軍工電子高新裝備集成與人才能力體系構(gòu)建

□ 南京 劉耀文

聚焦裝備“能打仗、打勝仗”的目標(biāo)要求，軍工科研院所集成和保障人員知識、業(yè)務(wù)能力水平需要不斷提高，為進一步提升科研院所集成與保障人才培養(yǎng)成效，本文研究了一種針對性更高的人才能力體系構(gòu)建方法，通過需求分解與能力解構(gòu)構(gòu)建了人員能力模型，通過頂層設(shè)計和目標(biāo)管理推動和完善體系建設(shè)，多措并舉確保實施成效。該體系在企業(yè)內(nèi)部完成了構(gòu)建與實施，取得了顯著效果，為軍工院所解決高新電子裝備集成和保障人才培養(yǎng)難題提供理論與實踐參考。

一、引言

為適應(yīng)國家發(fā)展和安全戰(zhàn)略的新要求，履行新形勢下部隊任務(wù)使命，軍隊裝備必須走跨越式發(fā)展之路，部隊演習(xí)必須向“實戰(zhàn)化”發(fā)展，裝備發(fā)展呈現(xiàn)出更新速度快、品種多、采購數(shù)量大、研制周期緊、信息化裝備多的特點。為滿足軍隊裝備跨越式發(fā)展的需求，必須探索新的研發(fā)模式，提升裝備研制生產(chǎn)速度。同時，新裝備技術(shù)的不斷發(fā)展迫切需要一批技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)熟練的隊伍，以滿足軍工電子高新裝備集成的需要。在裝備保障方面，聚焦“能打仗，打勝仗”目標(biāo)的實戰(zhàn)化演練，要求裝備保障從完好性保障向效能發(fā)揮轉(zhuǎn)變。張潔強調(diào)了保障人員能修、快修已經(jīng)逐漸成為最基本的要求，高新武器裝備保障水平的高低直接決定著軍事裝備戰(zhàn)斗力水平的高低，文中充分強調(diào)了人才流的重要性；管利眾從學(xué)習(xí)訓(xùn)練、思想教育、實戰(zhàn)需求、高學(xué)歷人才培養(yǎng)等幾個方面進行了闡述，給出了一些建設(shè)性舉措。結(jié)合裝備集成與保障過程中的人才需求特點，在汲取優(yōu)秀經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開展了人才能力體系構(gòu)建的方法研究，為復(fù)雜電子環(huán)境下裝備的使用、效能發(fā)揮、戰(zhàn)法使用奠定基礎(chǔ)。

二、軍工電子高新裝備集成與保障人才能力體系構(gòu)建的思路

圍繞目標(biāo)層、需求層、實施層、評價層等四個維度，在CBE 理念指導(dǎo)下，對集成與保障綜合能力進行重構(gòu)，對組織資源進行整合，通過評價與反饋矯正提升成效，構(gòu)建了人才能力培養(yǎng)總體框架。頂層策劃，結(jié)合軍工企業(yè)內(nèi)部集成和保障核心任務(wù)發(fā)展需求，以“一流的人才高地”為建設(shè)目標(biāo)，推進“聚焦疑難問題攻關(guān)的‘專家型’、聚焦關(guān)鍵任務(wù)推進的‘骨干型’、聚焦基礎(chǔ)任務(wù)完成的‘工程型’”三型人才建設(shè)；聚焦需求，識別企業(yè)發(fā)展對于人才的能力與素質(zhì)需求，通過能力解構(gòu)，構(gòu)建能力模型，以模型推動人才培養(yǎng)工作的精細化管理；多措并舉，從知識體系建設(shè)、理論與實操能力培養(yǎng)、多元化激勵與引導(dǎo)機制和軍工企業(yè)責(zé)任使命驅(qū)動文化等方面，同時契合員工個人成長需求，開展能力與素質(zhì)的專項提升；以能力模型與任務(wù)完成情況為依據(jù)，完善績效評價模式，與人才培養(yǎng)過程形成良性互動，促進過程培養(yǎng)，提升培養(yǎng)成效，形成一個具有適應(yīng)性、動態(tài)性、目的性的人才培養(yǎng)系統(tǒng)，實現(xiàn)自組織、自成長、自演進，建設(shè)滿足發(fā)展需求的集成保障人才梯隊。

三、軍工電子高新裝備集成與保障人才能力體系構(gòu)建的做法

1.聚焦任務(wù)形勢明確人才培養(yǎng)需求。新型裝備研批融合，快速量產(chǎn)形成戰(zhàn)斗力已經(jīng)成為當(dāng)前階段的重要目標(biāo)，保障模式從完好性保障向效能發(fā)揮轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為必然需求，復(fù)雜電子環(huán)境下裝備效能發(fā)揮的最大化，戰(zhàn)法配合使用的最優(yōu)解將是面臨的重要挑戰(zhàn)。

集成保障作為裝備全壽命周期的核心環(huán)節(jié)，集成保障人才必須充分驗證產(chǎn)品量產(chǎn)的穩(wěn)定性，控制批產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量并滿足客戶使用需求，保障裝備戰(zhàn)斗力發(fā)揮，是一支既要懂原理，也要懂應(yīng)用的復(fù)合型人才，必須充分掌握如何在批產(chǎn)小概率大樣本過程中的問題處理能力。因此，素質(zhì)向綜合發(fā)展、專業(yè)向縱深突破將成為當(dāng)前人才培養(yǎng)的重要指向標(biāo)，迫切需要加速面向集成和服務(wù)保障的高層次人才的培養(yǎng)，滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實需求，建立高新裝備集成與保障人才培養(yǎng)體系，構(gòu)建知識型工作者職業(yè)發(fā)展通道，形成組織與人才的雙向激勵通道，以一流的人才促進一流的企業(yè)發(fā)展、以一流的平臺促進一流的人才成長，共享技術(shù)發(fā)展和組織發(fā)展帶來的成果。

人才培養(yǎng)體系以培養(yǎng)綜合型人才為目標(biāo)，開展專家型、骨干型、工程型三級人才隊伍建設(shè)，強化以總師、效能保障師為主的專家型人才，以項目負責(zé)人、團隊負責(zé)人、技術(shù)牽頭人為主的骨干型人才和以青年員工、工程實現(xiàn)人員等為主的工程型人才隊伍建設(shè)。

2.構(gòu)建集成與保障人才能力模型。圍繞復(fù)雜電子裝備全壽命周期任務(wù)特點，為滿足國防建設(shè)和企業(yè)發(fā)展對人員能力的新要求，以集成保障任務(wù)需求為牽引，突出重點，開展綜合素質(zhì)、技術(shù)能力解構(gòu)與聚類，通過對數(shù)百名業(yè)績突出的集成保障人才的調(diào)研，形成“集成能力”“保障能力”“工程化能力”“管理能力”四大核心能力。基于產(chǎn)品代系、技術(shù)特征與綜合素養(yǎng)需求，對專業(yè)技術(shù)和裝備保障任務(wù)的分層解構(gòu)，在四大核心能力基礎(chǔ)上細分領(lǐng)域、專業(yè)、工作類型及能力素質(zhì)，梳理形成涵蓋多領(lǐng)域產(chǎn)品的人員能力項340項，繪制人員能力圖譜。堅持“水漲船高”的動態(tài)機制，結(jié)合企業(yè)技術(shù)發(fā)展與自身發(fā)展需求，每半年對能力模型能力項進行迭代完善。

3.建立全壽命周期知識共享系統(tǒng)?；跀?shù)字化平臺，建立知識共享系統(tǒng)（KMS），結(jié)合信息化工作實現(xiàn)知識管理系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，建立交互式電子培訓(xùn)系統(tǒng)（SCORM）和交互式電子技術(shù)手冊（IETM），為員工提供在線培訓(xùn)服務(wù)。結(jié)合外場保障人員能力的快速提升需求，將內(nèi)部知識庫有效外延至服務(wù)保障一線，開發(fā)現(xiàn)場便攜式維修輔助系統(tǒng)（PMA）。構(gòu)建知識共享氛圍和有效的基礎(chǔ)平臺，構(gòu)建以基礎(chǔ)技術(shù)、作業(yè)指導(dǎo)、經(jīng)驗集、故障庫、創(chuàng)新思維為主要內(nèi)容的集成與保障全壽命知識庫，實現(xiàn)經(jīng)驗等隱性知識顯化和知識的高效準確推送，以知識創(chuàng)新作為集成與保障人才隊伍培養(yǎng)的基石之一。通過實行“團隊化學(xué)徒制”，以傳幫帶的方式，形成知識群化→外化→融合→內(nèi)化→群化良性循環(huán)；引入互聯(lián)網(wǎng)思維，激發(fā)青年學(xué)習(xí)、創(chuàng)新熱情；分類分層建立各項論壇與講堂活動，邀請技術(shù)專家走進基層，營造良好的知識共享氛圍。

4.實施全方位人才梯隊精準培養(yǎng)。分類識別，專項培養(yǎng)，有針對性地打造專家型、骨干型、工程型三個層次人才隊伍。針對工程型人才，實施“新兵連”式新人培養(yǎng)模式，典型能力輪訓(xùn)，細化各項能力項指標(biāo)，開展學(xué)分制教學(xué)，完善課程體系，建立天線技術(shù)、高功率技術(shù)、機電技術(shù)、信號處理與顯控技術(shù)與接收機技術(shù)等5類技術(shù)、44項細分專業(yè)的典型培訓(xùn)平臺，形成“13項必修+選修”的工程型能力體系，梳理工程型人才培養(yǎng)系列教材13類70余冊，新產(chǎn)品技術(shù)課程8門。

針對骨干型人才，堅持“寬、精”融合，聚焦產(chǎn)品集成實現(xiàn)過程與產(chǎn)品效能保障需求，以產(chǎn)品任務(wù)為抓手，實施技術(shù)與管理相融合，在工程型人才隊伍中進行潛在性團隊負責(zé)人的挖掘和培養(yǎng)，實施A/B角輪動制，采用管理培訓(xùn)、會議鍛煉、業(yè)務(wù)實踐相結(jié)合的方式，實現(xiàn)團隊長的批量化培養(yǎng)。結(jié)合保障任務(wù)與集成任務(wù)需求，建立各技術(shù)領(lǐng)域典型能力項，建立能力項必修與選修機制，采用相近原則，進行型號內(nèi)和專業(yè)內(nèi)的人員一專多能能力評定與定期量化反饋，并將一專多能人才比率列入部門、處室、班組及個人的關(guān)鍵指標(biāo)體系，實現(xiàn)骨干人才復(fù)用率快速提升。

針對專家型人才，基于賦能管理，激發(fā)高端人才的創(chuàng)造熱情，賦予專家型人才在領(lǐng)域能力架構(gòu)完善迭代的技術(shù)發(fā)言權(quán)，負責(zé)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃。鼓勵專家型人才和骨干人員對接未來潮流，以知識和信息的視角來構(gòu)建集成與保障模式的轉(zhuǎn)變，對接智能制造發(fā)展綱要開展智能集成與智能保障的前瞻性研究，構(gòu)建智能產(chǎn)線模型和智能保障模式。

5.建立多元化正向引導(dǎo)激勵機制。對標(biāo)企業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與任職資格標(biāo)準，聚焦專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)知識、核心專業(yè)技術(shù)能力、關(guān)鍵工作技能四個維度，建立任職等級劃分，清晰員工成長方向，建立業(yè)務(wù)線、管理線雙線輪動復(fù)合型人才培養(yǎng)機制，圍繞職位設(shè)計及職責(zé)匹配，給予員工一定職權(quán)及任命，承接各階段角色任務(wù)，增強上下游業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)處理能力，實施全方位評價，為構(gòu)建透明、信任的良性競爭環(huán)境提供制度保證。

按公開、透明原則推進責(zé)任顯化，實施“賽馬制”，落實競爭激勵；強化正向引導(dǎo)，運用積分制、崗位分紅等激勵手段，落實物質(zhì)激勵，讓員工認識到國企的發(fā)展與個人的發(fā)展是相聯(lián)系的，從而增強員工的責(zé)任心，達到激勵員工的目的；運用負向約束，履職盡責(zé)問題關(guān)聯(lián)競崗競級和績效考核；強化正向賦能，推行“月度之星”、“保障之星”等榮譽評比，落實精神激勵。

6.強化使命責(zé)任崇高意識培養(yǎng)。秉承“國家利益高于一切”核心價值觀，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮軍工企業(yè)黨建工作特有的引領(lǐng)優(yōu)勢，將文化引領(lǐng)融入國防武器裝備現(xiàn)代化發(fā)展進程中，將文化注入每一個軍工人的血液里，為每一位員工賦予“三軍之眼、國之重器”使命擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?，有力支撐國家安全重大?zhàn)略實施。邀請首席科學(xué)家走進基層、重大任務(wù)保障人員走上講臺，分享經(jīng)驗，凝聚團隊精神，樹立正確的價值觀，強化重大產(chǎn)品的量產(chǎn)列裝、重大任務(wù)保障的使命感、榮譽感塑造。

7.實施能力與績效綜合評價。基于人員能力模型，組建模型建設(shè)與能力評價專家組，強化監(jiān)督，實施能力月度常態(tài)化精準評價，制定能力基點數(shù)。建立員工競崗體系，基于員工能力及業(yè)績實施全員競聘上崗，以成果為導(dǎo)向，基于能力成長情況與業(yè)績貢式。人才盤點與能力薪酬是近來較為流行的管理工具和薪酬模式，將二者結(jié)合也能集雙方的特點和優(yōu)勢于一體，產(chǎn)生“1+1>2”的組合效應(yīng)，激發(fā)員工自主學(xué)習(xí)意愿，提升企業(yè)核心競爭力，讓能力素質(zhì)在“人員戰(zhàn)略規(guī)劃、員工招聘、人才培訓(xùn)、薪酬績效、人才激勵、人才保留”的人才管理全過程中發(fā)揮作用。考評結(jié)果按照“三分析、兩對比、一識別”的模式展開?！叭治觥睂崿F(xiàn)對專家型、骨干型、工程型人才的能力分析與人員考評歸類；“兩對比”實現(xiàn)個人業(yè)績表現(xiàn)和相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行印證對比；“一識別”實現(xiàn)人員能力成長發(fā)展建議識別，持續(xù)通過人才盤點不斷增強企業(yè)人才軟實力，實現(xiàn)人崗匹配的雙贏工作模式。

四、軍工電子高新裝備集成與保障人才能力體系的實施效果

1.形成人才培養(yǎng)共生良性循環(huán)。軍工電子裝備集成保障人才能力體系實施以來，形成了三級人才循環(huán)拉動、互補共生的人才梯隊，通過不斷地更新迭代，目前已經(jīng)形成了近200人的團隊長及技術(shù)帶頭人隊伍，實現(xiàn)數(shù)量倍增，平均成長周期縮短30%。知識成果產(chǎn)出成效明顯，知識庫建設(shè)初見成效，大大提升了排故等復(fù)雜任務(wù)中對高級人才的需求程度，降低了常規(guī)任務(wù)中對人員經(jīng)驗技能的要求，知識成果形成交流共享的良性加速循環(huán)。

2.實現(xiàn)降本增效與質(zhì)量提升。軍工電子裝備集成保障人才能力體系的實施，使以某新型產(chǎn)品為代表的高新裝備集成保障任務(wù)擺脫了任務(wù)周期長、集成效率低、保障投入大等典型問題。集成領(lǐng)域產(chǎn)品平均調(diào)試時間縮短24%以上，產(chǎn)品整機交付周期縮短30%。將人員評價與激勵機制和質(zhì)量工作及經(jīng)濟效益掛鉤，實施正向積分激勵，使得質(zhì)量損失率大幅度降低，核心器件一次校驗合格率及整機產(chǎn)品一次通過率穩(wěn)定提升，累計節(jié)約質(zhì)量成本上億元，連續(xù)三年質(zhì)量問題每年降低30%，顧客滿意度由85%提升到95%。

五、結(jié)語

本文針對軍工電子高新裝備的特點和部隊信息化作戰(zhàn)條件下的實戰(zhàn)化訓(xùn)練需求的現(xiàn)狀，研究分析了一種具有較強針對性的集成和保障人才能力體系構(gòu)建方法，構(gòu)建了人才能力培養(yǎng)總體框架，從需求分析、能力結(jié)構(gòu)、模型建設(shè)、知識共享系統(tǒng)、能力培養(yǎng)、多元激勵、績效評價等維度進行了總結(jié)與論述，打造了符合集成和保障任務(wù)需求的專家型、骨干型、工程型三型結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍，有效支撐和推動企業(yè)批產(chǎn)集成轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)進步，實現(xiàn)多項核心裝備批產(chǎn)集成能力，技術(shù)引領(lǐng)與創(chuàng)新能力顯著提高。