江蘇靖江市明清時期城市水利建設(shè)及啟示

張永杰 陳浩冉 董翠婷

（1.南京信息工程大學科技史與氣象文明研究院，南京 210044；2.南京信息工程大學馬克思主義學院，南京 210044）

0 引 言

近年來，隨著極端氣候頻繁出現(xiàn)，結(jié)合當代城市發(fā)展實際需要，重新規(guī)劃城市水利體系，建設(shè)海綿城市，成為現(xiàn)代化城市治理的重點工作之一。中國古代擁有悠久的城市水利建設(shè)史，技術(shù)獨具特色，管理方式亦十分先進，對當代城市水利建設(shè)具有重要的歷史借鑒意義。本文在充分收集明清時期靖江地區(qū)水旱災害和水利建設(shè)方面史料的基礎(chǔ)上，開展文獻分析和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，分析水旱災害與城市水利之間的內(nèi)在聯(lián)系，總結(jié)古代水利建設(shè)經(jīng)驗，為當代城市建設(shè)提供歷史借鑒。

1 靖江歷史

江蘇靖江市古稱“馬駝沙”。明代以前，靖江地區(qū)尚未連片成陸，分布在大片水域上的是一系列沙洲、孤島。由于定居人口稀少，散落的洲島并未建成運轉(zhuǎn)良好的水利設(shè)施，極易受水旱災害的影響。隨著時間的推移，上游泥沙在各洲島間不斷堆積，馬駝沙的面積不斷擴大，逐漸顯現(xiàn)出今日靖江地區(qū)的岸線輪廓。從氣候條件看，靖江地區(qū)三面環(huán)水，加之受東南亞東亞季風影響，氣候濕潤，雨水充沛，自然條件優(yōu)越。古代靖江人民為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在地勢較高的位置修建埭，地勢較低的地方修建圩。這一適應地形地勢的農(nóng)田水利系統(tǒng)——埭圩體系，既可以阻擋長江潮水的侵襲，又可以減少水旱災害對農(nóng)業(yè)的損害。地方政府官員為應對水旱災害，還建立常平倉、常余倉，用以儲備糧食稻谷，以備不時之需。民間亦有相應的倉庫建制，各團（即村落）也通過捐建社倉儲糧，以緩解糧食匱乏問題。

2 明清時期靖江地區(qū)水旱災害分析

靖江幾百年的發(fā)展史，就是一部靖江人民與水旱災害斗爭的歷史。從漢代開始，水旱災害一直伴隨靖江人民。弘治元年（1488年）“大風雨潮沒，淹死老幼男婦二千九百五十一口”；嘉靖元年（1522年）“靖江漲潮，邑宇崩塌，居民廬舍漂沒，死者數(shù)萬”；萬歷二十九年（1601年）“春淫雨自二月迄四月乃止，麥盡傷。秋八月淫雨，旱禾傷”等水災層出不窮。據(jù)光緒《靖江縣志》記載，明清時期，因水旱災害緣故，國家進行的蠲恤就有44 次，其中明代29 次，清代15次?！按笏粊砦莩?，挑起籮擔去逃荒，大水退了再回鄉(xiāng)”成為當時靖江人民生活的真實寫照。

筆者整理了靖江地方志、《明實錄》《清實錄》及《中國氣象災害大典》，搜集有關(guān)于水旱災害的史料，形成了相對完整的水災和旱災記錄表（表1 和表2）。表中所指的水災即洪澇災害，如《明實錄》記載：“洪武二十年，六月丁未，戊申大雨，水漲溢傷稼?！焙禐耐ǔＪ侵妇们?、少雨、土壤缺水、空氣干燥導致農(nóng)作物減產(chǎn)絕收，以及由此引發(fā)的蝗災和糧食緊缺，如《靖江縣志》記載“崇禎十三年，春三月蝗，自五月至七月不雨，秋八月蝗入境，民饑，餓殍載道”此記為一次旱災。依此標準匯總后發(fā)現(xiàn)明清兩朝間共發(fā)生水旱災害59次，其中水災共35次，旱災24次。

表1 明清時期靖江地區(qū)水災記錄表

表2 明清時期靖江地區(qū)旱災記錄表

根據(jù)所整理的數(shù)據(jù)，將搜集到的災害發(fā)生時間以51年為單位進行劃分，觀察明清時期的水旱災害變化（圖1）。

圖1 明清時期靖江地區(qū)水旱災害頻次

由圖可知，明清靖江地區(qū)的水旱災害的發(fā)生，有先增后減的趨勢。具體而言，在250年前水旱災害整體呈增加趨勢，其中在1591—1641時間段增加速度較快。1591—1743年間水旱災害整體呈下降趨勢，其中1641—1692年下降速度較快，在1693—1743年后下降速度減緩，1743年之后又有上升?？傮w來看，1641 年可視為明清靖江地區(qū)水旱災害的“拐點”。

3 明清時期靖江地區(qū)水利開發(fā)

明清時期靖江地區(qū)水利建設(shè)總量高、規(guī)模大，其中既有挖塘、筑堤、造閘壩等大型水利工程，也有依據(jù)地勢摸索出的埭圩農(nóng)田水利體系建設(shè)。團河的開鑿最具代表性。

崇禎十一年（1638年），知縣陳函輝帶領(lǐng)當?shù)匕傩臻_鑿團河。“因披縣志，詳覽港制利病之源，前人論之詳矣。一曰團河宜開也，一曰城壕宜廣也，一曰各港宜疏也，一曰通江宜壩也，一曰水口宜閘也”。團河呈東西走向，西起紅光鄉(xiāng)大河口，與九圩港貫通，東至安寧港并匯入長江，將靖江地區(qū)南北走向的港道、河道全都連接起來。

為了能夠開浚團河，保障上述措施順利進行，地方政府與當?shù)孛癖娪肿h定了八項規(guī)約：①按照規(guī)格疏浚挑挖，闊五丈，深一丈五尺；②照畝派役，自某港起到某港止，該河若干丈，河南、北若干段，田若干畝，每畝派開河若干尺，劃地認開，不容躲閃；③委任責成，團保分率人夫，早上辰時開工，晚上酉時散工；④筑壩儲蓄，各港口于二三里處筑壩十余丈，低于岸數(shù)尺；⑤設(shè)閘啟閉，東山東山閘，西門寒山閘，小沙平山閘；⑥疏港通團，開浚各港仍要求符合規(guī)格；⑦派人看守，閘夫四名、負責人二名，壩夫二名、負責人一名；⑧增勝固本，縣城北面地勢較低，疏浚玉帶河，筑玉壘岡。這八條規(guī)約，充分明確了團河的開鑿深度，勞役制度、開工時間、建閘位置及監(jiān)管制度等水利治理細節(jié)。團河的修建減少了水災的發(fā)生次數(shù)，對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定起到了作用。后世靖江民眾為紀念陳函輝的治水之功，自發(fā)捐資，在寒山閘建立陳公生祀。

團河開浚之后，“靖地平衍如席，環(huán)四履無不耕之土，旱澇蓄泄之便，皆資之港”。到清朝乾隆年間，靖江人口由原先的33 465人增加到120 214人，到清同治四年（1865年），又猛增到244 312人；從土地面積上來看，在明代靖江土地僅為現(xiàn)在的1/2，到清朝中期土地約為現(xiàn)今的4/5，充分反映了靖江地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快、自然環(huán)境和社會環(huán)境相對安定,也能從側(cè)面反映出團河開通后水旱災害減少。

4 結(jié)論與啟示

4.1 結(jié)論

隨著時間的推移，團河逐漸干涸、廢棄，但另一條橫穿東西的港道——橫港接替團河，保證了東西向灌溉排水體系的暢通。康熙五年（1666年），知縣鄭重與泰興、如皋兩縣的縣令共同商量，建成了數(shù)條通往長江的河港，分別為廟樹港、蔡家港、石碇港、柏家港，夏仕港，稱為“五大港”。這五條人工水系均為南北走向，北至界河，南至團河或橫港。在南北、東西向主要灌溉水系之外，靖江人民又將天然河道拓寬、浚深，形成了今天靖江水系的“六豎”，即今羅家橋港、十圩港、下六圩港、上六圩港、安寧港，夾港?！拔甯哿馈惫餐瑯?gòu)成了靖江的城市水利體系（圖2）。通過觀察水旱災害頻次圖，此時所對應的1642—1743 年，水旱災害的發(fā)生次數(shù)也在逐年遞減。

圖2 靖江市主要水系分布圖

開浚團河后，靖江的水旱災害發(fā)生次數(shù)便呈明顯下降趨勢，災害等級也大為下降。因此，通過比對靖江水旱災害發(fā)生年次與靖江水系開發(fā)與建設(shè)的時間后，可以進一步推測，以團河為代表的眾多水利工程或是直接導致靖江地區(qū)幾百年后風調(diào)雨順，水旱災害減少的重要原因之一。

4.2 經(jīng)驗與啟示

回顧靖江地區(qū)的水系開發(fā)史，縱觀整個靖江城建布局后可發(fā)現(xiàn)，靖江的水系在經(jīng)過明清、民國和新中國成立后歷代的努力整治下，圍繞團河開設(shè)的五港六道，已經(jīng)形成了相對固定的“縱”“橫”交錯的水利體系。“縱”以支流港為主，從城區(qū)到鄉(xiāng)野，港流依次排列。港與港之間的間隔約為1 km，每條港都縱貫靖江的南北?！皺M港”處于靖江的中心，橫穿東西，總長124.8 km。各大港與橫港相交匯鏈接，同時約有4 422 余條東西走向的埭前埭后河與港道相通，形成了綱目分明的網(wǎng)格化水系格局（圖3）。這些河道對沿線地區(qū)農(nóng)田灌溉發(fā)揮了巨大的作用，至今仍為靖江地區(qū)的內(nèi)河航運發(fā)展提供了有利條件。

圖3 靖江市水系分布圖

在江南農(nóng)村，水利是生產(chǎn)興衰的關(guān)鍵。鄭重曾言曰“治靖在興水利，于國家民生甚便?！彼O(shè)施尤其是灌溉排水設(shè)施的完善，減少了水旱災害帶來的不利影響，且能夠“除害興利”，化沙地為沃壤?？梢哉J為城市水利體系的完善，在靖江城市建設(shè)史上有著重要的地位。從明成化七年（1471年）建縣到如今共550年的歷史，靖江從一個海盜聚居盛行的江州孤島洼地，到如今全國百強縣、蘇中經(jīng)濟強縣，從一個水旱災害頻發(fā)，轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍税倌隉o水災、八百年無旱災、八百年無兵災的樂居福地”，離不開靖江地區(qū)長久以來的水利治理。靖江網(wǎng)格化水利建設(shè)經(jīng)驗依然適用現(xiàn)在，興修水利，整合岸線資源，使縣域的長江岸線和水資源使用更加合理，層次更加分明。從歷史中借鑒經(jīng)驗，以史為鑒，打造新的長江流域治水用水新范式，達到經(jīng)濟、社會、環(huán)境三統(tǒng)一。