新時(shí)代文科專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的規(guī)模、結(jié)構(gòu)與特點(diǎn)

張?zhí)焓? 張瀟月 崔向潔

摘要：高等教育在本質(zhì)上是專業(yè)教育?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校本科專業(yè)目錄》是我國本科人才培養(yǎng)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)和學(xué)術(shù)治理體系構(gòu)建的重要依據(jù)。黨的十八大以來，尤其是“四新”建設(shè)提出后，我國高等教育專業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)出與國家需求同頻共振，學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，專業(yè)建設(shè)活力持續(xù)迸發(fā)；文科專業(yè)調(diào)整呈現(xiàn)總體增量顯著，管理類、藝術(shù)類、文學(xué)類新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)多，新增專業(yè)重點(diǎn)聚焦國家急需、緊缺和新興領(lǐng)域，專業(yè)“交叉融合”走向深入等特點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：文科；專業(yè)設(shè)置與調(diào)整；交叉融合

DOI： 10.20066/j.cnki.37-1535/G4.2023.02.11

基金項(xiàng)目：本文系2020年山東省本科教學(xué)改革研究重大子課題項(xiàng)目（T2020008）、2022年山東大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（22RWZX11）、山東大學(xué)2022年實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理研究項(xiàng)目（sy20221102）、青島市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目（QDSKL2001036）的階段性成果。

專業(yè)是人才培養(yǎng)的基本單元，直接關(guān)系高校人才培養(yǎng)質(zhì)量、高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及能否真正成為推動(dòng)國家創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)力量①。習(xí)近平總書記在清華大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要用好學(xué)科交叉融合的‘催化劑，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科培養(yǎng)能力，打破學(xué)科專業(yè)壁壘，對現(xiàn)有學(xué)科專業(yè)體系進(jìn)行調(diào)整升級，瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域，推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，加快培養(yǎng)緊缺人才”②。2022年1月，由教育部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》指出，要“服務(wù)新發(fā)展格局，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局”③。近年來，尤其是新文科建設(shè)理念提出后，各高校立足自身優(yōu)勢，主動(dòng)適應(yīng)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，大力推進(jìn)專業(yè)建設(shè)，積極發(fā)展新興專業(yè)，推動(dòng)專業(yè)交叉融合，促進(jìn)專業(yè)轉(zhuǎn)型升級，取得階段性成效。為進(jìn)一步推進(jìn)文科專業(yè)建設(shè)，本文將以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對我國高校文科專業(yè)設(shè)置與調(diào)整進(jìn)行深入探討。

一、專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的政策變遷

專業(yè)設(shè)置是指高校依據(jù)國家需要和學(xué)校自身?xiàng)l件，在大的學(xué)科門類下設(shè)置若干專業(yè)。專業(yè)調(diào)整是指高校對其所設(shè)置的專業(yè)進(jìn)行優(yōu)化改造的過程。

1952年，教育部發(fā)布《全國高等學(xué)校院系調(diào)整計(jì)劃（草案）》，“大學(xué)行政組織取消院一級，以系為教學(xué)行政單位”。自此，我國高校建立了以專業(yè)為中心、按照統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃開展教學(xué)活動(dòng)的教學(xué)制度，高校招生也由按系招生改為按專業(yè)招生。至1953年初，我國普通高校專業(yè)設(shè)置數(shù)量共計(jì)215種，涉及工科、農(nóng)科、林科、醫(yī)藥、師范、文科、理科、財(cái)經(jīng)、政法、體育、藝術(shù)等門類。1954年，在原有專業(yè)設(shè)置的基礎(chǔ)上，我國制定了第一個(gè)專業(yè)目錄草案《高等學(xué)校專業(yè)目錄分類設(shè)置（草案）》，該目錄草案以11個(gè)行業(yè)部門來劃分專業(yè)門類，未將學(xué)科基礎(chǔ)性問題納入專業(yè)設(shè)置考慮的范疇。1963年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我國正式發(fā)布《高等學(xué)校通用專業(yè)目錄》，這是我國第一個(gè)正式由國家統(tǒng)一制定的高等學(xué)校專業(yè)目錄，該目錄修正了原目錄草案中僅以行業(yè)劃分專業(yè)的不足，將學(xué)科基礎(chǔ)性問題與行業(yè)部門相結(jié)合進(jìn)行了統(tǒng)籌考量。1994年，第二次修訂的專業(yè)目錄頒布實(shí)施，該目錄摒棄了學(xué)科基礎(chǔ)性問題與行業(yè)部門相結(jié)合的專業(yè)分類方法，改為以學(xué)科劃分專業(yè)門類，并確定了10個(gè)學(xué)科門類。1998年，第三次修訂的專業(yè)目錄頒布實(shí)施，相比上一版目錄，學(xué)科門類有所增加，專業(yè)數(shù)量有所調(diào)減，不再過分強(qiáng)調(diào)“專業(yè)對口”式教育。1999年，《中華人民共和國高等教育法》正式施行，其中第三十三條明確提出“高等學(xué)校依法自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科、專業(yè)”，保障了高校設(shè)置調(diào)整專業(yè)的權(quán)利。

進(jìn)入21世紀(jì)，高教管理部門在堅(jiān)持以學(xué)科劃分專業(yè)門類的基礎(chǔ)上，對專業(yè)進(jìn)行了進(jìn)一步的優(yōu)化調(diào)整。2010年，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)申報(bào)和審批工作的通知》，經(jīng)評議，同意設(shè)置新媒體與信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電影技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)工程、新能源科學(xué)與工程等25個(gè)專業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，支持和鼓勵(lì)有條件的高校積極培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的人才，滿足國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高素質(zhì)人才的迫切需求。2012年，第四次修訂的專業(yè)目錄頒布實(shí)施，將專業(yè)劃分為基本專業(yè)和特設(shè)專業(yè)，并確定國家控制布點(diǎn)專業(yè)，學(xué)科門類也有所增加。2019年4月，為推動(dòng)“四新”建設(shè)，做強(qiáng)一流本科、建設(shè)一流專業(yè)、培養(yǎng)一流人才、提高高校人才培養(yǎng)能力，教育部啟動(dòng)實(shí)施了一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬計(jì)劃”。2019—2021年，教育部共遴選出11 761個(gè)國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)和15 727個(gè)省級建設(shè)點(diǎn)①。

二、高校專業(yè)設(shè)置的基本狀況

（一）學(xué)科門類調(diào)整狀況

學(xué)科門類由國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部共同制定，是對具有一定關(guān)聯(lián)之學(xué)科的歸類，是授予學(xué)位的學(xué)科類別，也是國家進(jìn)行學(xué)位授權(quán)審核與學(xué)科管理、學(xué)位授予單位開展學(xué)位授予與人才培養(yǎng)工作的基本依據(jù)。1994年，國家改變了以行業(yè)劃分的方法，改之以學(xué)科劃分專業(yè)門類，確定了哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)共10個(gè)學(xué)科門類。1998年，國家新增管理學(xué)學(xué)科門類，本科人才培養(yǎng)的學(xué)科門類達(dá)到11個(gè)。

2012年，國家新增了藝術(shù)學(xué)學(xué)科門類，未設(shè)軍事學(xué)學(xué)科門類，但預(yù)留其門類代碼11，我國本科人才培養(yǎng)的學(xué)科門類達(dá)到12個(gè)。2020年，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)置了“交叉學(xué)科”門類（門類代碼14）。截至目前，我國共有14個(gè)學(xué)科門類，分別為哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、軍事學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、交叉學(xué)科。因軍事學(xué)和交叉學(xué)科這兩個(gè)門類暫未設(shè)置本科專業(yè)，未被列入普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄中，所以不在本次分析范圍內(nèi)。

（二）各學(xué)科門類下的專業(yè)數(shù)量情況

《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2022年版）》中包括12個(gè)學(xué)科門類，92個(gè)專業(yè)類（從2011年以來一直未變），771種專業(yè)（比2012年增加265種）（見表1）。

其中，文科包含的學(xué)科門類最多，哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)都屬于文科的范疇。按照不同學(xué)科門類來看，專業(yè)類及專業(yè)種數(shù)最多的學(xué)科門類是工學(xué)，有31個(gè)專業(yè)類，260種專業(yè)。除工學(xué)外，專業(yè)類數(shù)量位居前列的學(xué)科門類分別是理學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、農(nóng)學(xué)、法學(xué)，專業(yè)種數(shù)位居前列的學(xué)科門類分別是文學(xué)、管理學(xué)、醫(yī)學(xué)、藝術(shù)學(xué)、法學(xué)，哲學(xué)專業(yè)類數(shù)量和專業(yè)種數(shù)都最少（見圖1）。

三、高校專業(yè)調(diào)整的規(guī)模與結(jié)構(gòu)

（一）高校專業(yè)調(diào)整的規(guī)模

本文聚焦黨的十八大以來我國高校專業(yè)調(diào)整情況，既出于百年未有之大變局、新科技革命與產(chǎn)業(yè)變革給高等教育帶來了新挑戰(zhàn)、新要求與新變化的考慮，也出于數(shù)據(jù)可得性和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑一致性的考慮，本文確定的分析時(shí)間范圍為2013—2021年。在此期間，全國高校專業(yè)調(diào)整總體情況如圖2所示，其中專業(yè)點(diǎn)調(diào)整總數(shù)為新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)與撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)之和。

從專業(yè)點(diǎn)調(diào)整總數(shù)來看，2013年全國高校專業(yè)點(diǎn)調(diào)整總數(shù)達(dá)1900個(gè)，隨后在2014年降低至1748個(gè)，成為9年中專業(yè)點(diǎn)調(diào)整總數(shù)的最低值；2015—2018年全國高校專業(yè)點(diǎn)調(diào)整總數(shù)波動(dòng)幅度較小，呈平穩(wěn)發(fā)展趨勢；2019年，專業(yè)點(diǎn)調(diào)整總數(shù)再次出現(xiàn)明顯下降，但在2020年又迅速回升至2741個(gè)；2021年全國高校專業(yè)點(diǎn)調(diào)整總數(shù)達(dá)到2765個(gè)，成為9年來最高值。整體來看，黨的十八大以來我國高校專業(yè)點(diǎn)調(diào)整總數(shù)基本處于波動(dòng)上升趨勢（見圖2）。

從新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)來看，2013—2014年新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)呈下降趨勢，2014年新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)最少，為1681個(gè)；2015年新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)驟增；2016年新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)與2015年基本持平；2017年新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)達(dá)到9年內(nèi)峰值2311個(gè)；2017—2019年新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)逐年下降，2019年僅1853個(gè)；2020年新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)大幅回升至2223個(gè)；2021年再次下降至2000個(gè)以下。總的來看，2013—2021年全國高校新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)波動(dòng)幅度較大，在2015年、2020年出現(xiàn)兩次顯著增加。此外，與撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)相比，全國高校每年的新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)都遠(yuǎn)超撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)。

從撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)來看，2013年撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)最少，僅為26個(gè)；隨后撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)逐年增加，2018年撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)達(dá)到416個(gè)，是2013—2018年撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)的最高值；2019年撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)出現(xiàn)短暫下降，但很快又恢復(fù)了增長趨勢；2021年，全國高校撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)為804個(gè)，達(dá)到了9年以來的最高值，約為2013年撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)的30倍?？偟膩砜矗?013—2021年，全國高校撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)量整體呈增加趨勢。其中2018年撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)與上一年相比有明顯增加，可能是由于2017年第四輪學(xué)科評估結(jié)果公布后，各高?？紤]到優(yōu)化專業(yè)布局、提升育人能力、提高學(xué)校聲譽(yù)等諸多因素，對一批評估結(jié)果不理想的專業(yè)進(jìn)行了集中撤銷處理。撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)量的不斷增加說明了高校在專業(yè)設(shè)置上逐漸回歸理性，主動(dòng)適應(yīng)知識創(chuàng)新、科技進(jìn)步及學(xué)科發(fā)展需要，圍繞辦學(xué)特色、辦學(xué)定位、辦學(xué)條件進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和調(diào)整，不斷優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，也反映出我國高等教育不斷由規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展向質(zhì)量提升的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。

（二）高校專業(yè)調(diào)整的結(jié)構(gòu)

不同學(xué)科門類專業(yè)調(diào)整的規(guī)模與結(jié)構(gòu)不同。從專業(yè)調(diào)整規(guī)模來看，2013—2021年，新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)量和撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)量最多的是工學(xué)類，與其他學(xué)科門類拉開較大差距。除工學(xué)外，新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)量居前列的是管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、理學(xué)門類，撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)量位居前列的是理學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)門類，專業(yè)點(diǎn)調(diào)整總數(shù)位居前列的是管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、理學(xué)門類。哲學(xué)門類新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)、撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)和專業(yè)點(diǎn)調(diào)整總數(shù)均最少（見圖3）。

從專業(yè)點(diǎn)調(diào)整數(shù)量變化情況來看，2013—2021年，工學(xué)類新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)量變化較大，而管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、理學(xué)、文學(xué)的新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)量變化不大（見圖4）。與新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)量變化情況不同，2013—2021年12個(gè)學(xué)科門類撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)整體呈上升趨勢，并在2015年后逐漸拉開差距，工學(xué)類專業(yè)點(diǎn)撤銷數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他學(xué)科門類（見圖5）。工學(xué)類專業(yè)在回應(yīng)國家戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求方面發(fā)揮著重要作用，因此一直都受到廣泛關(guān)注，學(xué)科建設(shè)活力持續(xù)迸發(fā)。

四、文科專業(yè)設(shè)置的基本情況

（一）文科學(xué)科門類調(diào)整情況

1994年國家公布的新專業(yè)目錄，改變了以行業(yè)劃分的方法，代之以學(xué)科劃分科類，確定了10個(gè)學(xué)科門類，其中文科包括哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)6個(gè)學(xué)科門類。1998年本科專業(yè)目錄修訂增加了管理學(xué)門類。2012年，教育部開展新一輪大規(guī)模本科專業(yè)目錄修訂和專業(yè)設(shè)置調(diào)整工作，增設(shè)了藝術(shù)學(xué)門類，高等教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。目前，我國本科人才培養(yǎng)的文科門類已達(dá)8個(gè)，分別是哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)和藝術(shù)學(xué)。

（二）文科學(xué)科門類下的專業(yè)數(shù)量情況

根據(jù)教育部2022年最新公布的本科專業(yè)目錄，我國普通高等學(xué)校本科共有771種專業(yè)，其中文科專業(yè)有358種，文科專業(yè)種數(shù)約占整個(gè)本科專業(yè)目錄的46.43%。在八大文科門類中，管理學(xué)的專業(yè)類數(shù)量在所有文科門類中最多；文學(xué)的專業(yè)種數(shù)最多，高達(dá)123種，占總文科專業(yè)種數(shù)的34.36%（見表2）；管理學(xué)專業(yè)種數(shù)為65，僅次于文學(xué)；歷史學(xué)門類和哲學(xué)門類不僅都只有1個(gè)專業(yè)類，專業(yè)種數(shù)也較少，分別只有9個(gè)和4個(gè)。

五、文科專業(yè)調(diào)整的規(guī)模與結(jié)構(gòu)

（一）文科專業(yè)調(diào)整的規(guī)模

2013—2021年，全國高校文科專業(yè)調(diào)整總體情況如圖6所示，其中專業(yè)點(diǎn)調(diào)整總數(shù)是新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)與撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)之和。

從專業(yè)點(diǎn)調(diào)整總數(shù)來看，2013—2021年文科專業(yè)點(diǎn)調(diào)整總數(shù)在2014年、2019年短暫下滑后迅速回升，整體呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢。從新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)來看，2014年、2019年新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)出現(xiàn)明顯下降，但隨后都迅速回升，與專業(yè)點(diǎn)調(diào)整總數(shù)的走向基本一致。從撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)來看，2013—2021年，文科撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)總體呈現(xiàn)不斷增長的趨勢，2021年撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)高達(dá)418個(gè)，同比上年增長63.92%。同時(shí)，歷年新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)雖仍高于撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)，但2018年以后兩者差距在逐漸減小，也就是說文科專業(yè)建設(shè)正在由以前的以新增專業(yè)為主逐漸向增、撤并舉轉(zhuǎn)變?？梢钥闯?，“新文科”建設(shè)的提出給文科專業(yè)發(fā)展帶來了新契機(jī)，注入了新活力，同時(shí)也促進(jìn)了文科專業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整和優(yōu)化。

（二）文科專業(yè)調(diào)整的結(jié)構(gòu)

1.文科學(xué)科門類下的專業(yè)點(diǎn)調(diào)整。不同學(xué)科門類專業(yè)調(diào)整的數(shù)量情況不同，從新增專業(yè)點(diǎn)總數(shù)來看，2013—2021年，管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、文學(xué)新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)位居前三，分別占文科新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)的28.68%、23.99%、20.26%。哲學(xué)、歷史學(xué)新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)僅占文科新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)的0.17%、1.15%。從歷年的新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)上看，2014年起，法學(xué)新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)總體上呈現(xiàn)增長趨勢，在每年文科新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)中所占比重從2015年的2.91%提升到2021年的7.95%。文學(xué)雖然新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)較多，但從縱向時(shí)間維度上看，文學(xué)新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)在當(dāng)年文科新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)中所占比重卻從2013年的26.53%降低到2021年的13.73%（見表3）。綜上可知，文科中的管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)專業(yè)增設(shè)熱度較高且持續(xù)不減，文學(xué)專業(yè)增設(shè)熱度有所下降，法學(xué)專業(yè)增設(shè)熱度有所上升。

從撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)來看，2013—2021年，管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、文學(xué)專業(yè)點(diǎn)撤銷總數(shù)位居前三，分別占文科專業(yè)撤銷點(diǎn)數(shù)的31.66%、29.22%、17.3%。哲學(xué)、歷史學(xué)專業(yè)撤銷點(diǎn)數(shù)僅占文科專業(yè)撤銷點(diǎn)數(shù)的0.28%、0.36%。從歷年撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)看，2013年起，教育學(xué)、文學(xué)撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)總體上呈現(xiàn)增長趨勢，但是其在當(dāng)年文科撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)的所占比重卻呈現(xiàn)下降趨勢，教育學(xué)從2013年占比26.67%降低到2021年的3.59%；文學(xué)從2013年占比33.33%降低到2021年的21.29%。與之相反，管理學(xué)每年撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)在每年文科撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)的占比從2013年26.70%提高到2021年的33.97%；藝術(shù)學(xué)每年的撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)在每年文科撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)的占比從2013年13.33%提高到2021年的26.32%（見表4）。綜上可知，管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)每年專業(yè)調(diào)整幅度較大，管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)撤銷力度較大且持續(xù)不減，教育學(xué)、文學(xué)專業(yè)撤銷力度相對有所減小。

2.文科學(xué)科門類下專業(yè)調(diào)整排名情況。從新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)看，2013—2021年，網(wǎng)絡(luò)與新媒體、商務(wù)英語、數(shù)字媒體藝術(shù)、翻譯、大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用專業(yè)新增點(diǎn)數(shù)最多，分別為301個(gè)、281個(gè)、263個(gè)、199個(gè)、183個(gè)（見圖7）。圖中新增點(diǎn)數(shù)較多的專業(yè)中，各學(xué)科門類所包含的專業(yè)種數(shù)分別是：管理學(xué)，9個(gè)；藝術(shù)學(xué)，3個(gè)；文學(xué)，3個(gè)；經(jīng)濟(jì)學(xué)，2個(gè)；教育學(xué)，2個(gè)。從專業(yè)撤銷點(diǎn)數(shù)來看，2013—2021年，公共事業(yè)管理、服裝與服飾設(shè)計(jì)、信息管理與信息系統(tǒng)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、廣告學(xué)專業(yè)撤銷點(diǎn)數(shù)較多，分別為91個(gè)、84個(gè)、60個(gè)、57個(gè)、35個(gè)（見圖8）。圖中撤銷點(diǎn)數(shù)較多的專業(yè)中，各學(xué)科門類所包含的專業(yè)種數(shù)分別是：管理學(xué)，5個(gè)；藝術(shù)學(xué)，5個(gè)；文學(xué)，5個(gè)；法學(xué)，2個(gè)；經(jīng)濟(jì)學(xué)，1個(gè)；教育學(xué)，1個(gè)。通過對部分新增專業(yè)點(diǎn)和撤銷專業(yè)點(diǎn)進(jìn)行比較，我們發(fā)現(xiàn)文科專業(yè)的動(dòng)態(tài)調(diào)整始終以社會(huì)需求為導(dǎo)向，既體現(xiàn)學(xué)科間交叉融合的特點(diǎn)，如新增網(wǎng)絡(luò)與新媒體、商務(wù)英語、數(shù)字媒體藝術(shù)等交叉專業(yè)，又能及時(shí)淘汰信息管理與信息系統(tǒng)、公共事業(yè)管理、服裝與服飾設(shè)計(jì)等就業(yè)率過低的專業(yè)。

六、文科專業(yè)調(diào)整的特點(diǎn)

（一）總體增量顯著

文科占所有學(xué)科門類的三分之二，占專業(yè)種數(shù)和在校學(xué)生數(shù)的半壁江山①。面對世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒的新形勢，加快建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國、增強(qiáng)文化軟實(shí)力、提高我國在國際上的話語權(quán)，迫切需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)更好發(fā)揮作用②。2013—2021年，文科專業(yè)規(guī)模保持持續(xù)擴(kuò)張態(tài)勢，全國高校共新增文科專業(yè)點(diǎn)8680個(gè)，占全部新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)的47.23%。

從年度變化情況來看，2013—2021年，全國高校文科專業(yè)規(guī)模增速主要呈現(xiàn)兩輪發(fā)展態(tài)勢（見圖9）。2014年7月，教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的意見》，重點(diǎn)擴(kuò)大了高校在調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)等七方面自主權(quán)③，文科專業(yè)迅速增長。自2018年中央文件提出推進(jìn)“新文科”建設(shè)以來，全國高校積極推進(jìn)文科專業(yè)建設(shè)，文科專業(yè)迎來新一輪快速增長。

（二）管理、藝術(shù)、文學(xué)類新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)量多

全國高校新增文科專業(yè)點(diǎn)數(shù)在學(xué)科門類方面呈現(xiàn)出較大差異，管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、文學(xué)三大學(xué)科門類新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)優(yōu)勢明顯，分別增加了2489個(gè)、2082個(gè)和1759個(gè)（見表3），占文科新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)的28.68%、23.99%、20.26%，是文科專業(yè)新增的主力。

（三）新增專業(yè)重點(diǎn)聚焦國家急需、緊缺和新興領(lǐng)域

2013—2021年，一批積極服務(wù)國家重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的急需、緊缺和新興文科專業(yè)得到增設(shè)和快速發(fā)展。

服務(wù)對外開放戰(zhàn)略，商務(wù)英語、漢語國際教育、跨境電子商務(wù)、國際商務(wù)、翻譯等專業(yè)增量顯著，以培養(yǎng)國家急需的國際化應(yīng)用型文科人才。2013—2021年，分別有281、84、78、102、72所高校增設(shè)相關(guān)專業(yè)，均位列其各自學(xué)科門類中新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)前十位。習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)，要“既向內(nèi)看、深入研究關(guān)系國計(jì)民生的重大課題，又向外看、積極探索關(guān)系人類前途命運(yùn)的重大問題”①。加快培養(yǎng)具有全球視野、中國立場、通曉國際規(guī)則的高素質(zhì)國際組織人才，加快培養(yǎng)適應(yīng)新發(fā)展格局的高素質(zhì)國際化專業(yè)人才，特別是外交人才、國際經(jīng)貿(mào)人才、涉外法治人才、國際新聞傳播人才、國際專利人才等，著力提高學(xué)生的全球視野、國際交往能力和全球就業(yè)能力，是全球新格局對高等文科教育提出的新要求。

服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，以“一帶一路”沿線國家語言為代表的小語種專業(yè)增設(shè)明顯，以培養(yǎng)國家緊缺的非通用語種人才。隨著“一帶一路”建設(shè)快速推進(jìn)，小語種人才需求呈井噴態(tài)勢，但我國高校小語種人才供給能力卻難以與之相匹配，小語種服務(wù)能力嚴(yán)重匱乏。為更好地服務(wù)國家“一帶一路”倡議，高校積極增設(shè)相關(guān)專業(yè)，2014—2021年，教育部本科專業(yè)目錄新增土庫曼語、塔吉克語、阿塞拜疆語等39種外語非通用語種專業(yè)，外語類專業(yè)的語種種類明顯增加。目前，我國本科專業(yè)目錄已基本實(shí)現(xiàn)“一帶一路”沿線國家語種全覆蓋。教育部在《2022年普通高等學(xué)校部分特殊類型招生基本要求》中明確要求加大向“一帶一路”建設(shè)發(fā)展所需語種專業(yè)傾斜力度，鼓勵(lì)高校培養(yǎng)“小語種+”復(fù)合型人才，充分彰顯了國家對小語種人才培養(yǎng)的重視。

助力數(shù)字中國建設(shè)，大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)與新媒體、數(shù)字媒體藝術(shù)等專業(yè)迅速在高校布點(diǎn)，以大力培養(yǎng)數(shù)字人才。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，社會(huì)正在全面進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代。2016年，《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將信息技術(shù)、數(shù)字創(chuàng)意等確定為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，與之相關(guān)的大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等專業(yè)迅速在高校布點(diǎn)。其中，大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用專業(yè)自2017年首次增設(shè)后在全國183所高校相繼布點(diǎn)開設(shè)，僅2020年就有59所高校增設(shè)該專業(yè)，占當(dāng)年管理類專業(yè)新增總數(shù)的19.73%（見圖10、表3）。在媒體融合背景下，網(wǎng)絡(luò)與新媒體、數(shù)字媒體藝術(shù)等專業(yè)也開始迅速布點(diǎn)。2013—2021年，分別有301、263所高校新增了網(wǎng)絡(luò)與新媒體、數(shù)字媒體藝術(shù)專業(yè)，分別居文科新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)第一和第三位。

（四）專業(yè)“交叉融合”走向深入

新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展對培養(yǎng)知識復(fù)合、學(xué)科融合、實(shí)踐能力強(qiáng)的新型人才提出了迫切需求。在管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、文學(xué)學(xué)科門類新增點(diǎn)數(shù)前五的專業(yè)中，學(xué)科融合特點(diǎn)進(jìn)一步凸顯（見表5）。管理類新增專業(yè)中，“大數(shù)據(jù)+管理”“管理+醫(yī)學(xué)”相融合的大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用、健康服務(wù)與管理專業(yè)點(diǎn)數(shù)量增長明顯，大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用專業(yè)已成為2013—2021年管理類新增點(diǎn)數(shù)最多的專業(yè)，健康服務(wù)與管理專業(yè)自2014年設(shè)置以來也呈現(xiàn)迅速增長態(tài)勢。同時(shí)，數(shù)字技術(shù)與文學(xué)藝術(shù)的深度融合正成為文學(xué)藝術(shù)類專業(yè)發(fā)展的新趨勢，九年間共有301所高校新增網(wǎng)絡(luò)與新媒體專業(yè)，專業(yè)新增點(diǎn)數(shù)居所有文科專業(yè)首位，占全部新增新聞傳播類專業(yè)（463個(gè)）的65.01%；263所高校新增數(shù)字媒體藝術(shù)專業(yè)，專業(yè)新增點(diǎn)數(shù)居所有新增藝術(shù)類專業(yè)首位，占所有高校新增藝術(shù)類專業(yè)（2082個(gè)）的12.63%。

另外，在教育部2022年發(fā)布的《學(xué)位授予單位（不含軍隊(duì)單位）自主設(shè)置交叉學(xué)科名單》中，“工+文”專業(yè)如能源與氣候經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)藝術(shù)哲學(xué)，“理+文”專業(yè)如計(jì)算法學(xué)、金融科技，“文+文”專業(yè)如體育旅游、音樂教育等專業(yè)也在高校逐步增設(shè)，學(xué)科融合發(fā)展趨勢逐步走向深入。

（五）地區(qū)之間增量不平衡

區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差異影響著對各方面人才需求的差異。從新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)來看，2013—2021年，我國東部地區(qū)高校新增文科專業(yè)點(diǎn)數(shù)最多，共新增3625個(gè)，占所有地區(qū)新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)的41.76%，中、西部地區(qū)增量分別占比29.75%和28.49%（見表6）。在各高校平均新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)方面，2013—2021年，東、中、西部地區(qū)每所高校平均分別新增專業(yè)點(diǎn)6.89個(gè)、7.29個(gè)和8.44個(gè)。對不同地區(qū)高校的新增文科專業(yè)點(diǎn)數(shù)進(jìn)行方差分析，結(jié)果顯示，不同地區(qū)高校文科專業(yè)的平均新增點(diǎn)數(shù)在統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上有顯著差異，東部地區(qū)和中部地區(qū)均顯著小于西部地區(qū)，全國各地區(qū)文科專業(yè)建設(shè)保持持續(xù)增長態(tài)勢（見表7）。

（六）語言類、財(cái)經(jīng)類院校增量突出

在2013—2021年文科新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)排名前三十的高校中，語言類、財(cái)經(jīng)類院校共16所，占比為53.33%，增量優(yōu)勢明顯，其中文科新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)最多的高校是北京外國語大學(xué)，文科新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)為52個(gè)（見表8）。

七、結(jié)語

本文以教育部公布的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，梳理了我國高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的政策變遷，對高校專業(yè)設(shè)置的基本情況、專業(yè)調(diào)整的規(guī)模與結(jié)構(gòu)進(jìn)行了論述，并對文科專業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)探析。研究發(fā)現(xiàn)，黨的十八大以來，尤其是“四新”建設(shè)提出后，面對新科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的挑戰(zhàn)以及世界百年未有之大變局，我國高等教育專業(yè)建設(shè)與國家需求同頻共振，學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，專業(yè)建設(shè)活力持續(xù)迸發(fā)?？傮w來看，文科專業(yè)調(diào)整呈現(xiàn)總體增量顯著，管理類、藝術(shù)學(xué)、文學(xué)類新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)多，新增專業(yè)重點(diǎn)聚焦國家急需、緊缺和新興領(lǐng)域，專業(yè)“交叉融合”走向深入，地區(qū)之間增量不平衡，語言類、財(cái)經(jīng)類院校增量突出等特點(diǎn)。

下一步，我國文科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整的方向，應(yīng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，面向國家重大戰(zhàn)略需求，大力推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科專業(yè)、“外語+”“數(shù)字+”等新興專業(yè)建設(shè)，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

[責(zé)任編輯 韓 玲]

① 吳巖：《中國式現(xiàn)代化與高等教育改革創(chuàng)新發(fā)展》，《中國高教研究》2022年第11期。

② 新華社：《習(xí)近平在清華大學(xué)考察：堅(jiān)持中國特色世界一流大學(xué)建設(shè)目標(biāo)方向?yàn)榉?wù)國家富強(qiáng)民族復(fù)興人民幸福貢獻(xiàn)力量》，2021年4月19日，http：//www.gov.cn/xinwen/2021-04/19/content_5600661.htm，2023年3月5日。

③ 《教育部 財(cái)政部 國家發(fā)展改革委 關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》，2022年1月29日，http：// www.moe.gov.cn/srcsite/A22/s7065/202202/t20220211_598706.html，2023年3月5日。

① 吳巖：《中國式現(xiàn)代化與高等教育改革創(chuàng)新發(fā)展》，《中國高教研究》2022年第11期。

① 《新文科建設(shè)工作會(huì)在山東大學(xué)召開》，2020年11月3日，http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/202011/ t20201103_498067.html，2023年3月10日。

② 習(xí)近平：《在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話》，2016年5月19日，http：//www.scio.gov.cn/tt/Document/1478140/ 1478140.htm， 2023年6月2日。

③ 《2014年教育大事記》，2015年2月26日，http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/201502/t20150226_185926. html，2023年3月10日。

① 習(xí)近平：《在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話》，2016年5月19日，http：//www.scio.gov.cn/tt/Document/1478140/ 1478140.htm， 2023年6月2日。