新時代加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作的思考

劉 埏

（西南民族大學(xué)）

深入開展黨建工作以激發(fā)學(xué)風(fēng)建設(shè)是高校校風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)有力手段之一。學(xué)生黨建工作是大學(xué)生思想政治教育工作的重要組成部分。學(xué)生黨員是開展學(xué)生黨建工作的主要實(shí)施者和執(zhí)行者，其能夠在思想、學(xué)習(xí)、工作和生活中發(fā)揮強(qiáng)有力的引領(lǐng)作用，有效促進(jìn)高校良好校風(fēng)和優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成。

一、高校學(xué)生黨建工作的界定

高校是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的場所，青年大學(xué)生作為具有較高知識本領(lǐng)和科學(xué)文化素養(yǎng)的群體，具有無限的發(fā)展?jié)摿?，是黨的重要后備力量。高校黨建肩負(fù)著培養(yǎng)具有共產(chǎn)主義信念的先進(jìn)青年的任務(wù)，承擔(dān)著為黨的事業(yè)輸送新鮮血液的使命，意義重大。大學(xué)生黨建工作是指高校黨組織圍繞中國共產(chǎn)黨的基本思想和基本路線，密切聯(lián)系黨的宗旨和綱領(lǐng)，充分發(fā)揮黨組織在思想政治和行為規(guī)范上的教育與引導(dǎo)，提高學(xué)生思想覺悟，培育學(xué)生優(yōu)良作風(fēng)，發(fā)揮學(xué)生黨員的模范引領(lǐng)作用，為黨組織增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)和綱領(lǐng)而不懈努力。

二、新時代加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作的重要性

（一）有利于提高思政教育針對性

大學(xué)生在生活經(jīng)歷、思維方法、認(rèn)知水平、道德標(biāo)準(zhǔn)等方面差距顯著，傳統(tǒng)“扁平化”或者“一刀切”的教學(xué)方法很難達(dá)到教育目標(biāo)，唯有按照學(xué)生個體情況和實(shí)際差異，因材施教進(jìn)行分層教育與針對性引導(dǎo)，才能真正提高思政教育質(zhì)量。在高校思政教育實(shí)踐過程中，黨政治功能的弱化是影響教育工作影響力的主要因素，因此，在全面推進(jìn)“大思政”工作背景下，實(shí)現(xiàn)黨建工作與思政教育的融合已成為必然趨勢。以黨建工作為核心，針對普通群眾、積極分子、預(yù)備黨員、黨員等不同層次學(xué)生，提供個性化和分層性教育方案，另外按照生活經(jīng)歷、思維方法、認(rèn)知水平、道德標(biāo)準(zhǔn)等維度，進(jìn)行精細(xì)化引導(dǎo)，是強(qiáng)調(diào)大學(xué)生思政教育針對性的重要舉措。

（二）有利于激勵學(xué)生發(fā)展

如今，許多高校的黨建工作激勵機(jī)制不夠完善，出現(xiàn)激勵供需錯位現(xiàn)象明顯、對激勵時機(jī)的把控仍有不足、時效性較差的問題。對學(xué)生黨員的激勵內(nèi)容不夠新穎、激勵方式滯后，很難調(diào)動學(xué)生黨員的積極性與創(chuàng)造性。一些高校的激勵方式與大學(xué)生實(shí)際需要不相符，難以達(dá)到有效的激勵效果。研究發(fā)現(xiàn)：“及時的激勵有助于行為的正向強(qiáng)化，而滯后的激勵對行為的正向強(qiáng)化效果則僅有20%?！庇行└咝W(xué)生黨員的激勵時機(jī)把握不及時，激勵時機(jī)滯后，難以讓學(xué)生黨員實(shí)現(xiàn)自身價值，挫傷了學(xué)生的積極性。新時代要充分發(fā)揮高校黨建的燈塔指引作用，創(chuàng)新高校黨建這一重要載體，緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想道德教育、校園文化建設(shè)、整潔優(yōu)美環(huán)境建設(shè)等方面開展工作，扎實(shí)推進(jìn)文明高校創(chuàng)建，把全員全方位黨建工作落到實(shí)處。

（三）有利于幫助高校肩負(fù)起歷史使命

高等教育是我國教育系統(tǒng)的重要部分，是培養(yǎng)高質(zhì)量人才的基地，承擔(dān)著培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的歷史使命。大學(xué)生作為具有較高政治素質(zhì)和文化素質(zhì)、具有挖掘潛力的可塑造群體，是十分寶貴的人才資源，也是國家繁榮發(fā)展和建設(shè)中國特色社會主義的重要支撐。高校要積極引導(dǎo)學(xué)生堅定社會主義理想信念，培養(yǎng)頑強(qiáng)拼搏的意志，明確當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任和使命。要通過黨組織的思想政治指導(dǎo)和教育，努力提高大學(xué)生的馬克思主義理論素養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生立足實(shí)踐，樹立遠(yuǎn)大理想，積極接近黨組織，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

三、高校學(xué)生黨建工作中存在的問題

（一）對入黨動機(jī)辨別性不高

入黨動機(jī)不僅決定著學(xué)生能否成功地加入中國共產(chǎn)黨黨員的行列中，更決定著學(xué)生共產(chǎn)黨員本身的質(zhì)量。當(dāng)一位持有積極向上入黨動機(jī)的學(xué)生加入中國共產(chǎn)黨的行列之中時，會更好地推動學(xué)生黨員隊伍建設(shè)以及高校黨建工作。相反，當(dāng)學(xué)生加入共產(chǎn)黨的動機(jī)不純或不積極時，對高校黨建工作將帶來很大的阻礙。從目前高?；鶎狱h員學(xué)生入黨的動機(jī)上看，呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。第一，黨員入黨純潔端正，目的是為祖國的發(fā)展貢獻(xiàn)自己綿薄之力；第二，黨員入黨的功利心過強(qiáng)，試圖通過加入共產(chǎn)黨來滿足自身的某種欲望或利益；第三，黨員入黨存在盲目性、隨大流，提交申請之后并沒有踐行初心；第四，黨員入黨動機(jī)極端且錯誤，極少數(shù)分子妄圖進(jìn)入黨內(nèi)改造我黨。

（二）面臨新形勢新挑戰(zhàn)

高校是思想政治工作的主戰(zhàn)場，贏得青年才能贏得未來。隨著經(jīng)濟(jì)、政治、文化全球化的程度加深，思想文化相互激蕩，價值觀念多元多樣，傳播格局和輿論生態(tài)正發(fā)生著深刻變化。能否通過強(qiáng)化高校學(xué)生黨建做好高校思想政治工作，牢牢把握思想政治領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家和民族的未來。當(dāng)代大學(xué)生雖然身處新的時代，但也存在“閱歷不廣，容易從自身角度、從理想狀態(tài)的角度來認(rèn)識和理解世界，難免給他們帶來局限性”的問題。這些問題的存在，嚴(yán)重影響著大學(xué)生當(dāng)前的學(xué)習(xí)生活和未來的成長成才，也對新時代的高校學(xué)生黨建工作提出了新挑戰(zhàn)，我們必須審時度勢、與時俱進(jìn)，積極采取針對性的措施予以引導(dǎo)。

（三）學(xué)生黨員的質(zhì)量與數(shù)量不均衡

隨著近年來高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，給高校黨建工作的開展增添了諸多壓力。在學(xué)生黨員發(fā)展工作中，“重數(shù)量輕質(zhì)量”的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，導(dǎo)致學(xué)生入黨積極分子的數(shù)量呈大幅度增加的趨勢。多方面原因造成此類現(xiàn)象的發(fā)生，如在學(xué)生黨員發(fā)展過程中缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己顺绦?，且考核工作過于表面化；上級組織機(jī)構(gòu)僅把學(xué)習(xí)成績或者工作能力作為硬性指標(biāo)進(jìn)行考察，在考察指標(biāo)方面過于片面化；上級組織對發(fā)展對象的培訓(xùn)和教育重視度不夠，沒有科學(xué)性和系統(tǒng)性的安排。此類問題的存在阻礙著學(xué)生黨建工作的良好發(fā)展，導(dǎo)致學(xué)生黨建隊伍力量薄弱。按目前黨員發(fā)展工作來看，需要不斷提高學(xué)生黨員質(zhì)量。綜合素質(zhì)教育不能只看表面，對積極向上的同學(xué)要多加鼓勵，要注重理論知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)行全方面培養(yǎng)。

（四）教育方式過于單一

目前，部分高校學(xué)生黨員教育還處于以文字宣傳、課堂講授、報告輔導(dǎo)等灌輸式為主的教育層面，即使著眼于網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)利用，對手機(jī)客戶端、微信、微博、公眾號等新興媒體的構(gòu)建利用也不夠鮮活多元，尤其是在校外教育資源的利用上，大多還處于“短板”狀態(tài)，沒有形成校內(nèi)外教育的良性互動。實(shí)踐表明，校外有著豐富的黨建教育資源，無論是各地的紅色教育基地，還是先進(jìn)模范人物，都是大學(xué)生黨員教育的難得資源。但有的學(xué)校出于資金支出、學(xué)生安全等方面的考慮，放棄了學(xué)生走出校園、融入社會實(shí)踐等教育機(jī)會，不僅造成校外教育資源的浪費(fèi)，也嚴(yán)重影響了學(xué)生黨建活動的效果，直接造成青年一代傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈教育方面的缺失。

四、新時代加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作的策略

（一）把好學(xué)生黨員發(fā)展的入口關(guān)

一是必須把好黨員發(fā)展入口關(guān)，嚴(yán)格規(guī)范組織發(fā)展程序，將學(xué)生個人的學(xué)風(fēng)建設(shè)、帶動宿舍和班級的學(xué)風(fēng)建設(shè)作為黨員發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的重要考查指標(biāo)，即參與以上機(jī)制的程度和態(tài)度，激勵學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)品行。二是在團(tuán)組織推優(yōu)、入黨積極分子推選、預(yù)備黨員發(fā)展、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等重要環(huán)節(jié)，采取班級推薦、集體投票、支部討論的方式選拔一批品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生黨員，杜絕“唯成績論”的單一評價標(biāo)準(zhǔn)，將以上機(jī)制中多項指標(biāo)分列權(quán)重，全面考查。三是在預(yù)備期內(nèi)，要通過思想?yún)R報、政治理論學(xué)習(xí)、批評與自我批評等方式，不斷加強(qiáng)對學(xué)生的培養(yǎng)和教育，使其始終堅定理想信念，樹牢宗旨意識，在重視專業(yè)課學(xué)習(xí)的同時，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，筑牢思想之魂。

（二）積極引導(dǎo)端正高校學(xué)生入黨動機(jī)

大學(xué)生的思想意識還在形成階段，利用此階段學(xué)生入黨動機(jī)具備的可塑性空間，對其加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，可以有效促進(jìn)高校學(xué)生形成和端正入黨動機(jī)，幫助其樹立堅定正確的共產(chǎn)主義理想信念。高校黨組織要經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行入黨動機(jī)的教育，這也是黨建工作中非常重要的一部分內(nèi)容。在對學(xué)生進(jìn)行入端正黨動機(jī)的教育時，黨組織要加強(qiáng)對學(xué)生自身特點(diǎn)的調(diào)查和研究，對其入黨動機(jī)和目的加以分析和判斷，最終分層次、有針對性地進(jìn)行入黨動機(jī)教育，規(guī)避單向灌輸教育理論的方式，將理論和實(shí)際有機(jī)結(jié)合到一起，讓學(xué)生的入黨動機(jī)在情理交融的教育中得以端正和升華，將正確的動機(jī)和理念付諸于為人民服務(wù)的實(shí)踐活動中。

（三）學(xué)生黨建工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

高校學(xué)生黨建工作責(zé)任部門可構(gòu)建完整的數(shù)據(jù)管理體系，將黨組織和黨員信息、黨務(wù)臺賬、黨建課程、政策資訊、學(xué)習(xí)心得等紙質(zhì)化材料統(tǒng)一納入數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)中臺全方位調(diào)度各類電子數(shù)據(jù)，便于對各級黨組織運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時態(tài)勢把控。搭建黨建宣傳、黨員教育、組織生活、黨建服務(wù)、黨風(fēng)廉政、考核評價、黨員發(fā)展等黨建業(yè)務(wù)可視化模塊，實(shí)現(xiàn)對各級黨組織和黨員干部的教育、管理、考核等。打通多個層級數(shù)據(jù)流通環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)黨建管理與在線辦公高效協(xié)同，形成層級分明的一體化黨建管理新模式。

（四）打造智慧黨建生態(tài)系統(tǒng)

高校作為培養(yǎng)共產(chǎn)主義接班人的前沿陣地，學(xué)生黨建工作在立德樹人方面有著舉足輕重的地位。以“00后”為主體的大學(xué)生群體是互聯(lián)網(wǎng)的“原住民”，他們的信息獲取渠道多數(shù)是以手機(jī)作為載體終端，有選擇性地接收、理解其感興趣的信息。這就要求高校要精準(zhǔn)把握，將本校黨建網(wǎng)站、微信、QQ、抖音、慕課、微課等多種元素串聯(lián)在一起打造學(xué)校智慧黨建的生態(tài)系統(tǒng)。例如，構(gòu)建信息化黨建學(xué)習(xí)平臺。利用慕課、微課、云課堂等各類課程資源，創(chuàng)建形式新穎、內(nèi)容豐富的黨建學(xué)習(xí)模塊，使學(xué)生能夠動態(tài)化共享黨建學(xué)習(xí)資源，線上學(xué)習(xí)黨務(wù)知識、黨課教育、專家報告等，學(xué)生黨員可以隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)，一些重點(diǎn)、難點(diǎn)還可以反復(fù)學(xué)習(xí)。

（五）完善管理人員配備

各個學(xué)院分管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)與學(xué)校人事處、學(xué)生工作處的溝通，按照學(xué)院實(shí)際學(xué)生人數(shù)配齊輔導(dǎo)員，減少輔導(dǎo)員的行政兼職工作量，讓輔導(dǎo)員有更多的時間精力放在學(xué)生教育和管理中。學(xué)生日常管理工作事務(wù)十分繁雜，需要輔導(dǎo)員具備充足的時間和充沛的精力全身心投入，避免輔導(dǎo)員因其他行政事務(wù)而忽略了學(xué)生管理和學(xué)生黨建工作。高校輔導(dǎo)員作為大學(xué)生成長成才的知心朋友，以及學(xué)生在大學(xué)階段最親密的引路人，相比其他任課老師來說更了解學(xué)生的內(nèi)心世界和真實(shí)想法。因此，高校輔導(dǎo)員應(yīng)盡量從行政事務(wù)中脫離出來，充分發(fā)揮輔導(dǎo)員的引導(dǎo)職能，深入學(xué)生群體，營造良好的黨建教育環(huán)境，做好高校學(xué)生黨建工作。

（六）在高校學(xué)生黨建工作中融入紅色文化資源

充分利用校園宣傳媒體，做好紅色文化宣傳工作。把紅色文化資源充分融入到校園文化中，擴(kuò)大紅色文化資源的思想育人作用，如校園廣播有聲平臺，是大學(xué)生接收外來信息的渠道之一，它的特點(diǎn)是覆蓋面廣、傳播速度快，可充分利用校園廣播的有聲宣傳，把紅色文化引入校園；而學(xué)校的宣傳櫥窗可以作為校園廣播的補(bǔ)充形式，通過對紅色文化資源的展示，進(jìn)一步系統(tǒng)地將紅色信息傳遞給大學(xué)生。同時，高校應(yīng)結(jié)合地方紅色背景，依托當(dāng)?shù)氐募t色文化資源打造校園紅色文化景觀，使學(xué)生能夠更形象、更真實(shí)地去感受紅色歷史、接受紅色歷史，進(jìn)而認(rèn)同紅色歷史。

（七）加強(qiáng)學(xué)生黨員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)

大部分同學(xué)沒有樹立正確的入黨動機(jī)，往往就是缺乏正確的理論來武裝自己。新生一開學(xué)，就要開展入學(xué)教育、國防教育、軍事訓(xùn)練，組織學(xué)生支部書記、學(xué)生黨總支書記給學(xué)生上黨課，讓同學(xué)們深入了解中國共產(chǎn)黨，提升理論知識，提高思想覺悟，積極向黨組織靠攏。同時經(jīng)常性開展黨組織活動，例如組織黨員同志深入社區(qū)開展義診活動、到福利院開展關(guān)愛自閉癥兒童活動等。積極組織學(xué)生使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP，同時經(jīng)常開展黨建知識競賽活動。讓同學(xué)們從思想和行動上都真正入黨，而不是口頭說說。同時定期組織學(xué)習(xí)交流會，及時進(jìn)行總結(jié)和反思，必要的時候還可以邀請一些相關(guān)專家進(jìn)行線上線下的培訓(xùn)。

（八）優(yōu)化黨組織長效建設(shè)

高校國際化時代背景下黨建工作的重要核心部分就是高校的基層黨組織?，F(xiàn)階段隨著教育領(lǐng)域的深化改革發(fā)展，高校的管理模式已然發(fā)生了悄無聲息的變化，這就要求黨組織建設(shè)以及組織形式應(yīng)結(jié)合高校發(fā)展的實(shí)際需求，不斷完善和優(yōu)化黨組織建設(shè)，加強(qiáng)管理制度創(chuàng)新，以便能夠充分發(fā)揮黨組織在高校管理各方面的功能優(yōu)勢作用。與此同時，還應(yīng)該構(gòu)建全面的運(yùn)行體系，由于黨組織建設(shè)過程中的時間和經(jīng)費(fèi)有限，建設(shè)形式以及工作內(nèi)容缺少新穎性和多樣性，這也就導(dǎo)致組織活動的實(shí)際效果達(dá)不到理想目標(biāo)要求。黨組織此時應(yīng)該通過制度的建立，建立全面規(guī)范的黨組織隊伍以及基層支部，保障能夠組建更加靈活多樣的黨建活動，還需確保基層黨組織建設(shè)有固定的活動場地、活動時間以及活動經(jīng)費(fèi)，以便能夠最大化減少黨員違紀(jì)亂章的現(xiàn)象發(fā)生。

（九）完善高校思政教師隊伍建設(shè)

一方面,建設(shè)具有高超業(yè)務(wù)水平的專職骨干團(tuán)隊。團(tuán)隊成員應(yīng)涵蓋黨政干部、思政課教師、共青團(tuán)干部、哲學(xué)社科教師、心理健康教育工作者、輔導(dǎo)員等,以這些成員為主力建設(shè)高水平的專職工作團(tuán)隊。另一方面,在團(tuán)隊建設(shè)過程中,高校應(yīng)不斷探究與推廣思政課教師、黨建工作團(tuán)隊、學(xué)生工作團(tuán)隊相互融合、相互兼任的模式。具體而言,黨政干部要兼職擔(dān)任學(xué)校思政工作,思政課教師亦要承擔(dān)部分學(xué)生教育與培訓(xùn)工作,兼任學(xué)生社團(tuán)與多樣性社會實(shí)踐活動教師,推動高校黨建與思政工作在內(nèi)容層面互相借鑒。此外,還可強(qiáng)化專職和兼職工作團(tuán)隊互相學(xué)習(xí)交流與培訓(xùn),促使他們在明確自身崗位相關(guān)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,熟悉與掌握兼任工作的基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識與工作方法,運(yùn)用心理健康教育知識等持續(xù)優(yōu)化工作方法,借助定期組織集體備課、案例分析、專題研討等形式,強(qiáng)化兩支工作團(tuán)隊的相互聯(lián)系、彼此借鑒。

五、結(jié)束語

高等教育治理之路是一個長期探索的過程。處于新時代新征程中，高校作為人才的直接培養(yǎng)陣地，要將新時代青年培養(yǎng)成為德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀創(chuàng)造者，擔(dān)任著更為重要的使命。由此可見，黨建在整個教學(xué)活動中發(fā)揮著至關(guān)重要的引領(lǐng)作用，必須從上至下，遵守黨章黨規(guī)，有正確的大局觀，才能營造出濃厚的學(xué)術(shù)氛圍。