把“詢問現(xiàn)場”搬到“項目內(nèi)場”

詢問，是國家權力機關依法進行的莊嚴之“問”。為深入貫徹落實市委對環(huán)洪澤湖公路建設的工作要求，淮安市人大常委會首次把“詢問現(xiàn)場”搬到“項目內(nèi)場”，組織開展“聚焦環(huán)湖公路建設——打造運河百里畫廊”現(xiàn)場詢問活動。

在環(huán)洪澤湖公路建設的關鍵時間節(jié)點，“問”出了辣味、“答”出了擔當，問答中回應了關切，凝聚了共識。這場別開生面的現(xiàn)場詢問，是淮安市人大常委會創(chuàng)新監(jiān)督方式的積極探索，也取得了實實在在的工作質(zhì)效。

深入調(diào)查 提前摸底

環(huán)洪澤湖公路工程是大運河百里畫廊建設的重要組成部分，也是造福子孫后代的一項重大民生工程。市委主要領導對環(huán)洪澤湖公路建設工作作出專門批示，要求加快環(huán)洪澤湖公路建設進度，組織代表開展視察調(diào)研。市人大常委會第一時間迅速行動，商討批示落實工作，經(jīng)黨組會議、主任會議研究，明確了工作方案，成立了工作專班，將推進環(huán)洪澤湖公路建設列為年度重點監(jiān)督工作，提出采取“代表調(diào)研”“現(xiàn)場詢問”“專題審議”“回頭看”的四個步驟方式，有力有序推進工程項目建設。

既然要問，就要問出癥結、問出良方。市人大常委會按照“重質(zhì)求效”的總體要求，組織工作專班先后5次會同市交通局、市水利局沿環(huán)洪澤湖公路進行實地督導，通過聽、看、查、訪、談等形式，詳細調(diào)研每一個項目、每一項標段、每一條線路的實施情況，查找出影響環(huán)洪澤湖公路建設的突出問題25個，整理形成環(huán)洪澤湖公路淮安段建設項目一覽表，包括項目類別、形象進度、存在問題、季度工作計劃等主要內(nèi)容。

創(chuàng)新模式 現(xiàn)場詢問

如何提高現(xiàn)場詢問環(huán)洪澤湖公路建設情況的效果？淮安市人大常委會切實踐行“一線工作法”，堅持服務發(fā)展在一線、建言獻策在一線、問題解決在一線，對傳統(tǒng)的代表視察和專題詢問進行優(yōu)化提升，將兩種監(jiān)督方式有機結合，以實地視察、點上詢問和會上詢問三個環(huán)節(jié)為重點開展現(xiàn)場詢問活動。

部分市人大常委會組成人員，全國、省、市人大代表一行先后來到環(huán)洪澤湖公路淮陰區(qū)手槍圩段，洪澤區(qū)七七圩段、張福河大橋，盱眙縣堆頭示范段、王橋圩段、滿江紅先導段等環(huán)洪澤湖公路項目現(xiàn)場。

“張福河大橋和道路建設涉及征地問題怎么處理，什么時候能開工建設？”“建設過程中要占用一些基本農(nóng)田，如何解決？”“是哪些因素導致盱眙縣境內(nèi)環(huán)洪澤湖路部分路段沒能開工？”……

在每個項目現(xiàn)場，代表們詳細察看工程規(guī)劃建設情況，認真聽取相關縣區(qū)和建設單位的工作情況匯報，并就自己關心的問題進行了現(xiàn)場詢問，相關縣區(qū)政府及部門負責人圍繞代表詢問的問題組織現(xiàn)場應答。

專題詢問到現(xiàn)場。

在隨后召開的現(xiàn)場詢問專題會議上，市政府及相關部門對環(huán)洪澤湖公路建設工作進行了匯報。8名人大代表結合前期調(diào)研走訪了解的情況，針對一些屬地征收拆遷推進緩慢、大橋洪評等前期手續(xù)辦理滯后、規(guī)劃道路上土地指標調(diào)整不及時等環(huán)洪澤湖公路建設中的突出問題進行了針對性的詢問。相關縣區(qū)和部門負責人對詢問問題予以一一應答，簡要介紹工作，更多的是明確具體、可操作的工作舉措。

跟蹤督辦 推進落實

“問”不是找茬，“答”不是目的，而是通過“一問一答”促進問題解決、加快工程進度，共同做好“答卷”。

“代表們問題提得非常精準，非常切中要害，對工程推進具有重要促進作用?！被窗哺笔虚L張笑說，將加強整改，確保如期高質(zhì)量完成任務。

“開展現(xiàn)場詢問活動，是我們圍繞中心、服務大局，高質(zhì)量、高品質(zhì)完成市委交辦課題，履行黨的決策部署到哪里，人大作用就發(fā)揮到哪里的法定職責?！被窗彩腥舜蟪Ｎ瘯崭敝魅乌w洪權要求，相關委室按照“四個步驟”的工作安排，加強跟蹤督辦，持續(xù)推動工程項目建設有更新的舉措、更大的作為、更好的成效。

據(jù)了解，淮安市人大常委會還出臺以環(huán)洪澤湖公路等項目建設為主要內(nèi)容的關于大運河百里畫廊建設的決定，全力支持工程項目建設。同時，緊盯土地指標調(diào)整、屬地征收拆遷、洪評手續(xù)辦理等關鍵環(huán)節(jié)，結合代表們詢問問題的整改情況、關于環(huán)洪澤湖公路建設決定的落實情況和市人大常委會審議意見的執(zhí)行情況，定期組織代表進行季度“回頭看”，持續(xù)推動工程項目建設，助力環(huán)洪澤湖公路早日實現(xiàn)全線建成通車。