習(xí)近平主席：大國競爭不是這個時代的底色

要聞

習(xí)近平主席：大國競爭不是這個時代的底色

——習(xí)近平同美國總統(tǒng)拜登舉行中美元首會晤

2023年11月15日，國家主席習(xí)近平在出席亞太經(jīng)合組織第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間，在美國舊金山與美國總統(tǒng)拜登舉行中美元首會晤。習(xí)近平指出，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中美有兩種選擇：一種是加強團結(jié)合作，攜手應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，促進世界安全和繁榮。另一種是抱持零和思維，挑動陣營對立，讓世界走向動蕩和分裂。兩種選擇代表著兩個方向，將決定人類前途和地球未來。作為世界上最重要的雙邊關(guān)系，中美關(guān)系要放在這個大背景下思考和謀劃。中美不打交道是不行的，想改變對方是不切實際的，沖突對抗的后果是誰都不能承受的。大國競爭解決不了中美兩國和世界面臨的問題。這個地球容得下中美兩國。中美各自的成功是彼此的機遇。

習(xí)近平強調(diào)，中國的發(fā)展有自身的邏輯和規(guī)律，中國正在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，中國不走殖民掠奪的老路，不走國強必霸的歪路，也不搞意識形態(tài)輸出。中國沒有超越或者取代美國的規(guī)劃，美國也不要有打壓遏制中國的打算。相互尊重、和平共處、合作共贏，這既是從50年中美關(guān)系歷程中提煉出的經(jīng)驗，也是歷史上大國沖突帶來的啟示，應(yīng)該是中美共同努力的方向。中美應(yīng)該有新的愿景，共同努力澆筑中美關(guān)系的五根支柱。

一是共同樹立正確認知。中國始終致力于構(gòu)建穩(wěn)定、健康、可持續(xù)的中美關(guān)系。同時，中國有必須維護的利益、必須捍衛(wèi)的原則、必須堅守的底線。

二是共同有效管控分歧。不能讓分歧成為橫亙在兩國之間的鴻溝，而是要想辦法架起相向而行的橋梁。雙方要了解彼此的原則底線，不折騰、不挑事、不越界，多溝通、多對話、多商量，冷靜處理分歧和意外。

三是共同推進互利合作。中美在諸多領(lǐng)域存在廣泛共同利益。當前形勢下，兩國共同利益不是減少了，而是更多了。雙方要充分用好在外交、經(jīng)濟、金融、商務(wù)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域恢復(fù)或建立的機制，開展禁毒、司法執(zhí)法、人工智能、科技等領(lǐng)域合作。

四是共同承擔(dān)大國責(zé)任。解決人類社會面臨的麻煩離不開大國合作。中美應(yīng)該做表率，加強在國際和地區(qū)問題上的協(xié)調(diào)合作，向全球提供更多公共產(chǎn)品。雙方提出的倡議要彼此開放，也可以協(xié)調(diào)對接，形成合力，造福世界。

五是共同促進人文交流。要促進旅游合作、擴大地方交往、加強教育、殘疾人事務(wù)合作，減少阻礙人文交流的負面因素，鼓勵和支持兩國人民多來往、多溝通。

習(xí)近平深入闡述了臺灣問題上的原則立場，臺灣問題始終是中美關(guān)系中最重要、最敏感的問題。美方應(yīng)該將不支持“臺獨”的表態(tài)體現(xiàn)在具體行動上，停止武裝臺灣，支持中國和平統(tǒng)一。中國終將統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一。

環(huán)球

中國積極參與全球AI治理

ChatGPT自2022年11月底面世至今不斷引起爭議，它喚醒了人類對人工智能的擔(dān)憂。2023年11月1日至2日，人工智能安全峰會在英國布萊切利公園舉行，包括中國、美國、英國和歐盟在內(nèi)的超25個國家代表以及馬斯克、OpenAI創(chuàng)始人兼CEO阿爾特曼等科技巨頭與會。與會國共同簽署“布萊切利宣言”，同意通過國際合作，建立人工智能（AI）監(jiān)管方法。“人工智能模型最重要的功能，可能會有意或無意地造成嚴重甚至災(zāi)難性的傷害。鑒于人工智能快速且不確定的變化速度，以及技術(shù)投資加速的背景下，我們確信加深對這些潛在風(fēng)險的理解以及應(yīng)對風(fēng)險的行動尤為緊迫。”宣言認為，對于最有可能發(fā)現(xiàn)的與前沿人工智能相關(guān)的具體風(fēng)險，各國決心加強和維持合作，通過現(xiàn)有的國際論壇和其他舉措，識別、理解有關(guān)風(fēng)險并采取適當行動。

宣言提出了一個雙管齊下的議程，重點是確定共同關(guān)注的風(fēng)險，建立對這些風(fēng)險的科學(xué)理解，同時制定減輕這些風(fēng)險的跨國政策。中國科技部副部長吳朝暉在開幕式上發(fā)言指出，發(fā)展人工智能，應(yīng)當積極倡導(dǎo)以人為本，智能向善，加強技術(shù)風(fēng)險管控，并在相互尊重、平等互利的原則基礎(chǔ)上，鼓勵各方協(xié)同共治，增強發(fā)展中國家在人工智能全球治理中的代表性和發(fā)言權(quán)，不斷彌合智能鴻溝和治理能力差距。

IMF上調(diào)2023年中國經(jīng)濟增長預(yù)期至5.4%

2023年11月7日，國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)表聲明，2023年中國經(jīng)濟預(yù)計將增長5.4%，2024年將增長4.6%，較10月的預(yù)測值均上調(diào)了0.4個百分點。IMF表示，上調(diào)中國經(jīng)濟增長預(yù)期主要因為第三季度經(jīng)濟增長表現(xiàn)強于預(yù)期，以及最近發(fā)布的一系列政策。IMF指出，中國政府對房地產(chǎn)市場實施調(diào)整的目標“值得歡迎”，挑戰(zhàn)在于需將經(jīng)濟成本降至最低，同時控制宏觀金融穩(wěn)定風(fēng)險。IMF稱，中國政府已采取多項措施支持房地產(chǎn)市場，但為了加快復(fù)蘇并降低轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟成本，還需采取更多措施，包括消除房價調(diào)整的障礙；提供更多中央政府資金以促進住房完工；幫助可持續(xù)經(jīng)營的開發(fā)商修復(fù)資產(chǎn)負債表，適應(yīng)規(guī)?？s小的房地產(chǎn)市場。

IMF表示，人口老齡化、投資回報下降和地緣經(jīng)濟割裂等不利因素可能會抑制中期增長前景，因此，旨在提高生產(chǎn)率、支持再平衡和實現(xiàn)脫碳的全面市場化結(jié)構(gòu)性改革，將有助于支持新的增長引擎，并促進更加平衡、包容和綠色的增長。

穆迪下調(diào)美國信用評級

2023年11月10日，國際信用評級機構(gòu)穆迪宣布，由于美國利率持續(xù)上升以及美國國會政治極化加劇，決定將美國主權(quán)信用評級展望從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負面”。穆迪是三大國際評級機構(gòu)當中最后一家將美國主權(quán)信用評級維持在最高等級的機構(gòu)——惠譽在2023年8月將美國的評級從AAA下調(diào)至AA+，而標普早在2011年就把美國的評級下調(diào)至AA+。

拜登政府上臺以來，摒棄政府不干預(yù)市場的傳統(tǒng)，而轉(zhuǎn)向由政府成為推動經(jīng)濟增長的主要力量。其任期內(nèi)通過的《芯片與科學(xué)法案》和《通脹削減法案》都包含巨額政府補貼內(nèi)容，不斷推升財政赤字。美國聯(lián)邦政府2023財年財政赤字近1.7萬億美元，比上一財年增加23%。2023財年凈利息支出約6590億美元，占全年財政支出份額超過10%。拜登政府龐大的支出計劃，不可能全部依靠對富人的征稅來實現(xiàn)，再加上對工薪階層減稅的承諾，其資金需求只能繼續(xù)通過美聯(lián)儲增加債務(wù)的方式——開動美元印鈔機大規(guī)模“放水”來實現(xiàn)。但這又引發(fā)了美國國內(nèi)急劇高漲的通貨膨脹。為了應(yīng)對四十年來最為嚴重的通貨膨脹，美聯(lián)儲自2022年3月開始啟動了連續(xù)11次的激進加息。目前，美國聯(lián)邦基金利率目標區(qū)間維持在5.25%至5.5%。這不但導(dǎo)致包括硅谷銀行在內(nèi)的多家中小銀行瞬間破產(chǎn)，而且進一步提升了美國政府的融資成本。不斷增長的國債利息支出，對債臺高筑的美國聯(lián)邦政府而言已成為不可承受之重。

《南華早報》：歐盟不能將貿(mào)易逆差歸咎于中國

中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴，2022年雙邊貿(mào)易額達8473億美元，中國的貿(mào)易順差達到創(chuàng)紀錄的2766億美元。歐盟將這種“貿(mào)易失衡”歸咎于中國市場不夠開放。事實上，中國的貿(mào)易順差是市場力量相互作用的結(jié)果：首先，部分原因在于中國強大的制造業(yè)實力。其次，中國的貿(mào)易順差可能也與歐盟的競爭力減弱有關(guān)。2019年到2022年，世界其他國家對華出口商品增長35%，而歐盟對華出口僅增長3.2%，歐盟在中國進口中所占份額從13.3%降至10.5%，在此期間，中國未采取任何針對歐盟的限制性措施。

目前，歐盟對華出口更多商品和服務(wù)的努力，受到其自身嚴格的出口管制的阻礙。歐盟擁有一份龐大的兩用產(chǎn)品和技術(shù)清單，這些產(chǎn)品和技術(shù)在出口中國前必須獲批。其中許多產(chǎn)品技術(shù)在中國都有市場，這正是歐盟享有競爭優(yōu)勢的地方。

歐盟越來越將地緣政治和價值觀置于商業(yè)利益之上。在中國對歐盟的制裁做出一些反制措施后，歐洲議會暫緩批準《中歐全面投資協(xié)定》——該協(xié)定解決了歐盟在市場準入方面的大部分關(guān)切。顯然，布魯塞爾的政客們?yōu)榱怂^的價值觀和意識形態(tài)而犧牲了中歐貿(mào)易。

“一帶一路”倡議對非洲“恰逢其時”

中國政府近日表示，將通過數(shù)字經(jīng)濟交流合作等方式，進一步推動“一帶一路”倡議。對此，非洲聯(lián)盟委員會的貿(mào)易和工業(yè)等事務(wù)負責(zé)人阿爾伯特·穆昌加表示歡迎，并認為中國對工業(yè)化、農(nóng)業(yè)和人才發(fā)展的重新關(guān)注，正是非洲大陸所需要的?！爸袊鴮⒗^續(xù)實施‘一帶一路倡議，并在前述三個領(lǐng)域給予我們互補式的支持……這兩點都恰逢其時。”穆昌加說。

穆昌加表示，在“一帶一路”倡議提出后，中國在非洲基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通、電信系統(tǒng)和能源設(shè)施方面大量投資，這對非洲幫助很大。很多共建“一帶一路”國家開始建設(shè)鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施。一個很好的例子是吉布提和埃塞俄比亞之間的鐵路連接，從蒙巴薩港口一直延伸到烏干達的鐵路正在修建，這促進了國際貿(mào)易?！拔覀儗⒂邢喈敹嗟蔫F路去連接整個非洲大陸?！蹦虏诱f。

德國央行：對中國搞“供應(yīng)鏈多元化”推高德國企業(yè)成本

近日，德國央行在調(diào)查8400家企業(yè)后表示，德國企業(yè)尤其是與中國有來往的企業(yè)在政府推動供應(yīng)鏈多元化下提高了生產(chǎn)成本?！?0%的公司已經(jīng)采取措施增進其供應(yīng)鏈的可靠性。45%的德國企業(yè)預(yù)計因供應(yīng)鏈變化成本會上升。近五分之一的企業(yè)預(yù)計，這些措施將顯著提高它們的制造成本，增幅達5%或更多。”德國央行估算，到2024年年底，供應(yīng)鏈多元化措施將使企業(yè)成本增加4%。

近年來，美國政府和部分西方國家頻頻鼓吹對華“脫鉤”，但越來越多的商界人士意識到，不可能在供應(yīng)鏈中排除中國。英國《經(jīng)濟學(xué)人》周刊表示，西方國家主張的“多元化”政策確實改變了全球供應(yīng)鏈，但遠沒有達到西方國家想象中“排除中國”的效果。根據(jù)國際清算銀行的分析，供應(yīng)鏈變得越來越長、越來越復(fù)雜，其源頭卻基本沒有改變。美國企業(yè)“供應(yīng)鏈多元化”的舉措并沒有將中國排除在供應(yīng)鏈之外，只是讓更多亞洲貿(mào)易商成為美國和中國之間的“中間人”。一個例子是在信息技術(shù)行業(yè)，盡管中國供應(yīng)商的美國客戶份額有所下降，但印度、越南等其他亞洲地區(qū)的公司正從中國采購更多產(chǎn)品，然后向美國出售。正因如此，盡管德國政府和歐盟一直向德國企業(yè)巨頭施壓，但西門子、巴斯夫、大眾、奔馳、寶馬等諸多德企巨頭頂住壓力，爭相增加在華投資，盡全力保護中國市場份額不受地緣政治因素影響。

經(jīng)濟

中央金融工作會議明確金融工作目標任務(wù)、謀定發(fā)展路線圖

中央金融工作會議2023年10月30日至31日在北京舉行。從此前的“全國金融工作會議”升格為“中央金融工作會議”，體現(xiàn)了黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)正在加強。

始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性。更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，充實貨幣政策工具箱。優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，把更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)，大力支持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，確保國家糧食和能源安全等。

全面加強金融監(jiān)管。依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管，全面強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，消除監(jiān)管空白和盲區(qū)，嚴格執(zhí)法、敢于亮劍，嚴厲打擊非法金融活動。

及時處置中小金融機構(gòu)風(fēng)險。嚴格中小金融機構(gòu)準入標準和監(jiān)管要求，立足當?shù)亻_展特色化經(jīng)營。健全法人治理，完善中國特色現(xiàn)代金融企業(yè)制度，完善國有金融資本管理，拓寬銀行資本金補充渠道，做好產(chǎn)融風(fēng)險隔離。

優(yōu)化中央和地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)。建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險長效機制，建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機制。要把配套改革、政策優(yōu)化、管理優(yōu)化結(jié)合好，帶頭的還是制度安排，要在改革的軌道上“動真格”。

促進金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)。健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管，完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，因城施策用好政策工具箱，更好支持剛性和改善性住房需求，加快保障性住房等“三大工程”建設(shè)，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

更好發(fā)揮資本市場樞紐功能。優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，更好發(fā)揮資本市場樞紐功能，推動股票發(fā)行注冊制走深走實，發(fā)展多元化股權(quán)融資，大力提高上市公司質(zhì)量，培育一流投資銀行和投資機構(gòu)，打造“金融強國”。

保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。規(guī)范金融市場發(fā)行和交易行為，合理引導(dǎo)預(yù)期，防范風(fēng)險跨區(qū)域、跨市場、跨境傳遞共振。加強外匯市場管理。

打造六個平臺服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展

國家發(fā)展改革委民營經(jīng)濟發(fā)展局局長魏東近日表示，將圍繞政策、交流、合作、監(jiān)測、評估、宣傳搭建六個平臺，為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展積極拓展空間：一是政策服務(wù)平臺，開展促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策的預(yù)評估，提升政策的前瞻性、針對性、精準性和有效性。二是交流服務(wù)平臺，在現(xiàn)有與民營企業(yè)交流的基礎(chǔ)上，在國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站開通專欄，常態(tài)化聽取各方對民營經(jīng)濟發(fā)展的所思所盼。三是合作服務(wù)平臺，協(xié)調(diào)服務(wù)民營經(jīng)濟參與國際交流合作，助力民營企業(yè)提升國際競爭力。四是監(jiān)測服務(wù)平臺，建立健全民營經(jīng)濟發(fā)展形勢監(jiān)測指標體系，及時跟蹤了解、統(tǒng)計分析民營經(jīng)濟發(fā)展狀況。五是評估服務(wù)平臺，完善民營經(jīng)濟發(fā)展政策落實評估督導(dǎo)體系，確保各項政策取得實效。六是宣傳服務(wù)平臺。

中國舉辦首屆供應(yīng)鏈博覽會：美國企業(yè)踴躍參與

2023年11月28日，首屆中國國際供應(yīng)鏈促進博覽會在北京舉辦，這是首個以供應(yīng)鏈為主題的國家級展會。盡管地緣政治局勢緊張、美國政府一再鼓吹供應(yīng)鏈“脫鉤”，但美國企業(yè)依然對本次博覽會表現(xiàn)出極大熱情，參展商數(shù)量遠超預(yù)期，占境外參展商總數(shù)的20%，亞馬遜、?？松梨?、蘋果、特斯拉、英特爾、惠普、高通等一批世界500強和跨國公司均派高級代表參會，眾多美國企業(yè)把鏈博會這個開放型國際合作平臺當作產(chǎn)品首發(fā)陣地、創(chuàng)新陣地、合作陣地，展示了一系列新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)。

中國貿(mào)促會展覽部部長鄔勝榮表示，首屆鏈博會面向全球品牌形象好、國際社會影響力大的企業(yè)和機構(gòu)發(fā)出誠摯邀請，獲得各方熱烈響應(yīng)和踴躍參與，體現(xiàn)了全球工商界維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通的共同期盼和主動擔(dān)當。本屆博覽會展示了中國制造鏈的自我維持能力，傳遞出“中國依然是制造業(yè)首選”的信息。美國彭博社稱，雖然部分外國企業(yè)正在將供應(yīng)鏈遷出中國，但在全球經(jīng)濟不確定性增加、消費者需求有所減弱的情況下，許多企業(yè)發(fā)現(xiàn)，他們很難找到可以替代中國的“生產(chǎn)中心”。

中國“新型工業(yè)化”為世界提供廣闊機遇

中國實施的“新型工業(yè)化”舉措是一項綜合戰(zhàn)略，通過重點發(fā)展先進制造業(yè)、安全供應(yīng)鏈和核心技術(shù)，推動中國工業(yè)持續(xù)發(fā)展并實現(xiàn)高水平科技自立自強。中國“新型工業(yè)化”旨在實現(xiàn)三個關(guān)鍵目標：首先是實現(xiàn)符合中國國情的現(xiàn)代化。包括推動技術(shù)進步，并將數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融為一體，以提高生產(chǎn)力。其次是提升中國的全球競爭力。其中加強中國的科技自立自強和工業(yè)供應(yīng)鏈是重中之重。這些措施被視為中國在全球工業(yè)格局中建立領(lǐng)先地位，從而提高中國整體競爭力的關(guān)鍵。再次是促進中國經(jīng)濟增長。中國的決策機構(gòu)已將技術(shù)創(chuàng)新列為優(yōu)先要務(wù)。中國還將技術(shù)創(chuàng)新置于“新型工業(yè)化”戰(zhàn)略的最前沿，以促進經(jīng)濟增長并維持中國作為全球經(jīng)濟關(guān)鍵參與者的地位。

近幾個月來，中國的工業(yè)格局出現(xiàn)持續(xù)擴張和產(chǎn)業(yè)升級步伐加快等顯著上升勢頭，國內(nèi)外投資也大量涌入中國市場，特別是流向先進制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。2023年上半年，中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資同比增長7.9%，表明外界對中國技術(shù)能力和潛力的信心不斷增強。更引人注目的是，中國高技術(shù)制造業(yè)引資同比增長28.8%，那些與中國政策重點領(lǐng)域相一致的企業(yè)，將從中國“新型工業(yè)化”中受益匪淺。（作者茱莉亞·因特萊斯，摘編自英國“中國簡報”網(wǎng)站）

麥肯錫：中國人工智能將推動數(shù)萬億美元投資

中國企業(yè)正將視線投向人工智能，因為這些企業(yè)正在進入新的競技場，并期望在不確定的商業(yè)環(huán)境中獲得競爭優(yōu)勢。麥肯錫在最新報告中表示，基于傳統(tǒng)人工智能和先進的分析技術(shù)，生成式人工智能（每年）將在中國進一步釋放價值2萬億美元的經(jīng)濟效益。到2030年，中國一半以上的工作都將實現(xiàn)自動化；到2050年，自動化率將上升至90%。

粵港澳大灣區(qū)打造世界一流營商環(huán)境

近日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境建設(shè)三年行動計劃》，提出經(jīng)過三年努力，粵港澳大灣區(qū)與國際通行規(guī)則相銜接的營商環(huán)境制度體系基本建立，共商共建共享體制機制運作更加順暢，市場化法治化國際化營商環(huán)境達到世界一流水平，市場活力和社會創(chuàng)造力充分釋放，市場互聯(lián)互通水平顯著提升，在全球范圍集聚和配置各類資源要素的能力明顯增強，營商環(huán)境國際競爭力居全球前列。

粵港澳大灣區(qū)是我國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一，在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。《行動計劃》圍繞市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境等方面提出系列政策措施。為營造統(tǒng)一高效、競爭有序的市場環(huán)境，《行動計劃》提出，制定出臺橫琴粵澳深度合作區(qū)放寬市場準入特別措施，支持廣州南沙開展放寬市場準入試點，深入推進深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準入特別措施落地實施。研究進一步取消或放寬對港澳投資者的資質(zhì)要求、持股比例、行業(yè)準入等限制，將有關(guān)開放措施納入內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排（CEPA）框架下實施。

觀點

香港《亞洲周刊》：中國長期主義VS美國短期主義

長期主義的精髓在于長期的考慮和周詳?shù)挠媱?，不在于一域之變，而在于全面布局。短期主義則是用招迅猛，爭取將對手打得頭破血流。中國的長期主義是下圍棋，不是看局部輸贏與纏斗，要看最后結(jié)果。美國的短期主義作風(fēng)則是下國際象棋，要咄咄逼人，爭取盡快分出勝負。中國在國際外交和內(nèi)政建設(shè)上都有長期主義的身影。中國的高鐵、地鐵、橋梁等建設(shè)在過去十年間后發(fā)制人，超越美國。這都是長期主義特色，基建的積累會產(chǎn)生連鎖效應(yīng)和化學(xué)效應(yīng)，帶動很多產(chǎn)業(yè)升級，提升整個國家競爭力。

美國曾是長期主義信徒，但如今內(nèi)部政治被意識形態(tài)綁架，缺乏兩黨共識，導(dǎo)致任何長遠計劃都寸步難行。美國選舉政治也導(dǎo)致短期利益的考慮。受制于短期主義的局限性，美國無法作出長遠的內(nèi)政和外交上的設(shè)計，不僅追求短期目標，內(nèi)部還出現(xiàn)很多矛盾，結(jié)果內(nèi)耗嚴重，終致國家競爭力下滑。美國短期主義的魔咒，折射出其政治制度的惡化。對華外交上，美國也暴露了短期主義的短板。由于要煽動民粹吸納選票，兩黨不約而同妖魔化中國，但美國的實際利益又不能和中國“脫鉤”。美國對中國處處要卡脖子，但整個產(chǎn)業(yè)鏈需要中國，這反而迫使中國加速創(chuàng)新，打破美國壟斷。

美國《時代》周刊：打造一種新的美中關(guān)系

那些要求與中國對抗的人，似乎沒有意識到世界兩個最強大國家之間的沖突所帶來的可怕后果。中美兩國之間有可能達成互惠互利的解決方案，從而建立一個新的包容和繁榮的全球體系。拜登政府不自覺地陷入對華關(guān)系的零和設(shè)定，很可能導(dǎo)致加強限制性和排斥性措施，損害競爭與合作機會。美國當前的討論，把每一種對抗性政策都稱為“競爭”。實際上，排斥與競爭恰恰相反。競爭是雙方之間的一種關(guān)系，包含聯(lián)系，并以健康方式進行；排斥則是試圖切斷競爭與合作的聯(lián)系。

美國領(lǐng)導(dǎo)以為能將中國排除在全球經(jīng)濟一些利潤最豐厚、戰(zhàn)略地位最重要的領(lǐng)域之外，而不會將世界拖入沖突。美國制定一套日益強勢的排斥性政策，試圖將中國企業(yè)排除在關(guān)鍵技術(shù)之外，并阻止高價值的中國企業(yè)獲得富裕國家的消費者和投資，這是徒勞的。美國戰(zhàn)略中缺少為兩國關(guān)系建立健全框架的步驟。只有當雙方都能認識到超越自身狹隘利益的共同利益時，才有可能將競爭視為可以容忍甚至受歡迎的，而非生存威脅。（作者杰克·韋納）

余永定：中國應(yīng)執(zhí)行更具擴張性的財政貨幣政策

中國經(jīng)濟增速持續(xù)下降并非不可避免。如果中國執(zhí)行更具擴張性的財政貨幣政策，而不是過分強調(diào)宏觀經(jīng)濟政策“常態(tài)化”，保持6%左右的GDP增速是完全有可能的。目前，中國還有相當大的執(zhí)行擴張性財政貨幣政策空間，以彌補“總需求不足”。扭轉(zhuǎn)中國經(jīng)濟持續(xù)下跌趨勢的主要出路，依然是基礎(chǔ)設(shè)施投資。城市化可能是下一階段中國中長期經(jīng)濟增長的最重要推動力之一，而城市化意味著對基礎(chǔ)設(shè)施投資的巨大需求。中國經(jīng)濟不借助擴張性財政貨幣政策維持較高經(jīng)濟增速，取決于中國的經(jīng)濟增長是否實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動。這就需要通過體制改革，來創(chuàng)造技術(shù)革新所需要的宏觀經(jīng)濟條件。執(zhí)行擴張性財政貨幣政策，不但同體制改革并行不悖，而且可以互相促進。

中國政府的宏觀調(diào)控須改進之處在于：不能區(qū)分“產(chǎn)能過剩”的不同性質(zhì)、穩(wěn)房價目標對宏觀調(diào)控形成干擾、過于強調(diào)財政平衡、過于強調(diào)減稅降費、政策保留太多余地、通貨膨脹目標太嚴等。如果聽任經(jīng)濟增速持續(xù)下行，由于磁滯效應(yīng)和人口老齡化等因素的累積作用，或者受外部沖擊導(dǎo)致通貨膨脹率上升，機會窗口就可能會關(guān)閉。（余永定，中國社會科學(xué)院學(xué)部委員。）

黃奇帆：未來至少要推進三方面重大改革

經(jīng)濟增長動能的轉(zhuǎn)換。過去靠房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟增長、增加財政收入的模式難以為繼，要把擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。比如汽車消費，未來十年，我國汽車年銷量完全有潛力超過4000萬輛。汽車特別是新能源汽車消費的增加，可以倒逼大城市擴大道路、停車場、充電樁、儲能等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以進一步鞏固提升我國汽車等裝備制造業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。

推進內(nèi)外貿(mào)一體化。這是實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，進而構(gòu)建新發(fā)展格局的重要切入點。但當前我國內(nèi)外貿(mào)在稅收政策和結(jié)算模式、質(zhì)量標準、營銷方式、監(jiān)管標準等方面存在顯著不同。這些不同之處恰恰是下一步要改革的領(lǐng)域，要推動改革深化，讓中國的超大規(guī)模統(tǒng)一市場成為中國企業(yè)“走出去”的“練兵場”“避風(fēng)港”。

逐步提高居民可支配收入在GDP中的比重。構(gòu)建新發(fā)展格局，未來消費、投資、進出口占GDP的比重要由現(xiàn)在的3：4：3，逐步調(diào)整為5：3：2。消費比重的提高靠調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，需要逐步提高居民可支配收入占GDP的比重，要由現(xiàn)在的43%提高到52%左右。實現(xiàn)這種分配格局的調(diào)整，關(guān)鍵是要做大中等收入人群，使現(xiàn)在4億中等收入人群在今后十幾年翻一番，這是實現(xiàn)國民經(jīng)濟一次分配中居民可支配收入占比增加10個百分點的關(guān)鍵路徑。（黃奇帆，重慶市原市長）

人物

“中國人民老朋友”基辛格去世

當?shù)貢r間11月29日，美國前國務(wù)卿亨利·基辛格去世，享年100歲?；粮袷敲绹饨患摇H問題專家，曾任美國國家安全顧問、國務(wù)卿等職，1973年獲得諾貝爾和平獎。1971年7月，基辛格作為尼克松總統(tǒng)特使訪華，為中美關(guān)系大門的開啟作出了歷史性貢獻。此后的近半個世紀以來，基辛格訪問中國逾百次，對于中美關(guān)系的發(fā)展提出了許多遠見卓識，被稱為“最了解中國的美國人”。

“中國人民的老朋友”

“中國人民的老朋友”，中國只會把這個充滿感情的頭銜授予極少數(shù)對中外關(guān)系發(fā)展作出杰出貢獻的人，美國前國務(wù)卿基辛格是其中之一。20世紀50年代，美國確立和推行對華的全面遏制政策。20世紀60年代末起，美蘇爭霸，中國成為獨立于美、蘇之外的新力量，為中美兩國關(guān)系實現(xiàn)和解提供了現(xiàn)實基礎(chǔ)。1971年7月9日，基辛格秘密訪華，在北京逗留了48小時，周恩來總理同他舉行了6次共計17小時的會談，雙方就臺灣問題和尼克松訪華時間安排等，進行了友好磋商。

1972年2月，基辛格陪同美國時任總統(tǒng)尼克松訪華，兩國隨后發(fā)布了《上海公報》，宣布中美關(guān)系走向正常化。1979年1月1日，中美正式建交。作為中美關(guān)系大門打開的推動者，基辛格在中美關(guān)系“破冰”中發(fā)揮了巨大作用。

“基辛格式”外交智慧受關(guān)注

2023年5月27日，百歲壽辰的基辛格在接受采訪時，呼吁美國在對外政策中避免過度對抗和冷戰(zhàn)思維，強調(diào)對話、合作和平衡的重要性?！懊绹鴳?yīng)避免將中國視為永久敵對關(guān)系?！被粮裾J為，這種對抗的做法可能導(dǎo)致雙方陷入“無休止的對抗”，無法實現(xiàn)期望的目標。

生日后不久，基辛格再次訪問中國。中方將會見地點放在北京釣魚臺國賓館5號樓——那是半個世紀前基辛格第一次見到中國領(lǐng)導(dǎo)人的地方?；粮癖硎?，無論如何困難，美中雙方都應(yīng)平等相待，保持接觸，試圖孤立或隔絕另一方都是不可接受的。他強調(diào)，自己雖不擔(dān)任公職，但關(guān)心美中關(guān)系，支持雙方致力于改善關(guān)系的努力。

以“知華”打動年輕一代中國人

基辛格打動年輕一代中國人的是他的“知華”。其最新著作《論中國》（中信出版社出版）是中國幾乎所有研究國際關(guān)系學(xué)者、學(xué)生的必讀書目，《紐約書評》稱此書表現(xiàn)出“一個西方學(xué)者對中國特色毫不掩飾的認可”。

基辛格在書中記錄了他與毛澤東、鄧小平等幾代中國領(lǐng)導(dǎo)人的交往。作為歷史的親歷者，他用厚達600多頁的大部頭試圖揭示新中國成立以來，中國外交戰(zhàn)略的制定和決策機制。他用世界視角、國際眼光告訴世人：當今平衡全球力量最重要的兩個大國應(yīng)該如何相處，美國又應(yīng)該做出哪些改變。

不久前，基辛格又專門為《論中國》一書中文版出版10周年作序。新序濃縮了這些年來他對中美關(guān)系方向的思考?；粮裣壬毖圆恢M地指出了中美兩個大國之間存在的重大差異和分歧，再次表達了對中美關(guān)系走向的深深憂慮。他特別強調(diào)指出，在核武器和以人工智能為代表的高科技時代，中美兩國必須竭力避免一場代價高昂的沖突，求同存異才是中美交往的正道。

基辛格推動歷屆美國政府奉行積極對華政策，致力于中美關(guān)系發(fā)展成為他外交生涯中最華麗的篇章之一。