職業(yè)院校專業(yè)思政建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系構(gòu)建研究*

申加亮 王啟田 崔維群

（山東水利職業(yè)學(xué)院)

大思政教育體系是職業(yè)院校落實(shí)“三全育人”的重要工作途徑，課程思政的研究和建設(shè)工作已在各校全面展開(kāi)，在專業(yè)建設(shè)層面，專業(yè)作為人才培養(yǎng)的基本單元，承擔(dān)著育人的核心任務(wù)和具體實(shí)施，“專業(yè)思政”的內(nèi)涵是以專業(yè)為載體，相較課程，專業(yè)更加立體多元，通過(guò)專業(yè)培養(yǎng)的時(shí)間和空間優(yōu)勢(shì)，思想政治教育與專業(yè)教育深度融合和全過(guò)程育人的效果更好，形成特色鮮明的專業(yè)人才培養(yǎng)。課程思政的全面落實(shí)和實(shí)施，各院校已經(jīng)取得了課程思政建設(shè)很多研究成果，也積累了許多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)思政立足專業(yè)人才培養(yǎng)單元，更好地將立德樹(shù)人進(jìn)一步推向立體和深化。

2020年5月28日，教育部下發(fā)的《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》教高【2020】3號(hào)，首次提出結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，分類開(kāi)展課程思政建設(shè)，建立健全課程思政建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制。雖然目前專業(yè)思政和課程思政改革和探索正在如火如荼地開(kāi)展，但對(duì)于推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中的重要一環(huán)— —專業(yè)思政評(píng)價(jià)體系的研究成果較少，還處于起步階段，迄今尚未形成完整有效的專業(yè)思政教學(xué)評(píng)價(jià)體系，合理有效的專業(yè)思政評(píng)價(jià)體系對(duì)專業(yè)思政建設(shè)具有積極的指導(dǎo)意義，是高校深入開(kāi)展“三全育人”亟待解決的問(wèn)題之一，而深入研究并建設(shè)專業(yè)思政易實(shí)施、科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，是推進(jìn)專業(yè)思政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要保障。

一、當(dāng)前職業(yè)院校專業(yè)思政評(píng)價(jià)存在的主要問(wèn)題

利用中國(guó)知網(wǎng)，對(duì)本文相關(guān)研究進(jìn)行了文獻(xiàn)檢索，以“篇名”或者“關(guān)鍵詞”中同時(shí)包含“課程思政”和“評(píng)價(jià)體系”進(jìn)行文獻(xiàn)檢索，共有檢索結(jié)果20條，同時(shí)包含“專業(yè)思政”和“評(píng)價(jià)體系”進(jìn)行文獻(xiàn)檢索，無(wú)檢索結(jié)果。通過(guò)前期大量的文獻(xiàn)檢索和梳理發(fā)現(xiàn)，對(duì)于課程思政的評(píng)價(jià)體系研究基本都處在定性分析個(gè)別院校以課程思政項(xiàng)目研究、論文撰寫(xiě)進(jìn)行評(píng)價(jià)，院校是否開(kāi)展課程思政相關(guān)文件的落實(shí)等。立足于專業(yè)，對(duì)專業(yè)思政的實(shí)施的立體化指標(biāo)的研究目前還處于空白。

（一）職業(yè)院校專業(yè)思政建設(shè)無(wú)評(píng)價(jià)監(jiān)控和反饋的問(wèn)題

目前專業(yè)思政建設(shè)雖然已經(jīng)在各高校開(kāi)展，但在專業(yè)思政推進(jìn)過(guò)程中，專業(yè)思政落實(shí)如何，專業(yè)思政建設(shè)效果如何，沒(méi)有監(jiān)控和評(píng)價(jià)機(jī)制；許多專業(yè)教師在專業(yè)思政研究和教學(xué)改革中，存在不知如何進(jìn)行專業(yè)思政改革的問(wèn)題，評(píng)價(jià)體系的評(píng)價(jià)、反饋功能可以為教師專業(yè)思政改革提供努力的方向。

（二）職業(yè)院校專業(yè)思政建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)主觀性強(qiáng)，不易量化的問(wèn)題

專業(yè)思政評(píng)價(jià)因其主觀性強(qiáng)、不易量化、反饋時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，造成目前管理部門(mén)和職業(yè)院校對(duì)專業(yè)思政的評(píng)價(jià)尚未完全落到實(shí)處，少數(shù)將專業(yè)思政納入專業(yè)考核評(píng)價(jià)的院校大多是定性、主觀的評(píng)價(jià)，個(gè)別研究課程思政評(píng)價(jià)的案例在指標(biāo)選取與量化上也不盡合理。評(píng)價(jià)指標(biāo)確定后，要對(duì)指標(biāo)按照相關(guān)評(píng)價(jià)理論進(jìn)行量化和權(quán)重的確定。通過(guò)量化盡量減少定性和主觀指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響。

（三）職業(yè)院校專業(yè)思政建設(shè)相關(guān)機(jī)制建設(shè)不健全的問(wèn)題

職業(yè)院校專業(yè)思政建設(shè)開(kāi)展情況不一，推進(jìn)機(jī)制不盡相同，通過(guò)職業(yè)院校專業(yè)思政建設(shè)評(píng)價(jià)運(yùn)行保障機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)職業(yè)院校專業(yè)思政建設(shè)制度建設(shè)，為職業(yè)院校專業(yè)思政管理者推進(jìn)深化改革提供參考。

（四）職業(yè)院校教師評(píng)價(jià)無(wú)思政能力評(píng)價(jià)問(wèn)題

通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前職業(yè)院校教師評(píng)價(jià)體系基本還處于學(xué)生評(píng)分、教師互評(píng)、教學(xué)材料等傳統(tǒng)的幾個(gè)方面，極少有學(xué)校能將教師的思政能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)體系創(chuàng)新構(gòu)建德技共育的“五力”教師評(píng)價(jià)體系，可方便融入當(dāng)前教師職業(yè)能力的培養(yǎng)和評(píng)價(jià)。

二、專業(yè)思政評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的意義

專業(yè)思政教育陣地建設(shè)對(duì)立德樹(shù)人及高校人才培養(yǎng)具有重要意義，高校推進(jìn)和落實(shí)專業(yè)思政教育各有舉措，但尚未形成合理和操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)體系已經(jīng)成為進(jìn)一步深化和推進(jìn)課程思政改革面臨的主要障礙之一。專業(yè)是人才培養(yǎng)最重要、最核心的單元，專業(yè)思政評(píng)價(jià)體系是貫徹立德樹(shù)人，指導(dǎo)專業(yè)人才培養(yǎng)，同時(shí)也是課程思政在專業(yè)層面綜合實(shí)施的分析研究和評(píng)估，是專業(yè)思政實(shí)施最核心的觀測(cè)點(diǎn)。專業(yè)思政評(píng)價(jià)體系在課程思政以專業(yè)為單元綜合實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮指導(dǎo)、診斷、監(jiān)督、調(diào)節(jié)、反饋、保障等作用，是提升專業(yè)思政建設(shè)質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)，在課程思政實(shí)施和人才培養(yǎng)過(guò)程中有著重要的意義。

（一）促進(jìn)職業(yè)院校立德樹(shù)人提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

專業(yè)思政建設(shè)質(zhì)量如何？育人效果如何？靠畢業(yè)生反饋時(shí)間周期長(zhǎng)，靠文件通知、領(lǐng)導(dǎo)要求又很難檢測(cè)是否執(zhí)行到位。只有圍繞專業(yè)，立體化建立全方位的、權(quán)重合適、易于量化的系統(tǒng)性觀測(cè)指標(biāo)體系才能易于實(shí)施。合理的專業(yè)思政建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系是立足專業(yè)，全方位評(píng)價(jià)專業(yè)育人，促進(jìn)職業(yè)院校立德樹(shù)人推進(jìn)和提高人才培養(yǎng)水平的重要手段，保障專業(yè)思政相關(guān)文件實(shí)施，落實(shí)“三全育人”根本任務(wù)落到實(shí)處。

（二）推進(jìn)課程思政和專業(yè)思政教育的全面實(shí)施

專業(yè)思政評(píng)價(jià)體系首先能促進(jìn)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)高度重視課程思政建設(shè)工作，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，做好專業(yè)思政的設(shè)計(jì)與實(shí)施，營(yíng)造“三全育人”的氛圍。其次，專業(yè)思政評(píng)價(jià)體系能充分調(diào)動(dòng)教師合理運(yùn)用思政素材，積極參與課程思政教學(xué)改革，協(xié)調(diào)專業(yè)單元課程間思政實(shí)施的協(xié)作。再次，合理的專業(yè)思政評(píng)價(jià)體系能夠有效測(cè)評(píng)學(xué)院、專業(yè)、教師不同層級(jí)在專業(yè)層面對(duì)課程思政的組織實(shí)施工作，保障實(shí)施效果。通過(guò)專業(yè)思政評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建能夠立足專業(yè)，將思政實(shí)施的組織保障、頂層設(shè)計(jì)、專業(yè)教學(xué)實(shí)施等各環(huán)節(jié)保障，引導(dǎo)有關(guān)人才培養(yǎng)涉及的全員把課程思政工作落到實(shí)處。

（三）檢驗(yàn)專業(yè)育人的成效

職業(yè)院校人才培養(yǎng)的實(shí)質(zhì)是育人，構(gòu)建全員、全過(guò)程、全方位“三全育人”人才培養(yǎng)過(guò)程中，不僅培養(yǎng)專業(yè)技能，更要鑄魂育人。專業(yè)思政評(píng)價(jià)體系立足人才培養(yǎng)基本單元，比課程思政評(píng)價(jià)更加立體，構(gòu)建合理的專業(yè)思政評(píng)價(jià)體系有助于評(píng)價(jià)專業(yè)育人的成效，及時(shí)有效地反饋專育人質(zhì)量，及時(shí)調(diào)整專業(yè)育人方案，也為管理團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)專業(yè)辦學(xué)提供有效檢測(cè)工具。評(píng)價(jià)體系的確立，將是專業(yè)思政建設(shè)的“指揮棒”，發(fā)揮著重要的導(dǎo)向作用，通過(guò)項(xiàng)目研究和評(píng)價(jià)體系建立，希望能為職業(yè)院校課程思政建設(shè)實(shí)施效果評(píng)價(jià)提供幫助，促進(jìn)職業(yè)院校課程思政建設(shè)，保障人才培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高校大思政和大德育教育及立德樹(shù)人目標(biāo)。

三、專業(yè)思政評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

（一）指標(biāo)選取方法

職業(yè)院校專業(yè)思政建設(shè)評(píng)價(jià)受多種因素的影響，必須堅(jiān)持科學(xué)性、指向性、激勵(lì)性、動(dòng)態(tài)性、可操作性等原則，按照相關(guān)評(píng)價(jià)理論篩選和確定需要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。首先，對(duì)在校生和相關(guān)教師通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和訪談、對(duì)畢業(yè)生通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查等進(jìn)行調(diào)研，摸清目前職業(yè)院校課程思政和專業(yè)思政教育的現(xiàn)狀、主要形式及采取的方法等，并對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行收集。然后，通過(guò)數(shù)據(jù)分析法，在調(diào)查研究和文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上，立足易操作和好量化的原則，遵循客觀、動(dòng)態(tài)、可操作、好區(qū)分等規(guī)律初步確立評(píng)價(jià)指標(biāo)。然后，利用SPSS的主成分分析法（PCA）等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分類方法對(duì)職業(yè)院校專業(yè)思政教育實(shí)施評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行主成分分析和分類篩選，科學(xué)地將相關(guān)度高的指標(biāo)轉(zhuǎn)化成典型的代表性指標(biāo)。并且通過(guò)提取主成分，便于指標(biāo)的分類歸納和各級(jí)指標(biāo)的提取。

續(xù)表1

（二）“四維度，五結(jié)合”專業(yè)思政評(píng)價(jià)體系

專業(yè)思政評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建是需要大量調(diào)研和科學(xué)總結(jié)支撐的系統(tǒng)工程，在構(gòu)建過(guò)程中針對(duì)不同的評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)，專業(yè)思政實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果應(yīng)采取不同的評(píng)價(jià)方式。從要素評(píng)價(jià)、過(guò)程評(píng)價(jià)、結(jié)果評(píng)價(jià)和影響力評(píng)價(jià)等四個(gè)維度對(duì)專業(yè)思政建設(shè)的五個(gè)方面進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)評(píng)價(jià)與校外評(píng)價(jià)相結(jié)合、質(zhì)評(píng)與量評(píng)相結(jié)合、過(guò)程性評(píng)價(jià)和結(jié)果性評(píng)價(jià)相結(jié)合、以定量評(píng)價(jià)為主，定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合、診斷性評(píng)價(jià)和發(fā)展性評(píng)價(jià)相結(jié)合。

（三）專業(yè)思政質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)

在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們利用層次分析法（AHP）結(jié)合模糊分析法進(jìn)行數(shù)學(xué)建模，然后結(jié)合權(quán)重矩陣，對(duì)各級(jí)指標(biāo)分值和權(quán)重進(jìn)行確定，最后按照各指標(biāo)的分值和權(quán)重建立評(píng)價(jià)體系，從五個(gè)維度，構(gòu)建58個(gè)三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，其中16個(gè)核心指標(biāo)，如表1所示。后期將通過(guò)進(jìn)一步的研究和優(yōu)化，構(gòu)建專業(yè)思政評(píng)價(jià)體系。根據(jù)當(dāng)前研究成果，專業(yè)思政評(píng)價(jià)體系采用直接得分和總量得分結(jié)合的評(píng)價(jià)總分量化方法。

表1 職業(yè)院校專業(yè)思政建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)

四、職業(yè)院校專業(yè)思政建設(shè)評(píng)價(jià)運(yùn)行保障機(jī)制研究

采用理論研究和實(shí)踐結(jié)合的方式，通過(guò)專業(yè)（或行業(yè)）教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、學(xué)校、行業(yè)企業(yè)等評(píng)價(jià)主體參與第三方評(píng)價(jià)和監(jiān)督，修訂專業(yè)思政建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)目標(biāo)，進(jìn)一步完善專業(yè)思政建教學(xué)管理規(guī)章制度和管理流程，構(gòu)建由學(xué)校、院系、行業(yè)企業(yè)組成的“三方聯(lián)動(dòng)，三效合一”的專業(yè)思政評(píng)價(jià)運(yùn)行保障機(jī)制，專業(yè)思政評(píng)價(jià)保障組織機(jī)構(gòu)框架，促進(jìn)學(xué)校專業(yè)思政教育質(zhì)量不斷提升。