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    以數(shù)字經(jīng)濟打造中國式現(xiàn)代化新引擎

    2023-03-12 07:45:11任保平
    人民論壇·學術(shù)前沿 2023年3期
    關(guān)鍵詞:中國式現(xiàn)代化數(shù)字經(jīng)濟

    任保平

    【摘要】新中國成立以來,中國式現(xiàn)代化經(jīng)歷了站起來時期的1.0版本、富起來時期的2.0版本,正在開啟強起來時期的新征程。數(shù)字經(jīng)濟是中國式現(xiàn)代化的新引擎,賦予了中國式現(xiàn)代化新內(nèi)涵、提供了新動能、培育了新優(yōu)勢。數(shù)字經(jīng)濟打造中國式現(xiàn)代化新版本的主要機制有數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動機制、數(shù)據(jù)要素驅(qū)動機制和數(shù)字協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動機制。數(shù)字經(jīng)濟打造中國式現(xiàn)代化新版本要加強數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新,提升中國式現(xiàn)代化新版本中的科技現(xiàn)代化水平;要加強數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)的深度融合,構(gòu)建中國式現(xiàn)代化新版本中的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;要發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的“并聯(lián)式”發(fā)展優(yōu)勢,強化中國式現(xiàn)代化新版本中的五個現(xiàn)代化特征;要發(fā)揮數(shù)字治理的有效作用,推進中國式現(xiàn)代化新版本中國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

    【關(guān)鍵詞】數(shù)字經(jīng)濟? 中國式現(xiàn)代化? 新版本

    【中圖分類號】F49? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標識碼】A

    【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2023.03.005

    2023年2月7日,習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話指出:“推進中國式現(xiàn)代化是一個探索性事業(yè),還有許多未知領(lǐng)域,需要我們在實踐中去大膽探索,通過改革創(chuàng)新來推動事業(yè)發(fā)展,決不能刻舟求劍、守株待兔。要增強戰(zhàn)略的前瞻性,準確把握事物發(fā)展的必然趨勢,敏銳洞悉前進道路上可能出現(xiàn)的機遇和挑戰(zhàn),以科學的戰(zhàn)略預(yù)見未來、引領(lǐng)未來?!睌?shù)字經(jīng)濟是世界經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢,我國要把握這一趨勢,推動中國式現(xiàn)代化的進一步拓展和升級。新中國成立以來,中國式現(xiàn)代化經(jīng)歷了站起來時期的現(xiàn)代化、富起來時期的現(xiàn)代化,正在經(jīng)歷強起來時期的現(xiàn)代化。如果說,站起來時期的中國式現(xiàn)代化是1.0版本,富起來時期的中國式現(xiàn)代化是2.0版本,那么強起來時期的中國式現(xiàn)代化就是新版本。中國式現(xiàn)代化的新版本是正在進行時,也正處于數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展帶來無數(shù)新機遇的時代。從20世紀90年代末開始,我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了信息互聯(lián)網(wǎng)時代、消費互聯(lián)網(wǎng)時代,目前已經(jīng)進入產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時代,開始邁向數(shù)智化階段。中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展報告(2022年)》顯示,2021年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到45.5萬億元,同比名義增長16.2%,占GDP比重達到39.8%。[1]數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展使其成為中國式現(xiàn)代化的新引擎,我們要抓住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展帶來的新機遇,以數(shù)字經(jīng)濟打造中國式現(xiàn)代化的新版本。

    數(shù)字經(jīng)濟是中國式現(xiàn)代化的新引擎

    黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,將其上升為國家戰(zhàn)略。習近平總書記多次強調(diào)要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,“2016年在十八屆中央政治局第三十六次集體學習時強調(diào)要做大做強數(shù)字經(jīng)濟、拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間;同年在二十國集團領(lǐng)導人杭州峰會上首次提出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的倡議,得到各國領(lǐng)導人和企業(yè)家的普遍認同;2017年在十九屆中央政治局第二次集體學習時強調(diào)要加快建設(shè)數(shù)字中國,構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟,推動實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展;2018年在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)要加快5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);2021年在致世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會的賀信中指出,要激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟活力,增強數(shù)字政府效能,優(yōu)化數(shù)字社會環(huán)境,構(gòu)建數(shù)字合作格局,筑牢數(shù)字安全屏障,讓數(shù)字文明造福各國人民?!盵2]同時黨中央、國務(wù)院出臺了一系列政策措施推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,全面實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》的第五篇專題部署“加快數(shù)字化發(fā)展,建設(shè)數(shù)字中國”[3];2022年國務(wù)院印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》;黨的二十大報告強調(diào):“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群?!盵4]相關(guān)政策措施的出臺,全方位推動了數(shù)字經(jīng)濟向縱深發(fā)展。

    現(xiàn)代化是一個發(fā)展過程,是指由工業(yè)革命所引發(fā)的一系列變化,這種變化包括從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)變。中國式現(xiàn)代化的1.0版本和2.0版本就體現(xiàn)了這種變化。中國式現(xiàn)代化新版本面臨著數(shù)字經(jīng)濟帶來的機遇和挑戰(zhàn),而數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展也使其日漸成為中國式現(xiàn)代化的新引擎。

    數(shù)字經(jīng)濟賦予中國式現(xiàn)代化的新內(nèi)涵。中國式現(xiàn)代化1.0版本的內(nèi)涵是從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國、從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)變,目標是建立強大的工業(yè)國,具體路徑是“四個現(xiàn)代化”。中國式現(xiàn)代化2.0版本的內(nèi)涵是從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)經(jīng)濟,從計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟體制,從封閉經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放經(jīng)濟,并繼續(xù)推動農(nóng)業(yè)社會和農(nóng)業(yè)文明的工業(yè)化轉(zhuǎn)向。中國式現(xiàn)代化2.0版本的目標是建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,具體路徑是繼續(xù)推進“四個現(xiàn)代化”和堅持中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“新四化”。在數(shù)字經(jīng)濟這一新引擎的推動下,中國式現(xiàn)代化新版本被賦予了新的內(nèi)涵,從工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字經(jīng)濟,從建立社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿由鐣髁x市場經(jīng)濟體制邁向更高水平,從工業(yè)社會轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒鐣瑥墓I(yè)文明轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字文明,從融入全球化轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲗蚧?、并推動?gòu)建人類命運共同體,目標是建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,具體路徑是促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展。

    數(shù)字經(jīng)濟為中國式現(xiàn)代化新版本提供了新動能?,F(xiàn)代化與科技創(chuàng)新密切相關(guān),世界歷史上的三次重大科技革命都加速推進了世界現(xiàn)代化的進程,科技創(chuàng)新是現(xiàn)代化的內(nèi)生動力,而不斷更迭的科技革命是世界現(xiàn)代化的源動力。中國式現(xiàn)代化的1.0版本和2.0版本都是以前三次科技革命的成果為動能來推動的。而數(shù)字經(jīng)濟則是第四次科技革命的成果,克勞斯·施瓦布等在《第四次工業(yè)革命》中指出,“第四次工業(yè)革命建立在數(shù)字革命的基礎(chǔ)之上,結(jié)合了各種各樣的技術(shù),這些技術(shù)不僅改變著我們所做的事和做事的方式,甚至在改變?nèi)祟愖陨怼盵5]。在第四次工業(yè)革命的背景下,隨著云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)的不斷突破和廣泛應(yīng)用,數(shù)字經(jīng)濟正在成為中國式現(xiàn)代化的新動能。中國式現(xiàn)代化新版本必須緊緊抓住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展帶來的新機遇,以數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,以數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)動力,在數(shù)據(jù)要素和數(shù)字技術(shù)的雙輪驅(qū)動下培育中國式現(xiàn)代化新版本的新動能。

    數(shù)字經(jīng)濟為中國式現(xiàn)代化新版本培育了新優(yōu)勢。習近平總書記在《求是》雜志發(fā)表的署名文章《不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟》中指出“數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展,有利于推動構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢”[6]?,F(xiàn)代化的核心是產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化,在世界數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,中國式現(xiàn)代化新版本的建設(shè)要充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新驅(qū)動作用,把握數(shù)字經(jīng)濟帶來的新機遇,利用我國具備完備的產(chǎn)業(yè)體系和龐大的國內(nèi)市場這兩大優(yōu)勢,構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相結(jié)合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。提升數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力,把數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新擺在更加突出的位置,著力突破“關(guān)鍵技術(shù)”和“卡脖子技術(shù)”。當前,我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時代,要以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為突破口,加快生產(chǎn)方式的智能化變革,形成產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新范式,以數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展培育中國式現(xiàn)代化新版本的新優(yōu)勢。

    數(shù)字經(jīng)濟打造中國式現(xiàn)代化新版本的驅(qū)動機制

    數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展使數(shù)據(jù)成為重要生產(chǎn)要素,數(shù)字技術(shù)融入現(xiàn)代化發(fā)展的各個方面,形成數(shù)據(jù)要素和數(shù)字技術(shù)雙輪驅(qū)動的發(fā)展方式,從而推動經(jīng)濟發(fā)展從工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字經(jīng)濟,經(jīng)濟體制改革從建立社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿由鐣髁x市場經(jīng)濟體制邁向更高水平,社會發(fā)展從工業(yè)社會轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒鐣?,文明形態(tài)從工業(yè)文明轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字文明。在這一系列轉(zhuǎn)變過程中,以數(shù)字經(jīng)濟打造中國式現(xiàn)代化新版本主要通過三大驅(qū)動機制。

    數(shù)字經(jīng)濟打造中國式現(xiàn)代化新版本的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動機制。數(shù)字技術(shù)與一般技術(shù)不同,它所具有的萬物互聯(lián)特征可以將分散的設(shè)備、企業(yè)、市場等連接起來,實現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈、市場等環(huán)節(jié)的聯(lián)動發(fā)展,從而提高創(chuàng)新效率,改變創(chuàng)新方式和類型,拓展創(chuàng)新空間。數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與一般技術(shù)創(chuàng)新的目標是相同的,但是數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新具有特殊的創(chuàng)新驅(qū)動機制。一方面,數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新可以推動其他創(chuàng)新要素的改造與革新,產(chǎn)生創(chuàng)新要素協(xié)同效應(yīng),發(fā)揮數(shù)據(jù)對其他創(chuàng)新要素的乘數(shù)效應(yīng),從而提升創(chuàng)新要素生產(chǎn)率。另一方面,在技術(shù)創(chuàng)新的過程中,數(shù)字技術(shù)的進步能夠降低技術(shù)創(chuàng)新成本,促進技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域供需之間的有效對接,提高面向市場的應(yīng)用性創(chuàng)新能力。同時,人工智能、大數(shù)據(jù)和云計算等技術(shù)的迭代升級將產(chǎn)生更多顛覆性創(chuàng)新,以數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)多元創(chuàng)新主體的連接,提高創(chuàng)新資源的配置效率,促進創(chuàng)新方式的發(fā)展變革。在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的新征程上,應(yīng)充分利用這種特殊的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動機制,打造中國式現(xiàn)代化新版本。

    數(shù)字經(jīng)濟打造中國式現(xiàn)代化新版本的數(shù)據(jù)要素驅(qū)動機制。數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素是數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟的根本性區(qū)別,在數(shù)字經(jīng)濟中,數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源和關(guān)鍵性生產(chǎn)要素,數(shù)據(jù)要素不僅是驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的基礎(chǔ),對其他生產(chǎn)要素也具有乘數(shù)效應(yīng)。數(shù)據(jù)貫穿數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化管理和數(shù)字化經(jīng)營等各個環(huán)節(jié),可以構(gòu)建數(shù)據(jù)這一新型生產(chǎn)要素和數(shù)字技術(shù)這一新型生產(chǎn)力之間的全新生產(chǎn)關(guān)系。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上,要發(fā)揮數(shù)據(jù)要素驅(qū)動機制的作用,以數(shù)字經(jīng)濟打造中國式現(xiàn)代化新版本。一是要推動數(shù)據(jù)要素市場化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。實現(xiàn)數(shù)據(jù)交易平臺、交易規(guī)范和管理體系的統(tǒng)一,并在此基礎(chǔ)上建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交易市場。此外,要推動構(gòu)建合理的數(shù)據(jù)治理監(jiān)管體系,提高數(shù)據(jù)要素市場化配置效率。二是激活數(shù)據(jù)要素。要充分釋放數(shù)據(jù)要素的價值,夯實產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),利用數(shù)據(jù)實現(xiàn)供給與需求的精準對接、創(chuàng)新價值鏈流轉(zhuǎn)方式。三是發(fā)揮數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的重要作用。將數(shù)據(jù)要素提升到與技術(shù)、資本、人才等要素同等的高度,并將其貫穿于實體經(jīng)濟的研發(fā)、生產(chǎn)、流通、服務(wù)和消費的全流程。推動數(shù)據(jù)要素在全價值鏈中的協(xié)同運用,以數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,為中國式現(xiàn)代化新版本提供新動力。

    數(shù)字經(jīng)濟打造中國式現(xiàn)代化新版本的數(shù)字協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動機制。數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新具有協(xié)同化創(chuàng)新的特征,從實驗科學、理論科學、計算科學發(fā)展到數(shù)據(jù)探索,并在此基礎(chǔ)上派生出數(shù)字孿生技術(shù)。以數(shù)字孿生技術(shù)為核心,構(gòu)建涵蓋物理世界與數(shù)字世界的融合系統(tǒng),實現(xiàn)對物理過程、系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)等的全面感知、動態(tài)分析和智能決策。這種技術(shù)創(chuàng)新模式可以形成協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動機制,一方面,數(shù)字技術(shù)的發(fā)展改變了科學研究、產(chǎn)品開發(fā)、工藝流程和設(shè)備運維的范式,利用平臺的知識資源、信息資源、計算資源和產(chǎn)業(yè)資源驅(qū)動了自主創(chuàng)新活動;另一方面,運用數(shù)字技術(shù)構(gòu)建的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化創(chuàng)新平臺,使“政、產(chǎn)、學、研、用”等各類主體,實現(xiàn)大協(xié)同、大分工、大合作,從而構(gòu)建了跨時空、跨領(lǐng)域、跨行業(yè),共創(chuàng)、共享、共贏的科技創(chuàng)新協(xié)同體系。因此,要充分利用數(shù)字經(jīng)濟的協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動機制,以數(shù)字經(jīng)濟打造中國式現(xiàn)代化新版本,發(fā)揮知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新的協(xié)同效應(yīng),并在此基礎(chǔ)上推進經(jīng)濟現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化、生態(tài)現(xiàn)代化和區(qū)域現(xiàn)代化的協(xié)同發(fā)展。

    數(shù)字經(jīng)濟打造中國式現(xiàn)代化新版本的路徑

    數(shù)字經(jīng)濟是中國式現(xiàn)代化新版本推進的背景,也是中國式現(xiàn)代化的新引擎,在打造中國式現(xiàn)代化新版本的新征程上,要牢牢抓住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新機遇,進一步推進和拓展中國式現(xiàn)代化。

    加強數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新,提高中國式現(xiàn)代化新版本中的科技現(xiàn)代化水平??萍棘F(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化新版本中的關(guān)鍵內(nèi)容,要把數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新放到更加突出的位置,以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新提高中國式現(xiàn)代化新版本中的科技現(xiàn)代化水平。一是要積極構(gòu)建先進適用的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系,打好數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),在數(shù)字技術(shù)的基礎(chǔ)研究、科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化的全鏈條中進行布局。以智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的重點突破方向,加大數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)投入。二是要立足新發(fā)展階段,圍繞攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、培育戰(zhàn)略科技力量、打造科技創(chuàng)新主力軍這些重點領(lǐng)域,實施數(shù)字經(jīng)濟科技攻關(guān)行動。加強在人工智能、機器人、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、量子計算等新興和前沿領(lǐng)域的研發(fā)和戰(zhàn)略布局。三是擴展數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用場景,以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新促進自主創(chuàng)新體系、協(xié)同創(chuàng)新體系和開放創(chuàng)新體系的變革。以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新促進縱向集成,大力建設(shè)數(shù)字化工廠;打造端到端集成,提升價值鏈發(fā)展水平;促進企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間的橫向集成,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)同價值網(wǎng)。

    加強數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)的深度融合,構(gòu)建中國式現(xiàn)代化新版本中的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。立足世界范圍內(nèi)新產(chǎn)業(yè)革命和新工業(yè)革命的背景,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中國式現(xiàn)代化新版本的核心內(nèi)容。據(jù)此,要以數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)的深度融合構(gòu)建中國式現(xiàn)代化新版本中的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系:一是要構(gòu)建制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的精準對接,圍繞制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈布局數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新鏈。依托制造業(yè)創(chuàng)新中心、數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等載體,加強關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)和供給。二是加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快制造業(yè)領(lǐng)域5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)?;渴?,推動5G應(yīng)用向核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)滲透,推動制造業(yè)全鏈條、多環(huán)節(jié)、高質(zhì)量的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在制造領(lǐng)域的創(chuàng)新融合。搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,加強制造企業(yè)和平臺企業(yè)之間的合作交流,不斷提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的服務(wù)能力。三是推動數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù),推進傳統(tǒng)制造的智能化變革,實現(xiàn)智能制造、智能控制,提高工業(yè)生產(chǎn)效率。構(gòu)建企業(yè)經(jīng)營大數(shù)據(jù)平臺,通過企業(yè)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營風險等數(shù)據(jù)的共享為制造業(yè)企業(yè)發(fā)展提供科學的決策支持。搭建生產(chǎn)協(xié)作平臺,通過柔性生產(chǎn)、虛擬企業(yè)等形式提高生產(chǎn)協(xié)作能力,響應(yīng)市場需求,提升產(chǎn)品競爭力。

    發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的“并聯(lián)式”發(fā)展優(yōu)勢,強化中國式現(xiàn)代化新版本中的五個現(xiàn)代化特征。黨的二十大報告指出中國式現(xiàn)代化具有五個特征:中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化[7]。由于數(shù)字經(jīng)濟具有互聯(lián)互通、滲透性和共享性的特點,從而使其具有“并聯(lián)式”的發(fā)展優(yōu)勢,因此,要充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的“并聯(lián)式”發(fā)展優(yōu)勢,強化中國式現(xiàn)代化新版本中的五個現(xiàn)代化特征。一是以數(shù)字經(jīng)濟強化人口規(guī)模巨大的中國式現(xiàn)代化特征。通過數(shù)字技術(shù)的開放、共享,推動人口和勞動力在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的自由流動。在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新的增長點、催生新的就業(yè)崗位的基礎(chǔ)上,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和提高人口素質(zhì)。此外,要進一步發(fā)揮我國人口規(guī)模巨大這一優(yōu)勢,為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供巨大的應(yīng)用場景。二是以數(shù)字技術(shù)新優(yōu)勢強化全體人民共同富裕的中國式現(xiàn)代化特征。數(shù)字技術(shù)從本質(zhì)上看是一種普惠性技術(shù),具有“互聯(lián)互通、共建共享”的技術(shù)特征,可以提升知識、能力和機會獲取的公平性和便利性,從而增加低收入群體的致富機會。數(shù)字金融的普惠性可以緩解投融資雙方信息不對稱的狀況,增加中低收入群體獲得金融支持的機會。利用數(shù)字經(jīng)濟的這些優(yōu)勢可以進一步強化全體人民共同富裕的中國式現(xiàn)代化特征。三是以數(shù)字經(jīng)濟新形態(tài)促進物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的中國式現(xiàn)代化的特征。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展不僅可以促進新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)的發(fā)展,從而推動物質(zhì)文明的進步;而且有助于促進文化繁榮和基本公共服務(wù)的改善,數(shù)字技術(shù)的發(fā)展提升了教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、交通等公共資源的供需匹配程度,延展了人們的精神生活空間,豐富了人們的日常生活內(nèi)容,從而推動精神文明的發(fā)展,并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)了物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)。四是以數(shù)字經(jīng)濟彰顯了人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化特征。數(shù)字技術(shù)在能源生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測、碳排放和環(huán)境污染防治中的廣泛應(yīng)用,提高了能源利用效率和環(huán)境監(jiān)測效率,促進了碳排放和環(huán)境污染的協(xié)同治理,從而進一步彰顯了人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化特征。五是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展增進交流與合作,助力我國繼續(xù)走和平發(fā)展道路。數(shù)字經(jīng)濟重塑國際貿(mào)易模式,數(shù)字技術(shù)的發(fā)展簡化了交易流程,降低了國際貿(mào)易的交易成本。此外,新時代新征程上,我國可以通過參與數(shù)字經(jīng)濟國際合作及相關(guān)規(guī)則的制定,維護和完善全球數(shù)字治理機制,從而進一步強化走和平發(fā)展道路的中國式現(xiàn)代化的特征。

    強化數(shù)字治理的作用,推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。黨的十八屆三中全會提出“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的重大命題,被認為是繼“工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學技術(shù)四個現(xiàn)代化”之后的“第五個現(xiàn)代化”。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展帶來的數(shù)字治理技術(shù),為推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化提供了支撐。一是提升政府數(shù)字治理的應(yīng)用效果。數(shù)字治理以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過優(yōu)化治理主體的相互關(guān)系,推動聯(lián)動治理、釋放治理潛能,強化了政府數(shù)字治理的應(yīng)用效果。二是提高政府數(shù)字治理的文明程度。數(shù)字治理以算法為抓手,完善治理體系的制度規(guī)則,形成了數(shù)字化的業(yè)務(wù)流程、方便惠民的數(shù)字服務(wù),從而提高了政府數(shù)字治理的文明程度。三是提高政府數(shù)字治理的水平。數(shù)字治理以系統(tǒng)為核心,形成了統(tǒng)籌治理的工作運行機制。數(shù)字治理中的數(shù)字系統(tǒng)為治理工作提供了技術(shù)保障,實現(xiàn)了治理領(lǐng)域、治理環(huán)節(jié)和治理業(yè)務(wù)運行的統(tǒng)籌優(yōu)化以及對各場景、各要素業(yè)務(wù)效能的統(tǒng)籌管理,創(chuàng)造了可視化治理、動態(tài)治理、整體智治等全新的數(shù)字治理模式,從而提高了政府數(shù)字治理的水平。四是為政府數(shù)字治理提供技術(shù)支撐。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展為社會治理提供了支撐。數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理活動,提高了政府管理的數(shù)字化、智能化水平,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有力的技術(shù)支撐。同時,數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用為解決人口、交通、環(huán)境和能源治理中出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)、不平衡和不合理等問題提供了一系列新的解決方案。

    注釋

    [1]《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展報告(2022年)》,http://www.quannan.gov.cn/qnxxxgk/szgztj/202212/b76e4703a91d4b218337adab077111a3/files/1a62c9679850468e9275a8036b4eac9e.pdf。

    [2]《習近平談治國理政》第四卷,北京:外文出版社,2022年,第204~205頁。

    [3]《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,2021年3月13日,http://www.gov.cn/xinwen/2021-03/13/content_5592681.htm。

    [4][7]《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》,《人民日報》,2022年10月26日,第1~5版。

    [5]克勞斯·施瓦布、尼古拉斯·戴維斯:《第四次工業(yè)革命——行動路線圖:打造創(chuàng)新社會》,世界經(jīng)濟論壇北京代表處譯,北京:中信出版集團,2018年,第18頁。

    [6]習近平:《不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟》,《求是》,2022年第2期。

    責 編∕包 鈺

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