堅持系統(tǒng)觀念推動政治生態(tài)分析研判

李凱

黨的二十大報告強調“持續(xù)凈化黨內政治生態(tài)”。2022年底，湖北省委出臺了政治生態(tài)分析研判辦法，審定了2022年湖北政治生態(tài)分析研判工作方案。這是湖北落實習近平總書記關于政治生態(tài)建設重要講話和指示批示精神的一大創(chuàng)舉和有力抓手。派駐機構應堅持系統(tǒng)觀念，落實省委突出“政治性、實踐性、系統(tǒng)性”要求，以“五化”共進推動政治生態(tài)分析研判工作扎實有序開展。

建立責任清單，任務項目化。須督促駐在單位準確把握政治生態(tài)分析研判的原則思路、主要內容和工作要求。須對照省委《2022年度政治生態(tài)分析研判工作方案》，對駐在單位進行嵌入式、全周期監(jiān)督，督促其嚴密責任體系、厘清任務清單、健全領導機制、狠抓督辦檢查、做好工作保障，實現(xiàn)政治生態(tài)分析研判工作的系統(tǒng)推進。

強化系統(tǒng)集成，統(tǒng)籌協(xié)同化。省委《湖北省政治生態(tài)分析研判辦法（試行）》明確了分析研判的范圍、黨委（黨組）的職責任務、聯(lián)席會議及其辦公室以及成員單位的職責任務、紀檢監(jiān)察機關的職責任務。派駐機構須主動建立“室組地巡”溝通銜接機制，全方位掌握駐在單位存在的問題；須督促駐在單位壓實黨組、機關黨委、黨支部等各級黨組織的政治生態(tài)分析研判責任，凝聚齊抓共管合力；須與駐在單位黨組（黨委）定期研究政治生態(tài)分析研判工作重點、特點、堵點，同題共答，同向發(fā)力，切實貫通主體責任和監(jiān)督責任。

構建指標體系，評價精準化。省委確定的“5+15+21”分析研判指標體系，具有很強的普適性和指導意義，須督促各駐在單位以指標為指引抓實全面從嚴治黨各項具體工作，充分吸收省委反饋、民主評議、社會評價、自查自糾情況等，嚴把自評質量關；須督促駐在單位充分結合自身職能以及年度工作重點，動態(tài)調整各項指標自評結果，及時提出優(yōu)化指標建議；須督促駐在單位建立健全指標填報質量的評估論證機制，推動評價結果由“模糊”走向“精準”。

綜合成果運用，管理閉環(huán)化。政治生態(tài)分析研判要起到凈化政治生態(tài)的目的，就必須強化全周期管理，構建“發(fā)現(xiàn)-整改-治理-深化-監(jiān)督”閉環(huán)。須督促駐在單位抓好聯(lián)席會議反饋問題整改，及時對監(jiān)督對象開展回訪，對虛假整改者嚴格執(zhí)紀問責；須推動黨組（黨委）將分析研判結果作為選人用人、查擺廉政風險、深化清廉機關建設、扎緊全面從嚴治黨制度籠子的工作依據(jù)；須將集中研究對象的審核報告，以及各地各單位自評報告中反映出的行業(yè)性、領域性問題通報駐在單位，督促其舉一反三、堵塞漏洞、優(yōu)化治理。

鞏固良好生態(tài)，工作常態(tài)化。須督促駐在單位抓好“日常+綜合”的常態(tài)化分析研判，將政治生態(tài)分析研判與民主生活會、述責述廉有機結合，圍繞關鍵崗位、高廉政風險點抓好重點研判，做到邊分析研判邊整改優(yōu)化；須支持協(xié)助駐在單位黨組（黨委）做好縣處級以下黨委（黨組）及各類黨組織的政治生態(tài)分析研判探索，為聯(lián)席會議提供前瞻性參考；須定期聽取基層群眾對分析研判的意見建議，嚴防嚴糾分析研判停留在紙面、整改落實停留在文字，使黨的二十大精神在駐在單位落地生根。

（作者系湖北省紀委監(jiān)委駐省發(fā)改委紀檢監(jiān)察組組長）