牢把“穩(wěn)”與“進” 悟透“立”與“破”

辛湘平

“明年要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破?！苯照匍_的中央經(jīng)濟工作會議，亮出2024年經(jīng)濟工作的鮮明基調(diào)。這12個字，深刻表明“穩(wěn)”的基調(diào)更強化，“進”的期待更明確，“立”的要求更凸顯，這是黨中央對做好明年經(jīng)濟工作的目標要求和方向指引，必須精準把握，融通悟透。

堅持穩(wěn)中求進，這是我們黨駕馭經(jīng)濟工作成功實踐反復證明的一條重要經(jīng)驗。黨的十八大以來，幾乎歷年中央經(jīng)濟工作會議都強調(diào)要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。此次會議在“穩(wěn)中求進”之后，進一步強調(diào)“以進促穩(wěn)、先立后破”，這是在科學分析當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢、新特點、新挑戰(zhàn)基礎上，提出的具有重大轉型意義的新要求，這就需要各級各部門深入領會，把堅持高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理，大寫在強國建設、民族復興新征程的偉大敘事中。

做好經(jīng)濟工作必須注重策略方法，堅持正確的方法論?！胺€(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”，蘊含著“穩(wěn)”與“進”、“立”與“破”的辯證關系，具有重要的方法論意義。

穩(wěn)是主基調(diào)，是大局；進是方向，是目標。穩(wěn)是進的基礎，進是穩(wěn)的動能。統(tǒng)籌好穩(wěn)與進的辯證關系，既要在“穩(wěn)”的基礎上全力推動“進”，也要通過“進”來確保實現(xiàn)“穩(wěn)”。一方面要抓好抓實“穩(wěn)”的基礎，多出有利于穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，堅決防止經(jīng)濟增長滑出合理區(qū)間，為實現(xiàn)“進”的目標不斷創(chuàng)造更加有利的條件；另一方面要主動為“進”培育力量、把握方向、開辟道路，在轉方式、調(diào)結構、提質(zhì)量、增效益上積極進取，讓經(jīng)濟“進”的底色更濃、成色更足、動能更強勁，從而實現(xiàn)“穩(wěn)”與“進”的良性互動。

“立”與“破”，是中國傳統(tǒng)哲學中關于事物變革創(chuàng)新的一對辯證關系，也是做好經(jīng)濟工作的重要方法論。到底是先立后破，還是先破后立，抑或是立破并舉，具體問題要具體分析。這次中央經(jīng)濟工作會議將“先立后破”作為工作基調(diào)明確提出來，具有深刻的現(xiàn)實針對性。其本意就是在經(jīng)濟工作中要注意度的把握，避免出現(xiàn)盲目求快或“一刀切”的做法，在新動能尚未形成、新模式并未確立之前，不宜對改變舊動能、打破舊模式操之過急。在工作中要謀定后動、循序漸進、穩(wěn)扎穩(wěn)打，善于用發(fā)展的辦法來解決發(fā)展中的問題，以培育壯大增量來調(diào)整優(yōu)化存量。

具體到明年經(jīng)濟工作中，要“立”什么，“破”什么？此次會議也釋放了明顯信號，強調(diào)“以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”可以預見，新質(zhì)生產(chǎn)力將成為推動未來中國高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。這就要求我們，先把以科技創(chuàng)新為引領的新的經(jīng)濟拉動能力“立”起來，再把那些與發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不相適應的落后生產(chǎn)力逐漸地“破”除掉。

一分部署，九分落實。“穩(wěn)”強調(diào)了責任擔當，“進”和“立”則更強調(diào)主動作為、積極有為。明年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年，做好明年經(jīng)濟工作意義十分重大，任務極其艱巨，需要切實增強做好經(jīng)濟工作的責任感使命感，更加積極主動地擔當作為，勇于挑大梁，善于成大事，凝心聚力答好經(jīng)濟發(fā)展的時代考卷，為推進中國式現(xiàn)代化這個最大政治而不懈奮斗。