楊子恩
(上海大學(xué)管理學(xué)院,上海 200444)
食品安全監(jiān)督抽檢是以問(wèn)題為導(dǎo)向,為及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,有效防范食品安全苗頭性、系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),依據(jù)有關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等要求在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行的活動(dòng)。為了進(jìn)一步規(guī)范食品抽檢工作運(yùn)行,統(tǒng)一食品抽檢信息格式和填報(bào)要求,提升食品抽檢工作整體監(jiān)管效能,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局建設(shè)了國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)(下稱國(guó)抽信息系統(tǒng))。2016 年至今,國(guó)抽信息系統(tǒng)存儲(chǔ)了歷年各地食品安全抽檢數(shù)據(jù),為排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)提供了重要的數(shù)據(jù)來(lái)源,發(fā)揮了重要作用[1]。例如,章德賓等[2]基于BP 神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法,輸出以檢測(cè)項(xiàng)目分類(lèi)為結(jié)果的預(yù)測(cè)模型;GENG 等[3-4]在2017—2021 年現(xiàn)有的食品安全抽檢數(shù)據(jù)上利用AHP-ELM、AHPEW 結(jié)合AHC-RBF 等不同方法分別建立食品安全模型,并利用肉制品進(jìn)行驗(yàn)證,效果良好。
但是,目前抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量仍有待提高,以四川省及福建省為例,其2021 年數(shù)據(jù)抽查問(wèn)題率分別為32.5%和59.48%。食品安全抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量是食品安全抽檢工作有效性的重要保障,是分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和研判食品安全形勢(shì)的重要支撐,是做好核查處置工作的關(guān)鍵因素[5]。因此,全國(guó)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)均積極探索抽檢數(shù)據(jù)抽查考核的方式方法、考核內(nèi)容,組織數(shù)據(jù)自查,開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量提升專(zhuān)題培訓(xùn)并制定相關(guān)管理辦法,努力推進(jìn)食品抽檢數(shù)據(jù)高質(zhì)量發(fā)展。然而,事后監(jiān)管的方式費(fèi)事費(fèi)力且倒逼效果有限,從根源上提升抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量尤為迫切。
一般來(lái)說(shuō),造成抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量低下的誤差主要有兩類(lèi),一類(lèi)是抽樣誤差,一類(lèi)是非抽樣誤差。抽樣誤差主要來(lái)自抽樣方法,包括樣本量、覆蓋率等;非抽樣誤差是指對(duì)抽檢的理解及數(shù)據(jù)收集過(guò)程中產(chǎn)生的誤差,兩類(lèi)誤差都可能降低抽檢數(shù)據(jù)的精度和準(zhǔn)確度。本文擬使用魚(yú)骨圖分析法找出影響抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本原因,并提出提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的建議,旨在為數(shù)據(jù)質(zhì)量提升構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)食品安全抽檢工作高質(zhì)量發(fā)展提供參考。
魚(yú)骨圖是工業(yè)界常用的質(zhì)量分析工具,是一種能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題根本原因的方法。其中,原因型魚(yú)骨圖是通過(guò)頭腦風(fēng)暴法找出可能的原因,并對(duì)原因進(jìn)行分類(lèi)整理繪制成層次分明、條例清晰的特征要因圖。本文通過(guò)省級(jí)抽檢工作會(huì)議及專(zhuān)家咨詢收集了27 家承檢機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行整理,并繪制出影響食品安全抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量的原因型魚(yú)骨圖,主要原因分為抽樣誤差和非抽樣誤差兩個(gè)大類(lèi),樣本量、覆蓋率、工作準(zhǔn)則、承檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、人員因素及其他因素6 個(gè)細(xì)類(lèi)(圖1)。
圖1 食品安全抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量影響因素魚(yú)骨圖
1.1.1 樣本量
在其他條件相同的情況下,樣本量越大,抽樣誤差越少。從整體上看,我國(guó)抽檢樣本容量足夠大[6],但仍會(huì)在一定程度上低估食品安全情況,主要原因是部分食品分類(lèi)抽取的樣品未能體現(xiàn)實(shí)際市場(chǎng)情況,即抽樣樣本中抽取了大量的合格樣本,不合格樣本抽取很少,與實(shí)際市場(chǎng)情況的合格、不合格樣本的比例不一致(圖2),偏離了以問(wèn)題為導(dǎo)向的原則。出現(xiàn)該情況的原因主要是抽樣人員的素質(zhì)不高,抽樣人員在抽樣時(shí)常常以“隨意抽樣”代替“隨機(jī)抽樣”,且抽樣時(shí)帶有主觀選擇性,專(zhuān)業(yè)性不高,影響抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量的靶向性。余超[7]等指出,抽檢樣本量應(yīng)考慮抽檢地、食品分類(lèi)、檢測(cè)項(xiàng)目、抽樣環(huán)節(jié)與時(shí)間等,并通過(guò)計(jì)算得到,但實(shí)際抽樣中,抽樣方案中設(shè)定的樣本量多以人均抽檢批次決定,樣本量設(shè)定不準(zhǔn)確,影響抽檢數(shù)據(jù)的可靠性。甚至部分地方機(jī)構(gòu)盲目追求考核,未按實(shí)際上報(bào)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率,影響抽檢數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
圖2 抽樣樣本分布圖示
1.1.2 覆蓋率
以農(nóng)村為例,目前農(nóng)村食品安全問(wèn)題仍然突出,農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管力量薄弱。農(nóng)村消費(fèi)者注重低價(jià),忽略優(yōu)質(zhì),對(duì)食品質(zhì)量和安全不夠注重,越來(lái)越多在城市中被淘汰下來(lái)的假劣商品流入農(nóng)村市場(chǎng)。從承檢機(jī)構(gòu)反饋情況來(lái)看,60%~80%的農(nóng)村小店因?yàn)槌闃踊鶖?shù)不滿足《國(guó)家食品安全監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則》而無(wú)法進(jìn)行抽檢,抽檢覆蓋率不足,導(dǎo)致缺失對(duì)應(yīng)的抽檢數(shù)據(jù),抽檢數(shù)據(jù)缺乏代表性。
部分抽樣員在遇到被抽樣單位拒絕抽樣時(shí),只考慮自身的工作效率,未填寫(xiě)《拒絕抽樣認(rèn)定書(shū)》并報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),使得部分商家不在抽檢范圍內(nèi);部分商品缺少對(duì)應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn),因此未對(duì)其進(jìn)行抽檢[8];生產(chǎn)企業(yè)按訂單生產(chǎn),倉(cāng)庫(kù)無(wú)多余商品供給抽檢等情況均會(huì)降低抽檢覆蓋率,使抽檢數(shù)據(jù)缺乏完整性。
1.2.1 工作準(zhǔn)則
(1)抽檢工作準(zhǔn)則。工作準(zhǔn)則包括抽檢管理文件以及食品安全標(biāo)準(zhǔn),是抽檢工作的指南,規(guī)范抽檢工作有利于提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。為了規(guī)范國(guó)家食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作,2021 年,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布了《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范》(15 號(hào)令),明確抽樣檢驗(yàn)的填報(bào)要求。因?yàn)樵撐募姆秶鷥H限于國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù),所以各地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在下達(dá)抽檢任務(wù)時(shí),有的要求承檢機(jī)構(gòu)按照15 號(hào)令執(zhí)行,有的在15 號(hào)令的基礎(chǔ)上另作規(guī)定,如山東省[9]、深圳市[10]等地方均出臺(tái)了地方的抽檢工作規(guī)范,還有的未作任何要求。不同市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的不同填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn),使得抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量缺乏一致性。食品安全抽檢工作有統(tǒng)一的檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)與判定標(biāo)準(zhǔn),但標(biāo)準(zhǔn)存在表述不明確、可操作性不足、判定標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)方法不匹配等情況,不能完全涵蓋與指導(dǎo)抽檢工作。例如,《原料乳與乳制品中三聚氰胺檢測(cè)方法》(GB/T 22388—2008)未明確是否適用于含乳復(fù)合蛋白飲料[11],不同承檢機(jī)構(gòu)在使用該標(biāo)準(zhǔn)時(shí)有不同的理解,影響抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量有效性。
(2)抽查工作準(zhǔn)則。數(shù)據(jù)抽查分為兩種,一種是省級(jí)及以下市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織的,主要形式是承檢機(jī)構(gòu)間互查,抽查工作準(zhǔn)則各地不同;另一種是國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織的,主要形式是秘書(shū)處或牽頭單位抽查,抽查工作準(zhǔn)則并未公開(kāi)。承檢機(jī)構(gòu)間互查的組織時(shí)間緊,抽查數(shù)據(jù)多,承檢機(jī)構(gòu)往往針對(duì)自己擅長(zhǎng)的模塊或普遍易錯(cuò)點(diǎn)進(jìn)行核查,加上不同承檢機(jī)構(gòu)的水平不一,存在錯(cuò)誤未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修正的情況,影響國(guó)抽信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠性。抽查依據(jù)應(yīng)當(dāng)與抽檢工作規(guī)范一致,若無(wú)統(tǒng)一的抽檢工作規(guī)范,則抽查依據(jù)不統(tǒng)一,在抽查過(guò)程中,有時(shí)牽頭單位不了解地方抽檢工作規(guī)定的要求而認(rèn)為其填報(bào)錯(cuò)誤,有時(shí)承檢機(jī)構(gòu)不熟悉牽頭單位的核查要求而漏填信息,比如牽頭單位為了方便統(tǒng)計(jì),在小范圍的培訓(xùn)中規(guī)定樣品名稱落實(shí)到五級(jí)分類(lèi),未參加培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)則未能按其要求填報(bào),影響抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1.2.2 承檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理
(1)制度管理。從承檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理的細(xì)節(jié)上看,與抽樣相關(guān)的制度管理是重要的影響因素。抽樣是抽檢的重要一步,抽樣的有效性會(huì)影響最終結(jié)果的有效性。許多承檢機(jī)構(gòu)管理者認(rèn)為抽樣只是購(gòu)買(mǎi)樣品和填寫(xiě)單證等簡(jiǎn)單事項(xiàng),不具備任何技術(shù)含量,沒(méi)必要進(jìn)行提升培訓(xùn),不重視抽樣環(huán)節(jié),放任技術(shù)人員流失。管理層的態(tài)度影響著員工對(duì)工作的態(tài)度,部分員工敷衍對(duì)待抽樣,影響抽樣數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量。松散的抽樣管理也會(huì)給抽樣質(zhì)量帶來(lái)影響,尤其在考核管理上沒(méi)有考慮抽樣人員的工作性質(zhì)及抽樣單填報(bào)質(zhì)量要求等因素制定對(duì)應(yīng)的管理辦法,僅用簡(jiǎn)單的計(jì)件工資制,缺乏激勵(lì)機(jī)制,眾所周知,計(jì)件工資制不易保證質(zhì)量。部分機(jī)構(gòu)實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制,卻往往因?yàn)閳?zhí)行不到位打擊抽樣員的積極性,影響工作質(zhì)量。
(2)流程管理。不合理的流程管理影響工作進(jìn)度與工作質(zhì)量。近年來(lái),新成立了許多承檢機(jī)構(gòu),此類(lèi)新生承檢機(jī)構(gòu)沒(méi)有長(zhǎng)期的管理經(jīng)驗(yàn)與積累,在流程設(shè)置上實(shí)行拿來(lái)主義,直接引用其他機(jī)構(gòu)的流程,在發(fā)展的過(guò)程中也并未針對(duì)遇到的不同情況作適當(dāng)?shù)牧鞒陶{(diào)整。管理中忽視部門(mén)間協(xié)作的重要性,部門(mén)只考慮各自的效益,當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)便易引起沖突,使得工作開(kāi)展困難,發(fā)現(xiàn)抽樣信息問(wèn)題也不易及時(shí)修改。與新生承檢機(jī)構(gòu)相反,在市場(chǎng)快速發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下,一些具有完整固定流程鏈的事業(yè)單位或國(guó)資背景的承檢機(jī)構(gòu)追求精益求精,出現(xiàn)信息問(wèn)題則通過(guò)增加人手進(jìn)行核查,但有時(shí)候?qū)嵭Р幻黠@,相似的信息錯(cuò)誤一錯(cuò)再錯(cuò),沒(méi)有從根本上解決,存在形式主義。
1.2.3 人員因素
國(guó)抽信息系統(tǒng)填報(bào)人員主要為抽樣人員及報(bào)告人員。抽樣人員在抽樣時(shí)將企業(yè)信息及樣品信息錄入國(guó)抽信息系統(tǒng),報(bào)告人員則負(fù)責(zé)錄入實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。
(1)抽樣人員。承檢機(jī)構(gòu)在同一時(shí)期內(nèi)承接多個(gè)抽檢任務(wù),為了滿足任務(wù)的時(shí)效要求,安排多個(gè)任務(wù)同時(shí)開(kāi)展抽樣,導(dǎo)致抽樣人員工作量增大,需要加班加點(diǎn)完成抽樣,無(wú)額外時(shí)間修改錯(cuò)誤抽樣單;如果是異地抽樣,鑒于成本關(guān)系,一般不修改抽樣單,工作安排的不合理難以保證抽檢數(shù)據(jù)的及時(shí)性及準(zhǔn)確性。抽樣人員需要具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí),如食品分類(lèi)、抽樣方法、測(cè)試方法、無(wú)菌抽樣等,這些知識(shí)需要在工作中逐漸積累,或在專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)中獲得,因此,資深抽樣技術(shù)人員較少。此外,抽樣工作是重復(fù)性工作活動(dòng),在時(shí)間緊、高強(qiáng)度、高要求的工作環(huán)境下,長(zhǎng)期下來(lái)易造成抽樣人員因疲憊而消極對(duì)待工作,使其職業(yè)效能下降[12],直接體現(xiàn)為抽樣單錯(cuò)填、漏填,影響抽檢數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。
(2)報(bào)告人員。報(bào)告人員在出具檢驗(yàn)報(bào)告時(shí),既要錄入又要復(fù)核實(shí)驗(yàn)結(jié)果,如果相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足則容易將錯(cuò)誤信息上傳國(guó)抽信息系統(tǒng)。有的承檢機(jī)構(gòu)報(bào)告人員還承擔(dān)抽樣信息核查工作,一個(gè)報(bào)告需要核查幾十個(gè)信息,容易因疏忽未及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤。與抽樣人員情況相似,報(bào)告人員也會(huì)因?yàn)楣ぷ靼才挪缓侠韺?dǎo)致工作質(zhì)量下降,出現(xiàn)填報(bào)錯(cuò)誤的問(wèn)題。實(shí)驗(yàn)室延遲告知實(shí)驗(yàn)結(jié)果、抽樣文書(shū)退回修改等導(dǎo)致報(bào)告無(wú)法按時(shí)出具,不斷積壓;人員配置不足、分配工作量大、緊急報(bào)告多、核查時(shí)間有限等情況均會(huì)降低報(bào)告人員的專(zhuān)注度,導(dǎo)致數(shù)據(jù)填報(bào)錯(cuò)誤。
1.2.4 其他因素
(1)國(guó)抽信息系統(tǒng)。國(guó)抽信息系統(tǒng)需要同時(shí)供全國(guó)各地承檢機(jī)構(gòu)使用,對(duì)系統(tǒng)的服務(wù)器配置要求高,在節(jié)假日前后及抽檢任務(wù)尾聲等時(shí)間節(jié)點(diǎn),經(jīng)常出現(xiàn)卡頓等情況,同時(shí)伴隨著部分抽檢數(shù)據(jù)丟失、紊亂,導(dǎo)致整體數(shù)據(jù)質(zhì)量不佳。國(guó)抽信息系統(tǒng)自上線以來(lái),一邊運(yùn)行一邊維護(hù)。但系統(tǒng)維護(hù)人員數(shù)量相對(duì)較少,對(duì)于承檢機(jī)構(gòu)反饋的問(wèn)題未能及時(shí)處理,一些錯(cuò)誤甚至無(wú)法修改,導(dǎo)致錯(cuò)誤留存在系統(tǒng)里,影響整體質(zhì)量。出于專(zhuān)業(yè)性和資源的考慮,信息系統(tǒng)開(kāi)放了權(quán)限讓市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)或承檢機(jī)構(gòu)自行上傳基礎(chǔ)表完善系統(tǒng)基礎(chǔ)庫(kù)?;A(chǔ)表由人工填寫(xiě),難免出現(xiàn)填寫(xiě)錯(cuò)誤的情況,日積月累下,一些錯(cuò)誤的基礎(chǔ)表在基礎(chǔ)庫(kù)中逐漸增多,逐條刪除是極大的工作量暫無(wú)法開(kāi)展,承檢機(jī)構(gòu)誤選的情況時(shí)有發(fā)生。
(2)承檢機(jī)構(gòu)關(guān)系。抽檢工作本身比較復(fù)雜,加之食品安全標(biāo)準(zhǔn)每年都有新變化,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)填報(bào)要求也并非一成不變,因此,承檢機(jī)構(gòu)間會(huì)相互交流探討與學(xué)習(xí)。關(guān)系良好的機(jī)構(gòu)可能將本就錯(cuò)誤的操作分享給對(duì)方而不知情,導(dǎo)致共同出錯(cuò),也可能在數(shù)據(jù)互查中相互包庇錯(cuò)誤,人為影響數(shù)據(jù)質(zhì)量。關(guān)系一般的承檢機(jī)構(gòu)日常交流少,甚至可能不正面回應(yīng)對(duì)方的咨詢提問(wèn),保持自我優(yōu)勢(shì),不利于整體的數(shù)據(jù)的一致性。
承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)該在抽檢工作相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前,提前做好培訓(xùn),其中針對(duì)抽樣人員及報(bào)告人員結(jié)合實(shí)際工作需要開(kāi)展的培訓(xùn)效果較好。在日常工作中,工作人員可利用碎片化時(shí)間分享抽檢過(guò)程中遇到的難題,共同探討。有條件的情況下,可參觀其他承檢機(jī)構(gòu)的工作模式,相互學(xué)習(xí)交流,形成良好共贏關(guān)系。為了更好地理解抽檢工作,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參與牽頭機(jī)構(gòu)或秘書(shū)處組織的權(quán)威性抽檢培訓(xùn)。有能力的情況下,承檢機(jī)構(gòu)可與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)合力推動(dòng)制定相關(guān)文件,細(xì)化抽檢工作準(zhǔn)則的實(shí)施條例。
管理制度和員工態(tài)度相輔相成,合理的管理制度讓員工有歸屬感,更加努力工作,不合理的管理制度挫傷員工的積極性,降低員工的專(zhuān)業(yè)度、認(rèn)真度,嚴(yán)重影響抽樣數(shù)據(jù)填報(bào)的準(zhǔn)確性。因此,制定合理管理制度至關(guān)重要。過(guò)去,承檢機(jī)構(gòu)相對(duì)更為關(guān)注抽檢的量而忽視抽檢的質(zhì),隨著抽檢的高質(zhì)量發(fā)展,其管理制度也應(yīng)該隨之改變,從抽檢要求、企業(yè)戰(zhàn)略、員工貢獻(xiàn)等方面創(chuàng)新管理方式,量化工作結(jié)果,采取可持續(xù)的組織管理,形成良好的激勵(lì)機(jī)制。
國(guó)抽信息系統(tǒng)中存在的錯(cuò)誤類(lèi)型大部分為錯(cuò)別字、信息漏填錯(cuò)填、判定方法選錯(cuò)等,通過(guò)仔細(xì)認(rèn)真核查均能發(fā)現(xiàn),因此形成完善自查機(jī)制意義重大。核查過(guò)程中,被抽樣單位信息、生產(chǎn)企業(yè)信息、第三方企業(yè)信息等信息相對(duì)固定,依靠人工逐條核對(duì)耗時(shí)耗力,要利用好工具輔助減負(fù)。如善用國(guó)抽信息系統(tǒng)的“數(shù)據(jù)質(zhì)量模塊”,可以快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;從國(guó)抽信息系統(tǒng)中導(dǎo)出抽檢數(shù)據(jù),利用“透視表”功能便于發(fā)現(xiàn)信息的邏輯問(wèn)題;還可以建立內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù),方便與抽樣數(shù)據(jù)匹配,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不一致的再人工復(fù)核。除了自查及時(shí)糾錯(cuò),更要定期總結(jié)提高專(zhuān)業(yè)水平,將易錯(cuò)易混淆知識(shí)點(diǎn)記錄成冊(cè),既能方便隨時(shí)鞏固也能為新招聘員工提供培訓(xùn)材料。
食品安全抽檢是我國(guó)保障食品安全的系統(tǒng)工程,涉及不同單位不同環(huán)節(jié),任何環(huán)節(jié)被忽視都可能產(chǎn)生低質(zhì)量抽檢數(shù)據(jù)。低質(zhì)量抽檢數(shù)據(jù)不僅不能準(zhǔn)確反映食品安全的真實(shí)情況,而且違背保障人們食品安全的初衷。本文提出熟悉工作規(guī)范、創(chuàng)新管理方式以及形成自查機(jī)制等有效的抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方法,以此提高抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量。在實(shí)施過(guò)程中,需要各主體各環(huán)節(jié)共同推進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決抽檢數(shù)據(jù)中的問(wèn)題,從而確保抽檢工作高效、高質(zhì)量完成。