為加快建設(shè)現(xiàn)代化新港城作出人大貢獻(xiàn)

☉尹哲強(qiáng)

黨的二十大報(bào)告深刻闡釋發(fā)展全過(guò)程人民民主、全面依法治國(guó)的豐富內(nèi)涵，為新時(shí)代新征程堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。2023年，連云港市人大常委會(huì)將持續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神引向深入，聚焦新任務(wù)、新使命、新要求，掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神新高潮，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用，全力打造全過(guò)程人民民主樣板城市，推動(dòng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)人民期待的現(xiàn)代化新港城作出人大貢獻(xiàn)。

一是突出學(xué)深悟透，以更高站位堅(jiān)定正確政治方向。始終把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)突出“深”，宣傳宣講突出“廣”，貫徹落實(shí)突出“實(shí)”，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，真正用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)；把學(xué)習(xí)二十大精神，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、省市委全會(huì)精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代新征程賦予人大的職責(zé)使命。始終把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，堅(jiān)定不移把人大工作置于黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，把市委的決策部署落實(shí)到人大工作的各個(gè)方面，堅(jiān)決做到市委有決策，第一時(shí)間抓貫徹；市委有部署，第一時(shí)間抓推進(jìn)；市委有要求，第一時(shí)間抓落實(shí)，始終與市委同心同向、同力合拍。始終把發(fā)展全過(guò)程人民民主作為鮮明工作導(dǎo)向，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的重要載體作用，完善民意表達(dá)平臺(tái)和機(jī)制，把人民意志體現(xiàn)到立法工作全鏈條，把人民權(quán)力落實(shí)到監(jiān)督工作全過(guò)程，把人民呼聲融入到代表工作各方面，切實(shí)做到民有所呼、我有所應(yīng)，全力打造全過(guò)程人民民主樣板城市。

二是突出緊跟緊隨，以更高質(zhì)量聚力中心任務(wù)落實(shí)。緊扣市委中心任務(wù)同向發(fā)力、同頻發(fā)力，堅(jiān)決做到市委工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。在提高立法質(zhì)效上下功夫。聚焦改革發(fā)展所需、人民群眾所盼、立法權(quán)限所屬，計(jì)劃制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例、住宅小區(qū)裝飾裝修管理?xiàng)l例，開(kāi)展消防、安全生產(chǎn)、海州灣休閑漁業(yè)管理立法調(diào)研，更加注重發(fā)揮人大主導(dǎo)作用，更加注重全過(guò)程人民民主立法，更加注重“小切口”立法，以良法保障發(fā)展、促進(jìn)善治。在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上見(jiàn)行動(dòng)。將圍繞“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn)建設(shè)、中華藥港建設(shè)、自貿(mào)片區(qū)建設(shè)等選準(zhǔn)議題、精準(zhǔn)發(fā)力,與“一府一委兩院”形成推動(dòng)工作落實(shí)的共同體，提升監(jiān)督工作整體實(shí)效。在提高決定時(shí)效上顯作為。將圍繞貫徹市委十三屆五次全會(huì)精神、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督、強(qiáng)化應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)、國(guó)土空間規(guī)劃和民生實(shí)事等方面適時(shí)作出決議決定，高唱正氣歌，多聚正能量，匯聚起萬(wàn)眾一心促發(fā)展的強(qiáng)大合力。

三是突出人民至上，以更高品質(zhì)促進(jìn)民生持續(xù)改善。時(shí)刻牢記“人大是人民的人大”，著眼人民對(duì)美好生活的向往，扎實(shí)推動(dòng)解決群眾的煩心事、操心事、揪心事，讓人民群眾的生活一年更比一年好。圍繞解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，堅(jiān)持把督辦民生實(shí)事項(xiàng)目作為監(jiān)督工作重點(diǎn)任務(wù)抓實(shí)抓好，全面實(shí)行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，廣泛建立民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督長(zhǎng)效制度，將組織開(kāi)展民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決、專題詢問(wèn)、工作評(píng)議，打好監(jiān)督“組合拳”，推進(jìn)政府及相關(guān)部門辦實(shí)辦好民生實(shí)事，兌現(xiàn)對(duì)全市人民的承諾。圍繞教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老等民生事項(xiàng)，加強(qiáng)監(jiān)督，補(bǔ)齊短板，將專項(xiàng)審議義務(wù)教育階段學(xué)生減負(fù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等工作，全力提升人民群眾幸福指數(shù)。強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)治理體系建設(shè)情況的監(jiān)督，構(gòu)建共治共享社會(huì)治理新格局。

四是突出服務(wù)代表，以更高水平發(fā)展全過(guò)程人民民主。常委會(huì)一以貫之尊重代表、依靠代表、服務(wù)代表，使代表成為發(fā)展全過(guò)程人民民主的主力軍。搭建履職平臺(tái)。深入推進(jìn)“人大有擔(dān)當(dāng)、有事找代表”活動(dòng)，不斷創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)涵，推動(dòng)代表與群眾的聯(lián)系更直接、更便捷、更經(jīng)常。深入開(kāi)展“走基層、進(jìn)家站、聯(lián)選民”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展主任接待代表日活動(dòng)，邀請(qǐng)更多代表參加執(zhí)法檢查、視察調(diào)研以及列席常委會(huì)會(huì)議等活動(dòng)。強(qiáng)化建議辦理。引導(dǎo)代表圍繞市委中心工作，提出議案建議。健全代表建議處理工作機(jī)制，集中力量督辦工作進(jìn)展不快、群眾意見(jiàn)較為集中的建議。開(kāi)展往年代表建議辦理情況“回頭看”，對(duì)有承諾未落實(shí)、多年反復(fù)提出、滿意度不高的建議，根據(jù)實(shí)際情況推動(dòng)再辦，努力使建議辦理過(guò)程成為聚智聚力推進(jìn)現(xiàn)代化新港城建設(shè)的過(guò)程。優(yōu)化服務(wù)保障。強(qiáng)化代表履職培訓(xùn)，組織開(kāi)展市人大代表小組召集人履職培訓(xùn)班，健全代表履職評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展代表履職評(píng)議工作，激勵(lì)代表更加出色執(zhí)行職務(wù)、更好展現(xiàn)時(shí)代風(fēng)采，努力煥發(fā)全市五級(jí)人大代表的主人翁精神。

五是突出固本強(qiáng)基，以更高效能提升依法履職水平。樹(shù)立“節(jié)奏更快、標(biāo)準(zhǔn)更高、規(guī)矩更嚴(yán)、效果更好”的工作理念，持續(xù)加強(qiáng)常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)持固定學(xué)習(xí)日、“第一議題”制度，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。持續(xù)深化“三比三爭(zhēng)”活動(dòng)，持續(xù)擦亮“說(shuō)干就干、干就干好，說(shuō)做就做、做就做實(shí)”的人大機(jī)關(guān)作風(fēng)品牌，不斷豐富拓展全市人大工作時(shí)代特色、實(shí)踐特色、創(chuàng)新特色，努力在攻堅(jiān)克難上見(jiàn)真章，在擔(dān)當(dāng)作為上求實(shí)效，在綜合考核上爭(zhēng)進(jìn)位。持續(xù)推進(jìn)“數(shù)字人大”建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面貫通、集中突破、彰顯特色。持續(xù)提升人大新聞宣傳工作水平，注重專題策劃、上下聯(lián)動(dòng)，唱出人大制度好聲音，講出人大工作好故事，寫出代表履職好新聞。持續(xù)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍，努力創(chuàng)造出色出彩出眾的人大工作一流業(yè)績(jī)。