中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信的歷史基礎(chǔ)、內(nèi)在邏輯與提升路徑

申國昌 白靜倩

（華中師范大學(xué)，湖北 武漢 430079）

“道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問題?！盵1]習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中提出新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)，再次強調(diào)要牢牢把握堅持中國特色社會主義道路的重大原則。中國有著獨特的歷史、文化和國情，加快建設(shè)高等教育強國，必須堅持走中國式高等教育現(xiàn)代化道路，發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代高等教育。從曾經(jīng)的高等教育弱國到如今的高等教育大國，再到高等教育強國的目標制定，中國共產(chǎn)黨始終保持對中國特色社會主義的堅定信念，堅持走中國式高等教育現(xiàn)代化道路，彰顯出高度的歷史自覺和道路自信，指引著中國式高等教育現(xiàn)代化道路越走越寬廣。當下，以中國式高等教育現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，必須毫不動搖地堅持走中國式高等教育現(xiàn)代化道路，堅定中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信。這要求我們深刻把握中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信的歷史基礎(chǔ)和內(nèi)在邏輯，積極探索提升中國式高等教育道路自信的路徑。

一、中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信的歷史基礎(chǔ)

五千年來，我國在世界高等教育現(xiàn)代化的歷史進程中探索出一條適合中國國情、具有中國特色和中國風(fēng)格的高等教育現(xiàn)代化道路，樹立了深厚的道路自信。這一道路自信來源于古代高等教育的悠久歷史傳統(tǒng)和對近代高等教育早期現(xiàn)代化發(fā)展歷史的深刻總結(jié)，更是厚植于黨對高等教育現(xiàn)代化發(fā)展道路百年探索的歷史經(jīng)驗以及黨的十八大以來黨領(lǐng)導(dǎo)高等教育現(xiàn)代化取得的重大成就。

1.中國古代高等教育的悠久歷史傳統(tǒng)及其自信根源

中國高等教育歷史悠久、底蘊深厚，是孕育和滋養(yǎng)中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信的歷史根源。中國古代高等教育承擔(dān)著研究、傳授當時歷史條件下高深文化知識以及培養(yǎng)國家需要的高層次統(tǒng)治人才的雙重任務(wù)，是一定歷史條件下人們所能接受到的最高層次的終端教育。商代已有大學(xué)、小學(xué)之分。西周建立了完備的學(xué)校制度，對大學(xué)的教學(xué)內(nèi)容、考核與獎懲制度、修業(yè)年限等作了詳細規(guī)定。先秦時期，官學(xué)式微，私學(xué)興起，官私學(xué)互補的高等教育格局得以初步構(gòu)筑。其中，孔子首創(chuàng)的私學(xué)，以自由講學(xué)、自主探究、思想自由為特色，是我國古代私學(xué)形式高等教育的先聲和樣板。齊國開設(shè)的稷下學(xué)宮，集講學(xué)、著述和育人為一體，是“中國教育史上創(chuàng)辦最早、歷時最長的實行自由講學(xué)、自主辦學(xué)的高等教育機構(gòu)”[2]。西漢創(chuàng)立太學(xué)，至此，中國古代社會專門傳授知識、培養(yǎng)人才的最高學(xué)府正式創(chuàng)辦。隋唐時期，“六學(xué)二館”和各種形式?？茖W(xué)校的創(chuàng)辦以及來華留學(xué)教育的發(fā)展推動了高等教育的多樣化、規(guī)范化。“牢籠英才，驅(qū)策志士”[3]的科舉制度的創(chuàng)立，為世界提供了高等人才選拔的中國方案。萌芽于唐末、興盛于宋元的書院，形成了以自由講學(xué)、交流研討、自主學(xué)習(xí)、民主管理為特征的高等教育模式，是中國古代高等教育史上一顆璀璨的明珠。明清時期，國子監(jiān)與國子學(xué)（太學(xué)）合為一體，既是最高學(xué)府也是最高教育管理機關(guān)，基本形成了古代高等教育興國的中國模式。

嚴格地說，中國古代高等教育并不能完全等同于現(xiàn)代意義上的高等教育，但卻是古代中國社會所存在的培養(yǎng)高層次專門人才的教育形式。中國古代高等教育有著濃厚的中國特色，以儒家文化為核心形成了相對獨立的教育理念和完整的教育體系?？鬃觿?chuàng)立的私學(xué)、西周官學(xué)、漢代太學(xué)、魏晉國子學(xué)、唐宋書院、明清國子監(jiān)，構(gòu)成了一幅鮮活完整的中國古代高等教育歷史圖景，使我國走出了一條不同于西方高等教育的發(fā)展道路。同時，隨著學(xué)校等級的放寬、教育對象的擴大、教育內(nèi)容的豐富，我國古代高等教育也自發(fā)緩慢地向現(xiàn)代高等教育發(fā)展?？梢姡怨乓詠?，對高層次統(tǒng)治人才的培養(yǎng)與選拔、對儒家文化的研習(xí)與傳播，使我國高等教育既有悠久的歷史又有鮮明的特色，在一定歷史時期處于世界高等教育的領(lǐng)先地位，為走中國式高等教育現(xiàn)代化道路積聚了豐富寶貴的歷史資源，是中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信的歷史源泉。

2.中國近代高等教育現(xiàn)代化的道路選擇及其自信萌發(fā)

西方資本主義的東來改變了中國社會的發(fā)展軌道，近代高等教育也在沿襲中尋求突破、在變革中尋求生路，“在‘西學(xué)東漸’影響下逐步邁向現(xiàn)代化”[4]。有志之士開始對高等教育進行中國化探索，尋求高等教育現(xiàn)代化的中國道路。19 世紀中后期，洋務(wù)派在“中體西用”原則的指導(dǎo)下先后開設(shè)京師同文館、福建船政學(xué)堂等具有現(xiàn)代意義的新式學(xué)校，拉開了中國高等教育現(xiàn)代化的帷幕。維新變法期間創(chuàng)辦的京師大學(xué)堂“是在戊戌維新中誕生的中國近代第一所國立綜合性大學(xué)”，“標志著中國教育現(xiàn)代化進程的重大進展及中國現(xiàn)代高等教育的全面啟動”。[5]清末新政時期，清政府頒布《欽定學(xué)堂章程》，廢除科舉制度，推廣新學(xué)制，以學(xué)習(xí)與借鑒日本模式的方式推動我國現(xiàn)代高等教育制度體系的初步建立。中華民國教育部成立后，頒布“壬子癸丑”學(xué)制，頒行《大學(xué)令》，建立了資產(chǎn)階級性質(zhì)的現(xiàn)代高等教育制度。五四運動的爆發(fā)，使中國高等教育現(xiàn)代化改革從借鑒日本轉(zhuǎn)向?qū)W習(xí)歐美。1922 年頒布的“壬戌學(xué)制”促進了中國現(xiàn)代高等教育制度的完善，“奠定了中國現(xiàn)代高等教育學(xué)制的基礎(chǔ)”[6]?？箲?zhàn)爆發(fā)后，為保存我國高等教育實力、保護高等教育不因抗戰(zhàn)而中輟，百余所高等院校內(nèi)遷。這場空前絕后的中國高等教育事業(yè)和知識精英的戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移，為中國教育保存了一批精英力量，在一定程度上也促進了西南、西北等邊疆和內(nèi)陸地區(qū)高等教育現(xiàn)代化的歷史進程。

中國近代高等教育的現(xiàn)代化變革存在著“自上而下”和“自下而上”兩條基本路線。清末民初，由于政局跌宕，政府對高等教育的統(tǒng)治削弱，先進知識分子對參與高等教育公共事務(wù)的熱情極為高漲，使“自下而上”的路線得以開啟，與政府主導(dǎo)的“自上而下”路線并行，推動了近代中國高等教育現(xiàn)代化的改革進程。在這一過程中，中國高等教育改革先效法日本、后模仿歐美，但并非盲目照抄照搬，而是一批又一批仁人志士在深入思考、凝聚智識的基礎(chǔ)上立足我國國情和高等教育發(fā)展需要所進行的曲折探索。因此，我們既要充分肯定西方高等教育辦學(xué)思想和改革經(jīng)驗對近代中國高等教育現(xiàn)代化的深刻影響，更要清醒認識到在這一過程中中國人民對高等教育發(fā)展道路不懈探索的辛勤付出。中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信，是對中國近代高等教育現(xiàn)代化曲折發(fā)展歷史經(jīng)驗的理性認識，更是對全體人民探索走中國高等教育現(xiàn)代化道路的堅強精神和堅定信心的高度肯定。

3.中國式高等教育現(xiàn)代化道路的自主探索及其自信增長

中國式高等教育現(xiàn)代化道路的選定，是伴隨著中國共產(chǎn)黨“建黨”“興黨”“強黨”的發(fā)展歷程逐漸孕育、成熟與定型的。新民主主義革命時期，為滿足革命戰(zhàn)爭和根據(jù)地建設(shè)的需要，中國共產(chǎn)黨開始了高等教育現(xiàn)代化的積極探索，經(jīng)湖南自修大學(xué)、陜北公學(xué)、延安大學(xué)等新型大學(xué)傳承創(chuàng)新形成了“延安模式”這一真正本土化的高等教育模式，“奠定了今天高等教育發(fā)展的特色基礎(chǔ)，也為新中國積累了興辦高等教育的寶貴經(jīng)驗”[7]，為中國式高等教育現(xiàn)代化道路注入了紅色基因。新中國成立后，為滿足社會主義建設(shè)初期對現(xiàn)代化專門人才的需求，我國學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗在全國范圍內(nèi)整理和重建高等教育，使高等教育有序恢復(fù)。黨的十一屆三中全會以來，我國明確將黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，同時開啟了中國式高等教育現(xiàn)代化道路的自主探索。鄧小平立足于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提出要“走出一條中國式的現(xiàn)代化道路”[8]，在為北京景山學(xué)校題詞時進一步指出“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界、面向未來”。在此指導(dǎo)下，我國高等教育現(xiàn)代化道路逐步擺脫蘇聯(lián)模式的影響，轉(zhuǎn)向與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的中國特色社會主義道路。1978—1992 年，黨中央出臺了《高等教育管理職責(zé)暫行規(guī)定》《普通高等學(xué)校招生暫行條例》等一系列文件指導(dǎo)高等教育工作。經(jīng)過一段時間的調(diào)整和改革，高等教育在專業(yè)調(diào)整、教學(xué)改革、管理體制改革、國際交流等方面取得了可喜成績，使高等教育層次結(jié)構(gòu)與高等教育現(xiàn)代化發(fā)展需求相匹配，為中國式高等教育現(xiàn)代化的持續(xù)推進夯實了基礎(chǔ)。1998 年頒布的《中華人民共和國高等教育法》，對我國高等教育的若干重大問題作了原則性的規(guī)定，“教育法律體系基本框架的形成，為全面依法治教奠定了良好基礎(chǔ)”[9]。我國于1995 年開始實施“211 工程”，1999 年正式啟動“985 工程”，建設(shè)了一批世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)。邁入新世紀，我國“歷史性跨入高等教育大眾化階段”[10]，并在2008 年成為世界第一高等教育大國，高等教育的現(xiàn)代化水平獲得極大提高。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國式高等教育現(xiàn)代化道路是前進性和曲折性的統(tǒng)一?？梢钥吹?，黨對中國式高等教育現(xiàn)代化道路進行了多樣化的探索，“延安模式”作為本土化的高等教育模式，滿足了革命戰(zhàn)爭和奪取政權(quán)對宣傳教育、培養(yǎng)革命干部的需要；“蘇聯(lián)模式”在新中國急需專門人才的社會主義建設(shè)初期發(fā)揮了重要作用，但因“同我國的實際情況結(jié)合不夠”[11]，使高等教育現(xiàn)代化陷入了蘇聯(lián)模式的束縛，我國也由此認識到走中國式高等教育現(xiàn)代化道路的必要性和必然性，后在黨的領(lǐng)導(dǎo)下逐步走上規(guī)范化、體系化、科學(xué)化的中國特色社會主義高等教育現(xiàn)代化道路。可以說，中國式高等教育現(xiàn)代化道路的選擇，正是黨在理論和實踐層面上對高等教育現(xiàn)代化本質(zhì)和規(guī)律的理性認識與客觀選擇。中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信的形成與增長，正是基于黨領(lǐng)導(dǎo)高等教育現(xiàn)代化事業(yè)百年艱苦奮斗的歷史經(jīng)驗和巨大成就。

4.中國式高等教育現(xiàn)代化的道路定型及其自信底氣

黨的十八大以來，中國式高等教育現(xiàn)代化邁入了新的發(fā)展階段，高等教育戰(zhàn)線“緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，全面提升高等教育人才培養(yǎng)的根本質(zhì)量、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的整體質(zhì)量、支撐引領(lǐng)高水平自立自強的服務(wù)質(zhì)量，加快完善高等教育發(fā)展中國范式”[12]，在堅定中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信的同時加快了中國式高等教育現(xiàn)代化的偉大實踐。習(xí)近平總書記先后在黨的十九大和全國教育大會上從實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史高度作出“加快教育現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略指示，明確了加快中國式高等教育現(xiàn)代化的行動要求。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》與中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案（2018—2022 年）》為走中國式高等教育現(xiàn)代化道路提供了理論指導(dǎo)和戰(zhàn)略部署。黨的二十大報告中關(guān)于“中國式現(xiàn)代化”的新論斷以及“加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的新要求，為走中國式高等教育現(xiàn)代化道路提供了根本遵循。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國式高等教育現(xiàn)代化成效顯著。我國已經(jīng)建成了世界上最大規(guī)模的高等教育體系，接受高等教育的總?cè)藬?shù)達到2.4 億，國民素質(zhì)不斷提升，2022年高等教育毛入學(xué)率達到59.6%，實現(xiàn)了從大眾化到普及化的歷史性跨越，高層次創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力顯著提升，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和社會經(jīng)濟發(fā)展能力持續(xù)增強，形成了布局清晰、層次合理的高?？萍紕?chuàng)新體系，高等教育辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)實力躍居世界中上水平，國際化和現(xiàn)代化程度不斷增強。黨的十八大以來，中國高等教育現(xiàn)代化所取得的歷史性成就和突破性貢獻，都無可爭辯地證明我們在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下找到了推進中國高等教育現(xiàn)代化建設(shè)的正確道路，也為堅定中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信提供了堅實底氣。

中國共產(chǎn)黨在百年歷史征程中，領(lǐng)導(dǎo)中國人民開創(chuàng)了中國式高等教育現(xiàn)代化道路。中國式高等教育現(xiàn)代化的歷史進程伴隨著中國式現(xiàn)代化和中國式教育現(xiàn)代化的進程不斷推進。我們需要清醒地認識到，中國式高等教育現(xiàn)代化不是延續(xù)我國傳統(tǒng)高等教育的模板，不是簡單照搬西方式高等教育現(xiàn)代化的翻版，也不是其他社會主義國家高等教育現(xiàn)代化的再版，而是在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，經(jīng)過不斷探索、選擇、驗證與創(chuàng)新模式后逐漸形成并定型的以馬克思主義為指導(dǎo)、具有中國特色的社會主義高等教育現(xiàn)代化。黨的十八大以來高等教育改革發(fā)展的積極探索和突出成就，充分肯定了中國式高等教育現(xiàn)代化道路的歷史選擇，也增強了我國繼續(xù)走中國式高等教育現(xiàn)代化道路的歷史自信。

二、中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信的內(nèi)在邏輯

中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信，與理論自信、制度自信和文化自信是一個有機的統(tǒng)一體，既相對獨立，又相輔相成。從對高等教育理論的反思與建構(gòu)，到對高等教育制度的探索與建制，再到對高等教育文化的繼承與創(chuàng)新，我國在堅定理論自信、制度自信和文化自信中走出了一條中國式高等教育現(xiàn)代化道路，厚植了以中國式高等教育現(xiàn)代化助力現(xiàn)代化強國建設(shè)的道路自信。

1.理論為本：以理論自信為基礎(chǔ)豐富中國式高等教育現(xiàn)代化的道路內(nèi)涵

中國式高等教育現(xiàn)代化的理論自信是中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信的內(nèi)在動力。高等教育學(xué)及高等教育學(xué)科的建立推動了高等教育理論的進步，也為高等教育現(xiàn)代化提供了理論指導(dǎo)。改革開放以來，“高等教育事業(yè)的發(fā)展，教育質(zhì)量的提高，都存在一連串的問題，有待于從理論與實踐的結(jié)合上弄清道理，而這些問題，往往不是一般的以普遍中小學(xué)為研究對象的普通教育學(xué)所能解決的”[13]，故開展高等教育的理論研究、建立高等教育學(xué)科具有深刻意義。建立“高等教育學(xué)”成為發(fā)展現(xiàn)代高等教育的必然需求和教育學(xué)界同仁的普遍共識，以潘懋元為代表的教育學(xué)者對高等教育學(xué)的學(xué)科性質(zhì)問題，高等教育學(xué)的研究對象、范圍與重點問題，高等教育科學(xué)與高等教育學(xué)體系問題，高等教育理論研究的方法與價值問題等若干基本問題作出大量的思考與討論，[14]先后發(fā)表了一大批具有代表性的高等教育理論研究成果，更重要的是，“初步形成了具有中國特色的高等教育思想體系”[15]。20 世紀80 年代中后期，全國范圍內(nèi)掀起了一場關(guān)于傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育的思想大討論，學(xué)界“以馬克思主義毛澤東思想為指導(dǎo)，迎接新技術(shù)革命，立足國情，面向世界，立足現(xiàn)實，面向未來”[16]，致力于構(gòu)建現(xiàn)代高等教育思想體系。隨后，從20 世紀90 年代“建設(shè)中國高等教育理論要點”，到世紀之交的“建設(shè)高等教育強國”，再到黨的十八大以來的“加快建設(shè)中國特色高等教育思想體系研究”，再到今天的“中國式高等教育現(xiàn)代化理論研究”，都是學(xué)術(shù)界在黨的領(lǐng)導(dǎo)下對我國高等教育發(fā)展規(guī)律的系統(tǒng)研究，是積極探索中國式高等教育現(xiàn)代化道路的理論成果。一方面，既有的高等教育理論成果揭示了高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的客觀規(guī)律，在一定時期內(nèi)能夠為中國高等教育現(xiàn)代化變革提供科學(xué)指導(dǎo)和理論支持，保障中國式高等教育現(xiàn)代化道路的方向選擇；另一方面，高等教育理論直面高等教育現(xiàn)代化的發(fā)展定位、分析框架、發(fā)展模式、實現(xiàn)特征、指標體系等重大問題，并嘗試對這些問題進行科學(xué)闡釋和客觀解答，為中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信的樹立提供學(xué)理支撐。

高等教育理論，內(nèi)含對高等教育現(xiàn)代化的研究和探討，是牢固中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信的重要內(nèi)容。現(xiàn)階段，系統(tǒng)、完善、科學(xué)的高等教育理論體系基本形成，但對于指導(dǎo)中國式高等教育現(xiàn)代化的理論研究仍需繼續(xù)加強。要明確高等教育理論為推進中國式高等教育現(xiàn)代化和建設(shè)高等教育現(xiàn)代化強國服務(wù)的研究任務(wù)和時代使命，以學(xué)科為中心，聚集研究力量，規(guī)范研究行為，建立健全服務(wù)中國式高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的高等教育理論體系，真正實現(xiàn)對中國式高等教育現(xiàn)代化道路的智力支撐。只有保持中國特色高等教育理論體系的科學(xué)性和先進性，才能引領(lǐng)中國高等教育現(xiàn)代化的深刻實踐，才能在實踐和思辨中以理論自信為基礎(chǔ)豐富中國式高等教育現(xiàn)代化的道路內(nèi)涵，堅定中國式高等教育現(xiàn)代化的道路自信。

2.制度強基：以制度自信為保障彰顯中國式高等教育現(xiàn)代化的道路優(yōu)勢

中國式高等教育現(xiàn)代化的制度自信是中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信的有力保障。中國式高等教育現(xiàn)代化道路是黨帶領(lǐng)全體人民走出來的一條能夠?qū)崿F(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的正確道路，需要合理的建制來提供堅強的制度保障。高等教育制度，包括服務(wù)高等教育現(xiàn)代化的各種建制，是保障中國式高等教育現(xiàn)代化順利推進的基本規(guī)則和體制機制，是中國式高等教育現(xiàn)代化發(fā)展道路規(guī)律性和優(yōu)越性的系統(tǒng)體現(xiàn)。受政治、經(jīng)濟、文化等多重因素的制約，我國形成了以儒家經(jīng)典為主要內(nèi)容、以科舉為選拔標準、以服務(wù)封建統(tǒng)治為目的的系統(tǒng)完備的古代高等教育制度，具有鮮明的中國特色。但作為“后發(fā)外生型”現(xiàn)代化國家，中國現(xiàn)代高等教育制度是在嫁接西方現(xiàn)代高等教育制度的基礎(chǔ)上建立的。1905 年，清政府廢除科舉制，從根本上動搖了舊的高等教育制度基礎(chǔ)，為現(xiàn)代高等教育制度的確立鋪平了道路。南京國民政府成立后，蔡元培、胡適、郭秉文等先進知識分子開始介紹西方高等教育制度，并先后效仿德國和美國頒行了“壬子癸丑學(xué)制”“壬戌學(xué)制”，推動了現(xiàn)代高等教育管理機構(gòu)的創(chuàng)設(shè)以及現(xiàn)代高等教育管理體制的形成，從國家制度建設(shè)的層面開啟了中國高等教育現(xiàn)代化道路的早期探索。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨展開了對高等教育制度的歷史性重建，在“全面學(xué)蘇”的基礎(chǔ)上創(chuàng)建了社會主義高等教育制度。1950年，國家召開了第一次全國高等教育會議，討論通過了《高等學(xué)校暫行規(guī)程》《?？茖W(xué)校暫行規(guī)程》《私立高等學(xué)校管理暫行辦法》《關(guān)于實施高等學(xué)校課程改革的決定》《關(guān)于高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的決定》等五項草案，明確了新中國高等教育的發(fā)展方向，在法律層面上確立了與社會主義計劃經(jīng)濟體制高度適應(yīng)的高等教育制度。改革開放后，我國由社會主義計劃經(jīng)濟體制開始向社會主義市場經(jīng)濟體制全面轉(zhuǎn)軌，從1977年頒布《關(guān)于1977 年高等學(xué)校招生工作的意見》恢復(fù)高考制度，到1985 年頒布《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》，以及隨后20 世紀90 年代高等教育“五大體制”改革、“211 工程”和“985 工程”建設(shè)以及現(xiàn)在正進行的“雙一流”建設(shè)等，包括招生考試制度、管理制度、學(xué)位制度、分配制度等內(nèi)容的中國特色社會主義高等教育制度體系建設(shè)日臻完善，“從高度集中走向‘放管服’結(jié)合，逐步形成政府主導(dǎo)、社會參與和高校自主辦學(xué)的格局”[17]，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大量優(yōu)秀人才，有力保障了中國式高等教育現(xiàn)代化道路的前進與發(fā)展。中國式高等教育現(xiàn)代化道路正是在中國共產(chǎn)黨百年來在革命、建設(shè)和改革的各個階段所施行的各種教育制度，尤其是在高等教育建制的有力保障中得以選擇和定型，并充滿自信。

中國特色社會主義高等教育制度體系是我們黨走中國式高等教育現(xiàn)代化道路的重要基礎(chǔ)和自信底氣，也是我們黨通過揚棄和超越西方高等教育建制模式、立足本土實踐自主探索所建構(gòu)的與我國高等教育現(xiàn)代化道路相適切的社會主義高等教育制度，在建制和調(diào)試中彰顯了中國式高等教育現(xiàn)代化的道路優(yōu)勢，構(gòu)筑了中國式高等教育現(xiàn)代化的道路自信。新時代新征程，“高等教育作為提升人力資本、推進科技創(chuàng)新、擴張消費市場的重要教育階段，其規(guī)模與質(zhì)量體現(xiàn)著一個國家的發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Α盵18]，要加快建構(gòu)中國特色高等教育制度體系，為走中國式高等教育現(xiàn)代化道路提供堅實的制度保障，堅定中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信。

3.文化鑄魂：以文化自信為內(nèi)核增強中國式高等教育現(xiàn)代化的道路認同

堅定中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信，說到底是要堅定文化自信，以文化自信為內(nèi)核增強中國式高等教育現(xiàn)代化的道路認同。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民探索中國式高等教育現(xiàn)代化道路的百年歷史，是在馬克思主義的指導(dǎo)下把堅定文化自信和堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進中國高等教育現(xiàn)代化建設(shè)有機統(tǒng)一起來，發(fā)掘具有中國特色、符合中國國情的高等教育現(xiàn)代化道路的光輝歷史，彰顯出堅定的文化立場和充沛的文化自信。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中國式高等教育現(xiàn)代化文化自信的“根”和“魂”。我國古代高等教育有著培養(yǎng)“德才兼?zhèn)洹薄熬印钡母叩扔宋幕纬闪伺d學(xué)重教、立德樹人的高等教育傳統(tǒng)，建立了崇尚儒術(shù)、培育人才、傳承文化的人才培養(yǎng)模式，是培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)人才最深厚的文化基因。今天高等教育中的“因材施教”在承繼其原本的傳統(tǒng)意涵的同時，還增加了公平、科學(xué)等現(xiàn)代性內(nèi)涵。[19]中國紅色革命文化是中國式高等教育現(xiàn)代化文化自信的“脊”與“梁”。走中國式高等教育現(xiàn)代化道路，必須大力弘揚以“西遷精神”為代表的紅色革命文化。從抗日戰(zhàn)爭時期的高校內(nèi)遷到中華人民共和國成立初期的院系調(diào)整，再到三線建設(shè)時期的高校外遷，形成了以愛國主義為核心、聽黨指揮跟黨走的“西遷精神”?！拔鬟w精神”彰顯了中國大學(xué)和學(xué)人奮發(fā)圖強的自主意識，既是不可磨滅的中國大學(xué)精神，更是未來建設(shè)高等教育強國和實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的強大精神支撐。[20]社會主義先進文化是中國式高等教育現(xiàn)代化文化自信的“芯”與“本”。社會主義核心價值觀作為社會主義先進文化的集中體現(xiàn)，在中國式高等教育現(xiàn)代化進程中發(fā)揮著培育時代新人的重要作用，是鞏固中國式高等教育現(xiàn)代化道路文化主體性的根本保障。要通過培育和踐行社會主義核心價值觀，“把文化自信融入全民族的精神氣質(zhì)與文化品格中，養(yǎng)成昂揚向上的風(fēng)貌和理性平和的心態(tài)”[21]。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于文化自信的一系列論述，既指明了堅定文化自信是“事關(guān)國運興衰、事關(guān)文化安全、事關(guān)民族精神獨立性的大問題”[22]，也為走中國式高等教育現(xiàn)代化道路提供了強大的價值內(nèi)核和精神力量。

高等教育文化作為中國教育文化大系統(tǒng)中的重要組成部分，是在對中華民族傳統(tǒng)文化的繼承中、對中國紅色革命文化的發(fā)揚中、對中國特色社會主義先進文化的創(chuàng)造中不斷豐富起來的，浸潤于中國式高等教育現(xiàn)代化道路發(fā)展之中。中國式高等教育現(xiàn)代化道路，是“在‘借鑒－超越’思想指導(dǎo)下，通過文化自覺與自主創(chuàng)新，努力構(gòu)建高等教育現(xiàn)代化的中國模式”[23]。我國之所以能開拓出有別于西方高等教育現(xiàn)代化模式，走出具有民族特色的中國式高等教育現(xiàn)代化道路，正是由中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化決定的。中國共產(chǎn)黨在傳承、弘揚中華民族優(yōu)秀文化的同時對其進行了創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，融入了新時代高等教育現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興所需要的時代內(nèi)涵，在傳承和創(chuàng)新中增強了中國式高等教育現(xiàn)代化的道路認同，在文化自信中堅定了中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信。

三、中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信的提升路徑

中國高等教育在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷探索、實踐，走出了一條同我國基本國情、現(xiàn)實目標和未來方向緊密聯(lián)系的中國式高等教育現(xiàn)代化道路，厚植了道路自信。進一步提升中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信，在實踐中保持中國式高等教育現(xiàn)代化道路的先進性和優(yōu)越性，必須堅定歷史自信、牢筑理論自信、夯實制度自信、厚植文化自信。

1.堅定歷史自信：明確中國式高等教育現(xiàn)代化的歷史定位

提升中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信的首要命題是對中國高等教育現(xiàn)代化歷史進程的客觀認識和高度自信。在新的歷史發(fā)展階段，走中國式高等教育現(xiàn)代化道路能否取得新的歷史成就，關(guān)鍵在于有無堅定的歷史自信。第一，尊重歷史規(guī)律，在全面總結(jié)和評價中國式高等教育現(xiàn)代化道路探索歷史中堅定自信?！皻v史認知是歷史自信的重要基礎(chǔ)?！盵24]中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信是建立在對中國高等教育歷史認識基礎(chǔ)上的，沒有對中國高等教育現(xiàn)代化百年探索歷程的科學(xué)認識和系統(tǒng)總結(jié)，歷史自信便難以形成。中國古代高等教育在以儒家學(xué)說為核心的傳統(tǒng)文化背景下，形成了與西方高等教育不同的模式，具有鮮明濃厚的中國特色。清末民初，中國高等教育在移植借鑒西方高等教育現(xiàn)代化模式的同時，積極探索走上了與世界高等教育接軌的早期現(xiàn)代化道路。中國共產(chǎn)黨成立后，我國先學(xué)習(xí)蘇聯(lián)后自主探索滿足社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的高等教育現(xiàn)代化道路，最終走出一條中國式高等教育現(xiàn)代化新路。中國式高等教育現(xiàn)代化道路的孕育、探索與定型經(jīng)歷了一個漫長曲折的過程，但方向正確、成效顯著，為全黨和全體人民繼續(xù)走中國式高等教育現(xiàn)代化道路提供了寶貴的歷史鏡鑒和歷史智慧，也堅定了歷史自信。第二，增強主動精神，在牢牢把握中國式高等教育現(xiàn)代化道路新的歷史定位中堅定自信。黨的二十大報告提出黨的中心任務(wù)是“團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興”[25]。中國式現(xiàn)代化的目標任務(wù)賦予了中國式高等教育現(xiàn)代化新的歷史使命和時代責(zé)任。走中國式高等教育現(xiàn)代化道路，要在深刻認識黨領(lǐng)導(dǎo)高等教育現(xiàn)代化百年奮斗經(jīng)驗和偉大成就基礎(chǔ)上牢牢掌握歷史主動。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我國高等教育事業(yè)和推進中國式高等教育現(xiàn)代化的最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到中國高等教育現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，著力推進高等教育改革創(chuàng)新發(fā)展，建構(gòu)中國特色高等教育體系，實施更加積極主動的高等教育對外開放戰(zhàn)略，推動中國式高等教育現(xiàn)代化道路高質(zhì)發(fā)展，以開放包容、合作共贏的姿態(tài)融入世界高等教育現(xiàn)代化的時代浪潮?？傊羁贪盐罩袊礁叩冉逃F(xiàn)代化的歷史規(guī)律和歷史定位，在堅定歷史自信基礎(chǔ)上提升中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信，推動中國高等教育現(xiàn)代化繼續(xù)前進。

2.筑牢理論自信：優(yōu)化中國式高等教育現(xiàn)代化的理論引領(lǐng)

走中國式高等教育現(xiàn)代化道路，提升中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信，必須建構(gòu)中國特色高等教育現(xiàn)代化理論體系，牢筑理論自信。馮友蘭早在1945 年便明確指出，中國要想成為世界強國，“必需做到在世界各國中，知識上底獨立，學(xué)術(shù)上底獨立”[26]。建設(shè)中國特色高等教育現(xiàn)代化理論體系，爭取中國高等教育現(xiàn)代化的學(xué)術(shù)獨立，是走中國式高等教育現(xiàn)代化道路的必然要求。然而，從嚴格意義上來看，“中外學(xué)術(shù)界并不存在獨立的高等教育現(xiàn)代化理論”[27]。當前學(xué)術(shù)界所探討的高等教育現(xiàn)代化理論以及我國政策話語中的“高等教育現(xiàn)代化”等概念，實際上是把現(xiàn)代化理論耦合于高等教育領(lǐng)域所產(chǎn)生的分支理論和經(jīng)驗表達。在中國式高等教育現(xiàn)代化道路的探索進程中，高等教育界展開了對高等教育現(xiàn)代化的相關(guān)研究。例如，蔡元培的“大學(xué)者，研究高深之學(xué)問也”“思想自由、兼容并包”“教授治校、民主管理”等思想為北大改革及中國高等教育早期現(xiàn)代化的發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)；蔣南翔在高校和行政領(lǐng)導(dǎo)工作中為中國高等教育自主知識體系建設(shè)作出了重要貢獻，對“高等教育服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”也進行了深刻闡釋[28]；潘懋元作為高等教育學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的拓荒者和深耕者，“可能是最早把中國高等教育研究推向世界的學(xué)者，堪稱中國高等教育研究國際化的中國符號”[29]。長期以來，高等教育界在學(xué)習(xí)西方高等教育現(xiàn)代化理論的同時，展開了對高等教育現(xiàn)代化理論體系的中國探索。時下中國式高等教育現(xiàn)代化理論體系建設(shè)應(yīng)該從以下幾個方面著手。第一，闡釋并挖掘中國式高等教育現(xiàn)代化進程中重要政策法規(guī)、制度文本和教育理論的內(nèi)涵精義。學(xué)者須充分研讀和領(lǐng)會我國關(guān)于高等教育現(xiàn)代化的政策文本以及學(xué)界對高等教育現(xiàn)代化的相關(guān)研究，揭示中國高等教育現(xiàn)代化的基本形態(tài)、結(jié)構(gòu)特征以及高等教育體系的運行方式、基本邏輯，明晰中國高等教育現(xiàn)代化道路的發(fā)展方向與內(nèi)涵體系。第二，立足中國式高等教育現(xiàn)代化的本土實踐。學(xué)者須認真歸納總結(jié)中國式高等教育現(xiàn)代化道路的實踐經(jīng)驗，在關(guān)照中國式高等教育現(xiàn)代化豐富實踐的同時發(fā)展中國特色高等教育現(xiàn)代化理論，將具有本土特色的實踐經(jīng)驗和規(guī)律總結(jié)轉(zhuǎn)譯為具有普遍意義的高等教育現(xiàn)代化學(xué)術(shù)話語。第三，客觀理性地吸收借鑒西方高等教育理論和現(xiàn)代化理論。在構(gòu)建中國特色高等教育現(xiàn)代化理論體系的過程中處理好中西方高等教育現(xiàn)代化話語之間的互相參照，充分利用中國文化和制度優(yōu)勢對高等教育現(xiàn)代化理論進行積極探索和創(chuàng)造性發(fā)展，并為世界高等教育現(xiàn)代化發(fā)展提供理論借鑒。中國特色高等教育現(xiàn)代化理論體系的建構(gòu)，“是一個國家高等教育的學(xué)術(shù)獨立性的建設(shè)，直接關(guān)系到這個國家高等教育的生存狀態(tài)與地位”[30]，必須以充分的理論自覺基于學(xué)科立場對高等教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵要義、本質(zhì)特征、邏輯構(gòu)架、發(fā)展規(guī)律以及高等教育現(xiàn)代化的“中國道路”“中國經(jīng)驗”“中國問題”“中國話語”進行解答和闡釋，為堅定不移走中國式高等教育現(xiàn)代化道路提供思想遵循，牢筑中國式高等教育現(xiàn)代化道路的理論自信。

3.夯實制度自信：鞏固中國式高等教育現(xiàn)代化的制度基礎(chǔ)

提升中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信，必須以制度自信為基礎(chǔ)，持續(xù)推進符合中國式高等教育現(xiàn)代化建設(shè)需求的制度建設(shè)。面對劇烈變化的歷史環(huán)境和時代語境，中國高等教育正經(jīng)歷著制度性的深刻變革和教育形態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展，這對中國式高等教育現(xiàn)代化的保障機制建設(shè)提出了新的要求。第一，著力完善黨對高等教育的領(lǐng)導(dǎo)制度體系?！拔覈叩冉逃F(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義現(xiàn)代化，是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高等教育制度體系與結(jié)構(gòu)體系重建。”[31]從新民主主義革命時期黨在陜北公學(xué)探索的黨團領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，到如今在高等學(xué)校施行的黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，黨對高等教育的領(lǐng)導(dǎo)體制不斷健全。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系建設(shè)是堅持黨對中國式高等教育現(xiàn)代化道路全面領(lǐng)導(dǎo)的根本制度和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須做好高等教育領(lǐng)域黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體制機制建設(shè)的整體設(shè)計和貫徹落實，緊抓高等教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，維護好中國式高等教育現(xiàn)代化道路中思想的統(tǒng)一和意識形態(tài)安全。第二，著力建設(shè)中國特色高等教育制度體系。新中國成立以來尤其是改革開放以來，黨中央領(lǐng)導(dǎo)并制定了一系列涉及高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的重大政策，建立了與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的高等教育體制。要認真總結(jié)黨和國家在高等教育制度建設(shè)方面的積極探索和有益經(jīng)驗，建立健全符合高等教育現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的、與我國高等教育現(xiàn)代化道路相兼容的、與我國社會主義現(xiàn)代化進程相匹配的中國特色高等教育制度體系，為走中國式高等教育現(xiàn)代化道路提供良好的政策和制度環(huán)境。第三，著力推進高等教育治理體系現(xiàn)代化。推進高等教育治理體系現(xiàn)代化是激發(fā)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力，要“規(guī)范校院兩級管理體制，建立明確清晰的工作職責(zé)及權(quán)責(zé)清楚的推進機制”，“建立導(dǎo)向鮮明的評價機制和多者聯(lián)動的協(xié)調(diào)機制”以及“平衡學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力的可持續(xù)發(fā)展機制”，[32]深入推進高等教育治理理念和治理機制的深刻變革，完善高等教育治理體系，提升高等教育治理能力，優(yōu)化高等教育治理效力，保障中國式高等教育現(xiàn)代化道路行穩(wěn)致遠?？傊?，進一步推動中國式高等教育現(xiàn)代化的制度建設(shè)，鞏固中國式高等教育現(xiàn)代化的制度基礎(chǔ)，是以制度自信提升中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信的基本要求。

4.厚植文化自信：增強中國式高等教育現(xiàn)代化的文化自覺

中國式高等教育現(xiàn)代化文化自信內(nèi)蘊中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化自信、革命文化和社會主義先進文化自信以及中國特色社會主義高等教育文化自信，在推動中國式高等教育現(xiàn)代化理論、制度和實踐創(chuàng)新等多重維度彰顯出巨大價值。提升中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信，必須增強文化自覺，厚植文化自信。第一，著力破解中國式高等教育現(xiàn)代化道路中的文化難題。長期以來，我國之所以能走出中國式高等教育現(xiàn)代化道路，關(guān)鍵在于“充分考慮并正確處理了本國文化與西方文化、傳統(tǒng)與現(xiàn)代化之間的關(guān)系”[33]。破解當下中國式高等教育現(xiàn)代化道路中的文化難題，必須有效釋放中國與西方、傳統(tǒng)與現(xiàn)在的文化張力，處理好高等教育現(xiàn)代化與政治、經(jīng)濟、文化以及自身內(nèi)部之間的關(guān)系，發(fā)揮中國式高等教育現(xiàn)代化的內(nèi)生性文化力量。第二，增強中國式高等教育現(xiàn)代化道路中的文化自覺。高等教育主體是推動我國走中國式高等教育現(xiàn)代化道路的中堅力量，其文化自覺是繼承與創(chuàng)新高等教育多元文化和走中國式高等教育現(xiàn)代化道路的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。只有在充分地繼承和發(fā)揚本民族優(yōu)秀文化、清醒地認識和理解世界各民族文化的基礎(chǔ)上，才能在多元文化并存的全球化浪潮中確立我國高等教育現(xiàn)代化的世界標識。中國式高等教育現(xiàn)代化的重要命題之一就是主體意識的覺醒，關(guān)鍵在于塑育高等教育主體的文化自覺并發(fā)揮高等教育主體的文化選擇力，這是提升中國式高等教育現(xiàn)代化道路自信的客觀選擇。第三，厚植中國式高等教育現(xiàn)代化道路中的文化自信。中國式高等教育現(xiàn)代化深深根植于中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是本民族文化基因在高等教育領(lǐng)域的現(xiàn)代化呈現(xiàn)，其核心是堅持和而不同的文化自信。厚植文化自信能夠使我國在世界多元文化的交流與碰撞中獲得走中國式高等教育現(xiàn)代化道路的思想基礎(chǔ)和精神力量。文化自信的形塑與培植要求理解并認同本民族優(yōu)秀文化的內(nèi)涵與價值，正確看待和處理世界多元文化的本質(zhì)與聯(lián)系，對不同高等教育現(xiàn)代化道路選擇持有兼容并包的開放態(tài)度，對中國式高等教育現(xiàn)代化道路的生命力和發(fā)展前途高度認同并充滿信心。此外，教育者要通過教育教學(xué)正確地引導(dǎo)受教育者客觀看待不同民族多元文化并認同本民族文化的重要價值，樹立受教育者的文化自信，培育具有高度文化自信的時代新人。“沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。”[34]在新的歷史起點上，破解文化難題、增強文化自覺、厚植文化自信，激發(fā)和振奮全黨和全國各族人民對走中國式高等教育現(xiàn)代化道路的堅強自信，才能促使中國式高等教育現(xiàn)代化道路行穩(wěn)致遠。

中國式高等教育現(xiàn)代化作為中國式教育現(xiàn)代化的重要組成部分，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民經(jīng)過百余年的實踐探索開辟出的既立足中國又面向世界的中國特色社會主義高等教育現(xiàn)代化，具有深厚的道路自信底蘊。中國式高等教育現(xiàn)代化在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國中的基礎(chǔ)性、決定性作用也日益凸顯。毋庸置疑，在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的時代新征程上，我們更要增強對中國式高等教育現(xiàn)代化的道路自信，始終堅持以習(xí)近平同志為核心的黨中央的全面領(lǐng)導(dǎo)，以更加強烈的歷史自覺和主動精神信心百倍地走中國式高等教育現(xiàn)代化道路，為世界高等教育現(xiàn)代化提供更多更好的中國智慧、中國方案、中國力量，帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。