GB 2763-2021中果品農(nóng)藥最大殘留限量標準解析

解鑫　成聽　姚好朵　郭琳琳　田發(fā)軍　王彩霞　喬成奎　王瑞萍　謝漢忠　龐榮麗

關(guān)鍵詞：果品；農(nóng)藥；最大殘留限量；質(zhì)量安全

中圖分類號：S66 文獻標志碼：A 文章編號：1009-9980（2023）01-0144-11

中國是世界果品生產(chǎn)大國，自1993年開始，水果栽培面積和產(chǎn)量均已超過印度、巴西和美國，位居世界第一。發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的主要途徑，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)舉足輕重的地位，同時果品又是重要的出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)藥殘留是影響食品（包括果品等食用農(nóng)產(chǎn)品）質(zhì)量安全的重要因素，其最大殘留限量（maximum residue limit，MRL）標準是評價食品質(zhì)量安全狀況和實施質(zhì)量安全監(jiān)管的重要技術(shù)手段，也是各國政府和有關(guān)國際組織加強食品中農(nóng)藥殘留風險管理的通行做法，在保障食品安全消費和發(fā)展國際貿(mào)易中發(fā)揮著重要的作用。近年來，特別是“十三五”期間，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加強農(nóng)藥殘留國家標準體系建設(shè)作為重要任務(wù)，我國農(nóng)藥殘留國家標準體系建設(shè)取得了積極進展，尤其是（GB2763-2021）《食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量》的頒布，實現(xiàn)了我國農(nóng)藥殘留國家標準體系建設(shè)的歷史性跨越，果品中農(nóng)藥品種和殘留限量標準數(shù)量也得到大幅度提升。因此，對強制執(zhí)行的現(xiàn)行有效國家標準GB 2763-2021中果品相關(guān)農(nóng)藥及限量標準進行系統(tǒng)比較分析，掌握我國果品中規(guī)定MRL的農(nóng)藥品種，弄清我國果品中農(nóng)藥MRL標準的現(xiàn)狀，不僅為我國的食品中污染物限量標準制（修）訂提供依據(jù)，同時對科學、合理地指導我國果品生產(chǎn)中農(nóng)藥的安全使用及提高果品質(zhì)量安全水平有重要意義。

1我國果品中農(nóng)藥殘留限量標準發(fā)展歷程

我國食品中農(nóng)藥MRL標準最早可以追溯至我國制定的第一項食品中農(nóng)藥MRL標準GBn 53—1977，該標準于1981年被（GB 2763—1981）《糧食、蔬菜等食品中六六六、滴滴涕殘留量標準》替代，此后不斷加強修訂和完善。2005年1月25日，我國頒布GB 2763-2005，同時廢止和代替所有此前發(fā)布實施的農(nóng)藥MRL國家標準，自此（GB 2763）《食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量》成為我國統(tǒng)一規(guī)定食品中農(nóng)藥MRL的強制性國家標準（果品遵照執(zhí)行）。由此認為，GB 2763主要歷次版本有GB2763—1981、GB 2763—2005、GB 2763—2012、GB 2763—2014、GB 2763—2016[含補充版本（GB 2763.1-2018）《食品安全國家標準食品中百草枯等43種農(nóng)藥最大殘留限量》]、GB 2763—2019、GB 2763—2021。GB 2763—2021由我國國家衛(wèi)生健康委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布，并于2021年9月3日起正式實施，是我國目前唯一現(xiàn)行有效的食品中農(nóng)藥殘留限量國家標準，規(guī)定了2，4-滴等564種農(nóng)藥在376種（類）食品中10 092項殘留限量標準，至此我國規(guī)定的食品中農(nóng)藥殘留限量標準數(shù)量首次突破10000項，全面覆蓋了我國批準使用的農(nóng)藥品種和主要植物源性農(nóng)產(chǎn)品，完成了國務(wù)院批準的《加快完善我國農(nóng)藥殘留標準體系的工作方案》規(guī)定的目標任務(wù)，農(nóng)藥種類和限量標準數(shù)量達到國際食品法典委員會（Codex Alimentarius Commission，CAC）相關(guān)標準的近2倍，標志著我國農(nóng)藥殘留標準制定工作邁上了新臺階，將為我國規(guī)范科學合理用藥、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、促進農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。與此同時，我國果品MRL標準也由GB 2763—2005中的70種農(nóng)藥107項限量標準增加至GB 2763—2021中的326種農(nóng)藥2768項限量。GB 2763歷次版本中規(guī)定的果品中農(nóng)藥種類及MRL標準數(shù)量分布見圖1。

2我國果品中農(nóng)藥殘留限量標準現(xiàn)狀

2.1果品中規(guī)定MRL的禁限用農(nóng)藥

為了界定農(nóng)藥MRL的應(yīng)用范圍，GB 2763—2021將果品主要分為8類，即柑橘類水果、仁果類水果、核果類水果、漿果和其他小型類水果、熱帶和亞熱帶類水果、瓜果類水果、干制水果和堅果。該標準對果品中2，4-滴等326種農(nóng)藥規(guī)定有MRL標準，豁免了低聚糖素等44種低風險農(nóng)藥制定MRL標準，基本覆蓋了我國批準使用的農(nóng)藥品種，緩解了“有農(nóng)藥登記、無限量標準”的歷史遺留監(jiān)管難題，有力地促進果品生產(chǎn)中農(nóng)藥科學規(guī)范使用，切實保障果品等食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在規(guī)定的326種農(nóng)藥中（表1），允許使用的常規(guī)農(nóng)藥有2，4-滴和2，4-滴鈉鹽、阿維菌素和胺苯吡菌酮等277種，占果品中規(guī)定MRL農(nóng)藥品種總數(shù)的85.0%；我國或全球范圍的禁用農(nóng)藥有六六六、滴滴涕和毒殺芬等29種，占我國禁用農(nóng)藥的64.4%；限用農(nóng)藥有克百威、氧樂果和滅多威等20種，占我國目前限用農(nóng)藥的71.4%。

2.2果品中農(nóng)藥MRL標準基本情況

在GB 2763—2021對果品規(guī)定的326種農(nóng)藥2768項MRL中，臨時殘留限量（temporary maxi-mum residue limit，TMRL）650項，再殘留限量（extra-neous maximum residue limit，EMRL） 55項。按照果品類別來說（圖2），柑橘類水果（217種農(nóng)藥、534項限量）及漿果和其他小型類水果（農(nóng)藥245種、限量521項）規(guī)定最多，其次為仁果類水果（246種農(nóng)藥、432項限量）、熱帶和亞熱帶類水果（188種農(nóng)藥、377項限量）及核果類水果（農(nóng)藥193種、限量374項），而瓜果類水果、干制水果和堅果中規(guī)定的農(nóng)藥MRL標準相對較少。按照農(nóng)藥用途來說（表2），殺蟲劑（122種農(nóng)藥、1117項限量）和殺菌劑（113種農(nóng)藥、1011項限量）最多，其次為除草劑（42種農(nóng)藥、259項限量）、殺螨劑（25種農(nóng)藥、246項限量），再次為植物生長調(diào)節(jié)劑（9種農(nóng)藥、47項限量）和殺蟲／殺螨劑（5種農(nóng)藥、42項限量），另外殺線蟲劑、熏蒸劑、殺蟲／除草劑、殺螨／殺菌劑、殺軟體動物劑和增效劑相對較少。按照農(nóng)藥使用規(guī)范來說（表3），常規(guī)農(nóng)藥277種制定殘留限量2417項，占果品中限量標準總數(shù)量的87.3%；禁用農(nóng)藥29種制定的殘留限量195項，占7.0%；限用農(nóng)藥20種制定的殘留限量156項，占5.7%。

3果品中農(nóng)藥殘留限量標準GB2763—2021主要變化

3.1新增農(nóng)藥62種、新增限量標準722項

與GB 2763—2019相比，GB 2763—2021針對果品制定限量標準的農(nóng)藥增加了62種（表4），主要包括巴毒磷、苯氧威等殺蟲劑14種，胺苯吡菌酮、毒菌酚等殺菌劑13種，草枯醚、草芽畏等除草劑20種，格螨酯、環(huán)螨酯等殺螨劑7種，氟噻蟲砜等殺線蟲劑1種，氟節(jié)胺、烯效唑等植物生長調(diào)節(jié)劑2種，四聚乙醛等殺螺劑1種，戊硝酚等殺蟲／除草劑1種，速滅磷、消螨酚等殺蟲／殺螨劑2種，樂殺螨等殺螨／殺菌劑1種，果品中相應(yīng)限量標準增加了380項；另外，在針對果品制定有殘留限量的已有農(nóng)藥基礎(chǔ)上，水果限量新增359個；同時，由于枸杞（干）不再歸為干制水果之列、個別單個果品限量標準統(tǒng)一按照果品大類別設(shè)定殘留限量等，其限量標準數(shù)量相應(yīng)減少。總體來說，GB 2763—2021針對果品新增62種農(nóng)藥、722項限量標準。

新增的62種農(nóng)藥中，苯氧威、二溴磷等27種農(nóng)藥沒有配套農(nóng)藥殘留檢測方法；巴毒磷、丙酯殺螨醇等14種農(nóng)藥沒有每日允許攝入量（acceptable daily intake，ADI）值，而庚烯磷、滅草環(huán)2種農(nóng)藥僅有臨時ADI值；巴毒磷、丙酯殺螨醇等37種農(nóng)藥尚未在我國取得登記；苯并烯氟菌唑、吡氟禾草靈和精吡氟禾草靈、二甲戊靈、二氯喹啉酸、甲磺隆、四聚乙醛等7種農(nóng)藥雖然已在我國取得登記，但尚未在果樹或水果中取得登記。新增的62種農(nóng)藥中已在果樹或水果中取得登記的農(nóng)藥所占比例不足30%。

3.2修訂9種農(nóng)藥殘留物定義及4種農(nóng)藥ADI值

為保證膳食風險評估數(shù)據(jù)的科學性，參考FAO/WHO農(nóng)藥殘留專家聯(lián)席會議（JMPR）評審結(jié)果，與GB 2763—2019相比，GB 2763—2021針對果品修訂了吡氟禾草靈和精吡氟禾草靈、井岡霉素等9種農(nóng)藥殘留物監(jiān)測定義（表5）；同時，還修訂了喹禾靈和精喹禾靈、丁苯嗎啉、氟苯脲等4種農(nóng)藥的ADI值（表6）。

3.3新增3種果品名稱，修訂3種果品名稱

根據(jù)商品果品形態(tài)、主要用途及相關(guān)農(nóng)藥殘留限量制定等情況，與GB 2763—2019相比，GB2763—2021修訂了規(guī)范性附錄A（食品類別及測定部位），針對果品增加了香瓜茄、柑橘肉（干）和蘋果干3種果品名稱，修訂了漿果和其他小型水果、熱帶和亞熱帶水果、杧果3種果品名稱，同時將枸杞（干）的食品類別從干制水果調(diào)整為藥用植物的花及果實類（表7）。

3.4修訂部分農(nóng)藥MRL

與GB 2763—2019相比，GB 2763—2021針對果品規(guī)定的農(nóng)藥MRL，除了在限量標準數(shù)量上大幅新增之外，在限量類別、限量值及規(guī)定類別等方面也修訂較多（表8）。

（1）限量類別的改變。由于配套農(nóng)藥殘留檢測方法的推薦增補，將果品中苯菌靈、丁醚脲和啶酰菌胺等13種農(nóng)藥的51項限量由臨時限量修改為正式限量。例如苯菌靈在柑、橘、橙和蘋果中的限量5 mg·kg^-1、在梨中限量3 mg·kg^-1和在香蕉中限量2 mg·kg^-1，以及丁醚脲在柑、橘、橙和蘋果中的限量0.2 mg·kg^-1等，均由原來的臨時限量修訂為正式限量。同時由于缺乏配套檢測方法，喹禾靈和精喹禾靈在西瓜中的限量0.2mg·kg^-1由正式限量修改為臨時限量。

（2）限量值的改變。由于禁用管理政策的實施、新的農(nóng)藥登記殘留實驗數(shù)據(jù)的獲得以及殘留定義的規(guī)范統(tǒng)一等，并基于膳食風險評估結(jié)果，對樂果、三氯殺螨醇等16種農(nóng)藥在柑、橘和橙等果品中的54項限量標準值進行了修訂。例如丙硫菌唑在越橘中的限量由原來的0.15 mg·kg^-1修訂為1.5mg·kg^-1，丙森鋅在柑、橘、橙中的3mg·kg^-1以及杧果中的2mg·kg^-1修訂為5 mg·kg^-1。

（3）部分禁限用農(nóng)藥按照定量限水平設(shè)置限量，并將單個果品限量修訂為組限量。此次修訂涉及的三氯殺螨醇、殺撲磷、硫丹和溴甲烷等禁用農(nóng)藥以及樂果、乙酰甲胺磷等限用農(nóng)藥均按照檢測方法的定量限水平設(shè)置限量，并將單個果品限量修訂為組限量。同時需要指出的是，本次修訂的限量，有要求更嚴格的，也有要求變寬的，在實際應(yīng)用時應(yīng)特別關(guān)注。例如三氯殺螨醇在柑、橘、橙、檸檬和柚中的限量1mg·kg^-1修訂為柑橘類水果0.01mg·kg^-1，在蘋果、梨中的限量1mg·kg^-1修訂為仁果類水果0.01 mg·kg^-1，降幅100倍；溴甲烷在草莓中的限量由30 mg·kg^-1修訂為0.02 mg·kg^-1，降幅1500倍。另外，丙森鋅在柑、橘和橙中的限量3 mg·kg^-1、在杧果中的限量2 mg·kg^-1修訂為5 mg·kg^-1；代森鋅在柑、橘和橙中的限量由3 mg·kg^-1修訂為5 mg·kg^-1等，均有不同程度的變寬。

3.5調(diào)整部分配套農(nóng)藥殘留檢測方法

與GB 2763—2019相比，GB 2763—2021調(diào)整的檢測方法標準中（表9），增加4項即GB23200.116、GB 23200.117、SN/T4066和SN/T 4591，修訂1項SN/T 0654，刪除1項GB/T 5009.110。配套農(nóng)藥殘留檢測方法標準的調(diào)整，有效解決了部分農(nóng)藥殘留標準“有限量、無方法”的問題。

4我國果品中農(nóng)藥MRL標準特征

與GB 2763—2019相比，GB 2763—2021的頒布，極大程度上改善了以往果品中規(guī)定殘留限量標準的農(nóng)藥種類少、個別農(nóng)藥殘留物監(jiān)測定義和ADI值不夠科學、限量標準數(shù)量不足且與國際接軌不夠緊密等現(xiàn)狀，更有利果品生產(chǎn)中農(nóng)藥的安全使用和監(jiān)管，更能促進果品質(zhì)量安全水平的提高，標志著我國農(nóng)藥殘留標準制（修）訂邁上了新臺階?？傮w來說，我國果品中農(nóng)藥MRL標準有如下特征。

4.1涵蓋農(nóng)藥品種和限量標準數(shù)量大幅增加

農(nóng)藥品種增加62種，增幅23.5%，現(xiàn)有的326種農(nóng)藥加上豁免制定MRL的44種低風險農(nóng)藥，基本涵蓋了我國批準在果品生產(chǎn)中允許使用的絕大多數(shù)農(nóng)藥；農(nóng)藥殘留限量標準數(shù)量增加722項，增幅35.3%，現(xiàn)有的2768項限量標準占食品總限量數(shù)的27.4%?；窘鉀Q了相關(guān)部門對農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管時部分登記農(nóng)藥、部分果品“無標可依”的難題。

4.2限量值的設(shè)置體現(xiàn)了“四個最嚴”的要求

針對社會關(guān)注度高的果品，設(shè)定了29種禁用農(nóng)藥195項限量標準、20種限用農(nóng)藥156項限量標準，并將部分禁限用農(nóng)藥按照檢測方法的定量限水平設(shè)置限量值，同時將部分農(nóng)藥單個果品限量修訂為組限量，很大程度上擴大了果品質(zhì)量安全監(jiān)管的范圍，實現(xiàn)了對相應(yīng)禁限用范圍果品種類的全覆蓋，強化了違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥的監(jiān)管。

4.3標準制定更加科學嚴謹并與國際接軌

GB 2763—2021是基于我國農(nóng)藥登記殘留試驗、市場監(jiān)測、居民膳食消費和農(nóng)藥毒理學等數(shù)據(jù)制定的，遵照CAC通行做法開展風險評估，廣泛征求專家、社會公眾、相關(guān)部門和機構(gòu)等利益相關(guān)方意見，并接受世界貿(mào)易組織成員的評議。采用的風險評估原則、方法和數(shù)據(jù)等要求與CAC和發(fā)達國家接軌。將苯菌靈、丁醚脲和啶酰菌胺等13種農(nóng)藥的51項限量由臨時限量修改為正式限量，將喹禾靈和精喹禾靈在西瓜中的限量由正式限量修改為臨時限量，修訂樂果、三氯殺螨醇和殺撲磷等16種農(nóng)藥在柑、橘和橙等果品中的54項限量值。

4.4農(nóng)藥殘留物監(jiān)測定義和ADI值更科學

與果品有關(guān)的農(nóng)藥中，修訂吡氟禾草靈和精吡氟禾草靈、井岡霉素等9種農(nóng)藥殘留物定義及喹禾靈和精喹禾靈、丁苯嗎啉等4種農(nóng)藥ADI值，使得這些農(nóng)藥膳食風險評估數(shù)據(jù)更可靠，在一定程度上保證了膳食風險評估數(shù)據(jù)的科學性。

4.5配套檢測方法進一步完善

與果品有關(guān)的配套農(nóng)藥殘留檢測方法標準中，增加4項即GB 23200.116、GB 23200.117、SN/T 4066和SN/T 4591，修訂1項SN/T 06542，刪除1項GB/T5009.1102。GB 2763—2021規(guī)定的農(nóng)藥殘留檢測方法具有法定性，配套檢測方法標準的調(diào)整與完善，有效解決了部分農(nóng)藥殘留標準“有限量、無方法”的問題。