分析如何提高防火檢查質量

寬城滿族自治縣消防救援大隊 王楠

防火安全作為一項重大安全問題，與社會穩(wěn)定密切相關。在防火檢查不具備較高質量和防火檢查范圍不夠全面的情況下，極易引發(fā)重大火災事故，會導致民眾的生命財產(chǎn)安全面臨嚴重威脅，社會的和諧、穩(wěn)定也會受到不同程度的影響。所以，在當代社會中，尤為重要的就是全面開展防火檢查工作。尤其是在城市化建設持續(xù)深化的背景下，進一步提高了城市人口密集程度，此時也逐步加劇了消防安全隱患，所以當前迫在眉睫的一項工作就是在防火檢查上加強力度。對于城市中的每一場所來說，都要保障消防安全檢查工作的常態(tài)化開展，并基于執(zhí)法措施的應用，消除違法行為，將火災隱患扼殺于搖籃中，促進防火檢查質量的提升，為人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供全方位的保障。

一、防火檢查工作的意義

防火檢查工作具體是指：以有關法律法規(guī)為依據(jù)，全面、細致檢驗各行業(yè)中防火安全情況等，與此同時，也要科學干預存在的隱患問題，使安全隱患能夠及時地消除[1]。防火檢查工作的意義重大，具體開展檢查工作時，不僅要在消防法制的宣傳和落實上提高重視程度，同時也應重點關注消防執(zhí)法人員消防和法治觀念的不斷增強，使其防火責任心有效增強，將防火知識普及工作做好。

從客觀角度來說，防火安全檢查有助于人們防火意識的提升，也可以輔助廣大人民群眾深刻意識到消防工作的重要性。該項工作實際開展中，要為其具有足夠的深度和細致性提供保障，同時也要重點關注有關法律、標準、要求的嚴格執(zhí)行。目前，從各類火災事故的實際情況來看，存在較高的突發(fā)性和嚴重的破壞程度，與此同時，火災事故覆蓋面廣，一旦發(fā)生，會嚴重威脅到人民的生命健康與財產(chǎn)安全。而消防部門將防火檢查工作做好，有助于火災事故發(fā)生概率的最大限度降低，也有助于財產(chǎn)損失的減少，并為人們的生命安全提供維護作用，保障安全生活環(huán)境的有效構建。除此之外，消防部門將防火檢查工作做好，能為其角色的轉變提供推動作用。傳統(tǒng)的消防工作開展中，消防單位通常都是以事后處理為主要手段，存在的被動性特征相對突出[2]。而將防火檢查工作做好，使得以“雙隨機-公開”監(jiān)管為基本手段、重點監(jiān)管為補充、責任調查處理為保障的新管理模式貫徹落實，能在事前解決問題，也有助于事中、事后監(jiān)管的強化，保障火災事故發(fā)生概率能夠從源頭上降低。

二、當前消防防火檢查工作中存在的問題

（一）相關制度不完善

目前，在火災事故逐步增多的背景下，由于火災監(jiān)測、檢查系統(tǒng)方面缺少足夠的監(jiān)督力度，所以很難到位地控制火災現(xiàn)場，而受系統(tǒng)缺陷因素影響，也不利于火災隱患的最大限度減少，因此必須要積極構建并健全消防制度。在社會公眾中，消防人員的形象極其重要，其執(zhí)法的文明度、言論的文明度等都與其能否在公眾中實現(xiàn)健康、正面形象的樹立密切相關[3]。但從消防人員工作情況來看，受個人不良習慣影響，導致防火管理監(jiān)督工作開展中的火災管理、防火檢查等受到了影響，如不合理、懶惰等行為，也不夠重視安全風險的防控，導致單位形象受到了損害，也會阻礙公眾對火災影響及嚴峻程度的進一步認識。消防人員對火災控制不足的主要原因在于缺少健全的法律與監(jiān)管框架為指導，或現(xiàn)有制度無法保障新時期工作要求的充分滿足。

（二）執(zhí)行力度未達到要求

從當下我國消防防火檢查未達預期的情況來看，其主要原因在于消防監(jiān)控實施方面存在較多影響因素，無法為防火檢查的常態(tài)化運行提供保障。其中一個主要的影響因素就是缺少健全的法律法規(guī)，導致防火檢查中面臨各種各樣的阻礙與制約，也給檢查質量的提升造成了影響。與此同時，也缺少足夠的防火安全宣傳力度，導致廣大民眾難以對防火的重要性進行充分的了解，此時極有可能因無法理解防火檢查工作而出現(xiàn)不配合的現(xiàn)象[4]。而因防火檢查人員無法與群眾力量相結合來順利推進防火檢查工作的常態(tài)化開展，所以極有可能會導致安全隱患就此埋下。除此之外，防火檢查工作中，在工作覆蓋面不廣的情況下，也會影響工作的高效執(zhí)行，如未重視不同電氣設備的安全性檢查等，導致電氣隱患情況較多。

（三）執(zhí)法環(huán)境不良好

防火檢查工作的開展，需要有關消防人員對相應的安全疏散知識進行了解、學習和大力宣傳，以營造優(yōu)質檢查環(huán)境，為防火檢查工作的高質量開展提供根本保障。雖然說城市的消防設施數(shù)量較大，但從城市人員密集場所實際情況來看，比如醫(yī)院、學校、火車站、停車場等，并未獲得良好的防火檢查效果，消防設施作用也并未充分發(fā)揮，火災隱患巨大，導致廣大民眾大多數(shù)都處在危險境地中[5]。以上問題產(chǎn)生的原因在于大眾并不具備足夠的火災防范和應對意識，且消防部門的火災控制并未使群眾的強烈反應由此產(chǎn)生，導致火災出現(xiàn)時，群眾往往會出現(xiàn)驚慌失措的情況，最終極易影響群眾的人身生命財產(chǎn)安全，也無法為社會的和諧、穩(wěn)定提供保障，而在整體局面無法得當控制的情況下，國家穩(wěn)定運作的管理目標也難以實現(xiàn)。

（四）檢查人員的水平不高

近些年，在城市快速發(fā)展的過程中，不斷涌現(xiàn)的工廠建筑、日益增多的娛樂場所以及新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，都使得火災事故發(fā)生概率大幅增加。受這方面因素影響，消防部門的防火檢查工作量也呈現(xiàn)出了逐年遞增的趨勢，但由于消防部門防火檢查人員數(shù)量方面的限制性特征相對突出，所以無法對越來越多的消防檢查工作進行及時、有效的應對，最終導致檢查不到位或檢查不及時等問題經(jīng)常出現(xiàn)，致使防火檢查和火災事故方面埋下安全隱患[6]。與此同時，一些消防防火檢查人員的實戰(zhàn)經(jīng)驗缺少，入職時并未接受系統(tǒng)化、專業(yè)化的知識理論培訓，所以不具備較高的專業(yè)水平，也無法保障防火檢查工作的高效、高質完成。除此之外，部分防火檢查人員對消防安全風險缺少充足的認知，加之安全知識、經(jīng)驗缺少，所以很難保障火災風險的及時發(fā)現(xiàn)。

三、提高防火檢查質量的有效措施

（一）完善消防防火檢查制度

為促進防火檢查質量的有效提升，必須要針對消防安全管理機制模式進行針對性的創(chuàng)新，進而將消防防火檢查切入點、重要環(huán)節(jié)找準，使社會消防安全環(huán)境得到不斷的凈化。第一，針對消防監(jiān)督管控模式進行針對性的優(yōu)化。要將傳統(tǒng)地毯式、拉網(wǎng)式的大包大攬模式積極改變，從社會單位出發(fā)，使消防安全主體責任標準化管理達標創(chuàng)建活動得到深入推進，以達到督促單位將消防安全主體責任貫徹落實的目的。與此同時，也應以“雙隨機-公開”這一原則為依據(jù)，保障按比例抽查、嚴格監(jiān)督制度的貫徹實施。第二，針對消防安全管理模式進行創(chuàng)新。該方面應與城鎮(zhèn)化建設、扶貧攻堅戰(zhàn)等方面的契機相整合，以政府當下現(xiàn)存的基層網(wǎng)格化組織等為主要依靠，將有人、有裝備的基層消防網(wǎng)格管理體系構建起來，并實現(xiàn)運行目標[7]。第三，健全防火檢查管理機制。消防部門的監(jiān)督管理人員應深刻意識到現(xiàn)階段防火檢查中所存不足之處，進而通過檢查工作職責的細化，達到責任到人的目的，促進消防執(zhí)法人員責任意識的不斷增強，確保更高效、高質地開展消防防火檢查工作。第四，防火檢查人員要就火災的類型、特點等進行充分的了解，以達到防火檢查工作針對性開展、火災險情針對性防控等目標，此時不僅利于風險的迅速發(fā)現(xiàn)，同時也能保證防火檢查獲得顯著成效。

（二）加大消防執(zhí)法工作力度

要想為火災檢測與檢查中所發(fā)現(xiàn)問題的有效解決提供輔助作用，必須要在火災控制上進行積極的強化，促使火災監(jiān)測總體質量、水平的有效提升。而為了實現(xiàn)以上目標，必須要對健全的火災監(jiān)測、消防措施批準制度的總體框架進行積極的搭建，為系統(tǒng)具備一致性、嚴格性提供保障，以有利條件輔助防火檢查工作的全面開展。對于消防防火檢查人員來說，要做到對法律法規(guī)的嚴格遵守，工作中應注意各項制度的貫徹落實與有效執(zhí)行；而對于消防部門來說，要做好基礎設施的配備工作，從根本上保障防火檢查質量的提升，使防火檢查人員能夠對各行業(yè)消防器件安裝情況、火災隱患等進行嚴格、全面的檢查，使防火檢查工作執(zhí)行力度有效加強，也能為防火檢查質量提供一定保證。以往的防火檢查中，應用的檢查方法通常是以觀察、討論為側重點，存在極為突出的人為因素，而在越來越多新型建筑物涌現(xiàn)的背景下，消防設施與技術也要進行針對性的革新、優(yōu)化，要通過全新方法和手段的應用開展檢查工作[8]。譬如在測定可燃氣體及土壤電阻泄漏等情況的過程中，很難依靠人力進行準確判斷，一些傳統(tǒng)的檢驗方法也無法保障實際需求的充分滿足。所以在現(xiàn)代化背景下，消防部門必須要在技術與設施設備的投入上加強力度，通過先進探測儀器的應用，加之火災探測系統(tǒng)的積極構建，促進火災監(jiān)測科學性、準確度的提升，也能保障防火檢查工作收獲預期的效果。

（三）推動消防監(jiān)督的社會化

防火檢查作為火災監(jiān)測、檢查中的重要構成部分之一，要想實現(xiàn)隱患問題的解決和防火檢查質量的提升目標，就需要充分發(fā)揮消防部門的作用，要積極動員社會大眾深刻意識到消防安全、防火檢查的意義、價值所在。為實現(xiàn)以上目標，第一，消防部門應就現(xiàn)有消防執(zhí)法人員開展針對性的教育、培訓工作，為每一位工作人員均可通過有關測試提供保障。這一過程也應對消防責任進行明確的規(guī)定，并在消防執(zhí)法人員的法治概念上進行強化，為消防安全提供保障，使主觀因素造成的火災風險有效減少，并借助社會化火災監(jiān)測、防火檢查，促進火災監(jiān)測、防火檢查質量的提升。第二，消防部門及消防執(zhí)法人員要將安全檢查的目的明確好，同時要在防火檢查后的補救措施上提高重視程度，使安全風險、隱患徹底消除。在開展防火檢查工作時，不僅僅是以有無安全風險的存在為檢查要點，同時也要通過問題的及時報告，加之補救措施的及時采取，達到問題的徹底解決。所以，就需要消防人員認真地對待、正視風險，要通過防火檢查中危險地點和風險程度等的充分、全面反饋，督促被檢查對象進行火災風險的防范[9]。第三，做好宣傳工作。消防監(jiān)督的社會化，與廣大民眾的配合密不可分，而要想使廣大民眾能夠積極配合防火檢查、消防監(jiān)督工作的開展，必須要將宣傳工作做好，使人們防火安全意識逐步增強，促進防火檢查效果的提升。這個過程，要從法律法規(guī)和有關防火知識、技能的宣傳出發(fā)，為防火檢查工作的開展營造良好社會環(huán)境。

（四）提高消防執(zhí)法人員綜合素質

與防火檢查工作質量、效果、效率密切相關的一個最直接影響因素就是防火檢查人員的素養(yǎng)水平。因此，消防部門必須要在防火檢查人員素養(yǎng)水平的提升上提高重視程度，使其更好地開展防火檢查工作。為實現(xiàn)以上目標，第一，消防部門要在人才培養(yǎng)上進行積極的強化，使火災防控的基礎得到有效的夯實。這個過程應通過人才強隊戰(zhàn)略的大力實施，繼而借助多樣化培訓活動的組織、開展，基于“讓專業(yè)人干專業(yè)事”這一培養(yǎng)理念的大力倡導，使消防人員知識儲備得到一定程度的豐富，與此同時，也要針對專業(yè)型、工匠型消防檢查人員進行積極的培育，使專業(yè)素養(yǎng)過硬和善于解決難題的消防檢查隊伍有效構建而成。第二，消防部門也應就人員建立針對性的考核制度，同時通過防火檢查崗位大練兵活動的深入推進，進而借助大培訓、大比武的方式，使愛崗敬業(yè)、技藝精湛、精益求精等的良好工作氛圍有效營造而成，為消防執(zhí)法人員能夠對防火檢查工作所需知識、理論等進行自覺、自主學習提供促進作用，使消防執(zhí)法人員專業(yè)能力得到針對性的提高[10]。

（五）借助科學手段進行檢查

防火檢查中，可借助科學手段開展檢查工作，此時不僅有助于防火檢查時間的節(jié)約，同時也能促進防火檢查科學性、精確度的提升。防火檢查工作并非單純技術性工作之一，其對技術有著較高的要求，同時對專業(yè)也有很嚴格的要求。該項檢查工作中，傳統(tǒng)方法是以討論和觀看為主，這種方法不僅會導致大量人力資源的浪費，同時也不利于火災隱患問題的及時發(fā)現(xiàn)。對此，新時代防火檢查工作開展、落實的環(huán)節(jié)，必須要將現(xiàn)代防火檢查技術手段應用好，進而借力科技手段與先進儀器設備等，對比、檢查、分析所采集數(shù)據(jù)，為工作的科學性提供保障。與此同時，防火檢查工作開展的過程中，也應與實際情況有機結合，通過靈活、多變檢查方法的應用，切實規(guī)避采取同質化措施開展檢查工作的現(xiàn)象。以重大節(jié)日中防火檢查工作的開展為例，消防部門應與公安等有關部門緊密聯(lián)合起來，通過聯(lián)合檢查等活動的開展，使安全檢查工作“單打一”的現(xiàn)象得以切實規(guī)避，此時也有助于防火檢查工作效果的針對性提升[11]。而受此種方法的影響，也利于隱患問題的及時發(fā)現(xiàn)，使各單位工作負擔有效減輕，而這一過程若遇到具有較強專業(yè)性且自身無法拿準的問題時，可通過專業(yè)技術人員的邀請開展探討工作，并借助專家會診等方式方法，使實際問題得到良好的解決。

四、結束語

消防系統(tǒng)中，不容忽視的一項工作就是防火檢查，利于火災事故發(fā)生概率的最大限度降低，也密切關系著人們的切身利益，所以消防救援隊伍必須要將防火檢查工作做好，從消防執(zhí)法人員素養(yǎng)提升、工作體系完善等多個角度出發(fā)，保障防火檢查質量能夠針對性提高，以達到健康、安全環(huán)境的營造目的，鞏固社會和諧、穩(wěn)定發(fā)展的基礎。