國企改革下的企業(yè)財務會計風險與防范策略分析

王瑀 武漢產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團有限公司

引言

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快，以及受到國內(nèi)外多方因素影響，市場經(jīng)濟存在一定程度的不穩(wěn)定情況。在此背景下，企業(yè)經(jīng)營管理過程中面臨更大風險。此類風險對國有企業(yè)實際發(fā)展存在較大的不良影響，為避免企業(yè)效益受到影響，企業(yè)應加強對財務會計風險的重視。管理人員應合理優(yōu)化風險防范措施，借助風險控制方案，加大對企業(yè)財務管理的力度，同時，推動國企實現(xiàn)改革，進一步保障企業(yè)的健康發(fā)展。

一、國企改革背景概述

國有企業(yè)是我國經(jīng)濟主體，對國家經(jīng)濟發(fā)展具有較大的影響。國企改革是國家為提高國有經(jīng)濟競爭力、放大國有資本而做出的發(fā)展戰(zhàn)略，在改革過程中需要結合實際市場經(jīng)濟情況進行設計和推進，以確保國家經(jīng)濟保持穩(wěn)定提升狀態(tài)。國有企業(yè)目前存在三次改革，第一次為20世紀50年代，推動了經(jīng)濟領域民族解放運動。第二次為20世紀70年代，推動國家工業(yè)化快速發(fā)展。第三次國企改革在2020年提出，實施國企改革三年行動，推動國有經(jīng)濟布局和結構的優(yōu)化調整，促使經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展[1]。加快推進國企改革，宏觀方面有利于增強國企的活力和對國有經(jīng)濟的控制能力，有利于保障國家經(jīng)濟的健康發(fā)展。微觀方面，通過推動國企改革，促進國家綜合經(jīng)濟發(fā)展，提升國民生活水平，加強社會安定團結。

二、企業(yè)財務會計風險防范必要性

企業(yè)財務會計風險主要分為兩種，一是外部環(huán)境帶來的風險，如國家政策變化或市場經(jīng)濟變動等。二是企業(yè)內(nèi)部管理風險，如受到籌融資渠道不通暢、資金保障不足、還款時機控制不合理以及投資失敗等因素的影響，企業(yè)將面臨資金成本壓力加大、財務資金鏈斷裂等，嚴重時甚至可能導致企業(yè)破產(chǎn)清算。因此，企業(yè)財務會計管理過程中，應加強對風險的正確防控，以提高財務管理質量、促進企業(yè)安全健康發(fā)展。

三、國企改革背景下財務會計面臨的風險問題

（一）企業(yè)財務會計人員缺乏財務風險控制意識

國有企業(yè)財務會計人員應具有一定的風險識別能力，通過對財務數(shù)據(jù)變化情況、當前外部經(jīng)濟環(huán)境情況、企業(yè)內(nèi)部實際情況的分析，有效識別可能的風險因素，積極響應應對策略，從而降低風險因素對企業(yè)的影響。實際工作中，部分財務會計人員缺乏必要的風險管控意識，忽略企業(yè)可能面臨的風險因素，僅將工作重點放在追求經(jīng)濟效益上[2]。具體來說，部分財務會計人員在實際工作中浮于表面，未能有效識別財務數(shù)據(jù)反映的風險信息，并且未及時建議恰當?shù)娘L險應對方案，使得風險發(fā)生后，無法及時應對，從而為國有企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟損失和不良影響。

（二）企業(yè)財務會計能力相對不足

對國有企業(yè)的財務會計工作人員來說，財務會計工作涉及內(nèi)容較多，且管理方式相對復雜，需要有明確的執(zhí)行標準。一旦出現(xiàn)工作失誤，容易對整體工作帶來一定影響，如在財務結果計算整理失誤時，可能會影響頂層決策風險，進而對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生制約和影響[3]。隨著國有企業(yè)的改革發(fā)展，對財務會計工作、財務管理工作方式、財務會計工作人員的能力要求均提出了不同程度的升級和調整。當前部分國有企業(yè)工作人員存在風險管控能力不足的情況，一方面，部分工作人員對最新的財務改革方向及政策條例了解不足，無法準確判斷企業(yè)財務發(fā)展過程中面臨的風險。另一方面，管理人員的風險防控重點仍在“事后控制”上，缺乏“事前預防”“事中解決”意識，使財務風險帶來的不良影響較易發(fā)生。

（三）會計人員道德水平有待提升

財務管理過程中，工作人員的道德水平對工作完成情況及企業(yè)發(fā)展有著一定影響。財務管理是企業(yè)經(jīng)營活動中的重要組成部分，財務管理工作也涉及企業(yè)內(nèi)部大量信息，包括涉密信息、重要信息等，需要財務會計人員具有較強的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)，能夠有效約束自身，避免因泄漏企業(yè)信息或更改財務信息等導致影響企業(yè)經(jīng)濟效益和未來發(fā)展。隨著國有企業(yè)改革的逐步推進，部分國有企業(yè)需要全面梳理財務會計管理活動，部分企業(yè)甚至需要加大外聘專業(yè)會計人員的比例，而部分外聘會計工作人員的職業(yè)道德水平考證較難，導致相關財務管理活動存在較大風險。同時部分財務會計工作人員無法抵抗外界誘惑，在打破自身的道德標準的前提下做出違法犯罪行為，阻礙企業(yè)的生存及發(fā)展。

（四）企業(yè)財務風險監(jiān)管體系不全

財務管理的質量和準確性直接影響國有企業(yè)的發(fā)展，因此企業(yè)應具備嚴格的風險監(jiān)管體系，強化財務會計工作的監(jiān)控，保障財務數(shù)據(jù)的真實性、有效性。當前財務管理過程中存在一定程度的監(jiān)管不足情況，部分財務會計工作人員缺乏風險意識，不能有效實施恰當?shù)谋O(jiān)管工作，從而使風險隱患容易被忽視。此外，國有企業(yè)的風險監(jiān)管體系不完善，在實際的管理過程中，存在與工作內(nèi)容不契合、管理方式單一、對財務會計人員的權責劃分不清晰等情況，嚴重影響風險監(jiān)管體系的有效落實。

（五）企業(yè)財務管理制度有待完善

隨著國有企業(yè)改革的不斷推進，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境變得越發(fā)復雜，隨之而來的是對內(nèi)部控制要求逐漸提升。財務管理部門同樣需要加大內(nèi)部控制力度，以確保財務會計工作的順利進行。但實際工作中，部分國有企業(yè)的內(nèi)部控制制度相對薄弱。如財務管理制度存在一定的缺失現(xiàn)象，無法對財務會計工作提供有效約束，不僅制約財務會計工作有效發(fā)展，同時容易為財務會計風險埋下隱患，從而影響實際的控制管理質量，造成企業(yè)財務會計工作失控等。

四、加大企業(yè)財務會計防范力度的具體策略

（一）強化財務風險防控意識

國有企業(yè)改革視域下，為降低風險帶來的不良影響，企業(yè)應積極樹立風險防控意識，加強風險管理效率。

首先，加強風險預判能力，見微知著，不放過任何風險安全隱患。企業(yè)發(fā)展過程中，財務風險在出現(xiàn)和失控之間，存在一定的演變過程，重大風險往往都是由不同風險因素累積的結果。風險演變過程中，受到外界挑戰(zhàn)、內(nèi)部矛盾以及管理人員對風險的忽視等因素影響，最終帶來較大的危害[4]。因此，財務管理人員應提高風險的識別能力，全面分析國有企業(yè)財務會計工作現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)工作中存在的盲點和潛在安全隱患，深度排查安全風險，評估不同的影響因素，重視小概率事件。同時，應積極提升風險防控意識，國有企業(yè)應將風險防控意識融入企業(yè)文化中，強調員工自覺加強風險識別與應對，從而有效加強對風險的預判和了解。

其次，提高風險化解能力，抓住風險關鍵點，控制風險影響。國有企業(yè)應結合財務會計工作內(nèi)容和常見風險因素，制定恰當?shù)娘L險應對方案，針對可能發(fā)生的風險故障，提前制定完善的識別、應對機制，從而避免財務會計工作處于風險敞口，同時積極武裝財務會計管理體系，使國有企業(yè)財務管理質量得到穩(wěn)定提升。

最后，合理構建風險防控體系。匯聚合力，結合企業(yè)各部門優(yōu)勢，共同構建完善的風險防控體系，增強風險意識，有效強化風險防范效果，弱化或者避免財務會計風險對企業(yè)帶來不良影響。

（二）構建高水平財務會計隊伍

為全面提升財務會計風險的應對效果，應積極構建高水平財務會計隊伍，提升工作人員的綜合實力，使其在面對不同類型風險因素時能夠保持良好的狀態(tài)，并且合理應對風險故障，降低風險損失[5]。國有企業(yè)要有效提升財務會計風險應對質量，一方面，應對財務會計隊伍進行摸底調查，確保所有財務會計工作人員在管理范圍內(nèi)，明確企業(yè)當前的財務會計工作人員數(shù)量、實際工作水平。另一方面，制定分層培訓方案，國有企業(yè)財務會計工作人員的整體工作水平存在較大差異，應將會計工作人員合理劃分，針對不同層次的工作人員，分別制定恰當?shù)呐嘤杻?nèi)容和方案，提升國有企業(yè)財務會計工作人員工作能力，提高工作質量。在培訓過程中，同時應制定相應的考核制度。階段培訓完成后，應結合實際工作情況進行匯總和考核評價，并適當調整培訓計劃，進一步提高會計隊伍的綜合實力。

此外，國企改革發(fā)展背景下，為全面構建高素質會計隊伍，管理人員在制定培訓計劃的同時，應加強對高素質人才的吸收，提高崗位待遇，完善考核及晉升機制，吸引更多高水平財務會計工作人員。

（三）提升會計人員道德水平

財務會計工作對國有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著重要影響，一旦會計人員缺乏職業(yè)道德，將會直接對國有企業(yè)帶來較大的損失。因此，國有企業(yè)應堅持加強對會計人員道德水平的培養(yǎng)與提升，確保財務工作的安全進行。

一是幫助會計從業(yè)人員樹立牢固的法律意識。財務會計人員私自更改賬戶數(shù)據(jù)、非法挪用公款等均屬于違法犯罪行為，避免財務會計對相關法律法規(guī)缺乏了解而出現(xiàn)違法行為，企業(yè)應定期普及法律知識和違法案例，確保財務會計工作人員能夠準確了解相關法律法規(guī)。二是幫助會計從業(yè)人員制定終生學習計劃。財務會計工作內(nèi)容隨著改革的推進和社會的發(fā)展不斷更新迭代，企業(yè)應制定較為完善的培訓計劃、建立濃厚的學習氛圍，使會計工作人員具備良好的學習習慣和學習意識，不斷提升自身業(yè)務水平和法律道德意識。三是定期設置員工考核。根據(jù)企業(yè)對員工職業(yè)道德要求，以及職業(yè)道德培訓進程，定期制定恰當?shù)膯T工考核，將考核結果與會計人員績效考核聯(lián)系，以提高會計人員對道德水平提升和職業(yè)素養(yǎng)學習的重視程度。四是結合企業(yè)實際，制定較為完善的激勵機制，鼓勵員工參與競爭、提升道德水平。階段性工作完成后，通過考核激勵等措施，正向反饋具備競爭意識和競爭能力的員工。通過提升員工的綜合素質及道德水平，推動國有企業(yè)的發(fā)展。

（四）優(yōu)化完善財務風險監(jiān)管體系

2022年是國企改革三年行動的收官之年，在全面落實改革政策、改革方案的前提下，國有企業(yè)應不斷強化財務會計管理，持續(xù)構建和完善財務風險監(jiān)管體系，加大國有企業(yè)財務會計風險控制力度，保障企業(yè)安全穩(wěn)定的發(fā)展。

在構建財務風險監(jiān)管體系過程中，首先，管理人員應結合中央、省、市國企財務風險管控政策，明確風險關鍵點。在充分利用信息技術和互聯(lián)網(wǎng)技術的基礎上，構建和完善財務會計全面風險監(jiān)測預警體系，通過全面監(jiān)測管理，發(fā)現(xiàn)風險點，并及時有效地進行風險應對。由于國有企業(yè)的業(yè)務量相對較大，在業(yè)務經(jīng)營發(fā)展過程中受到的風險種類相對較多，因此，在構建風險檢測預警體系時，應提前構建完善的數(shù)據(jù)庫，收集可能存在的風險因素，充分識別不同風險下的企業(yè)財務變化情況，從而在風險因素影響下提高識別效率和準確度。

其次，完善數(shù)據(jù)標準和風險指標，強化風險控制力度。為更好地識別數(shù)據(jù)實際情況及潛在安全隱患，應制定明確清晰的數(shù)據(jù)控制標準，明確數(shù)據(jù)標準范圍，簡化數(shù)據(jù)監(jiān)管難度。同時合理設置風險成因指標和風險表現(xiàn)指標，明確不同風險的等級和發(fā)展情況。

最后，進一步完善風險監(jiān)管體系。一方面應設置警報體系，在發(fā)現(xiàn)財務會計風險時，及時通知相關負責人，以便及時跟進風險。另一方面通過風險監(jiān)管系統(tǒng)收集風險因子，借助數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)明確風險水平及潛在影響，及時準確地構建風險應對方案?？梢猿浞掷萌斯ぶ悄芗夹g完成24h監(jiān)督管理，通過訓練風險識別和風險預警能力，使系統(tǒng)自動抓取國有企業(yè)財務會計面臨的核心風險，并全面收集風險點相關數(shù)據(jù)，統(tǒng)一上報處理，簡化財務風險處理難度，進一步保障財務管理質量。

（五）建立健全的財務管理制度

國有企業(yè)應積極構建健全的財務管理制度，強化風險管理效果，有效規(guī)避風險帶來的不良影響。當前國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境背景下，國有企業(yè)管理人員應充分結合企業(yè)經(jīng)營特點和自身財務會計風險，制定合理的風險控制方案，完善財務管理制度。一方面，通過制定完善的財務管理制度，規(guī)范財務會計工作流程，促進財務會計工作標準化。在標準化過程中，有效減少風險影響因素，同時不斷發(fā)現(xiàn)潛在風險點，提高風險識別、風險判斷、風險約束效率。同時在財務管理制度的基礎上，進一步構建財務風險管理制度，針對財務會計工作中產(chǎn)生的風險要素進行管理，并利用風險管理制度約束財務人員實際工作狀態(tài)，提高工作人員的警覺性，從而有效降低財務風險發(fā)生概率。

另一方面，通過財務管理制度構建動態(tài)管理系統(tǒng)，加強企業(yè)內(nèi)部管理效率。在動態(tài)監(jiān)管下，有效了解風險演變的整個過程，同時獲取財務風險的影響因素，以便管理人員有效實施風險控制和風險轉移等措施，避免對國企財務會計工作產(chǎn)生影響。同時在動態(tài)管理下，能夠更加清晰地了解企業(yè)資源使用情況，便于提高資源配置效率，提高資源的利用率，進一步合理規(guī)避不同類型的財務會計風險，為國有企業(yè)的高質量發(fā)展保駕護航。

結語

綜上所述，在國有企業(yè)改革背景下，為提升企業(yè)財務會計風險控制能力、提高財務管理質量，企業(yè)應積極樹立財務風險管控意識，提升工作人員的風險防控能力，同時結合企業(yè)財務會計風險類型，制定完善的風險預防、控制、監(jiān)管體系，加大企業(yè)內(nèi)控和風險管理力度，深化風險控制效率效果，保障企業(yè)的高質量發(fā)展。