縣域圖書館對讀者需求的滿足現(xiàn)狀及創(chuàng)新探索

張界玲 朔州市文化市場綜合行政執(zhí)法隊(duì)

現(xiàn)以縣域圖書館對讀者需求的滿足現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn)，探索縣域圖書館的發(fā)展現(xiàn)狀，并對圖書館未來的發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新探索和規(guī)劃。將讀者對圖書的需求以及讀者的類型進(jìn)行分類，對縣域圖書館的發(fā)展展開深度剖析和探索，并在此基礎(chǔ)上尋求創(chuàng)新，優(yōu)化縣域圖書館的發(fā)展。

縣域圖書館的自身定位

縣域圖書館是公益性文化教育機(jī)構(gòu)，為廣大群眾提供服務(wù)，具有公開性和公平性和社會性。縣域圖書館主要為區(qū)域內(nèi)大眾提供服務(wù)，相關(guān)建設(shè)應(yīng)要從區(qū)域內(nèi)群眾的需求出發(fā)。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。為了滿足人民日益增長的精神文化需求，必須優(yōu)化現(xiàn)有的公共文化體系，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，為人民提供豐富的精神食糧。這是我國公共文化服務(wù)建設(shè)的任務(wù)，也是對我國縣域圖書館提出的新的發(fā)展要求。

目前，全國縣域圖書館基本上形成了縣、鄉(xiāng)、村三級圖書館服務(wù)體系，不同程度地滿足城鄉(xiāng)人民閱讀需求，但縣域圖書館建設(shè)與國家級、省級、市級圖書館建設(shè)相比還存在很大差距，縣域圖書館建設(shè)仍是公共圖書館事業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，還存在一些比較突出的問題。

縣域圖書館應(yīng)充分發(fā)揮自身的作用，既要傳承與弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也要積極舉辦各種宣傳、推廣與閱讀活動，優(yōu)化圖書館的功能，吸引更多讀者參與縣域圖書館開展的閱讀活動，進(jìn)而從整體上提高國民素質(zhì)。

縣域圖書館在全民閱讀中占有十分重要的地位，是傳播知識文化的重要場所，為新知識的普及與新技術(shù)的傳播提供了條件，具有社會教育的職能。當(dāng)下的社會是學(xué)習(xí)型社會，任何行業(yè)都需要不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)。因此，縣域圖書館要充分發(fā)揮自身的教育職能，確保各項(xiàng)工作的順利開展。

縣域圖書館擁有豐富的文獻(xiàn)資源。圖書館的宣傳活動可以幫助讀者獲取更多的信息。很多讀者無法準(zhǔn)確地篩選出適合自己的書籍，而圖書館服務(wù)則可以引導(dǎo)讀者作出正確選擇，節(jié)約讀者的時間，提高讀者的閱讀效率。

縣域圖書館讀者定位

縣域圖書館是推廣全民閱讀活動的重要交流空間及場所，廣大民眾則是主要用戶?？h域圖書館在公共文化體系中具有重要作用，其豐富的資源、舒適的閱讀環(huán)境對民眾的閱讀具有重要的推動作用。

讀者對縣域圖書館的需求

縣域圖書館主要為區(qū)域內(nèi)的廣大群眾提供服務(wù)，但不同年齡段的讀者閱讀偏好不同，閱讀需求呈現(xiàn)多元化?？h域圖書館還應(yīng)對本地的生產(chǎn)生活狀況進(jìn)行了解，購置與本地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的圖書資料，以供人們查閱學(xué)習(xí)。

縣域圖書館的讀者類型

縣域圖書館面對的是社會各階層的讀者，他們的教育背景各不相同，從事的職業(yè)也不同，所以認(rèn)知層次也不一樣，這對圖書館藏書的選擇和活動的開展具有重要的影響和導(dǎo)向作用?？h域圖書館的受眾，很大一部分是勞動人民，其中不乏廣大農(nóng)民群眾和工人群眾，還有一些基層文化工作者以及各行各業(yè)的勞動者。因此，縣域圖書館在選購圖書時要兼顧讀者的文化水平和閱讀能力，不僅要有知識性、專業(yè)性的書籍，也要有適合勞動人民閱讀的書籍；不僅要有與生產(chǎn)相關(guān)的書籍，還要涉及娛樂大眾的書籍，讓讀者勞逸結(jié)合，為生活增添更多樂趣。

當(dāng)代群眾閱讀需求的變化

閱讀可以開闊人們的視野，讓人們學(xué)習(xí)各類知識，提高自身人文素養(yǎng)。進(jìn)入新時代，民眾的閱讀需求和獲取信息的渠道越來越多樣化。隨著多種政策的出臺，人們的職業(yè)選擇逐漸多樣化，青年人擇業(yè)不再“死磕”大城市，許多有志青年會選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)行全方位多元化的發(fā)展。

在此基礎(chǔ)上，人們的閱讀需求也相應(yīng)地發(fā)生了變化，人才的回流使得人們對知識的渴望更加強(qiáng)烈。這對圖書館的建設(shè)提出了更高的要求?？h域圖書館不僅應(yīng)該根據(jù)人才的流動制定相對的發(fā)展策略，為促進(jìn)當(dāng)?shù)氐倪M(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)，還應(yīng)該順應(yīng)時代發(fā)展潮流，與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合進(jìn)行創(chuàng)新與發(fā)展，以更好地滿足人們的需求，提高館藏資源利用率，帶動圖書館“活”起來。

此外，縣域圖書館在創(chuàng)新發(fā)展的同時，也要注重保存歷史流傳下來的珍貴資料，如可以收錄和編撰縣志，讓人們有更多的資料可以學(xué)習(xí)與參考；積極修繕珍貴典籍，還可以面向社會公開征集古籍，增強(qiáng)圖書館的歷史文化底蘊(yùn)。

縣域圖書館的創(chuàng)新性探索

目前，各地已經(jīng)建立了覆蓋全民的公共圖書館服務(wù)體系。雖然一些基層公共圖書館在建設(shè)模式、管理模式、服務(wù)模式等方面的創(chuàng)新取得了顯著成效，但仍舊存在需要完善和改進(jìn)的地方，還需要進(jìn)行系統(tǒng)化、制度化和規(guī)范化，從而推動縣域圖書館的高質(zhì)量發(fā)展。

完善基層公共圖書館內(nèi)部管理體系

1.建立完善的常態(tài)化經(jīng)營制度

面對群眾的公共文化需求，縣域圖書館必須為其提供公共文化服務(wù)。因此，縣域圖書館在建設(shè)時，應(yīng)從讀者的角度出發(fā)，注重靈活性和動態(tài)性的同時，也要保證穩(wěn)定性，在日常規(guī)劃和調(diào)度時避免出現(xiàn)“拆東墻，補(bǔ)西墻”的情況。隨著社會的不斷發(fā)展，人們更注重滿足自身的精神文化需求，書籍成為人們生活中不可或缺的一部分?？h域圖書館應(yīng)充分發(fā)揮公共文化主陣地作用，不斷提升公共文化服務(wù)效能，吸引更多讀者走進(jìn)圖書館。與此同時，還應(yīng)建立常態(tài)化的經(jīng)營制度，保證縣域圖書館的穩(wěn)定性，提升縣域圖書館文化惠民服務(wù)的效能。

2.完善圖書館館員的選用和培育機(jī)制，提高館員工作積極性

圖書館館員的綜合素質(zhì)與各方面的工作發(fā)展情況有著緊密的聯(lián)系，對圖書館的管理水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)水平也有著極大影響，因此必須提高縣域圖書館館員的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣域圖書館的人才隊(duì)伍建設(shè)。各級政府應(yīng)該加大對縣域圖書館的經(jīng)費(fèi)投入，完善相關(guān)的體制機(jī)制，打造一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍。還要高度重視對圖書館館員的工作培訓(xùn)，積極組織各種培訓(xùn)班，鼓勵圖書館工作人員參加各種學(xué)習(xí)活動，拓寬知識面，提高業(yè)務(wù)水平。此外，建立健全管理機(jī)制，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，對工作和業(yè)務(wù)雙優(yōu)秀的圖書館館員進(jìn)行表彰和獎勵，調(diào)動他們的工作積極性。

提高圖書館館員的職業(yè)素養(yǎng)和工作積極性，一是增加圖書館中的專業(yè)技術(shù)崗位。目前，圖書館館員屬于管理崗位，大部分崗位中的工作人員都是臨時兼職，對圖書館的工作沒有晉升要求。因此，可以在各個社區(qū)設(shè)置圖書館學(xué)的專業(yè)技術(shù)職位，鼓勵圖書館的工作人員參加圖書館館員職稱考試，促進(jìn)他們學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，不斷優(yōu)化服務(wù)水平。二是在招聘圖書館館員時，應(yīng)著重對應(yīng)聘人員的職業(yè)素養(yǎng)方面進(jìn)行篩查與考核，并在后期的工作中對其進(jìn)行專門的培訓(xùn)和教育，從多方面提高工作人員的服務(wù)水平，提升讀者的閱讀體驗(yàn)。三是在圖書館館員的工作安排上，要注重圖書館管理經(jīng)驗(yàn)的傳達(dá)和互通。加強(qiáng)上下級圖書館之間經(jīng)驗(yàn)的交流，選拔一些專業(yè)素養(yǎng)高的工作人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)傳授，提升圖書館工作人員的專業(yè)能力，增強(qiáng)業(yè)務(wù)交流。

3.加強(qiáng)對圖書館的領(lǐng)導(dǎo)組織工作

地方的各級政府要加強(qiáng)對縣域圖書館、鄉(xiāng)村文化綜合站以及鄉(xiāng)村綜合圖書館基礎(chǔ)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工與責(zé)任，協(xié)調(diào)規(guī)劃，推動縣圖書館的整體協(xié)調(diào)發(fā)展?？h域圖書館要對相關(guān)指導(dǎo)工作做好部署，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范圖書館管理工作。

4.創(chuàng)新圖書館的服務(wù)管理模式

根據(jù)“讀者第一，服務(wù)至上”的原則，圖書館館員應(yīng)提高服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)服務(wù)觀念，以讀者為中心，努力為其營造更加舒適、安全、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境和閱讀氛圍。圖書館應(yīng)充分發(fā)揮在信息資源、信息查詢、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢，為人們提供多元化的服務(wù)。在選購圖書的時候，要充分考慮民眾的實(shí)際和需求。比如，對于中老年人來說，應(yīng)該為其提供關(guān)于身體保健、健康飲食等方面內(nèi)容的書籍。對于兒童來說，應(yīng)該側(cè)重為其提供可以拓展知識面的書籍。為吸引更多民眾走進(jìn)圖書館，應(yīng)積極開展全民閱讀推廣活動，定期為民眾推送相關(guān)信息，為他們推薦合適的圖書。此外，有效利用智能化設(shè)備，讓讀者可以實(shí)現(xiàn)對電子資源的訪問；借助新媒體平臺，通過微信、微博等向讀者推送圖書館的各種活動通知；建立圖書流動站、自助售借機(jī)、微型圖書館等站點(diǎn)，為民眾提供豐富的文化服務(wù)。

外部要構(gòu)建多元力量參與的文化矩陣

1.加大對圖書館經(jīng)費(fèi)投入

圖書館是公益性事業(yè)單位，必須不斷完善其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加現(xiàn)有館藏資源數(shù)量，并保證其質(zhì)量，所以財政資金支持對圖書館的建設(shè)來說很重要。各地財政部門應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金來支持縣域圖書館的建設(shè)，為其提供保障，推進(jìn)圖書館的發(fā)展。縣域圖書館應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，引進(jìn)智能化技術(shù)設(shè)備，讓讀者可以輕松查閱到各類文獻(xiàn)資料，向讀者提供獨(dú)具特色的知識服務(wù)，促進(jìn)圖書館各項(xiàng)活動的開展。同時，地方政府還應(yīng)制定優(yōu)惠政策，拓寬圖書館發(fā)展的資金來源渠道，整合社會力量，吸納社會資本，建立健全相關(guān)機(jī)制，為縣域圖書館的建設(shè)和發(fā)展提供資金和技術(shù)支持。

2.搞好資源共享工程建設(shè)

隨著我國大力推進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè)，上至各省、市級圖書館，下至各縣、鄉(xiāng)級圖書館，均構(gòu)建了共享圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高了館藏資源利用率，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字資源的分享與利用。地方政府應(yīng)大力推進(jìn)轄區(qū)范圍內(nèi)圖書館資源的共享工程建設(shè)，構(gòu)建符合區(qū)域圖書館服務(wù)實(shí)際需求的系統(tǒng)，加強(qiáng)對現(xiàn)有公共文化設(shè)施和圖書館資源的利用，保證收藏的文獻(xiàn)和具有實(shí)時性的各類數(shù)據(jù)和各類信息緊跟時代前沿，滿足民眾的精神文化需求。

3.推動全民參與，實(shí)現(xiàn)基層公共圖書館共治共享

2018年，美國公共圖書館協(xié)會發(fā)布《2018—2022年戰(zhàn)略規(guī)劃》，提出未來五大發(fā)展目標(biāo)。其中第一個目標(biāo)是“轉(zhuǎn)型”，即“推動公共圖書館服務(wù)轉(zhuǎn)型，由以圖書館為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐓^(qū)為中心，以滿足公眾和社區(qū)的具體需求”。“以社區(qū)為中心”的要求體現(xiàn)出圖書館的定位是服務(wù)大眾，這表明公共圖書館與社區(qū)之間有著緊密的聯(lián)系。縣域圖書館工作應(yīng)堅(jiān)持以人為本，從民眾的需求出發(fā)，滿足基層群眾的多種文化需求。

一方面，應(yīng)根據(jù)社區(qū)的具體特點(diǎn)和民眾的需求明確圖書館服務(wù)工作的方向，結(jié)合實(shí)際情況，為社區(qū)民眾提供多元化服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)民眾共同體意識。

另一方面，圖書館在建設(shè)和管理過程中，應(yīng)廣泛招募各個年齡段的民眾，并使其積極參與圖書館的策劃活動和推廣閱讀等，為圖書館的建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

4.加大對采購服務(wù)的支持力度，促進(jìn)基層公共圖書館的社會化運(yùn)作

目前，各地方都在加強(qiáng)基層公共圖書館與社會的合作。鼓勵基層公共圖書館開展社會管理活動，是促進(jìn)基層公共圖書館創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型的重要舉措。

縣域圖書館應(yīng)有效利用社會資源，盡可能降低資金和管理成本，轉(zhuǎn)變服務(wù)管理模式。例如，將圖書館的開放時間適度延長，或?qū)D書館的空間布局進(jìn)行優(yōu)化，提高讀者的閱讀質(zhì)量，擴(kuò)大圖書館的影響力。

一是加強(qiáng)基層公共圖書館經(jīng)營的理念。用政府購買的方式對公共圖書館進(jìn)行空間治理、環(huán)境優(yōu)化。

二是強(qiáng)化社會合作，按照相關(guān)規(guī)定給予相關(guān)合作伙伴優(yōu)惠政策，吸引更多優(yōu)秀企業(yè)和組織參與到圖書館發(fā)展事業(yè)中。另外，還要對外包服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化，提高外包工作人員的待遇，完善人事招聘制度，建立健全薪資績效考核體系。

三是對政府的購買服務(wù)進(jìn)行規(guī)范。政府要出臺社會工作購買服務(wù)和社會運(yùn)營服務(wù)規(guī)范，提出明確的準(zhǔn)入、合作和考核方法，為社會提供規(guī)范的投標(biāo)合同內(nèi)容，方便人們進(jìn)行實(shí)際操作；同時，還要加強(qiáng)監(jiān)管，讓第三方也參與到評估體系中。

縣域圖書館是我國公共圖書館數(shù)量最多、覆蓋最廣的類型，是現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)，對社會主義文化繁榮發(fā)展具有重要作用?；鶎庸矆D書館的建設(shè)與發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)的、長期的工程，值得我們對其進(jìn)行更加深入的探索和研究。