.3 形象滲透

該文所指形象是將京鐵員工崗位準則文化內(nèi)涵深入貫徹、付諸實踐，所表現(xiàn)出的工作品質(zhì)及外部的印象評價。北京局集團公司注重干部職工綜合能力的提升，通過環(huán)境滲透、媒體滲透方式，使干部職工牢牢把握京鐵員工崗位準則文化內(nèi)涵，激發(fā)干部職工以京鐵員工崗位準則為引領，以“毛澤東號”班組為榜樣，高質(zhì)量完成本職工作，在工作中形成比學趕超的氛圍，在工作中不斷踐行京鐵員工崗位準則，發(fā)揚“毛澤東號”精神，保障鐵路的安全正點，將“毛澤東號”精神實踐于行。同時，安全正點是旅客和貨主選擇出行工具和運輸方式的重要因素?！懊珴蓶|號”先進事跡、模范人物的對外宣傳，廣大干部職工為旅客、貨主提供的高質(zhì)量服務，以及鐵路人在平凡崗位上彰顯的艱苦奮斗精神，為集團公司樹立良好的企業(yè)形象，讓旅客和貨主認可鐵路品牌，為開辟運輸市場奠定基礎。

3.4 激勵滲透

健全的激勵機制能夠激發(fā)干部職工積極參與企業(yè)文化建設的熱情，有利于提高文化滲透效率，推動企業(yè)文化在實際工作中更有號召力、感染力。在干部職工培養(yǎng)方面，集團公司制定完善的獎懲激勵機制，加強對干部職工在日常工作中履職盡責的考核、獎懲，注重獎勵表彰那些堅決擁護并落實貫徹京鐵員工崗位準則而又創(chuàng)造突出業(yè)績的人，嚴格處罰那些未將崗位準則文化理念落到實處而導致安全風險甚至發(fā)生安全事故的人，將個人利益與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系在一起，使干部職工更愿意在行動上踐行京鐵員工崗位準則，充分調(diào)動干部職工干事創(chuàng)業(yè)的意愿和能力，促進文化滲透效果更為明顯，使鐵路安全文化落地生根。

4 鐵路企業(yè)安全文化滲透提升措施

4.1 明確文化內(nèi)容，探索文化滲透方向

企業(yè)文化內(nèi)容是文化滲透的根本，需要根據(jù)自身特色、貼合實際發(fā)展需求制定。北京局集團公司制定的京鐵員工崗位準則，內(nèi)容包含主觀態(tài)度、客觀要求、主體能力和目標使命，各個部分相輔相成、互有聯(lián)系，覆蓋實現(xiàn)其高質(zhì)量發(fā)展的各個方面。鐵路企業(yè)應當以保障鐵路安全、實現(xiàn)列車正點為核心目標，而非將營收利益，以此為根源豐富鐵路安全文化內(nèi)容，弘揚鐵路企業(yè)的價值理念，讓內(nèi)部干部職工和外界群體切實感受到鐵路企業(yè)“以人為本”的服務理念以及踐行社會責任的時代擔當，從而在文化滲透中贏得更廣泛關(guān)注和認可。

4.2 創(chuàng)新載體建設，拓展文化滲透廣度

鐵路企業(yè)可以創(chuàng)新企業(yè)安全文化滲透載體，結(jié)合自身發(fā)展的優(yōu)勢，創(chuàng)新豐富載體形式。例如可以將鐵路安全文化標語、宣傳欄設置在辦公區(qū)域、會議場所、樓梯走廊等地點，或者制作在書簽、筆記本、鋼筆等實物上，對干部職工造成視覺上的沖擊，打造鐵路安全文化“硬環(huán)境”；另外可以豐富新媒體渠道，運用微信公眾號、企業(yè)網(wǎng)站、抖音等平臺加強鐵路安全文化宣傳力度，營造濃厚的鐵路安全文化“軟環(huán)境”氛圍。同時，為將鐵路安全文化滲透到干部職工心里和行為上，注重干部職工認同感，可以通過組織職工文體活動、開展干部職工培訓等手段，創(chuàng)新鐵路安全文化表達方式，拓寬鐵路安全文化滲透渠道，更深入加強干部職工交流互動，提高干部職工對鐵路安全文化的認同感，增強干部職工在保障鐵路安全暢通中主動參與、主動作為的積極性，提高文化滲透效果。

4.3 注重理念解讀，提升文化滲透深度

為加深干部職工對鐵路安全文化的理解，避免出現(xiàn)口號悉知而理念不清的問題，鐵路企業(yè)在文化滲透中應注重系統(tǒng)性理念解讀。首先，要簡明扼要地介紹鐵路安全文化的精神和內(nèi)涵，加深干部職工對鐵路安全文化理念理解，清楚鐵路安全文化基本內(nèi)容，強化理論基礎，提高思想認識；其次，要根據(jù)工作實際經(jīng)驗、做法來闡明如何實現(xiàn)鐵路安全文化，助推鐵路安全文化落地生根，使鐵路安全文化真正落實到實際行動上，讓干部職工深刻領會鐵路安全文化理念的實質(zhì)內(nèi)涵，激發(fā)個人感悟，增強干部職工的凝聚力、創(chuàng)造力；最后，結(jié)合實際工作場景，挖掘鐵路安全文化底蘊，運用具體詳細的案例對鐵路安全文化的理念內(nèi)涵進行生動解讀、滲透，使干部職工進一步感受到文化理念的現(xiàn)實意義，讓干部職工能夠在工作中切實踐行鐵路安全文化，實現(xiàn)鐵路安全暢通。

4.4 加強典型引領，提升文化滲透高度

文化滲透中，抽象的鐵路安全文化理念最終要貫徹到干部職工的思想上、落實到具體的工作中。理論雖然重要，但對指導干部職工的實際工作影響有限，而干部職工身邊的先進典型人物、團體能夠讓干部職工切實明白怎樣把工作做好，引領干部職工向“模范”看齊，形成努力工作的內(nèi)在動力，對提高干部職工隊伍的整體素質(zhì)、強化干部職工的思想行為產(chǎn)生非常大的影響。鐵路企業(yè)可以深入挖掘先進事跡，加強典型人物、團體的評選和宣傳工作，充分發(fā)揮典型引領作用，引導干部職工將思想和行動統(tǒng)一到鐵路安全文化理念中，營造學習有榜樣、追趕有目標的氛圍；同時，需要完善“正向激勵表彰、反向考核懲戒”的評價機制，不斷調(diào)動全體干部職工參與鐵路安全文化建設的自覺性、積極性，使文化滲透變得有效而生動。

5 結(jié)語

該文以北京局集團公司提出的京鐵員工崗位準則為例開展研究，分析了該準則的文化內(nèi)涵、文化滲透方式，并在文化滲透的方向、廣度、深度、高度四個方面提出了鐵路企業(yè)安全文化滲透的提升措施。文化滲透作為促使企業(yè)文化落地的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在鐵路安全文化建設中，需要明確并完善安全文化理念，根據(jù)自身優(yōu)勢特色積極利用各種滲透方式，結(jié)合實際制定科學的滲透策略，真正發(fā)揮安全文化效用，使鐵路安全文化深入人心，不斷影響干部職工的行為，為實現(xiàn)鐵路運輸?shù)陌踩c提供保障。