提升高職院校辦學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展

郝家龍 翟純紅

在全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為?！吨腥A人民共和國(guó)職業(yè)教育法》明確提出，職業(yè)教育與普通教育在教育領(lǐng)域具有同等的重要地位。因此，為全面深化辦學(xué)體制和育人機(jī)制的改革，充分發(fā)揮高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國(guó)際交流合作五大職能，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的技術(shù)技能人才，本文圍繞《山西省高等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量年度考核評(píng)價(jià)方案（試行）》中的6 個(gè)一級(jí)指標(biāo)和25 個(gè)二級(jí)指標(biāo)，結(jié)合具體工作實(shí)際，提出以下思路和意見。

一、系統(tǒng)思考、完善體系，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源，是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。高校作為培養(yǎng)人的重要供給主體，其首要職能和本質(zhì)職能就是培養(yǎng)人才。那么，高校如何履行人才培養(yǎng)的職能義務(wù)？如何踐行為黨育人、為國(guó)育才的初心使命？

第一，要落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，積極探索知識(shí)傳授、價(jià)值塑造、能力培養(yǎng)和素質(zhì)提升于一體的立德樹人新路徑。一是開齊開足思想政治理論課，保證思政課學(xué)時(shí)數(shù)，這是硬條件。二是創(chuàng)新第一課堂，豐富第二課堂，夯實(shí)第三課堂，將“三種課堂”有機(jī)融合，提升課堂教學(xué)效果。三是常態(tài)化進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量滿意度調(diào)查，并針對(duì)性加以改進(jìn)，著力提升課堂育人滿意度、課外育人滿意度和思想政治課育人滿意度。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于課程思政、專業(yè)育人、三全育人等方面的政策精神，并根據(jù)辦學(xué)實(shí)際，出臺(tái)相關(guān)的制度文件，制定特色化的具體舉措。

第二，要提高職業(yè)證書獲取比例。要根據(jù)職業(yè)院校的專業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合“1+x”證書試點(diǎn)工作和“人人持證、技能社會(huì)”工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)學(xué)生獲取相應(yīng)的職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級(jí)證書。

第三，要指導(dǎo)學(xué)生參加全國(guó)、全省職業(yè)院校技能大賽。要科學(xué)規(guī)劃，有序推進(jìn)，依據(jù)比賽內(nèi)容和學(xué)生特點(diǎn)，組建具有競(jìng)爭(zhēng)力的參賽團(tuán)隊(duì)，認(rèn)真?zhèn)滟?，力?zhēng)佳績(jī)。

第四，要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。一是充分發(fā)揮基層力量，突出系部和關(guān)鍵崗位，建立全員可指導(dǎo)可參與的工作機(jī)制，將工作流程化、制度化。二是針對(duì)性進(jìn)行輔導(dǎo)訓(xùn)練，帶領(lǐng)學(xué)生參加全省、全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

第五，要全面提高就業(yè)質(zhì)量。一是將畢業(yè)生初次就業(yè)率和畢業(yè)生畢業(yè)半年后的就業(yè)率作為重點(diǎn)指標(biāo)。二是將畢業(yè)生就業(yè)作為系部一把手工程，系部書記、主任親自抓，其他部門積極參與。三是輔導(dǎo)員要做實(shí)做細(xì)畢業(yè)生就業(yè)工作，為學(xué)生提供精準(zhǔn)且有溫度的就業(yè)服務(wù)。四是做好高職本科銜接、專升本、中高職銜接等工作。

二、抓準(zhǔn)關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，積極推進(jìn)產(chǎn)教融合

校企合作、產(chǎn)教融合是職業(yè)院校培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的必由之路和培養(yǎng)優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的重要途徑，對(duì)于人才供給側(cè)改革和建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)具有重要意義。校企合作是方向，產(chǎn)教融合是核心。那么，如何深化產(chǎn)教融合？

第一，要提升職業(yè)院校專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的匹配度。一是認(rèn)真做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)研，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)需求，針對(duì)性進(jìn)行專業(yè)優(yōu)化調(diào)整，科學(xué)規(guī)劃設(shè)置招生專業(yè)，并形成動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。二是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，讓先進(jìn)裝備與智能制造、大健康與新型現(xiàn)代服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、材料與環(huán)境科學(xué)，逐步成為主導(dǎo)專業(yè)群。

第二，要積極推進(jìn)職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)?？梢越?～3個(gè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，爭(zhēng)取一系一院一聯(lián)盟（中心），真正做好產(chǎn)教融合、科教融匯。

第三，要加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。要推動(dòng)建立“校中企、企中?！钡榷喾N模式的協(xié)同育人機(jī)制，為學(xué)生提供充足的共建共享生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地工位數(shù)。

第四，要加強(qiáng)校企合作培養(yǎng)。在訂單班、現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制等新型人才培養(yǎng)模式上謀求新突破，推進(jìn)雙元制教學(xué)，吸引企業(yè)接收實(shí)習(xí)學(xué)生，建立名師云課堂，打造聯(lián)合人才培養(yǎng)基地，構(gòu)建校企雙主體育人機(jī)制。

三、靶向清晰、突出主體，著力推動(dòng)師資建設(shè)

建設(shè)政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍是高職院校改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，無(wú)論是辦學(xué)質(zhì)量年度考核，還是辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，師資隊(duì)伍都是硬性指標(biāo)。

首先，“雙師型”教師占比方面。要認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部、省教育廳關(guān)于雙師型教師建設(shè)與認(rèn)定辦法，加快雙師型教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策，提高教師積極性。要提供良好的學(xué)習(xí)平臺(tái)，出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，積極有效地支持有理想有能力有干勁的教師沖擊教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、教學(xué)名師。其次，要擇優(yōu)聘用首席技師、技術(shù)能手、行業(yè)導(dǎo)師等高層次技術(shù)技能人才，并與名師云課堂有機(jī)結(jié)合起來(lái)。最后，要科學(xué)進(jìn)行教師考核評(píng)價(jià)，出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策，提升高層次高貢獻(xiàn)人才的收入。

四、價(jià)值為要、能力為重，提高社會(huì)服務(wù)水平

社會(huì)服務(wù)作為高職院校的重要職能之一，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯。如何堅(jiān)持政治導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向，服務(wù)黨和國(guó)家的發(fā)展需要，服務(wù)各類企業(yè)的發(fā)展需要，服務(wù)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展需要？

首先，要加大對(duì)社會(huì)尤其是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、行業(yè)的技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)，加大能帶來(lái)真金白銀的專利研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)及專利轉(zhuǎn)化，把技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為新的生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)科技成果的社會(huì)價(jià)值。其次，要提升技能、走出校園，提高社會(huì)培訓(xùn)總量，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的職業(yè)屬性與教育屬性的高度結(jié)合。最后，要在市場(chǎng)機(jī)制條件下，尋找政企行校利益關(guān)切點(diǎn)和興奮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)高職院校自身發(fā)展和服務(wù)社會(huì)發(fā)展的“雙重”改革。

此外，在教育國(guó)際化的背景下，積極推進(jìn)對(duì)外交流合作是高等教育發(fā)展的趨勢(shì)。一是可以與外國(guó)教育機(jī)構(gòu)對(duì)接中外合作辦學(xué)，為不同需求學(xué)生提供個(gè)性化的國(guó)際教學(xué)項(xiàng)目。二是可以選派技能大賽獲獎(jiǎng)師生到國(guó)（境）外訪學(xué)交流，或者邀請(qǐng)國(guó)（境）外職業(yè)教育專家講學(xué)。

五、夯實(shí)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板，積極改善辦學(xué)條件

職業(yè)院校發(fā)展能力是提升辦學(xué)水平、激發(fā)辦學(xué)活力、增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性以及辦好人民滿意教育的基礎(chǔ)保障，夯實(shí)發(fā)展能力對(duì)于職業(yè)院校至關(guān)重要。

第一，要全面改善基本辦學(xué)條件。一是堅(jiān)持把辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)作為全員工程、一把手工程，黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、親自抓。二是聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，明確責(zé)任分工，制定時(shí)間表、任務(wù)圖，有序組織實(shí)施。三是嚴(yán)格按照教育部等五部門印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程實(shí)施方案》，積極爭(zhēng)取政府及社會(huì)各界的支持，盡快補(bǔ)齊短板，力爭(zhēng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)達(dá)標(biāo)。

第二，要加強(qiáng)數(shù)字化校園建設(shè)。一是提高網(wǎng)絡(luò)教學(xué)覆蓋率，開發(fā)優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)課程資源，積極推動(dòng)數(shù)字教學(xué)資源建設(shè)。二是提高信息化管理與服務(wù)覆蓋率，增加辦公、教務(wù)、學(xué)生、人事、科研、財(cái)務(wù)、后勤、校企合作等管理與服務(wù)業(yè)務(wù)的信息化系統(tǒng)比例，推行智慧黨建、智慧后勤等模塊。三是提高互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬和校園網(wǎng)主干最大帶寬。

第三，要提升師生滿意度。一是堅(jiān)持以人民為中心，認(rèn)真調(diào)研、實(shí)事求是，著力解決師生員工的急難愁盼。二是進(jìn)一步提升教學(xué)管理水平、輔導(dǎo)員工作水平，提升服務(wù)能力與質(zhì)量。

第四，要加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進(jìn)。要加快推進(jìn)質(zhì)量體系管理系統(tǒng)、診改運(yùn)行畫像系統(tǒng)、教師發(fā)展中心、學(xué)生發(fā)展中心、大數(shù)據(jù)智能填報(bào)系統(tǒng)等各類平臺(tái)及應(yīng)用軟件的開發(fā)、購(gòu)置、應(yīng)用工作。

總之，辦學(xué)質(zhì)量年度考核和辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，是關(guān)系著職業(yè)院校生存發(fā)展的大事要事。必須高度重視、自我加壓，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、系統(tǒng)思考，目標(biāo)導(dǎo)向、重點(diǎn)突出，進(jìn)一步細(xì)化、量化、深化考核指標(biāo)，常態(tài)化抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作；必須認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇，抓主要矛盾，解決關(guān)鍵問(wèn)題，以達(dá)標(biāo)工程為抓手，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，探索提升改進(jìn)的有效途徑；必須統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同發(fā)力，確保各項(xiàng)指標(biāo)認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確、舉措到位。職業(yè)教育事關(guān)國(guó)家發(fā)展大計(jì)，只有以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，團(tuán)結(jié)奮斗，有效推動(dòng)，堅(jiān)持不懈，久久為功，才能提升職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。