廣東韶關(guān)：扎緊質(zhì)量“安全鏈”

｜ 文/鄒方筱

建立健全鎮(zhèn)、村、村小組三級網(wǎng)格體系，打通了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的神經(jīng)末梢；常年對蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)管和檢測，農(nóng)產(chǎn)品總體抽檢合格率保持在98%以上……

近年來，廣東省韶關(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以切實提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管，推動農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全改革攻堅規(guī)范治理工作見行見效。

握牢制度“方向盤”實現(xiàn)監(jiān)管內(nèi)容標準化

民以食為天，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的源頭和基礎(chǔ)。

一直以來，韶關(guān)市高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合印發(fā)相關(guān)文件，要求各地完善監(jiān)管機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理網(wǎng)格化、規(guī)范化、精細化。

各縣（市、區(qū)）積極響應(yīng)，印發(fā)相關(guān)通知，并建立健全鎮(zhèn)、村、村小組三級網(wǎng)格體系，做到“區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)”，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“最后一公里”。

據(jù)統(tǒng)計，目前，全市共有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全村級協(xié)管員1335名，覆蓋全市1208個行政村，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級監(jiān)管（協(xié)管）隊伍基本建立。

善用示范“新標尺”實現(xiàn)監(jiān)管區(qū)域網(wǎng)格化

為切實做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，提升基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力水平，韶關(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立足實際，在各縣（市、區(qū)）選出一批重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為示范鎮(zhèn)，創(chuàng)新推進網(wǎng)格化監(jiān)管示范鎮(zhèn)建設(shè)，以圖發(fā)揮示范典型引領(lǐng)作用。其中，乳源瑤族自治縣乳城鎮(zhèn)創(chuàng)建省級網(wǎng)格化監(jiān)管示范鎮(zhèn)。

同時，明確要求每個示范鎮(zhèn)建立健全監(jiān)管網(wǎng)格，配備網(wǎng)格監(jiān)管員和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員，且常態(tài)化開展年度培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常巡查要更加規(guī)范，生產(chǎn)主體質(zhì)量安全控制技術(shù)指導(dǎo)更加到位，織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、壓實管理責(zé)任，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理橫向到邊、縱向到底、監(jiān)管服務(wù)全覆蓋。

目前，各示范鎮(zhèn)建設(shè)工作有序進行，按要求開展村級監(jiān)管服務(wù)示范點建設(shè)，認真落實公示公開,包括網(wǎng)格長、網(wǎng)格監(jiān)管員、協(xié)管員（信息員、內(nèi)控員）布局安排、工作職責(zé)、聯(lián)系電話等基本信息。建立健全監(jiān)管名錄，定期開展巡查指導(dǎo)、日常監(jiān)測等。

值得一提的是，乳城鎮(zhèn)通過實施“三注重”舉措：注重體系建設(shè)，落實網(wǎng)格化管理“一張圖”“一支隊伍”“一套規(guī)范”，推進監(jiān)管“網(wǎng)格化”；注重普法宣傳，推進監(jiān)管“全員化”；注重長效機制，推進監(jiān)管“精準化”，極大地提升了該鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，人民群眾滿意度創(chuàng)新高。

勤練隊伍“基本功”實現(xiàn)監(jiān)管人員專業(yè)化

“如何把農(nóng)產(chǎn)品從‘田間’到‘餐桌’各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管工作做好，關(guān)鍵在于在生產(chǎn)環(huán)節(jié)建立一支能夠貼近基層農(nóng)民、深入田間地頭，聯(lián)系銷售市場的基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊伍?！鄙仃P(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責(zé)人表示，當前，韶關(guān)市基層雖已設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)，但缺乏專業(yè)人員，力量薄弱等，亟待提升“基本功”。

近年來，韶關(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“五個一”和“五進”活動為載體，多方面多層次宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本知識，圍繞蔬菜、水果、茶葉、畜禽、水產(chǎn)品、糧食等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展線上線下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管培訓(xùn)10余場，培訓(xùn)3900人次。

培訓(xùn)內(nèi)容包括網(wǎng)格化監(jiān)管應(yīng)用、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺監(jiān)管系統(tǒng)操作、農(nóng)產(chǎn)品快檢技術(shù)、承諾達標合格證推廣等，不斷提升隊伍的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平，極大地提高了基層隊伍的技術(shù)水平和工作能力。

牽緊督查“牛鼻子”實現(xiàn)監(jiān)管機制常態(tài)化

稱量、取樣、剪碎樣品、放入提取液、依次加入酶和顯色劑……如今，這樣的操作對乳源瑤族自治縣乳城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測室的檢測員來說，是一項日常工作。

2014年，乳城鎮(zhèn)成立全市首個配備有全自動農(nóng)藥殘留快速檢測儀的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測分站，并組建了一支專業(yè)技術(shù)隊伍，為該鎮(zhèn)63家經(jīng)營主體提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測服務(wù)，成效明顯。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體現(xiàn)著民生安全的理念，產(chǎn)品質(zhì)量檢測絕不能有絲毫的懈怠。

為避免不合格農(nóng)產(chǎn)品流入市場，韶關(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極開展“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動、持續(xù)推進“三品一標”認證工作、全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作、深入推進化肥農(nóng)藥減量增效工作等，多措并舉，積極“抓重點”、勇于“下苦工”，為全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供有力保障。同時，建立督查通報機制，定期對全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管開展檢查指導(dǎo)，及時掌握各地建設(shè)進度，督查通報存在問題，確保各項工作任務(wù)落到實處。

“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全永遠在路上?！鄙仃P(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責(zé)人表示，下一步，韶關(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將持續(xù)用好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保全市廣大人民吃得安全、放心、健康。