固原市冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及對(duì)策建議

陳 龍 張 剛 靳軍良 李金輝

寧夏固原市立足氣候資源優(yōu)勢， 積極發(fā)展冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)， 已逐步形成西吉縣芹菜和馬鈴薯、原州區(qū)冷涼瓜菜、隆德縣供港蔬菜和彭陽縣辣椒等各具優(yōu)勢的蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。近年來，固原市堅(jiān)持設(shè)施與露地并重、外銷與內(nèi)供相協(xié)調(diào)、新品種與季節(jié)相適應(yīng)， 抓緊抓實(shí)冷涼蔬菜新品種引進(jìn)繁育，新技術(shù)、新裝備引進(jìn)試驗(yàn)示范和推廣，加快冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和提質(zhì)增效進(jìn)度，被中國特產(chǎn)協(xié)會(huì)授予“中國冷涼蔬菜之鄉(xiāng)”稱號(hào)。但同時(shí)，固原市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存在一些突出問題，比如產(chǎn)業(yè)鏈條短、標(biāo)準(zhǔn)化水平不高、冷鏈物流滯后、品牌效應(yīng)未充分發(fā)揮等。為進(jìn)一步掌握情況，助推冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，我們調(diào)研了固原蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀， 分析了存在問題，提出了針對(duì)性對(duì)策建議。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 發(fā)展面積 近5 年來，固原市冷涼蔬菜生產(chǎn)面積穩(wěn)定在50 萬畝（其中日光溫室3 萬畝、拱棚2 萬畝、露地蔬菜45 萬畝)，種類齊全，主要有芹菜、辣椒、菜心（菜薹）、娃娃菜、甘藍(lán)、西蘭花、小番茄、花椰菜、蘿卜、胡蘿卜、蒜苗、黃瓜、西甜瓜、大白菜以及其他各類葉菜等，年鮮菜產(chǎn)量220 萬t，產(chǎn)值45 億元。

1.2 生產(chǎn)基地建設(shè) 截止到2022 年， 全市建成65 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地、50 個(gè)永久性蔬菜生產(chǎn)基地和12 個(gè)萬畝露地蔬菜基地，穩(wěn)定形成原州區(qū)曹洼村萬畝冷涼蔬菜生產(chǎn)基地、 河?xùn)|村萬畝供港蔬菜生產(chǎn)基地、 姚磨村萬畝冷涼蔬菜生產(chǎn)基地、 隆德縣沙塘鎮(zhèn)千畝供港蔬菜生產(chǎn)基地、西吉縣將臺(tái)堡鎮(zhèn)萬畝芹菜生產(chǎn)基地、彭陽縣紅河鎮(zhèn)萬畝辣椒生產(chǎn)基地等一批無公害、綠色、有機(jī)牌冷涼蔬菜生產(chǎn)示范基地，叫響了“六盤山”冷涼蔬菜品牌。

1.3 新技術(shù)研發(fā)與示范推廣 根據(jù)當(dāng)?shù)亓⒌貤l件與生產(chǎn)習(xí)慣，按照良種良法相配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相融合原則， 加快冷涼蔬菜栽培管理技術(shù)創(chuàng)新，推出一批安全優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)高效的實(shí)用栽培技術(shù)。 加大與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系，建立試驗(yàn)基地，集成示范秸稈生物反應(yīng)堆、蚯蚓生物套種套養(yǎng)、病蟲害防控大處方、生物菌劑施用等關(guān)鍵技術(shù)。引進(jìn)和推廣覆膜播種一體、自動(dòng)采收等機(jī)械，大大減輕了菜農(nóng)的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了機(jī)械化生產(chǎn)水平。

1.4 市場物流體系建設(shè) 始終堅(jiān)持 “冬菜北上、夏菜南下”發(fā)展思路，加大產(chǎn)地與市場營銷體系建設(shè)。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高生產(chǎn)裝備水平，建立冷鏈體系，拓寬銷售市場，共建立各類蔬菜產(chǎn)銷合作組織304 個(gè)， 改擴(kuò)建各類蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場50 個(gè)，建設(shè)規(guī)模化大型蔬菜預(yù)冷庫36 處（面積5.9 萬m3，貯藏能力30 萬t）。形成以大中型批發(fā)市場和大型超市為載體，收購營銷點(diǎn)為基礎(chǔ)，營銷專業(yè)合作社為龍頭，運(yùn)銷大戶為骨干的市場營銷體系。

1.5 產(chǎn)業(yè)效益 冷涼蔬菜平均畝產(chǎn)值8 000元，凈收益4 000 元以上；全市蔬菜種植戶7.8萬戶，戶均面積4 000 m2，戶均純收入2.5 萬元以上；鄉(xiāng)村常住人口64.4 萬人，全市人均蔬菜面積450 m2，人均蔬菜純收入2 800 元。

2 區(qū)域布局

根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件， 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅(jiān)持“依據(jù)水源定區(qū)域、依據(jù)水量定規(guī)?！痹瓌t，在全市五河流域發(fā)展以露地設(shè)施為主、 城郊日光溫室和大中拱棚為輔的冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“四大特色片區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.1 西吉縣葫蘆河流域高原芹菜片區(qū) 以西吉縣葫蘆河流域的吉強(qiáng)鎮(zhèn)、新營鄉(xiāng)、將臺(tái)堡鎮(zhèn)、馬蓮鄉(xiāng)、硝河鄉(xiāng)、興隆鎮(zhèn)等為核心，輻射原州區(qū)清水河流域的彭堡鎮(zhèn)、官廳鎮(zhèn)、頭營鎮(zhèn)等，形成高原芹菜片區(qū)，品種為文圖拉、加州王、圣地亞哥、法國皇后，復(fù)種紅筍、蒜苗、洋蔥等，面積基本穩(wěn)定在10 萬畝， 其中90%外銷到重慶盤溪、浙江衡州、合肥周谷堆、湖南長沙馬王堆以及成都、 上海等城市的蔬菜批發(fā)市場，5%作為寧夏旺泉食品廠加工原料， 剩余5%內(nèi)供固原市縣區(qū)蔬菜市場。 預(yù)計(jì)2025 年蔬菜總產(chǎn)將達(dá)到60萬t。

2.2 彭陽縣紅河、茹河流域越夏辣椒片區(qū) 以彭陽縣紅河鎮(zhèn)、茹河流域的白陽鎮(zhèn)、新集鄉(xiāng)、古城鎮(zhèn)、紅河鎮(zhèn)、城陽鄉(xiāng)等為核心，輻射原州區(qū)清水河流域的頭營、彭堡、中河、三營，隆德縣渝河流域的沙塘鄉(xiāng)、神林鄉(xiāng)、聯(lián)財(cái)鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)，甘渭河流域的溫堡，西吉縣葫蘆河流域的將臺(tái)堡鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)等的日光溫室、大中拱棚及露地辣椒，品種為亨椒系列的牛角、羊角和隴椒系列的線椒，其中95%銷往銀川北環(huán)、西安欣橋、蘭州七里河，以及陜西寶雞、甘肅平?jīng)龅鹊兀?%供應(yīng)本市。 預(yù)計(jì)2025 年面積將達(dá)到10 萬畝， 總產(chǎn)達(dá)到45萬t。

2.3 隆德縣渝河流域露地喜涼蔬菜片區(qū) 以隆德縣渝河流域的城關(guān)鎮(zhèn)、沙塘鄉(xiāng)、神林鄉(xiāng)、聯(lián)財(cái)鎮(zhèn)、觀莊鄉(xiāng)、鳳嶺鄉(xiāng)、溫堡鄉(xiāng)、好水鄉(xiāng)為主，原州區(qū)清水河流域的開城鎮(zhèn)、官廳鎮(zhèn)、中河鄉(xiāng)、彭堡鎮(zhèn)、 頭營鎮(zhèn)、 三營鎮(zhèn)及西吉縣的吉強(qiáng)鎮(zhèn)、 興隆鎮(zhèn)、 平峰鄉(xiāng)、 火石寨鄉(xiāng)等補(bǔ)灌區(qū)發(fā)展露地喜涼菜， 主要有娃娃菜、 甘藍(lán)、 洋蔥、 菜花和廣東菜心， 面積28 萬畝， 其中90%銷往重慶盤溪、 浙江衡州、 湖南長沙馬王堆、 合肥周谷堆、 銀川北環(huán)、 西安欣橋、 蘭州七里河以及上海、 成都、 寶雞、 平?jīng)龅瘸鞘械氖卟伺l(fā)市場， 10%供應(yīng)本市。 預(yù)計(jì)2025 年總產(chǎn)將達(dá)到112 萬t，

2.4 原州區(qū)清水河流域城郊設(shè)施蔬菜片區(qū)以原州區(qū)供應(yīng)市區(qū)城郊型設(shè)施蔬菜基地為重點(diǎn)，輻射各縣（區(qū)），穩(wěn)定城郊型設(shè)施溫棚面積和蔬菜供給能力， 以多品種錯(cuò)季節(jié)均衡上市為目標(biāo)，發(fā)展果菜和葉菜，搭配發(fā)展林果、食用菌等其他花色品種。 露地種植主要選擇芹菜、蘿卜、大白菜、甘藍(lán)等；拱棚蔬菜以辣椒、番茄、西甜瓜及部分葉類為主；日光溫室主要以茄果類、瓜類為主，種植面積5 萬畝，其中50%產(chǎn)品銷往銀川北環(huán)、西安欣橋、蘭州七里河，以及陜西寶雞、甘肅平?jīng)龅鹊?，另?0%供應(yīng)本市。 預(yù)計(jì)2025 年總產(chǎn)將達(dá)到28 萬t。

3 存在問題

3.1 抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱 固原市冷涼蔬菜在周邊省市縣和部分南方城市有一定的市場影響力和占有率， 但在北上廣等一線城市占有率低，無大型龍頭企業(yè)對(duì)接銷售目標(biāo)市場，產(chǎn)品銷售存在盲目性，價(jià)格極不穩(wěn)定。 比如，2019 年下半年蔬菜市場飽和時(shí)，部分蔬菜（西吉芹菜）基本無收益。

3.2 產(chǎn)業(yè)鏈條短 固原市蔬菜基本都是鮮銷，缺少精深加工，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低。 目前從事蔬菜深加工的西吉旺泉食品公司、 固原六盤龍蔬菜保鮮公司基本處于停業(yè)狀態(tài)， 招商引資企業(yè)山東水發(fā)集團(tuán)投入新建的蔬菜深加工車間還未正式投產(chǎn)。 如果鮮菜銷售市場供求發(fā)生變化，將直接影響產(chǎn)業(yè)效益。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不高 目前僅為供港菜心、有機(jī)蔬菜示范基地制定了生產(chǎn)規(guī)程，其他蔬菜生產(chǎn)僅注重高效低毒農(nóng)藥和有機(jī)肥應(yīng)用，側(cè)重產(chǎn)量提升，產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)，生產(chǎn)基地分散，體系不健全，企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場和種植大戶未能有效銜接，協(xié)會(huì)作用沒有充分發(fā)揮。大型連鎖超市、 批發(fā)市場與當(dāng)?shù)睾献鞴步ɑ貏倓偲鸩健?/p>

3.4 冷鏈物流體系建設(shè)滯后 固原蔬菜銷售市場以南方為主，80%以上外銷，20%供應(yīng)本地市場。隨著南方大中城市市場不斷擴(kuò)展，蔬菜預(yù)冷保鮮包裝運(yùn)輸越來越重要， 蔬菜保鮮庫、 儲(chǔ)藏庫、 預(yù)冷庫需求缺口大， 冷鏈物流體系建設(shè)滯后。

3.5 品牌效應(yīng)發(fā)揮不明顯 原州供港蔬菜、西吉高原芹菜、隆德高原喜涼露地蔬菜、彭陽越夏辣椒等都有自己的品牌，導(dǎo)致品牌多而雜。 “六盤山”冷涼蔬菜品質(zhì)優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化成價(jià)格優(yōu)勢，品牌不亮、知名度不高、競爭力不強(qiáng)。 傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和管理模式未發(fā)生質(zhì)的改變, 始終沒有突破生產(chǎn)規(guī)?；⑹袌龌吞厣?，未形成一定的影響力和品牌效應(yīng)。

3.6 人才資源嚴(yán)重缺乏 當(dāng)前， 從事蔬菜種植人員普遍年齡偏大、 文化水平不高， 僅局限于傳統(tǒng)種植管理， 缺乏創(chuàng)新思維， 新技術(shù)、 新裝備不能及時(shí)得到推廣應(yīng)用。 50 萬畝蔬菜涉及品種多、 類型多、 模式多， 現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員很難滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)的需求， 經(jīng)營管理和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍中的絕大多數(shù)都不是蔬菜專業(yè)。 同時(shí)， 從事蔬菜技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)的專業(yè)技術(shù)人員年齡偏大， 陸續(xù)面臨退休， 接受新事物、 發(fā)現(xiàn)和利用新事物的積極性不高、 能力不強(qiáng)。

4 對(duì)策建議

堅(jiān)持“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、質(zhì)量興菜、綠色興菜”發(fā)展思路，加大基礎(chǔ)設(shè)施改造提升力度，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、冷鏈物流、科技支撐、品牌營銷、市場流通和質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管“六大體系”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、 布局區(qū)域化、 發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；I銷品牌化，把固原打造成西北乃至全國綠色蔬菜生產(chǎn)基地。 以扶貧開發(fā)和發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)及蔬菜（園藝）產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程為契機(jī)，按照“保供給、促增收”的目標(biāo)，不斷推進(jìn)冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效， 擦亮“六盤山”冷涼蔬菜品牌。

4.1 調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)布局區(qū)域化 根據(jù)市場需求，減少芹菜、西蘭花、辣椒等大宗蔬菜面積，增加“寧夏菜心”等具有產(chǎn)地優(yōu)勢的新特優(yōu)蔬菜面積。支持六盤龍、瑞豐等各類經(jīng)營主體打造永久性蔬菜生產(chǎn)基地。在五河流域發(fā)展以露地為主、日光溫室與大中拱棚為輔的冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“四大特色片區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.2 推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)品牌建設(shè) 對(duì)接粵港澳大灣區(qū)和都市圈目標(biāo)市場質(zhì)量要求， 推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，推廣綠色優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)，完善全程質(zhì)量追溯監(jiān)管體系。組建和培養(yǎng)蔬菜專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提升冷涼蔬菜核心競爭力。發(fā)揮固原市冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用， 出臺(tái)細(xì)化各類蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，開展有機(jī)、綠色等有關(guān)品牌認(rèn)證。 加大宣傳力度，提高品牌知名度，多渠道、全方位展示固原冷涼蔬菜形象。

4.3 加大節(jié)水灌溉建設(shè)，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益 固原水資源短缺、降雨分布不均、調(diào)配體系不完善，高效節(jié)水灌溉發(fā)展滯后。 目前，全市農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉面積57.11 萬畝， 僅占耕地總面積的11.5%。 積極整合資金， 大力開展輸水管道、渠道、微噴灌、滴灌等節(jié)水設(shè)施建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施加大老舊失修改造和連片配套改造。

4.4 做好產(chǎn)銷對(duì)接，推動(dòng)“凈菜入超” 加快冷涼蔬菜產(chǎn)地市場、冷鏈物流、直銷配送、電商交易體系建設(shè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體建設(shè)貯藏保鮮、低溫貯運(yùn)設(shè)施。建立“超市+新型經(jīng)營主體+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，按照“超市需要什么，農(nóng)戶就生產(chǎn)什么”的導(dǎo)向，組織菜農(nóng)按照訂單生產(chǎn)，實(shí)行訂單銷售，打造“一村一品”蔬菜產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)“凈菜入超”，實(shí)現(xiàn)“種得好”和“賣得好”雙豐收。

4.5 激發(fā)冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力 做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)保障，發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、引領(lǐng)生產(chǎn)、深化加工、科技創(chuàng)新、銷售服務(wù)等方面優(yōu)勢，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、基地為依托、企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。 “政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”，通過打造集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技服務(wù)、生態(tài)觀光等多種功能為一體的綜合性示范園區(qū)， 推動(dòng)冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4.6 加大力度引進(jìn)培養(yǎng)人才 積極引進(jìn)區(qū)內(nèi)外知名專家團(tuán)隊(duì)， 指導(dǎo)冷涼蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)管理人員培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變思想觀念，灌輸先進(jìn)理念，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高科技服務(wù)人才素質(zhì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)與寧夏大學(xué)、寧夏農(nóng)科院等科研院所合作，實(shí)現(xiàn)資源共享。 支持院縣、院企和校企合作，開展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)、貯藏保鮮加工技術(shù)等的研究推廣。