老撾媒體報道中老鐵路的特征與啟示

文 云南省媒體融合重點實驗室瞻風(fēng)智庫工作室

2021 年12 月，中老鐵路全線通車運營。通車運營一周年來，中老鐵路累計發(fā)送旅客850 萬人次，中老鐵路累計運輸貨物突破千萬噸。其中跨境貨物運輸量超190 萬噸，貨值突破百億元人民幣。目前，中國25 個省份先后開行了中老鐵路國際貨物列車，貨物運輸已覆蓋老撾、泰國、緬甸、馬來西亞、柬埔寨、新加坡等國家和地區(qū)，運輸貨物由開通初期的化肥、百貨等擴展至電子、光伏、冷鏈水果等1200 多種。中老鐵路已成為“中國建造”又一張“中國名片”。中老鐵路的建成通車，見證著兩國關(guān)系發(fā)展的蓬勃生機，也成為中國和亞太地區(qū)經(jīng)濟體合作的生動縮影。中老鐵路成為推進中國與亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“黃金大道”，是一條新時代的和平與發(fā)展之路。

此外，自中老鐵路開通以來，圍繞中老鐵路的媒體報道，為我們分析中國與周邊國家國際傳播提供了豐富素材、鮮活的案例。分析研究一年來老撾主流媒體在開展中老鐵路宣傳報道，以及中老兩國主流媒體在這一過程中聯(lián)動合作的經(jīng)驗，也為今后深化中老兩國主流媒體互動合作，共同更好開展中老鐵路國際傳播輿論引導(dǎo)產(chǎn)生積極的影響。

老撾主流媒體英文國際傳播報道概況

通過人工和系統(tǒng)梳理分析，刪除不同媒體對同一內(nèi)容的重復(fù)報道，統(tǒng)計顯示，2021 年12 月3日到2022 年11 月9 日，老撾主流媒體《萬象時報》《老撾時報》、老撾通訊社、《老撾論壇報》等開展國際傳播的媒體平臺刊發(fā)涉中老鐵路的英文報道181 篇，其中正面報道151 篇，中性報道18 篇，負(fù)面報道12 篇。

從報道內(nèi)容來看，中老鐵路開通后的運輸成效（對中老兩國經(jīng)濟貿(mào)易的影響）71 篇（占比39.23%），鐵路運營及管理54 篇（占比29.83%），中老鐵路路線延伸及帶給周邊國家的紅利32 篇（占比17.68%），中老鐵路開通12 篇（占比6.63%），中老鐵路與云南5 篇（占比2.76%），債務(wù)危機2 篇（占比1.1%），“一帶一路”2 篇（占比1.1%），中老關(guān)系1 篇（占比0.6%），其他報道有2 篇（占比1.1%）。

在這些老撾主流媒體的英語報道中，除了重點聚焦中老鐵路開通后對中老兩國經(jīng)貿(mào)、物流、旅游、交通等方面發(fā)揮的積極作用外，也積極宣傳給泰國、越南、柬埔寨、緬甸、馬來西亞、新加坡等東南亞國家?guī)砹私?jīng)濟發(fā)展紅利，關(guān)注建立老撾—中國和老撾—泰國鐵路計劃的官方機制、關(guān)注中國和哈薩克斯坦兩國正就增設(shè)鐵路過境點進行積極溝通，關(guān)注泰國、馬來西亞計劃用鐵路網(wǎng)連接?xùn)|盟四國和中國等國際、區(qū)域合作計劃。另外，新聞報道也注意到中老鐵路貫通運營后存在的一些不完善問題，刊發(fā)了《老撾的鐵路和物流面臨的挑戰(zhàn)》《政府提出措施緩解磨丁過境點的瓶頸》等監(jiān)督性報道。

老撾語主流媒體傳播概況

共收集到老撾語主流媒體對中老鐵路的重點報道67 篇。老撾《人民報》、老撾《萬象時報》、老撾新聞社、老撾《經(jīng)濟日報》、老撾《經(jīng)濟社會報》和《老撾郵報》等充當(dāng)了主流輿論信息源的角色。一年來，中老鐵路已成為老撾媒體一個重要選題內(nèi)容，并顯示出連續(xù)性、系統(tǒng)性的特點。

在輿論立場觀點方面，老撾主流媒體認(rèn)為中老鐵路提升并鞏固中老傳統(tǒng)友誼，給老撾社會經(jīng)濟帶來巨大的正向變化，大到國家政治、經(jīng)濟、文化層面，小到普通人民的生活方面，都帶來翻天覆地的改變。

一是高度宣揚中老鐵路項目鞏固兩國友好合作關(guān)系。如老撾《人民報》2022 年4 月25 日發(fā)表評論《中老鐵路項目鞏固友好合作關(guān)系》，提及中老兩國守望相助，中老鐵路深化了中老全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系等內(nèi)容；2022 年7 月13 日，老撾《人民報》報道《中老鐵路使老撾發(fā)展更快》。

二是高度認(rèn)同中老鐵路使老撾從“陸鎖國”轉(zhuǎn)變成“陸聯(lián)國”這一重要觀點?！度嗣駡蟆贰度f象時報》以及老撾新聞社在相關(guān)重要報道中不斷強調(diào)“陸聯(lián)國”和中老命運共同體概念。

三是持續(xù)針對中老鐵路促進老撾經(jīng)濟發(fā)展、旅游業(yè)高速發(fā)展及貿(mào)易成倍增加等領(lǐng)域進行報道，強調(diào)中老鐵路連接?xùn)|盟區(qū)域經(jīng)濟的重要價值。如老撾新聞社于2021 年12 月24 日刊發(fā)《贈予老撾可以帶來巨大利益的無價禮物——中老鐵路》、老撾新聞社2022 年3 月15 日報道《中老鐵路連接區(qū)域經(jīng)濟》、老撾《經(jīng)濟日報》發(fā)表以《中老鐵路中老謀利及沿線東盟國家》為題的文章認(rèn)為中老鐵路不僅使中老兩國獲益，還為沿線的一些國家的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展增加了動力，是一條為各國鋪墊經(jīng)貿(mào)發(fā)展的道路。

與此同時，老撾主流媒體報道的話語體系和呈現(xiàn)方式較為落后，內(nèi)容更新滯緩。例如老撾交通運輸部網(wǎng)站首頁的老撾語界面，打開時還是2020 年的新聞；英語界面會顯現(xiàn)有2022 年最近報道，但相關(guān)中老鐵路的英文報道很少。目前，老撾語媒體中還沒有中老鐵路的專門報道平臺與信息源，包括《人民報》和《萬象時報》等主流媒體在相關(guān)中老鐵路的報道方面，也存在篇幅較小，就事論事，時事新聞較多，分析類智庫類的報道較少的問題，缺少從中老兩個國家的高度與視角來觀察中老鐵路發(fā)展前景和機遇的重量級深度報道。

老撾社交媒體、自媒體傳播概況

老撾社交媒體和自媒體中，油管、臉書對中老鐵路的傳播信息源逐漸呈現(xiàn)多元化特點。報道內(nèi)容重點關(guān)注了中老鐵路建設(shè)基本情況（占比19%）、中老鐵路建成對老撾的重大意義及未來預(yù)期（占比49%）、中老鐵路目前存在的問題（占比21%）以及對東盟或相關(guān)國家?guī)淼臋C遇（占比10%）等內(nèi)容。報道時段主要集中在鐵路開通、半年節(jié)點及各個季度的統(tǒng)計報告發(fā)布時段，有一定的連續(xù)性。

老撾主流媒體在網(wǎng)絡(luò)、新媒體傳播中主要開展報道，及時轉(zhuǎn)發(fā)編譯一批中國主流媒體播發(fā)的重要報道和新聞，中老媒體互動性在加強。以老撾《人民報》為例，該報多次報道了中老鐵路的成就，并且在一些重要的節(jié)點轉(zhuǎn)載了新華社的相關(guān)報道。國內(nèi)地方媒體及平臺，比如云南日報報業(yè)集團的云橋網(wǎng)及老撾語雜志、昆明經(jīng)開區(qū)相應(yīng)的老撾語網(wǎng)站都在年內(nèi)進一步向國際讀者傳遞了中老鐵路相關(guān)重要信息，取得了一定效果。

從老撾社交媒體與自媒體的評論和反饋來看，網(wǎng)友的積極評論占大多數(shù)。主要內(nèi)容是祝福自己國家繁榮，感謝中國幫助，希望中老關(guān)系越來越好等內(nèi)容。如在2021 年12 月由索賽索啊母怒阿衣演唱的《中老友誼之路》的視頻下，網(wǎng)友留下很多“非常動聽悅耳！祝老中兄弟姐妹的友誼萬古長青！源遠(yuǎn)流長！”“感謝中國的幫助，我不后悔是一個老撾人，希望老中都不斷繁榮，共產(chǎn)制度終將繁榮”的評論。在老撾與中國網(wǎng)民自媒體視頻作品互動中，老撾網(wǎng)民的評論也總體較為積極，如在自媒體博主@饅頭媽媽發(fā)布的視頻“老中鐵路通車半年，萬象站怎么樣了？能乘坐老中火車回國嗎？”下發(fā)表英語評論：“隨著老撾的高鐵穿過柬埔寨和泰國，老撾最終將能夠在幾個小時內(nèi)通過這些國家的海港出口她的貨物/ 產(chǎn)品。老撾還可以與泰國和柬埔寨合作，擴大其旅游熱點，從而促進這三個國家的貿(mào)易、旅游和文化完整性。”

但也發(fā)現(xiàn)，由于老撾傳媒業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，全媒體融媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的不普及等因素，造成現(xiàn)在老撾進行國內(nèi)宣傳和國際傳播的平臺比較少，傳播手段不夠多樣。

中老兩國主流媒體聯(lián)動產(chǎn)生積極影響

近一年來，中老兩國主流媒體圍繞中老鐵路展開輿論宣傳進行了許多合作聯(lián)動，通過政府主推、媒體互動，形成信息交流互動的規(guī)模效應(yīng)，對中南半島區(qū)域內(nèi)的輿論態(tài)勢產(chǎn)生了積極影響。

中國主流媒體對中老鐵路建設(shè)和運營等重大成就主動發(fā)聲，老撾媒體積極轉(zhuǎn)載使新聞直接落地目標(biāo)國，增強了中國話語體系的影響力。如2022 年6月29 日，《萬象時報》轉(zhuǎn)發(fā)《中國日報》文章《時隔六個月，中老鐵路大放異彩》；2022 年10 月4 日，《萬象時報》轉(zhuǎn)發(fā)來自新華社的報道“中泰鐵路讓泰國人夢想實現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通”等。老撾媒體的報道中還經(jīng)常引用中國媒體的信息內(nèi)容，出現(xiàn)諸如“據(jù)新華社報道”此類字眼。而中國主流媒體也經(jīng)常在報道中使用老撾國家領(lǐng)導(dǎo)人對中老鐵路的評價，采訪各級官員、社會各界人士，反映主流民聲民意。云南省出臺了《中老鐵路三年行動計劃》后，云橋網(wǎng)“中老情·幸福路”網(wǎng)絡(luò)國際傳播采訪報道活動、云南省政府新聞辦公室主辦的“攜手共創(chuàng)美好未來”中老短視頻征集活動先后啟動，形成中老兩國從政府到媒體到民眾多層面的宣介互動，推動中老鐵路互聯(lián)互通作用的發(fā)揮。

老撾周邊媒體智庫報道概況

隨著中老鐵路黃金大通道作用日益顯現(xiàn)，老撾周邊國家媒體、智庫等開始著眼于未來發(fā)出理智的聲音——盤谷銀行首席經(jīng)濟學(xué)家伯林·阿杜瓦塔納（Burin Adulwattana）表示，老中鐵路項目有機會成為世界經(jīng)濟的“游戲規(guī)則改變者”；《曼谷郵報》發(fā)表題為《呼吁泰國盡快連接老中鐵路》的文章稱，老中鐵路的開通將對雙邊貿(mào)易和經(jīng)濟產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，呼吁泰國政府加快建設(shè)連接老中鐵路的鐵路網(wǎng)；新加坡《聯(lián)合早報》報道稱，老中鐵路的建設(shè)開通，將吸引更多來自中國和其他國家的投資，為老撾的經(jīng)濟振興帶來希望。

僅僅貫通運營一年，中老鐵路已經(jīng)用事實成效顯現(xiàn)出價值潛力和地位，并逐漸開始對中南半島地區(qū)產(chǎn)生影響。2022 年8 月23 日，以“復(fù)蘇與發(fā)展”為主題的第42 屆東盟鐵路CEO 大會在越南峴港開幕，東盟鐵路公司概述了一項跨國鐵路連接計劃，這一計劃迅速得到各國的官方響應(yīng)。越南已經(jīng)表示發(fā)展鐵路貨運服務(wù)是越南鐵路行業(yè)的長期發(fā)展方向，將優(yōu)先建設(shè)連接國際門戶港口的新鐵路線，特別是在北部沿海城市海防和東南部省份，以及老撾和柬埔寨的鐵路線。泰國和馬來西亞兩國交通部長在會談中達成共同意向，兩國交通部將成立聯(lián)合工作組，共同制定連接泰馬兩國的高速鐵路規(guī)劃，將中老泰馬四國鐵路網(wǎng)絡(luò)聯(lián)為一體。泰國政府相關(guān)部門派出代表團訪問萬象，進一步商討將中老鐵路延伸至泰國的計劃；在中華人民共和國和泰王國關(guān)于構(gòu)建更為穩(wěn)定、更加繁榮、更可持續(xù)命運共同體的聯(lián)合聲明中，提及“雙方致力于推進中老泰聯(lián)通發(fā)展構(gòu)想，實現(xiàn)中老鐵路與泰國鐵路系統(tǒng)互聯(lián)互通，促進經(jīng)貿(mào)投資物流網(wǎng)絡(luò)連接，提升次區(qū)域發(fā)展水平。雙方重視促進中國粵港澳大灣區(qū)、長江三角洲與泰國‘東部經(jīng)濟走廊’協(xié)同發(fā)展，重點推動電動汽車等發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)合作。”

啟示與思考

通過分析一年來老撾媒體報道中老鐵路的概況，可以看出，一方面，相關(guān)報道比較客觀，老撾是報道中老鐵路不可忽略的力量，報道主體內(nèi)容積極正面，與我國倡導(dǎo)的“中老命運共同體”理念同頻共振。另一方面，由于老撾媒體的基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，相關(guān)報道更新比較滯后，老撾進行國內(nèi)宣傳和國際傳播的平臺比較少，傳播手段不夠多樣，民間輿論存在不同雜音。因此，中老媒體還需要進一步加強合作，共同講好“中老命運共同體”的故事。

加強與老撾主流媒體的合作。通過分析可以看出，中國的新聞信息通過老撾媒體轉(zhuǎn)載取得比較良好的效果。同時，相較于境外媒體，當(dāng)?shù)孛癖妼Ρ镜孛襟w的親近感更強。因此，中國中央和省級媒體加強與老撾媒體的合作，通過在當(dāng)?shù)鼐哂袕V泛影響力的平臺進行傳播，能夠更有效地提高當(dāng)?shù)孛癖妼χ欣翔F路、對華全面客觀的認(rèn)知。

利用社交、網(wǎng)站等新媒體平臺拓展傳播渠道。

通過對社交媒體的分析，可以看出，在社交媒體平臺，關(guān)于中老鐵路的信息更新比較滯后。因此，利用社交平臺、網(wǎng)站等多渠道傳播中國信息、中老鐵路的信息，可以拉近老撾網(wǎng)民與中國網(wǎng)民的互動，吸引民眾的注意力，引導(dǎo)社會輿論。

加強智庫等各方面的交流與合作。通過分析，老撾周邊的智庫、媒體已關(guān)注到中老鐵路的影響，智庫的作用不可忽視。因此，需要加強智庫等方面的合作，加強彼此的了解，有利于展示客觀、真實、立體、全面的中國。