鄉(xiāng)村振興背景下地方高校公費(fèi)師范生培養(yǎng)模式反思與重構(gòu)

金香花

（延邊大學(xué) 師范學(xué)院，吉林 延吉 133002）

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022 年）》提出了優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村教育事業(yè)建好建強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的重要任務(wù)?？梢?，鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先手棋，鄉(xiāng)村教師又是辦好鄉(xiāng)村教育的基礎(chǔ)支撐，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要源泉[1]。因此，教育部等六部委于2020 年聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，繼國務(wù)院《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）》著力提高鄉(xiāng)村教師的整體素質(zhì)。

地方高校師范生公費(fèi)教育政策是依照各省鄉(xiāng)村教育的實(shí)際需求，制定并實(shí)施的鄉(xiāng)村學(xué)校預(yù)期優(yōu)質(zhì)師資的定向補(bǔ)充政策，是地方政府探索鄉(xiāng)村教師質(zhì)量提升與優(yōu)化的實(shí)踐結(jié)晶[2]。地方高校實(shí)施師范生公費(fèi)教育，目的就是吸引更多的優(yōu)秀人才加入到鄉(xiāng)村教師行列，改善鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍質(zhì)量助力鄉(xiāng)村振興。然而，地方高校師范生公費(fèi)教育政策實(shí)施以來，雖然對緩解鄉(xiāng)村學(xué)校師資短缺問題方面取得了明顯成效[3]，但隨著高質(zhì)量全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加快推進(jìn)鄉(xiāng)村教育改革，地方高校公費(fèi)師范生培養(yǎng)與使用過程中的矛盾日益顯現(xiàn)。不斷改進(jìn)和優(yōu)化地方高校公費(fèi)師范生培養(yǎng)中的現(xiàn)實(shí)問題，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量已迫在眉睫。

人才培養(yǎng)模式是決定人才質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。因此，以鄉(xiāng)村振興為背景不斷優(yōu)化地方高校公費(fèi)師范生培養(yǎng)模式，對高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。本文以Y 地方高校為例，分析鄉(xiāng)村振興背景下公費(fèi)師范生培養(yǎng)模式存在問題，并立足鄉(xiāng)村教育實(shí)際重構(gòu)地方高校公費(fèi)師范生培養(yǎng)模式，定向發(fā)力、精準(zhǔn)培養(yǎng)本土化的鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)師資[4]，為鄉(xiāng)村振興提供新力量。

一、鄉(xiāng)村振興背景下地方高校公費(fèi)師范生培養(yǎng)模式優(yōu)化的現(xiàn)實(shí)邏輯

如前所述，鄉(xiāng)村教師是鄉(xiāng)村教育發(fā)展的第一資源，是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，而地方高校公費(fèi)師范生又是鄉(xiāng)村教育師資隊(duì)伍補(bǔ)充的源頭活水。因此，優(yōu)化地方高校公費(fèi)師范生培養(yǎng)模式是高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然選擇，也是發(fā)展公平而有質(zhì)量的鄉(xiāng)村教育的必要舉措，又是促進(jìn)鄉(xiāng)村教師新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。

（一）高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇

黨的十九大圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出一系列重大部署以來，經(jīng)過共同努力全力以赴完成脫貧攻堅(jiān)成效顯著。鄉(xiāng)村教育作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮了支撐引領(lǐng)作用。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前及今后時(shí)期全黨工作重中之重，也對鄉(xiāng)村教育提出了更高的要求。地方高校公費(fèi)師范生培養(yǎng)作為一種特殊的人才培養(yǎng)模式，是推動(dòng)鄉(xiāng)村教育發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的重要支撐?？梢?，優(yōu)化地方高校公費(fèi)師范生培養(yǎng)模式是高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然之舉。地方高校應(yīng)立足鄉(xiāng)村振興推進(jìn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)模式改革，為鄉(xiāng)村教育精準(zhǔn)“扶貧”提供生力軍，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教育在高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的積極作用。

（二）發(fā)展公平而有質(zhì)量的鄉(xiāng)村教育的必要舉措

隨著深入推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化改革發(fā)展，逐步縮小了城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件等硬件設(shè)施差距，但是教學(xué)水平等軟件差距問題凸顯。鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師資源的匱乏依然是鄉(xiāng)村教育的短板，成為制約城鄉(xiāng)學(xué)校教育公平均衡發(fā)展的瓶頸[2]。提高鄉(xiāng)村教師水平是鄉(xiāng)村教育的治本關(guān)鍵?？梢姡瑑?yōu)化地方高校公費(fèi)師范生培養(yǎng)模式是積極應(yīng)對鄉(xiāng)村發(fā)展新態(tài)勢下推動(dòng)鄉(xiāng)村教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升的必要舉措。地方高校只有根據(jù)鄉(xiāng)村教育振興的需求，結(jié)合鄉(xiāng)村教育的特點(diǎn)，不斷深化公費(fèi)師范生的培養(yǎng)模式改革，增強(qiáng)公費(fèi)師范生培養(yǎng)對鄉(xiāng)村教育的適應(yīng)性和針對性，才能優(yōu)化鄉(xiāng)村教師供給，讓鄉(xiāng)村學(xué)生享有更公平更有質(zhì)量的教育[4]。

（三）促進(jìn)鄉(xiāng)村教師新鄉(xiāng)賢角色建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見期待鄉(xiāng)村教師要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教書匠角色，擔(dān)當(dāng)起新鄉(xiāng)賢角色以示范引領(lǐng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興[5]。但是，目前鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性缺編和專業(yè)不對口問題突出，服務(wù)鄉(xiāng)村振興的意愿不強(qiáng)、知識不足、能力不濟(jì)，融入鄉(xiāng)村社會(huì)的程度不深[6]，尤其是掌握現(xiàn)代先進(jìn)教育技術(shù)的中青年教師較少，難以適應(yīng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師新鄉(xiāng)賢角色建設(shè)[7]。地方高校公費(fèi)師范生是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中新鄉(xiāng)賢群體的重要后備力量，其素質(zhì)直接決定未來鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，影響鄉(xiāng)村穩(wěn)定與發(fā)展。可見，優(yōu)化地方高校公費(fèi)師范生培養(yǎng)模式是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中鄉(xiāng)村教師新鄉(xiāng)賢角色建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。地方高校只有立足鄉(xiāng)村振興需求培養(yǎng)具有扎實(shí)學(xué)識、高尚道德品質(zhì)、廣泛愛好和才能、知農(nóng)樂教善教的一專多能教師，才能促進(jìn)鄉(xiāng)村教師新鄉(xiāng)賢角色建設(shè)服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。

二、鄉(xiāng)村振興背景下地方高校公費(fèi)師范生培養(yǎng)模式的反思

以Y 地方高校為例，反思鄉(xiāng)村振興背景下地方高校公費(fèi)師范生培養(yǎng)模式的現(xiàn)實(shí)困境，發(fā)現(xiàn)Y 高校不僅缺乏一套針對公費(fèi)師范生的個(gè)性化人才培養(yǎng)方案，而且在培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)、協(xié)同育人等方面與鄉(xiāng)村教育實(shí)踐脫節(jié)，難以滿足鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村居民對優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村教育的需求。

（一）培養(yǎng)目標(biāo)“去農(nóng)化”

培養(yǎng)目標(biāo)是學(xué)校教育對受教育者身心發(fā)展提出的具體目標(biāo)和要求，在人才培養(yǎng)模式中占據(jù)首要位置，而且貫穿于人才培養(yǎng)的全過程?？梢姡贫茖W(xué)合理的培養(yǎng)目標(biāo)就成為人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。然而，以鄉(xiāng)村振興為背景對Y 高校師范類培養(yǎng)方案（2020 版）中的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，Y 高校不僅沒有專門的公費(fèi)師范生培養(yǎng)目標(biāo)，而且其培養(yǎng)目標(biāo)表述也側(cè)重于以未來城市教師的標(biāo)準(zhǔn)加以設(shè)計(jì)。如Y 高校師范類（含公費(fèi)師范生）培養(yǎng)目標(biāo)為“立足××，服務(wù)××，面向××，以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹教育方針，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展，具有堅(jiān)定的思想政治信念與國家認(rèn)同感、良好的社會(huì)責(zé)任感與民族團(tuán)結(jié)意識，自覺遵守教師職業(yè)道德，扎根基層，勤奮進(jìn)取，具有專業(yè)能力，能夠勝任中學(xué)各學(xué)科教學(xué)與班級管理的合格/骨干/優(yōu)秀教師”。從以上培養(yǎng)目標(biāo)表述中可以看出，Y 高校公費(fèi)師范生培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計(jì)與普通師范生無異，且“去農(nóng)化”現(xiàn)象普遍，使得公費(fèi)師范生的鄉(xiāng)土情懷呈現(xiàn)迷離化，參與鄉(xiāng)村教育的熱情度不高，助力鄉(xiāng)村發(fā)展的能力不足[4]，普遍缺乏職業(yè)前景規(guī)劃及專業(yè)發(fā)展目標(biāo)[3]。

（二）課程設(shè)置與鄉(xiāng)村教育需求相脫節(jié)

課程設(shè)置是培養(yǎng)目標(biāo)在學(xué)校課程計(jì)劃中的集中表現(xiàn)，是培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的載體。以鄉(xiāng)村振興為背景對Y 高校公費(fèi)師范生課程設(shè)置進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，在通識教育課程、學(xué)科基礎(chǔ)課程、核心課程、教師教育類課程及多元方向培養(yǎng)課程設(shè)置上幾乎無“涉農(nóng)”課程。以Y 高校公費(fèi)師范生的教師教育類課程設(shè)置為例：目前Y 高校開設(shè)的公費(fèi)師范生的教師教育類必修課程為中學(xué)生認(rèn)知與學(xué)習(xí)、教育學(xué)原理、教師語言與書寫技能、教師職業(yè)道德與教育政策法規(guī)、班級管理、中學(xué)生心理輔導(dǎo)、現(xiàn)代教育技術(shù)、教育科學(xué)研究方法、中學(xué)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)與教材研究、中學(xué)學(xué)科教學(xué)設(shè)計(jì)與案例分析、教育見習(xí)、教育實(shí)習(xí)及教育研習(xí)；選修課程為中學(xué)數(shù)學(xué)/化學(xué)/物理/地理實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究、課程設(shè)計(jì)與有效教學(xué)、中學(xué)生品德發(fā)展與德育、兒童發(fā)展、民族理論與政策、中外教育名著導(dǎo)讀、教育傳播學(xué)、教師禮儀修養(yǎng)、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)校教育發(fā)展及綜合實(shí)踐活動(dòng)。從以上課程設(shè)置中可以看出，Y 高校公費(fèi)師范生的教師教育類課程設(shè)置較普遍地與鄉(xiāng)村教育脫節(jié)，沒有著眼于鄉(xiāng)村教育的實(shí)際需要。此外，從上述教師教育類課程的教學(xué)大綱上看其教學(xué)內(nèi)容也幾乎無關(guān)鄉(xiāng)村教育等。這種城市傾向的課程設(shè)置因缺乏知農(nóng)教育，易使公費(fèi)師范生對鄉(xiāng)村教育抱有偏見；因缺乏到鄉(xiāng)村任教所需的知識、技能、情感，無形中削弱了公費(fèi)師范生的職業(yè)認(rèn)同，導(dǎo)致其服務(wù)鄉(xiāng)村振興的意識不能真正建立，從而造成“下不去、留不住、教不好”[8]的尷尬局面。據(jù)筆者對Y 高校大三、大四的公費(fèi)師范生進(jìn)行調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，其職業(yè)信念不夠堅(jiān)定，“畢業(yè)后愿意到鄉(xiāng)村學(xué)校教書”的僅占37.9%，而“如果在就業(yè)期間有更好的職業(yè)，也不排除會(huì)違約”的高達(dá)64.2%。

（三）實(shí)踐教學(xué)場域脫離鄉(xiāng)村教育環(huán)境

實(shí)踐教學(xué)是地方高校公費(fèi)師范生在校培養(yǎng)過程中的實(shí)踐環(huán)節(jié)，其目的就是讓他們通過教育教學(xué)實(shí)踐更好地了解一線教學(xué)環(huán)境，更好地適應(yīng)未來的工作。然而，通過對近5 年Y 高校公費(fèi)師范生教育實(shí)習(xí)情況進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，Y 高校實(shí)踐教學(xué)在大三下學(xué)期和大四上學(xué)期僅有一次集中的1 周教育見習(xí)和10 周教育實(shí)習(xí)，而且實(shí)習(xí)單位基本都在城鎮(zhèn)學(xué)校，也沒有強(qiáng)制要求公費(fèi)師范生到鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行教育實(shí)習(xí)。同時(shí)Y 高校能夠?yàn)楣M(fèi)師范生提供的鄉(xiāng)村學(xué)校的實(shí)習(xí)崗位較少；即使有也因?yàn)猷l(xiāng)村學(xué)校交通不便、生活條件艱苦等因素的影響，多數(shù)公費(fèi)師范生都不便到鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)習(xí)；即使到鄉(xiāng)村學(xué)校參與教育實(shí)習(xí)，也因講課任務(wù)過重、鄉(xiāng)村學(xué)校教師指導(dǎo)乏力等，公費(fèi)師范生的教育實(shí)習(xí)工作難以達(dá)到預(yù)期效果。地方高校公費(fèi)師范生畢業(yè)后一般安排到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，但這種間斷性、集中一次性的，疏離鄉(xiāng)村教育的實(shí)踐教學(xué)，使得公費(fèi)師范生不能切身感知鄉(xiāng)村教育、感受鄉(xiāng)村環(huán)境，導(dǎo)致其鄉(xiāng)村教育教學(xué)技能無法很好地得到鍛煉，鄉(xiāng)村教育情懷和服務(wù)鄉(xiāng)村教育的理想也不能更好地得到培養(yǎng)，無法真正為鄉(xiāng)村教師新鄉(xiāng)賢角色建設(shè)提供質(zhì)量保障[7]。

（四）“地方高校-地方政府-鄉(xiāng)村學(xué)?！钡膮f(xié)同育人存在形式化傾向

協(xié)同育人是地方高校與地方政府、鄉(xiāng)村學(xué)校開展深度合作，有效整合三方優(yōu)勢資源，合作共贏共同培養(yǎng)公費(fèi)師范生的工作。實(shí)踐教學(xué)和技能訓(xùn)練是公費(fèi)師范生成長為優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須依靠地方政府和鄉(xiāng)村學(xué)校的幫助，而且需要持續(xù)推進(jìn)和協(xié)作。但據(jù)調(diào)查Y 高校雖然與地方政府簽訂全面合作框架協(xié)議，與基礎(chǔ)教育學(xué)校也簽訂了“校外實(shí)踐教學(xué)基地共建協(xié)議書”等，但是沒有專門針對公費(fèi)師范生培養(yǎng)建立“地方高校-地方政府-鄉(xiāng)村學(xué)校”的協(xié)同育人機(jī)制。此外，已建構(gòu)的“地方高校-地方政府-基礎(chǔ)教育學(xué)?！钡膮f(xié)同育人機(jī)制也由于三方在體制和文化上的不同，對協(xié)同育人的重要性、重點(diǎn)和各自職責(zé)把握不足，缺乏系統(tǒng)和詳細(xì)的協(xié)同培養(yǎng)，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制。因此，“地方高校-地方政府-基礎(chǔ)教育學(xué)校”協(xié)同培養(yǎng)沒有形成權(quán)責(zé)明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠共贏的長效協(xié)同育人機(jī)制[9]，使三方聯(lián)系割裂或協(xié)同合作流于形式，并沒有真正促成三方的深度融合，導(dǎo)致Y 高校公費(fèi)師范生并沒有切實(shí)感到地方政府、鄉(xiāng)村學(xué)校的力量，協(xié)同育人效果也不十分明顯。

三、鄉(xiāng)村振興背景下地方高校公費(fèi)師范生培養(yǎng)模式的重構(gòu)路徑

地方高校公費(fèi)師范生作為一個(gè)特殊的受教育群體[7]，其特質(zhì)就是定向服務(wù)于鄉(xiāng)村的專業(yè)取向。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施為地方高校公費(fèi)師范生培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新提供了新的契機(jī)。地方高校應(yīng)將公費(fèi)師范生培養(yǎng)定位于為鄉(xiāng)村學(xué)校培養(yǎng)“有情懷、有信念、有學(xué)識、有發(fā)展”的高素質(zhì)教師，精準(zhǔn)對接鄉(xiāng)村教育需求探索并重構(gòu)人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師供給，助力鄉(xiāng)村振興。

（一）以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為著力點(diǎn)，重新確立培養(yǎng)目標(biāo)

地方高校公費(fèi)師范生培養(yǎng)要緊緊圍繞新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心要求，并依據(jù)我國教師教育和公費(fèi)師范生教育相關(guān)政策、公費(fèi)師范生培養(yǎng)的規(guī)律與經(jīng)驗(yàn)[10]、鄉(xiāng)村教育發(fā)展訴求，重新確立培養(yǎng)目標(biāo)[11]，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施培養(yǎng)具有高尚的師德品質(zhì)與濃郁的鄉(xiāng)土情懷，具有寬厚的學(xué)科知識與扎實(shí)的教學(xué)技能，素養(yǎng)多元、能力復(fù)合的跨專業(yè)多學(xué)科一專多能的高素質(zhì)教師。具體目標(biāo)如下。

1.厚植鄉(xiāng)村教育情懷

鄉(xiāng)村教育情懷是地方高校公費(fèi)師范生對鄉(xiāng)村教師職業(yè)的認(rèn)同感、熱愛感、使命感、責(zé)任感與自信感。厚植地方高校公費(fèi)師范生穩(wěn)固的鄉(xiāng)村教育情懷是影響其扎根鄉(xiāng)土、投身鄉(xiāng)村教育的關(guān)鍵因素[12]，在很大程度上影響并決定著公費(fèi)師范生的職業(yè)定位[13]，關(guān)系到他們能否成長為優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師。但已有研究和Y 高校公費(fèi)師范生的調(diào)查結(jié)果均表明，部分地方公費(fèi)師范生填報(bào)高考志愿時(shí)，并沒有認(rèn)真考慮個(gè)人的職業(yè)興趣與發(fā)展前景，加之考入大學(xué)后又缺乏對鄉(xiāng)村教育事業(yè)本質(zhì)上的正確認(rèn)識，沒有深刻認(rèn)識到所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任和育人使命，職業(yè)認(rèn)同感也不強(qiáng)[14]，導(dǎo)致其畢業(yè)后到鄉(xiāng)村從教意愿不強(qiáng)，服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興的內(nèi)生動(dòng)力不足。因此，需要對地方公費(fèi)師范生加強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的教育理想、信念和情懷的培育，使其形成悅納鄉(xiāng)土文化、融入鄉(xiāng)土生活、扎根鄉(xiāng)村教育的行動(dòng)自覺，為鄉(xiāng)村教育事業(yè)與鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能[15]。

2.具有寬厚扎實(shí)的專業(yè)知識、學(xué)科綜合知識和鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情知識

由于鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量缺乏，多數(shù)鄉(xiāng)村教師需要承擔(dān)除專業(yè)以外的跨學(xué)科教學(xué)任務(wù)，因此，地方高校應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村振興對優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求，培養(yǎng)公費(fèi)師范生具有扎實(shí)的主干學(xué)科的知識體系、思想和方法，具有寬泛的跨學(xué)科知識，具有一定的人文、科學(xué)與藝術(shù)素養(yǎng)等通識性知識和鄉(xiāng)村歷史文化、民俗風(fēng)情、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村地方性知識，具有鄉(xiāng)村學(xué)生心理發(fā)展和教育教學(xué)以及現(xiàn)代信息技術(shù)相關(guān)知識，形成綜合性知識結(jié)構(gòu)，以有效應(yīng)對鄉(xiāng)村教育的各種需求。

3.具備綜合多元的專業(yè)能力

地方高校公費(fèi)師范生作為未來鄉(xiāng)村教師的儲(chǔ)備力量，其基本要求就是形成“下得去、留得住、教得好”[16]。其中“教得好”則對地方公費(fèi)師范生的專業(yè)能力提出了規(guī)定性要求，即要求公費(fèi)師范生除具備普適性的教育教學(xué)、管理能力之外，還必須具備適應(yīng)鄉(xiāng)村生活環(huán)境的能力，以適應(yīng)鄉(xiāng)村教育環(huán)境，適應(yīng)鄉(xiāng)村學(xué)生的特點(diǎn)和需求，適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)需要；具備“鄉(xiāng)村屬性”教學(xué)能力，以了解、掌握鄉(xiāng)村生活習(xí)慣與方式，借用鄉(xiāng)土情境傳授知識，為鄉(xiāng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)構(gòu)建適宜性的教育策略，助力其個(gè)性化發(fā)展；具備“協(xié)同內(nèi)外”資源整合能力，以整合校內(nèi)外的鄉(xiāng)土資源，融合到教學(xué)設(shè)計(jì)與校本課程開發(fā)中促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)生的適切性發(fā)展；具備反思性實(shí)踐能力，以提升自我教育境界及鄉(xiāng)村學(xué)生恰切性成長水平[17]。地方高校公費(fèi)師范生只有具備綜合多元的專業(yè)能力，才能勝任鄉(xiāng)村學(xué)校的全科或多學(xué)科教學(xué)，才能真正適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)需要[11]。

（二）以鄉(xiāng)村教育需求為導(dǎo)向優(yōu)化課程設(shè)置

合理科學(xué)的課程設(shè)置能夠有效促進(jìn)公費(fèi)師范生綜合素質(zhì)的提升，滿足其可持續(xù)發(fā)展的需求。因此，地方高校要基于鄉(xiāng)村教育與公費(fèi)師范生的需求，優(yōu)化課程設(shè)置，促進(jìn)公費(fèi)師范生綜合素質(zhì)提升，以確保公費(fèi)師范生培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成。

1.拓展通識教育課程。通識教育課程為高校公共基礎(chǔ)課程，通過知識的綜合性、廣博性，拓寬學(xué)生視野，滿足社會(huì)對綜合性人才培養(yǎng)的需求。地方高校公費(fèi)師范生教育要培育契合鄉(xiāng)村振興的新鄉(xiāng)賢必須從通識教育課程的改革入手，增設(shè)鄉(xiāng)土知識、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村發(fā)展等的涉農(nóng)選修課程，提高公費(fèi)師范生對鄉(xiāng)村教育在鄉(xiāng)村振興中的意義、價(jià)值的認(rèn)知，深化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村歷史文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等的認(rèn)知和認(rèn)同，增強(qiáng)新鄉(xiāng)賢角色擔(dān)當(dāng)?shù)囊庠浮?/p>

2.優(yōu)化教師教育課程。一是，開設(shè)愛心教育、感恩教育、理想信念教育等教師專業(yè)理念與師德類課程，從思想意識上引導(dǎo)，厚植扎根鄉(xiāng)村的教育情懷，培養(yǎng)職業(yè)情感、職業(yè)理想和職業(yè)信念。二是，開設(shè)教育研究、學(xué)科教學(xué)能力拓展類課程和慕課等現(xiàn)代教育技術(shù)課程，提高公費(fèi)師范生專業(yè)素養(yǎng)和信息素養(yǎng)。三是，立足鄉(xiāng)村實(shí)際增設(shè)與鄉(xiāng)村教育聯(lián)系較為密切的課程，如增設(shè)農(nóng)村教育學(xué)、鄉(xiāng)村教育政策法規(guī)性案例研討，鄉(xiāng)村優(yōu)秀中小學(xué)教育教學(xué)案例、鄉(xiāng)村教育問題前沿專題等課程凸顯鄉(xiāng)土人才的特色和專業(yè)性，幫助公費(fèi)師范生了解鄉(xiāng)村教育，培養(yǎng)其鄉(xiāng)村教育情感和鄉(xiāng)村教育精神。四是，強(qiáng)化鄉(xiāng)村教育教學(xué)實(shí)踐課程，增強(qiáng)培養(yǎng)的適應(yīng)性和針對性。在鄉(xiāng)村課堂微格訓(xùn)練、鄉(xiāng)村學(xué)校見習(xí)和實(shí)習(xí)基礎(chǔ)上，又增設(shè)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校管理、留守兒童教育與管理、鄉(xiāng)村學(xué)校校本資源開發(fā)與利用等鄉(xiāng)村教育教學(xué)能力培養(yǎng)課程，讓公費(fèi)師范生感性體驗(yàn)鄉(xiāng)村教育，以此建構(gòu)其作為未來鄉(xiāng)村教師的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

3.增設(shè)跨學(xué)科專業(yè)課程。采取“1+X+1”課程模塊設(shè)置，凸顯專業(yè)的綜合性，培養(yǎng)一專多能的鄉(xiāng)村教師，能夠適應(yīng)和引領(lǐng)鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改革。其中“1”為主修專業(yè)課程，即滿足鄉(xiāng)村學(xué)校需求的任意學(xué)科，“X”為兼修專業(yè)課程，即與主修專業(yè)密切相關(guān)的其他學(xué)科課程[18]，“1”為音樂、美術(shù)、體育等方面的任意1 項(xiàng)特長課程，以此滿足鄉(xiāng)村學(xué)校對多學(xué)科教師的補(bǔ)充需求。

（三）以“一體化”鄉(xiāng)村實(shí)踐教學(xué)模式的構(gòu)建優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)效能

地方高校公費(fèi)師范生的專業(yè)成長，離不開在鄉(xiāng)村教育教學(xué)實(shí)踐中的積累經(jīng)驗(yàn)與不斷反思。只有通過鄉(xiāng)村實(shí)踐教學(xué)，才能培養(yǎng)鄉(xiāng)村一專多能教師的教學(xué)實(shí)踐能力。因此，地方高校應(yīng)改變公費(fèi)師范生畢業(yè)前一次性、終結(jié)性的教育實(shí)習(xí)模式，基于鄉(xiāng)村教師職業(yè)能力培養(yǎng)的需求設(shè)計(jì)以“鄉(xiāng)村性”為暗線的教育見習(xí)—微格練習(xí)—教育實(shí)習(xí)—畢業(yè)論文“四位一體”分年級全過程“理論-實(shí)踐交替循環(huán)”的實(shí)踐教學(xué)模式，開展“四年一貫遞進(jìn)式”教育教學(xué)實(shí)踐，并以“鄉(xiāng)村性”統(tǒng)攝、整合培養(yǎng)過程的各個(gè)階段，確保實(shí)踐教學(xué)有成效，切實(shí)提升公費(fèi)師范生的教育教學(xué)實(shí)踐能力[19]。如，大一邀請?jiān)卩l(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀畢業(yè)生返校與公費(fèi)師范生們交流、座談、參與活動(dòng)，講述其在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的親身經(jīng)歷，以現(xiàn)身說法激發(fā)公費(fèi)師范生立志為鄉(xiāng)村教育事業(yè)奮斗的信念和理想；大二、大三邀請鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)秀教師參與地方高校課堂教學(xué)將其教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、技巧傳輸給公費(fèi)師范生，而且創(chuàng)造條件讓公費(fèi)師范生走進(jìn)鄉(xiāng)村教育，通過觀摩學(xué)習(xí)、微格訓(xùn)練、親身實(shí)踐交替進(jìn)行的方式熟悉鄉(xiāng)村教育教學(xué)環(huán)境，掌握鄉(xiāng)村教師教學(xué)技能；大四深入鄉(xiāng)村學(xué)校開展教育實(shí)習(xí)過程中與教研相結(jié)合，進(jìn)行教學(xué)反思，完成畢業(yè)論文設(shè)計(jì)，進(jìn)而提高公費(fèi)師范生的綜合多元專業(yè)素養(yǎng)，提升其鄉(xiāng)村教師職業(yè)認(rèn)同感與職業(yè)理想。

此外，地方高校還要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，為公費(fèi)師范生提供更多教學(xué)實(shí)踐資源及超越時(shí)空的實(shí)踐機(jī)會(huì)[9]，讓公費(fèi)師范生通過此平臺(tái)開展反復(fù)的教學(xué)實(shí)踐過程中發(fā)現(xiàn)與解決學(xué)習(xí)漏洞，提升綜合素質(zhì)。同時(shí)，以教育信息化建設(shè)推動(dòng)信息技術(shù)與鄉(xiāng)村教育教學(xué)的深度融合，全面提升公費(fèi)師范生的信息素養(yǎng)和能力，推進(jìn)鄉(xiāng)村教育信息化，促進(jìn)鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展。

（四）以完善“地方高校-地方政府-鄉(xiāng)村學(xué)?！眳f(xié)同育人模式全面提高培養(yǎng)質(zhì)量

地方高校只有和地方政府、鄉(xiāng)村學(xué)校協(xié)同育人，才能實(shí)現(xiàn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)目標(biāo)與鄉(xiāng)村教師需求的高度一致。因此，在公費(fèi)師范生培養(yǎng)過程中地方高校、地方政府、鄉(xiāng)村學(xué)校應(yīng)本著資源共享、人才共育原則，形成“高校主導(dǎo)+政府協(xié)助+鄉(xiāng)村學(xué)校配合”的三位一體協(xié)同育人模式，著力推進(jìn)三方的深度合作。首先，地方高校要根據(jù)鄉(xiāng)村教育實(shí)踐和鄉(xiāng)村教育發(fā)展需求進(jìn)行公費(fèi)師范生培養(yǎng)，并為鄉(xiāng)村教師發(fā)展與鄉(xiāng)村教學(xué)實(shí)踐提供服務(wù)；其次，地方政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用制定相關(guān)政策，并發(fā)揮資源配置優(yōu)勢協(xié)調(diào)地方高校與鄉(xiāng)村學(xué)校的合作事宜；再次，鄉(xiāng)村學(xué)校要提供相對穩(wěn)定而高質(zhì)量的實(shí)踐教學(xué)場域，并配備優(yōu)秀教師擔(dān)任公費(fèi)師范生的校外實(shí)踐指導(dǎo)，幫助他們提高鄉(xiāng)村教育教學(xué)能力。

此外，“地方高校-地方政府-鄉(xiāng)村學(xué)?！比桨l(fā)揮各自優(yōu)勢協(xié)同制定公費(fèi)師范生的培養(yǎng)方案、開發(fā)鄉(xiāng)土課程資源、共建鄉(xiāng)村教育振興實(shí)踐基地、開展鄉(xiāng)村教育研究等，實(shí)現(xiàn)地方高校公費(fèi)師范生培養(yǎng)與鄉(xiāng)村學(xué)校需求之間的無縫對接。比如：地方高校與地方政府協(xié)同促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校師資需求與地方高校招生培養(yǎng)等方面有效對接[20]；借助地方高校、地方政府、鄉(xiāng)村學(xué)校的優(yōu)勢資源，科學(xué)設(shè)置相互支持的公費(fèi)師范生培養(yǎng)課程體系，并共同挖掘和拓展課程內(nèi)容的深度和廣度，以提高培養(yǎng)的針對性；聘請地方教育行政部門人員、優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師到地方高校開辦講座或兼職授課讓公費(fèi)師范生了解鄉(xiāng)村教育，選派地方高校師范類專業(yè)教師掛職鄉(xiāng)村學(xué)校開展合作研究、培訓(xùn)服務(wù)等提供專業(yè)引領(lǐng)，促進(jìn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)過程優(yōu)化；地方高校與鄉(xiāng)村學(xué)校協(xié)同建設(shè)實(shí)踐基地，開展支教任教、教育實(shí)習(xí)，加強(qiáng)公費(fèi)師范生、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村學(xué)生的互動(dòng)體驗(yàn)，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村教育情感和職業(yè)認(rèn)同感，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的教育教學(xué)能力；地方高校、地方政府、鄉(xiāng)村學(xué)校協(xié)同成立評價(jià)委員會(huì)，采取多種方式對公費(fèi)師范生的知識、能力、業(yè)績要求進(jìn)行及時(shí)、動(dòng)態(tài)的全程評價(jià)，其中地方高校主要考查學(xué)生的專業(yè)知識的掌握情況，地方政府與鄉(xiāng)村學(xué)校則主要考察學(xué)生的人際交往能力、實(shí)踐能力、反思能力以及在實(shí)習(xí)過程中所做的業(yè)績與貢獻(xiàn)等[11]，合力培養(yǎng)高質(zhì)量的鄉(xiāng)村教師，服務(wù)鄉(xiāng)村教育發(fā)展。