體育強國視閾下我國青少年校園籃球發(fā)展的路徑探索

田浩

（西安外國語大學(xué)體育部 陜西 西安 710128）

引言

習(xí)總書記在十九大報告中提出“要加快推進體育強國建設(shè)，將體育強國建設(shè)提升為戰(zhàn)略”，以實現(xiàn)競技體育、群眾體育的和諧發(fā)展。自1979年，國家體委在全國體育工作會議上提出“在本世紀內(nèi)成為世界體育最發(fā)達的國家之一”，1983年國家體委在 《關(guān)于進一步開創(chuàng)體育新局面》中第一次提出了“在本世紀末成為世界體育強國之一”，1984年中共中央在《關(guān)于進一步發(fā)展體育運動的通知》中提出“在本世紀內(nèi)把我國建設(shè)成體育強國的目標”，在國家政策和指導(dǎo)精神的有力推動下，我國正式踏上了體育強國的發(fā)展之路。進入21世紀，隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的不斷發(fā)展，籃球運動的各種形態(tài)、價值不斷呈現(xiàn)在世人眼前，進一步促進了籃球的普及與發(fā)展，籃球運動自然成為青少年熱愛的運動。在我國，青少年有著巨大的人口基數(shù)，不僅為中國競技籃球提供了龐大的后備人才數(shù)量，發(fā)展青少年年籃球運動還能夠有效提高籃球運動員的質(zhì)量。本研究在體育強國戰(zhàn)略的政策支撐下，對我國青少年校園籃球的開展價值、影響因素和發(fā)展路徑進行淺析，以期為我國青少年籃球競技水平的提升、青少年身心健康發(fā)展、加快實現(xiàn)體育強國提供理論借鑒。

1、體育強國視閾下青少年校園籃球戰(zhàn)略的提出

黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央高瞻遠矚，提出了推動體育改革的諸多新理念，指明體育強國發(fā)展之路，使我國體育事業(yè)邁上了新臺階。當前我國正處在從體育大國邁向體育強國的關(guān)鍵階段，廣泛開展籃球運動，能夠滿足群眾日益增長的物質(zhì)、文化需求，對貫徹落實健康中國、全民健身戰(zhàn)略，實現(xiàn)體育強國夢有著重要的意義。自2008年北京奧運會后，國家高度重視籃球運動，尤其是青少年籃球后備人才的培養(yǎng)。2014年習(xí)近平主席在青奧會接見中國籃球運動員時指出：中國籃球與世界頂級水平相比還有相當差距，應(yīng)把籃球的目標定得更高點，爭取拿到更好的成績。勉勵籃球要為“三大球”振興作出努力。2014年10月15日，教育部與美國職業(yè)籃球協(xié)會（NBA）在北京簽署合作諒解備忘錄，國務(wù)院副總理劉延?xùn)|出席，雙方設(shè)計開發(fā)籃球體育課程資源，開展學(xué)校教練員、運動員培訓(xùn)，舉辦體育論壇，設(shè)立校園籃球聯(lián)賽等方面開展合作。備忘錄旨在加強雙方在籃球教育領(lǐng)域的合作，通過在中國大、中、小學(xué)普及和發(fā)展籃球運動，促進青少年學(xué)生的身體健康和體質(zhì)發(fā)展為成就“中國籃球夢”，提振民族體育精神，奠定體育強國戰(zhàn)略之基。2018年我國正式注冊了“小籃球”項目系統(tǒng)，全國至今已超過10萬個青少年進行了注冊，進一步促進了青少年籃球運動的發(fā)展。2019年3月14日，教育部辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好2018年全國青少年校園籃球特色學(xué)校遴選等有關(guān)工作的通知。因此，促進青少年校園籃球的發(fā)展已是新時代體育強國建設(shè)的重要任務(wù)和目標。

2、體育強國視閾下發(fā)展青少年校園籃球的價值

2.1、夯實中國籃球后備人才之基

我國學(xué)生籃球運動的發(fā)展和學(xué)生籃球運動員培養(yǎng)質(zhì)量的提升是促進我國籃球運動快速科學(xué)發(fā)展的文化基礎(chǔ)和根本保障。我國雖然人口超過13億，但籃球人口卻遠少于此。我國籃球要實現(xiàn)長足發(fā)展，必須解決青少年籃球人口不足的問題，即培養(yǎng)又好又多的青少年籃球后備人才。當前，在體育強國建設(shè)背景下要大力建設(shè)籃球特寫學(xué)校、開設(shè)籃球運動隊，為我國籃球人口增長、籃球后備人才的培育，奠定堅實的基礎(chǔ)。從一定層面來講，大力發(fā)展青少年校園籃球，是全面提高我國籃球水平的重要路徑，是實現(xiàn)我國籃球運動長遠發(fā)展的科學(xué)之策?？v觀籃球事業(yè)發(fā)達的美國、歐洲等發(fā)達國家，最關(guān)鍵的因素是這些國家非常重視校園籃球的開展，尤其是美國，將籃球后備人才培養(yǎng)完全依托與學(xué)校，構(gòu)建形成了完整的籃球人才培養(yǎng)體系，形成了影響力巨大的全美高中生籃球聯(lián)賽。這對我國籃球發(fā)展來講，也需要大力發(fā)展校園籃球，營造利于校園籃球發(fā)展的環(huán)境，大力培養(yǎng)推動中國競技籃球發(fā)展的后備人才，提高發(fā)展后勁。

2.2、有利于實現(xiàn)體育強國夢

體育強國成為引領(lǐng)當前我國體育發(fā)展的奮斗目標。實現(xiàn)體育強國的目標，不僅指國內(nèi)體育事業(yè)發(fā)展處在科學(xué)有效的協(xié)調(diào)運作狀態(tài)，展示出強勁的體育綜合實力，也包含群眾體育、競技體育的和諧發(fā)展，體育文化事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)整體上呈現(xiàn)出較高的發(fā)展水平。實現(xiàn)體育強國的戰(zhàn)略目標，在國際體育舞臺上才有主導(dǎo)話語權(quán)、影響力，展示出強勁的競爭優(yōu)勢。而籃球運動在世界范圍內(nèi)有強大影響力，衡量國家體育實力、國際競爭力的重要指標，我國競技體育事業(yè)步入強國的行列，但我國籃球發(fā)展的實力與歐美發(fā)達國家相比，還存在很大差距。其中很重要的原因是群眾基礎(chǔ)差，籃球后備人才供應(yīng)薄弱，尤其是青少年籃球普及度不高，這主要是因為我國傳統(tǒng)的籃球人才培養(yǎng)是采用 “體校+專業(yè)隊”一條龍的模式，籃球在中小學(xué)的普及率低，還沒有深入開展籃球運動。因此，要結(jié)合我國籃球?qū)嶋H發(fā)展的國情，大力發(fā)展校園籃球，拓寬培養(yǎng)籃球后備人才的渠道，為實現(xiàn)體育強國夢打下堅實的基礎(chǔ)。

3、影響青少年籃球發(fā)展的主導(dǎo)因素

3.1、籃球文化與校園文化的契合度

校園文化是指校園人為了實現(xiàn)學(xué)校的培養(yǎng)目標,在學(xué)校環(huán)境中通過教育、學(xué)習(xí)、科研、管理、生活等各個領(lǐng)域的活動所創(chuàng)造出來的一切物質(zhì)和精神的產(chǎn)物。校園籃球文化作為學(xué)校體育文化的重要組成部分，是關(guān)于籃球運動的物質(zhì)、精神、制度文化的統(tǒng)一體，目的是培養(yǎng)學(xué)生體育意識和體育精神，其核心價值體現(xiàn)在體育文化的教育性。眾所周知，籃球運動起源于校園，是由美國的詹姆斯·奈史密斯博士發(fā)明，其最初的本意就是促進學(xué)生身心全面發(fā)展，因此校園籃球文化與校園文化具有較高的契合度。同時，籃球文化所具有的教育性、健身性、娛樂性功能為促進校園文化做出了巨大貢獻。這主要體現(xiàn)在：校園內(nèi)的籃球場館豐富了學(xué)生的業(yè)余生活，促進學(xué)生身心健康發(fā)展；學(xué)生理解籃球復(fù)雜的技戰(zhàn)術(shù)知識體系有助于智育的發(fā)展；籃球運動的規(guī)范性、競爭性、公平性和合作性等特征有效促進學(xué)生德育的發(fā)展。但目前，我國青少年校園籃球文化建設(shè)力度仍然欠缺。

在物質(zhì)文化方面，校園籃球利用率不高；其次，當前我國學(xué)校體育師資力量不足和高水平教練員配備不齊，對校園籃球文化建設(shè)有一定的影響，體育教師作為體育競賽的參與主體之一，是校園體育競賽文化重要的設(shè)計者和建設(shè)的組織者，在校園籃球文化建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。

在精神文化方面，當前我國青少年學(xué)生對競賽文化的認識不足，眾多傳體校和專業(yè)院校運動員文化教育缺失，使青少年學(xué)生缺乏體育競賽價值觀和審美情趣。而造成這一現(xiàn)象的主要原因是學(xué)校缺乏校園籃球競賽精神文化的建設(shè)力度，例如，學(xué)校缺乏校園籃球文化的營造，例如，一些具有激勵價值的標語、橫幅等，以及體育競賽精神主題。

在制度文化方面，大多數(shù)青少年對籃球競賽規(guī)則和制度不了解。目前我國青少年學(xué)生和運動員在這一方面都存在缺陷，只是認為單純掌握技能，提升競技能力就能取勝對手，這也是在關(guān)鍵時刻出現(xiàn)失誤的重要原因，而主要原因就是我國校園籃球文化制度建設(shè)不完備。總體而言，當前我國校園籃球文化建設(shè)滯后，缺乏創(chuàng)新機制，體育競賽精神文化缺乏傳播機制，缺乏交流。

3.2、校園籃球資源的支持力度

青少年校園籃球運動的開展需要資金的大力支持，對資金的需求量較大，這主要涉及到籃球場地、訓(xùn)練器材、教練培養(yǎng)以及籃球賽事的開展等。從當前我國校園籃球經(jīng)費的來源來看，主要是國家體育總局、教育部門的專項經(jīng)費支持，但從青少年校園籃球發(fā)展的未來看，只能維持在相對穩(wěn)定的階段，還需要持續(xù)不斷的大量資金注入。為此，規(guī)避單一的籃球發(fā)展資金，開辟校園籃球資金來源的多元化，即吸納社會資金參與到校園籃球事業(yè)發(fā)展中，將開辟青少年校園籃球事業(yè)發(fā)展的新局面。因此，資金支持是確保校園籃球?qū)崿F(xiàn)長足進步的重要物質(zhì)支撐。

然讓當前，我國青少年校園籃球設(shè)施和經(jīng)費投入等保障體系仍然欠缺。郝文鑫等人對校園籃球競賽體系的現(xiàn)狀中調(diào)查指出，當前青少年校園籃球競賽設(shè)施落后，場地質(zhì)量差，觀看臺容納的參觀人數(shù)少；學(xué)校開展競賽的經(jīng)費投入不足，人力資源配備不齊全。吳貽剛等人指出我國學(xué)校體育競賽面臨的首要問題就是競賽資源不足，場地設(shè)施和體育教師配備不齊全。根據(jù)教育部調(diào)查顯示，目前我國青少年體育運動場地人均面積為1.46m2，與發(fā)達國家相差較大距離（發(fā)達國家為2.5-4m2），而且場地標準達標率低；其次，受教師培養(yǎng)機制的影響，我國退役優(yōu)秀運動員進校受阻，優(yōu)秀教練員和俱樂部無法進校。這也是我國校園體育競賽開展面臨的重要問題，即“學(xué)訓(xùn)矛盾”問題。經(jīng)費投入方面，由于教育與體育管理部門各行其責(zé)，體育管理部門經(jīng)費來源少，財政壓力大。

校園籃球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平，對校園籃球的長遠發(fā)展，將產(chǎn)生重要影響?；@球基礎(chǔ)設(shè)施的整體數(shù)量對中小學(xué)的人均籃球場地面積將產(chǎn)生直接影響，直接影響校園籃球的正常發(fā)展。與此同時，建立了完備的籃球設(shè)施后，需要做好籃球基礎(chǔ)設(shè)施的利用工作，尤其是在中小學(xué)除了在課堂上進行開放外，也要在平時的訓(xùn)練場上開展活動與訓(xùn)練。當然，為了確?；@球設(shè)施完善的正常運轉(zhuǎn)，也要保證籃球場地的維護費用，保障籃球設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，這樣籃球技能的訓(xùn)練、培養(yǎng)才能得到保障，全面提高校園籃球發(fā)展水平。

3.3、校園籃球管理

青少年校園籃球管理不健全主要體現(xiàn)在跨部門協(xié)同治理和復(fù)合型共同治理不完善。由于體育部門和教育部門分別主辦體育競賽，對于各項規(guī)章制度也是敷衍了事，評價制度和獎勵制度不系統(tǒng)，不能有效激發(fā)青少年體育參與，而且眾多學(xué)校沒有針對青少年校園籃球的開展制定監(jiān)督和檢查制度，每次校園體育競賽都是簡單編制一份秩序冊，在通過簡單的培訓(xùn)活動就開始比賽，造成很多比賽缺乏競爭性、公平性和趣味性。對于青少年體育競賽的年齡、組別設(shè)置和參賽資格的規(guī)劃不合理，造成競賽的不公平現(xiàn)象，從而影響學(xué)生參與的積極性。有專家研究指出“目前我國校園籃球競賽分級比較籠統(tǒng)，主要以學(xué)業(yè)程度劃分，存在較大的年齡差別，有失比賽公平”。對于參與體育競賽的管理人員、指導(dǎo)人員、裁判員等也都嚴重缺乏獎勵機制和評價機制，造成競賽管理不規(guī)范、賽場組織混亂、工作效率不高、比賽觀賞性不強；其次，校園籃球競賽的安全制度不健全。目前，很多學(xué)校的體育風(fēng)險防控機制仍然不健全，無論是學(xué)校、還是家庭都對安全意識不了解，無緣無故，不分青紅皂白對體育老師責(zé)罰，追求責(zé)任，從而使體育老師不敢去教”。這充分顯示了當前我國青少年校園籃球管理保障體系不健全。

4、體育強國視閾下青少年校園籃球發(fā)展的路徑

4.1、做好青少年籃球的頂層設(shè)計

習(xí)近平同志強調(diào)，少年強則中國強，體育強則中國強，大力推進體育強國戰(zhàn)略建設(shè)，必須加強青少年體育建設(shè)。籃球作為世界三大球之一，其深受全世界青少年的熱捧，集力量、耐力、速度以及協(xié)調(diào)素質(zhì)于一身，能更好培養(yǎng)青少年的協(xié)同競爭、吃苦耐勞與溝通交流能力等優(yōu)良品質(zhì)，要讓廣大青少年熱愛籃球運動，必須做好青少年校園籃球的頂層設(shè)計工作。首先，堅持制度創(chuàng)新，推動青少年學(xué)生運動員全面發(fā)展。創(chuàng)新校園籃球的領(lǐng)導(dǎo)體制、管理模式，破除制約校園籃球發(fā)展的體制機制，確保校園籃球能得到正常開展。充分依托當前的國民教育平臺，開辟利于青少年學(xué)生運動員接受教育的渠道，讓青少年籃球運動員不僅能接受良好的教育，也能更好地開展籃球訓(xùn)練，成為適宜新時代社會發(fā)展的高素質(zhì)籃球人才；其次，建立上下貫通的校園籃球培養(yǎng)體系，激發(fā)校園籃球內(nèi)在活力。建立從小學(xué)一直到大學(xué)的貫通式校園籃球人才培養(yǎng)體系，不僅便于籃球人才的輸送，也便于建立大聯(lián)動籃球發(fā)展布局。與此同時，結(jié)合貫通校園籃球人才培養(yǎng)體系的特點，建立校園籃球精品賽事，以籃球精品賽事為指引，實現(xiàn)青少年校園籃球人才管理的規(guī)范化與科學(xué)化，實現(xiàn)對校園籃球的有效管理。

4.2、建立校園籃球發(fā)展專項資金

校園籃球的發(fā)展情況將對今后籃球事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生直接影響，實現(xiàn)體育強國夢，大力發(fā)展青少年校園籃球事業(yè)，必須加大財政支持力度，設(shè)置專項發(fā)展資金，不斷推動籃球運動的普及發(fā)展。青少年校園籃球發(fā)展，需要中央、地方政府設(shè)置專項公共財政資金，為校園籃球的發(fā)展提供強勁的保障；其次，要結(jié)合地區(qū)校園籃球開展情況，給予適當?shù)膬A斜。嘗試將有限的籃球?qū)ｍ椊?jīng)費設(shè)置在參與度高、發(fā)展基礎(chǔ)相對較好的地區(qū)揮其典型示范的作用，實現(xiàn)以點帶面，成為輻射效應(yīng)，筑牢籃球發(fā)展之基；最后，全面提高專項資金的利用效能。

4.3、加大校園籃球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

首先，充分借助國家支持校園籃球發(fā)展的專項資金，結(jié)合實際情況，明確用于籃球場地設(shè)施建設(shè)的金額，為建設(shè)高水平運動場地打下基礎(chǔ)。同時，在抓好籃球基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量建設(shè)的同時，也要不斷提升質(zhì)量建設(shè)水平，安排專業(yè)人士做好籃球場地的維護、草場保養(yǎng)工作，確?；@球場地的質(zhì)量，便于校園籃球活動的開展。與此同時，在籃球場地的外圍要設(shè)置休息坐席，便于學(xué)生在運動后，能夠進行適當休息，恢復(fù)體力，保持較好的精神狀態(tài)。

5、結(jié)論與建議

我國青少年有著巨大的人口基數(shù)，發(fā)展青少年校園籃球不僅能夠為中國競技籃球提供了龐大的后備人才數(shù)量，還能夠有效促進我國體育強國戰(zhàn)略建設(shè)。主要體現(xiàn)在，加強青少年校園籃球發(fā)展能夠夯實中國籃球后備人才之基、有利于實現(xiàn)體育強國夢。但目前我國青少年校園籃球的發(fā)展仍然受到籃球文化與校園文化的契合度、師資建設(shè)、資金的支持力度、籃球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素的影響，發(fā)展面臨困境。新時代，在體育強國戰(zhàn)略建設(shè)背景下，加快青少年校園籃球的發(fā)展工作迫在眉睫，基于此，本研究從青少年籃球的頂層設(shè)計、校園籃球師資建設(shè)水平、校園籃球發(fā)展專項資金、校園籃球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度等4個方面提出發(fā)展路徑。