建筑企業(yè)資金集中管理內(nèi)控體系的建設(shè)思路

陳 鶯

（福建省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司，福州 350011）

引 言

自從集團企業(yè)誕生以來，我國諸多企業(yè)就開始研究資金集中管理，從零開始，到現(xiàn)在初步成形的管理體系，都是歷代管理人員逐漸摸索出來的經(jīng)驗，特別是計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟結(jié)合后，集團企業(yè)對企業(yè)的資金集中管理越來越重視。那么，在建筑企業(yè)中如何通過有效的方式方法提升企業(yè)的資金集中管理，從而提升企業(yè)的財務(wù)效率，就成為建筑企業(yè)需要著重思考的問題。隨之而來的是建筑企業(yè)內(nèi)控體系的建設(shè)，建筑企業(yè)是否具備完善的內(nèi)控體系，將直接影響整個企業(yè)的長遠發(fā)展。大部分企業(yè)的內(nèi)控體系還不成熟，在實際運作中存在諸多問題，這就需要建筑企業(yè)深思在資金集中管理中該如何高效管理內(nèi)控體系。

一、建筑企業(yè)資金集中管理中內(nèi)控體系實施的意義

建筑企業(yè)業(yè)務(wù)非常多，在社會經(jīng)濟日益增長的當今社會，建筑企業(yè)之間的競爭也越來越激烈。建筑企業(yè)要想在整個社會中占據(jù)一定的市場地位，就必須具備足夠的財務(wù)資金，資金能夠為建筑企業(yè)的長遠發(fā)展奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。在企業(yè)內(nèi)部工程項目的各環(huán)節(jié)中，資金監(jiān)管和合理分配能夠為建筑企業(yè)的長遠發(fā)展提供幫助。當前，計算機信息網(wǎng)絡(luò)在社會中占有大部分市場，在建筑企業(yè)內(nèi)的正常開展也需要涉及大量的資源購買等問題，會產(chǎn)生諸多成本費用預(yù)算及資金流轉(zhuǎn)等信息業(yè)務(wù)。

此外，企業(yè)如果是集團公司，那么涉及的范圍就更加廣泛，在上下級子公司之間也會存在諸多資金管理問題。因此，為確保集團的正常運轉(zhuǎn)，建筑企業(yè)必須具備資金集中管理的內(nèi)部管控體系，這樣才能使企業(yè)具備更加強大的資金管理能力，面對不同企業(yè)發(fā)生的狀況及不可控因素引起的風險，內(nèi)控體系都能及時進行調(diào)整和改進，進而快速提升建筑企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的市場競爭力。

二、建筑企業(yè)資金集中管理中內(nèi)控體系實施存在的問題

（一）缺乏正確的認知和風險評估意識

建筑企業(yè)中工程項目眾多，在實際運營過程中存在很大的管理漏洞，這在一定程度上是管理者沒有高度重視資金集中管理中內(nèi)控的真正意義導致的，管理者在日常工作運營中，只顧著將眼前的工作做完，沒有深度思考內(nèi)控體系對建筑企業(yè)的重要性。大部分管理者片面地認為內(nèi)控體系只需要本單位做到就可以，沒有考慮到與下屬單位的控制關(guān)系，因而體系不能達成一致，在相互溝通中存在諸多理解誤區(qū)，從而嚴重制約了建筑企業(yè)的快速發(fā)展。

此外，建筑企業(yè)對于資金管理人員的培訓也是缺失的，導致資金管理人員對目前先進的資金集中管理中較好的內(nèi)控體系了解得不夠，而仍然采用傳統(tǒng)的內(nèi)控管理方式，使得企業(yè)內(nèi)部發(fā)展緩慢，技術(shù)不能革新，思維不夠創(chuàng)新，這些都嚴重限制了建筑企業(yè)中資金集中管理內(nèi)控體系的建設(shè)工作。而且，建筑企業(yè)中對風險評估工作的認識比較淡薄，沒有充分意識到內(nèi)控體系缺失會導致企業(yè)內(nèi)部存在安全隱患等問題。企業(yè)要想發(fā)展，就需要時時關(guān)注市場的新變化，對建筑市場上先進的內(nèi)控體系應(yīng)該有所了解，學習其他企業(yè)優(yōu)秀的案例，進而提升自身的管理。然而，企業(yè)對風險的認知淡薄，直接導致建筑企業(yè)在整個社會中發(fā)展落后，在市場上逐漸沒有競爭力，嚴重制約了建筑企業(yè)的快速發(fā)展。

（二）缺乏嚴格的內(nèi)部管理機制

隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展，建筑企業(yè)內(nèi)部人員越來越多，不同項目資料也越來越多，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不適用于現(xiàn)在的建筑企業(yè)。如今網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展迅速，建筑企業(yè)如果仍然采用傳統(tǒng)的管理經(jīng)營模式，就會造成企業(yè)內(nèi)部信息泄露、資金鏈嚴重短路等情況，以及在實際工程管理中，缺乏健全的內(nèi)部管理，還會嚴重影響企業(yè)的健康發(fā)展。此外，內(nèi)部管理不健全導致資金管理人員專業(yè)知識匱乏，不能充分認識到內(nèi)部控制在資金集中管理中的重要性，使得企業(yè)內(nèi)部資金集中管理出現(xiàn)混亂，且資金管理效率低下。企業(yè)內(nèi)部各部門及上下級之間信息不互通，也會導致資金及內(nèi)部控制受限，財務(wù)流通不透明，直接影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，甚至上下級企業(yè)在財務(wù)認知和管理流程上出現(xiàn)信息理解失誤等問題，使得建筑企業(yè)資金受限，由此導致建筑工程項目丟失。

與此同時，企業(yè)內(nèi)部對于財務(wù)管理人員的管控力度不夠，缺乏對人員專業(yè)知識的培訓，沒有建立健全的人才管理機制。當前，社會人才是一個企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，一切事物都需要人員來操作，人才是企業(yè)快速發(fā)展的主導。企業(yè)財務(wù)人員如果缺乏專業(yè)知識，對資金集中管理內(nèi)部控制了解不深，那么在對企業(yè)資金集中管理中內(nèi)部控制制度制定的過程中會受到限制，且財務(wù)管理人員無法根據(jù)自身經(jīng)驗來完善內(nèi)部控制流程，在相關(guān)制度的制定上思考不全面，也會導致內(nèi)部控制在實際操作中出現(xiàn)漏洞。

（三）缺乏健全的風險管理機制

風險評估是建筑企業(yè)日常管理中需要的一個環(huán)節(jié)，而大部分建筑企業(yè)內(nèi)部缺乏風險評估意識，因此在實際運營中針對風險評估工作的管理也是缺乏的。大部分管理者沒有深入了解風險評估在企業(yè)資金管理中的具體實施過程，對于風險評估工作只有非常淺顯的理解，在實際操作中沒有建立嚴格的風險評估機制，很容易造成資金集中管理的漏洞，甚至引發(fā)財務(wù)錯誤的重大問題。

風險評估不是一種意識形態(tài)，它需要專業(yè)人員提前識別到風險，并針對可能遇到的風險進行逐一分析，進而利用現(xiàn)有的技術(shù)手段來規(guī)避風險。這一系列步驟都需要專業(yè)團隊穩(wěn)扎穩(wěn)打來完成，實事求是地認真評估，才能達到想要的效果。如果針對風險沒有健全的評估方法，那么在風險發(fā)生時容易導致企業(yè)內(nèi)部混亂，面對突發(fā)狀況不能夠及時彌補修正，這對建筑企業(yè)資金集中管理的內(nèi)控來說是致命打擊。

此外，風險是不可避免的，缺乏風險防范管理機制對建筑企業(yè)來說是極其不利的因素。針對不可預(yù)料的風險，需要提前制定應(yīng)急預(yù)案措施，提前分析好各種風險可能，并做好防范措施，才能更好地服務(wù)于建筑企業(yè)。

三、建筑企業(yè)資金集中管理中內(nèi)控體系的思路

建筑企業(yè)資金集中管理中內(nèi)控體系建設(shè)（如圖1）是非常必要的，根據(jù)目前內(nèi)控體系建設(shè)在建筑企業(yè)資金集中管理中存在的諸多問題，現(xiàn)提出以下兩點建設(shè)內(nèi)控體系的思路。

圖1 建筑企業(yè)資金集中管理內(nèi)控建設(shè)思路

首先是意識形態(tài)方面的，在開展這項工作之前，建筑企業(yè)管理者或者建設(shè)體系工作人員需要在意識上具有明確的認知，能夠認識到內(nèi)控體系在企業(yè)發(fā)展中的重要性，同時需要把控好風險，需要具備很強的風險防范意識。

其次是在組織建設(shè)內(nèi)控體系過程中需要考慮以下三個方面，即建立風險管理專家組、完善內(nèi)部管理制度、加強企業(yè)內(nèi)部管控力度，下面將逐一對其進行介紹。

（一）建立風險管理專家組

建筑企業(yè)在社會發(fā)展中的項目居多，不同工程項目需要承擔不同的施工風險，且國家政策風險也具有不穩(wěn)定性。隨著國家政策及自然因素的不可控性，企業(yè)在發(fā)展過程中很容易受到政策變化的影響，建筑企業(yè)需要對這些變化做出相應(yīng)的反應(yīng)，改變自身的管理模式。針對各種風險，企業(yè)內(nèi)部需要建立完善的風險管理專家團隊，他們能夠提前對風險進行預(yù)判，降低風險發(fā)生時對企業(yè)的影響。

風險是無法避免的，在我國社會發(fā)展的過程中，企業(yè)只能提前預(yù)測風險并對其進行防范，而對風險的預(yù)測及防范措施的制定等一系列步驟，均需要專業(yè)人士進行設(shè)計，因此企業(yè)內(nèi)部需要建立專業(yè)的風險管理團隊，針對不同政策做出相應(yīng)的風險評估，專業(yè)的風險評估團隊能夠從各種專業(yè)角度洞察到未來建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢，并且根據(jù)政策的變化趨勢，及時地對項目做出調(diào)整，此外還能夠提前預(yù)測企業(yè)內(nèi)部資金集中管理的模式。

企業(yè)內(nèi)部還需要加強高層與普通員工之間的風險管理工作，專家組成員需要制定一系列的風險管理措施，高層具有一定的風險管理措施，在一定程度上能夠督促普通員工在工作中及時避免不必要的錯誤，這樣也能夠提高工作人員的工作積極性，同時端正他們的工作態(tài)度。專門的風險管理團隊，能在風險出現(xiàn)時及時做出預(yù)警，并且能夠盡快地做出分析，得到最佳的解決措施，這樣能夠避免建筑工程項目延期，并且也能夠減少建筑工作操作不規(guī)范導致的法律問題。

（二）完善內(nèi)部管理制度

建筑企業(yè)在社會中的項目工程要想開展得有序，就需要在內(nèi)控體系的建設(shè)中著重考慮企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的完善性，尤其是財務(wù)資金問題，財務(wù)資金在資金集中管理過程中起到關(guān)鍵性作用。當前，隨著建筑企業(yè)的快速發(fā)展，建立資金集中管理制度已經(jīng)有了初步的管理成效。隨著社會科學的不斷進步，建筑企業(yè)也需要根據(jù)實際情況來建立適合當前發(fā)展的管理制度。企業(yè)經(jīng)濟及管理制度需要整合目前社會上的一些優(yōu)勢，并且結(jié)合自身企業(yè)發(fā)展的特點來完善資金集中管理制度。

首先，建筑企業(yè)資金管理的模式是想要建筑企業(yè)的效益變得更好，并且獲得更好的進展。建筑企業(yè)就需要從內(nèi)部控制管理體系方面進行研究。深入研究預(yù)算管理工作能夠?qū)ㄖ髽I(yè)內(nèi)部做出更加細致的財務(wù)資金規(guī)劃。細致地區(qū)分各項目及各人員的工作，能夠使建筑企業(yè)在施工過程中具有更加完善的工作流程，這樣也能夠使各企業(yè)部門及跨部門，或者集團與下級企業(yè)之間的協(xié)同合作有序落實到資金管理工作中，從而提高資金管理的內(nèi)部控制。

其次，建筑企業(yè)的資金管理中內(nèi)部控制制度和財務(wù)基本管理制度不能混為一談，兩者需要有明確的區(qū)分，業(yè)務(wù)之間要分工明確，這樣才能夠有助于企業(yè)內(nèi)部資金集中管理制度的開展，進而推動整個建筑企業(yè)資金集中管理工作的有序進行。

（三）加強企業(yè)內(nèi)部管控力度

建筑企業(yè)內(nèi)部資金集中管理內(nèi)控體系的建設(shè)除了上述幾點，還需加強監(jiān)管力度。一個企業(yè)要想具有好的發(fā)展前景，均需要完善對應(yīng)的制度，如風險管理制度、控制管理制度、監(jiān)督管理制度及考核制度等。企業(yè)資金及管理的健康發(fā)展需要更加強有力的監(jiān)管制度，設(shè)立嚴格健全的監(jiān)管制度，時刻提醒員工在日常工作中遵紀守法，合規(guī)辦事，從而更好地規(guī)范企業(yè)人員的行為，同時也能在企業(yè)內(nèi)部形成較好的監(jiān)督管理氛圍，員工之間相互監(jiān)督能夠提高工作積極性，進而促進企業(yè)健康長遠發(fā)展。此外，監(jiān)督管理工作需要做到專人專責，針對部門內(nèi)部業(yè)務(wù)和跨部門、跨公司業(yè)務(wù)進行明確分工，做到理性工作，面對不合規(guī)行為，要嚴加懲罰，及早遏制不合規(guī)行為，從而有效推進建筑企業(yè)的快速高效運營。

結(jié) 語

綜上所述，建筑企業(yè)資金集中管理內(nèi)控體系的建設(shè)，需要多方面考慮和制定各類管控制度，在正確認知的前提下，加強內(nèi)控體系建設(shè)意識也是建筑企業(yè)管理需要深入考慮的問題。

首先，風險管理制度是非常必要的部分，風險評估與分析直接影響企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，面對不可控因素或者意外事故等，建立健全的風險防范制度能夠盡快對突發(fā)事情進行緊急處理，并且面對此類事物，企業(yè)具備風險預(yù)測和快速響應(yīng)機制，能夠盡快規(guī)避不利影響。

其次，應(yīng)建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，內(nèi)控體系能夠防范和應(yīng)對各項風險，在日常企業(yè)運營過程中還能夠快速推進企業(yè)內(nèi)外部的相互合作，提高企業(yè)的運營效率。

最后，要加強企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)管力度，對內(nèi)控結(jié)果的管理及內(nèi)控結(jié)果的反饋是進一步優(yōu)化建筑企業(yè)資金集中管理內(nèi)控體系的重要依據(jù)。加強建筑企業(yè)財務(wù)資金集中管理，確保企業(yè)資金安全，防范和降低風險，提高企業(yè)資金利用效率，對建筑企業(yè)的良好運營和持續(xù)發(fā)展十分重要。因此，建筑企業(yè)必須重視資金集中管理在內(nèi)部控制方面的問題，實施有效的風險防范措施，這樣才能確保企業(yè)長遠發(fā)展。