異質(zhì)性產(chǎn)業(yè)集聚對城市創(chuàng)新發(fā)展能力的影響

曾 禮 朱 敏

(重慶師范大學(xué) 經(jīng)濟與管理學(xué)院,重慶 401331)

一、引 言

創(chuàng)新能夠推動國家社會經(jīng)濟的跨越式發(fā)展[1]。尤其在“十四五”時期,我國創(chuàng)新驅(qū)動面臨越來越復(fù)雜的國際和國內(nèi)發(fā)展環(huán)境。一方面,從國際上來看,世界正處于百年未有之大變局,世界各國都在努力打破創(chuàng)新瓶頸,尋找科技創(chuàng)新突破口,并爭先搶占經(jīng)濟資源,占領(lǐng)科技創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略制高點[2];從國內(nèi)看,新形勢下,科技創(chuàng)新正成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新動力產(chǎn)能。那么,國家創(chuàng)新主要分布在城市中,也就是說城市創(chuàng)新作為一個國家創(chuàng)新的集中地和重要組成部分,它既是國家科技創(chuàng)新的重要空間載體,也是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要空間載體,更是區(qū)域創(chuàng)新要素資源的聚集地[3]。當(dāng)前我國不同區(qū)域的城市創(chuàng)新能力存在巨大差異,同一區(qū)域內(nèi)部不同城市的創(chuàng)新能力也有顯著差異[4]。其呈現(xiàn)顯著差異的原因主要分為兩類:一是中觀層面上產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展力度的不同,包括制造業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大類(其中包含房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等六類)等[5-6],二是微觀層面上,各大城市工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平的不同[7-8]。

就產(chǎn)業(yè)集聚的問題,產(chǎn)業(yè)集聚重要在于其產(chǎn)業(yè)集聚的外部性。雅各布斯指出,城市是新企業(yè)的生產(chǎn)來源地,也是經(jīng)濟多樣化發(fā)展的動力。城市多樣化使得地區(qū)經(jīng)濟資源得到有效集中,反過來,城市多樣化集聚又進一步促進城市多樣化經(jīng)濟發(fā)展,二者互相影響。城市在發(fā)展過程中不僅形成了多樣化集聚,同時也形成了專業(yè)化集聚[12]。隨著城市的發(fā)展,多樣化集聚會對單一制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及二者互動創(chuàng)新有著促進作用[13],產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚可以提高區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)同水平,實現(xiàn)耦合協(xié)同水平躍遷式發(fā)展[14],那么不同類型產(chǎn)業(yè)集聚對城市創(chuàng)新自然存在著異質(zhì)性影響。學(xué)界大部分學(xué)者已集中研究了單一的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚能夠顯著促進城市的技術(shù)創(chuàng)新[15],單一的制造業(yè)集聚對創(chuàng)新的影響,以及多種產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚對一個城市的創(chuàng)新發(fā)展的影響探究雖然也取得一些成果,但是數(shù)量還比較少,且有些問題仍有待進一步探究。比如,在中國城市發(fā)展不平衡的情況下,不同城市人口規(guī)模下的多種產(chǎn)業(yè)集聚對城市創(chuàng)新的影響是否存在異質(zhì)性[16]?產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚是否對不同規(guī)模不同區(qū)域的城市創(chuàng)新均存在著正向影響?在已有學(xué)者關(guān)于異質(zhì)性產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新問題的探討基礎(chǔ)上,本文擬對上述問題做必要回應(yīng),進一步探究產(chǎn)業(yè)集聚對城市和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的影響效應(yīng)。

那么在工業(yè)經(jīng)濟時代,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展是如何影響技術(shù)創(chuàng)新水平的?一方面,關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟對創(chuàng)新的影響可以從三個角度考慮,在宏觀上認為要素市場化配置效率的改善可以顯著提升區(qū)域創(chuàng)新力,在中觀上,認為數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)進行融合促進了城市創(chuàng)新在數(shù)量上和質(zhì)量上的提高,在微觀上,研究了數(shù)字經(jīng)濟對企業(yè)創(chuàng)新的影響[17]。有部分學(xué)者從企業(yè)角度研究后發(fā)現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展對企業(yè)創(chuàng)新能力的提升有一定的正向作用,主要體現(xiàn)在三方面,其中包括創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新效率[18]。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對中國城市的區(qū)域創(chuàng)新具有顯著的正向影響[19]。另一方面,數(shù)字服務(wù)的載體為數(shù)字資源,數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)鏈在服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前后端的延伸是通過數(shù)字服務(wù)來實現(xiàn)的,它能推動制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)二者的融合。然而本著“中國制造業(yè)國內(nèi)GDP占比保持穩(wěn)定”這一基本原則,提升服務(wù)業(yè)比重加劇了產(chǎn)業(yè)間的資源錯配[20]。基于此,在現(xiàn)階段面臨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型背景下,本文關(guān)注的重點是,數(shù)字經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)集聚對城市創(chuàng)新的影響中能不能起到調(diào)節(jié)的作用?

基于上述背景,本文嘗試將產(chǎn)業(yè)集聚、數(shù)字經(jīng)濟同時納入城市創(chuàng)新發(fā)展的分析框架,選用2005—2020年全國262個地級市的面板數(shù)據(jù),通過理論和實證檢驗的結(jié)合,分析異質(zhì)性產(chǎn)業(yè)集聚對城市創(chuàng)新的影響以及數(shù)字經(jīng)濟在上述影響中是否存在調(diào)節(jié)作用。

二、文獻綜述

(一)產(chǎn)業(yè)集聚與城市創(chuàng)新

馬歇爾開創(chuàng)的產(chǎn)業(yè)區(qū)理論或地方化生產(chǎn)理論是學(xué)術(shù)界普遍認可的產(chǎn)業(yè)集聚的最初研究。馬歇爾認為勞動力池作用、中間投入品共享、知識溢出效應(yīng)是產(chǎn)業(yè)能夠進行集聚的三大動因。競合關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)集聚的一個重要理論解釋,網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新指的是集聚性產(chǎn)業(yè)組織通過社會網(wǎng)絡(luò)及各類創(chuàng)新來構(gòu)成新的發(fā)展空間,形成新的國際競爭力。波特(1990)的外部性理論指出,企業(yè)所有權(quán)和要素密集度在對外部性創(chuàng)新影響機制中體現(xiàn)出異質(zhì)性,符合從產(chǎn)業(yè)集聚到市場份額到企業(yè)創(chuàng)新最后到市場創(chuàng)新的邏輯。一方面,產(chǎn)業(yè)集聚可以通過其自身產(chǎn)生知識和技術(shù)溢出效應(yīng)來促進城市的創(chuàng)新,并且在各分類產(chǎn)業(yè)集聚中,還可以通過生產(chǎn)要素共享、技術(shù)共享作為中介來促進城市的創(chuàng)新;另一方面,隨著產(chǎn)業(yè)集聚不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)的過度集聚會產(chǎn)生擁堵效應(yīng)和過度競爭效應(yīng),會使得城市環(huán)境污染加劇,資本、勞動等生產(chǎn)要素稀缺,使得企業(yè)進行過度競爭搶占資源和要素,城市則會將更少的精力投入創(chuàng)新中,從而抑制城市創(chuàng)新的發(fā)展[22]。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)聚集對城市創(chuàng)新是否存在非線性影響,學(xué)術(shù)界不同學(xué)者分別從專業(yè)化集聚、多樣化集聚以及單一產(chǎn)業(yè)集聚方面對此進行了論證[23]。從專業(yè)化集聚和多樣化集聚的角度來看,專業(yè)化集聚能夠有效推動城市創(chuàng)新,多樣化集聚的促進作用則沒那么顯著。有學(xué)者以深圳這座城市為研究對象,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚度越高,城市創(chuàng)新發(fā)展水平就越高[24]。除此之外,更是有學(xué)者從細分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚來進行問題研究[25]。從全國層面來講,對比非相對化專業(yè)集聚,相對多樣化集聚對城市創(chuàng)新發(fā)展的影響更具有時間的長遠性[26],也就是形成比較優(yōu)勢實現(xiàn)城市創(chuàng)新的促進,比較優(yōu)勢是通過將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)價值鏈進行融合嵌入來實現(xiàn)的。同時,關(guān)于專業(yè)化集聚和多樣化集聚的分類,學(xué)者在研究這二者對城市創(chuàng)新的影響[27]中發(fā)現(xiàn),專業(yè)化集聚更加能體現(xiàn)正向促進作用,而關(guān)于多樣化集聚對城市創(chuàng)新的影響,則認為其呈現(xiàn)的是倒“U”型關(guān)系,表明多樣化集聚對創(chuàng)新的影響不是簡單的正負影響。

另外,也有學(xué)者將產(chǎn)業(yè)集聚分為制造業(yè)集聚和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚兩類進行研究分析,并指出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚能夠正向影響當(dāng)前地區(qū)的城市技術(shù)創(chuàng)新,并且其存在顯著的空間溢出效應(yīng),而多樣化集聚對本地城市技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展存在一定的抑制作用,能夠通過技術(shù)溢出、空間溢出效應(yīng)對其鄰近城市創(chuàng)新具有負向作用[28]。在已有的研究中,學(xué)者們將地區(qū)目標(biāo)轉(zhuǎn)向長三角地區(qū)[29],并從城市群的角度出發(fā),研究發(fā)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚對區(qū)域創(chuàng)新能力具有非線性影響,是具有階段性特征的倒“N”型關(guān)系。有學(xué)者從創(chuàng)新地理視角研究城市創(chuàng)新能力提升,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚具有路徑依賴,也就是前一期的產(chǎn)業(yè)集聚會影響當(dāng)期產(chǎn)業(yè)集聚,同時也具有一定的空間溢出效應(yīng),隨著創(chuàng)新活動的深入,創(chuàng)新型空間在城市內(nèi)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化布局的新現(xiàn)象。從城市群為代表進行研究分析來看,研究指出了不管是產(chǎn)業(yè)集聚還是技術(shù)創(chuàng)新均能促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,以不同城市群為研究目標(biāo)[30],結(jié)果發(fā)現(xiàn)不同類型的產(chǎn)業(yè)集聚對不同城市群經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展存在顯著的異質(zhì)性。同時有學(xué)者從成渝地區(qū)角度分析,同樣是分為專業(yè)化集聚和多樣化集聚,經(jīng)實證研究發(fā)現(xiàn)二者均能顯著促進城市創(chuàng)新發(fā)展,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭集聚正向促進當(dāng)前地區(qū)城市創(chuàng)新,但會對城市群協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)生抑制效果[31]。

基于此,已有學(xué)者基本上從專業(yè)化集聚、多樣化集聚等單一的集聚角度討論產(chǎn)業(yè)集聚對城市創(chuàng)新產(chǎn)生的影響,鑒于此,本文從制造業(yè)集聚、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚以及二者協(xié)同集聚三種不同產(chǎn)業(yè)集聚的角度出發(fā),討論其對全國各大地級市城市創(chuàng)新是否存在線性或者非線性的影響。

(二)數(shù)字經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用

數(shù)字經(jīng)濟指的是通過大數(shù)據(jù)的龐大功能,進行數(shù)據(jù)和信息的識別-選擇-過濾-存儲-使用的流程,數(shù)字資源作為它最主要的元素,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為載體,使得資源更好地實現(xiàn)再生和優(yōu)化配置功能,促進公平與效率的一致性,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟是現(xiàn)階段討論國家經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與創(chuàng)新能力的背景性因素。

數(shù)字經(jīng)濟從區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)三方面入手,關(guān)注對城市和企業(yè)創(chuàng)新的影響。在數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,亦有學(xué)者分析了我國除港澳臺地區(qū)之外的31個省份五年期間的區(qū)域創(chuàng)新效率,在這期間總體上表現(xiàn)出“U”型化特征[32];同時,數(shù)字經(jīng)濟能夠有效促進城市的產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新,在金融危機之后,技術(shù)型密集產(chǎn)業(yè)鏈以及對外技術(shù)依存度較低的產(chǎn)業(yè)鏈,對創(chuàng)新促進作用則尤為明顯;數(shù)字經(jīng)濟對企業(yè)創(chuàng)新正向促進主要體現(xiàn)在創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出以及創(chuàng)新效率三個方面[33]。葛立宇等還通過實證研究得到數(shù)字經(jīng)濟對城市創(chuàng)新同樣有著促進效應(yīng),對城市創(chuàng)新促進作用有著顯著的空間外溢效應(yīng)特征。此外,數(shù)字經(jīng)濟與三大產(chǎn)業(yè)均有交叉涉及,我國的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展在整體上有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的制造業(yè)逐漸展現(xiàn)出制造業(yè)服務(wù)化的特點,行業(yè)性質(zhì)下,數(shù)字經(jīng)濟能夠促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚;與此同時,通過研究還發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有顯著的促進作用,并且數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)促進了共同發(fā)展[34]。但是數(shù)字經(jīng)濟和高、中、低三種技術(shù)制造業(yè)融合度相比,其中融合度最高的是中技術(shù)制造業(yè),低技術(shù)制造業(yè)則融合度最低[35]。那么,就提出數(shù)字經(jīng)濟在不同產(chǎn)業(yè)集聚對城市創(chuàng)新發(fā)展的影響中到底會存在怎樣的調(diào)節(jié)作用?會不會存在異質(zhì)性調(diào)節(jié)作用?這是值得深思的問題。

三、模型、變量和數(shù)據(jù)說明

(一)基準(zhǔn)回歸模型

首先討論產(chǎn)業(yè)集聚對城市創(chuàng)新發(fā)展能力的直接影響?；诮?jīng)濟慣性和可能存在的路徑依賴,本文構(gòu)建一個包含城市創(chuàng)新指數(shù)的一階滯后項的動態(tài)面板基準(zhǔn)模型,具體如下:

innovi,t=α0+α1innovi,t-1+β1maggli,t+β2raggli,t+β3caggi,t+λXi,t+μi+λt+εi,t

(1)

式中,下標(biāo)i、下標(biāo)t分別表示樣本中不同城市和年份。innovi,t為被解釋變量,maggl(制造業(yè)集聚)、raggl(生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚)、cagg(制造業(yè)-生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚)分別為核心解釋變量,Xi,t為一系列控制變量,μi為個體固定效應(yīng),λt為時間固定效應(yīng),εi,t隨機擾動項。

此外,本文還將數(shù)字經(jīng)濟(dige)納入分析框架,以進一步考察數(shù)字經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)集聚水平影響城市創(chuàng)新發(fā)展中的調(diào)節(jié)機制作用,以及可能存在的區(qū)域異質(zhì)性、產(chǎn)業(yè)異質(zhì)性問題。在式子(1)的基礎(chǔ)上分別依次加入數(shù)字經(jīng)濟(dige)與制造業(yè)集聚(maggl)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚(raggl)和制造業(yè)—生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚(cagg)的交互項,具體如下:

innovi,t=α0+α1innovi,t-1+β1maggli,t+β2digei,t+β3maggli,t×digei,t+λXi,t+μi+λt+εi,t

(2)

innovi,t=α0+α1innovi,t-1+β1raggli,t+β2digei,t+β3raggli,t×digei,t+λXi,t+μi+λt+εi,t

(3)

innovi,t=α0+α1innovi,t-1+β1caggi,t+β2digei,t+β3caggi,t×digei,t+λXi,t+μi+λt+εi,t

(4)

上述式子中:maggl表示制造業(yè)集聚,raggl表示生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚,cagg表示制造業(yè)-生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚。

(二)變量說明

1.被解釋變量

衡量城市創(chuàng)新發(fā)展能力,以往文獻大多借用城市專利授權(quán)總量、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值等來進行衡量。本文借用毛文峰等構(gòu)建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù),作為被解釋變量的代理指標(biāo),基于大數(shù)據(jù)思維和分析手段,該指數(shù)具有獨特的優(yōu)勢,可用以保證實證結(jié)果的準(zhǔn)確性[36]。

2.核心解釋變量

產(chǎn)業(yè)集聚水平:由于本文選用城市層面的數(shù)據(jù),鑒于區(qū)位熵指數(shù)法,能夠衡量細小單位上的產(chǎn)業(yè)集聚度[37]。故本文采用區(qū)位熵指數(shù)法衡量產(chǎn)業(yè)集聚度,該值越大,說明該產(chǎn)業(yè)在地區(qū)更加集中和更具規(guī)模優(yōu)勢,即產(chǎn)業(yè)集聚度更高。具體計算公式如下:

maggli=(Ei,m/Em)/(Ek,m/Ek)

(5)

raggli=(Ei,s/Ei)/(Ek,s/Ek)

(6)

協(xié)同集聚水平:借鑒陳國亮和陳建軍(2012)的測算方法,來衡量某一地區(qū)制造業(yè)-生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚水平。具體計算公式如下:

caggi=1-|maggli-raggli|/(maggli+raggli)

(7)

式(5)(6)(7)中,E表示就業(yè)人數(shù),下標(biāo)i表示地級市范圍,下標(biāo)m表示制造業(yè),下標(biāo)s表示生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),下標(biāo)k表示全國范圍。

3.控制變量

參考已有文獻[38-39],影響城市創(chuàng)新發(fā)展的因素除了產(chǎn)業(yè)集聚之外,還可能存在其他因素,因此在基準(zhǔn)模型(1)中繼續(xù)加入以下控制變量:(1)經(jīng)濟發(fā)展水平(人均gdp),越高的城市發(fā)展水平,意味著城市創(chuàng)新更有活力。本文選用實際人均國內(nèi)生產(chǎn)總值表示,以2005年為基期進行g(shù)dp平減處理;(2)投資水平(inv),本文選用固定資產(chǎn)投資總額與GDP的比值作為投資水平的衡量標(biāo)準(zhǔn);( 3)人力資本水平(stu),人是具有創(chuàng)新能力的主體,本文選用地級市普通專科及以上文化程度人數(shù)與常住人口比值表示人力資本水平;(4)金融支持力度( lnfin),金融支持是在進行企業(yè)創(chuàng)新過程中的資金支撐。本文選用對數(shù)化的年末金融機構(gòu)存貸款余額之和加以衡量;(5)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平 (indu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平代表城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益,而產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益直接影響著城市的創(chuàng)新發(fā)展。故本文選用第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之和與國民生產(chǎn)總值的比例來衡量各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平;(6)政府科技支出((rd),一個城市的科學(xué)技術(shù)支出也同樣對城市創(chuàng)新發(fā)展能力起著至關(guān)重要的作用,本文選用政府科技支出占公共財政支出的比值來作為政府科技支出的代理變量。

4.調(diào)節(jié)變量

數(shù)字經(jīng)濟(dige),由于中國數(shù)字普惠金融指數(shù)從2011年開始統(tǒng)計,為了數(shù)據(jù)與研究年限連續(xù)匹配,數(shù)字經(jīng)濟指標(biāo)借鑒已有文獻的構(gòu)建過程,采用熵值法測算數(shù)字經(jīng)濟。表1顯示的是中國城市數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)的構(gòu)建指標(biāo)、指標(biāo)屬性和構(gòu)建過程[40-41]。

表1 數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)指標(biāo)構(gòu)建

表2 變量描述性統(tǒng)計

(三)數(shù)據(jù)來源

本文主要變量的原始數(shù)據(jù)來自各省地方統(tǒng)計年鑒、《中國城市統(tǒng)計年鑒(2005—2021)》《中國區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒(2005—2021)》、EPS數(shù)據(jù)庫,以及《中國城市和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力報告》,其中部分缺失值運用了插值法進行填補。另外,鑒于部分地級市的數(shù)據(jù)不全,本文橫截面單位共262個地級市,選取了各地級市16年的面板數(shù)據(jù)。變量的描述性統(tǒng)計如表 2,可以看出,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、協(xié)同集聚、人均gdp、人力資本水平(stu)以及政府科技支出(rd)的最小值和最大值相差極大,因此,在后文進行回歸的過程中,對所有變量各自進行了99%的縮尾處理。

四、實證結(jié)果與分析

(一)基準(zhǔn)回歸

為了處理可能存在的遺漏變量和雙向因果引起的內(nèi)生性問題,本文用系統(tǒng)廣義矩估計方法(GMM)對式(1)進行實證估計,其實證結(jié)果如表3所示。

表3 基準(zhǔn)計量回歸結(jié)果

首先觀察表3中的AR(2)和 Hansen檢驗的p值,AR(2)均大于 0.1,Hansen 檢驗的 p 值大于 0.1,回歸結(jié)果顯示,Hansen 檢驗值均表明模型的設(shè)定是合理的,因此,本文認為選取的工具變量具有嚴格的外生性,系統(tǒng)GMM方法使得實證結(jié)果具有一致性和可靠性雙重特征。

回歸結(jié)果如表3所示,被解釋變量城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)(innov)的一階滯后項系數(shù)均顯著為正,說明城市創(chuàng)新發(fā)展存在明顯的路徑依賴和滯后效應(yīng),即上一年的城市創(chuàng)新發(fā)展能力會對當(dāng)期城市創(chuàng)新能力具有強化作用。表3中列(1)回歸結(jié)果顯示,制造業(yè)集聚在5%的顯著性水平下能夠促進城市創(chuàng)新發(fā)展。列(2)在列(1)的基礎(chǔ)上,同時納入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚作為另一個解釋變量,重點考察生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對城市創(chuàng)新的影響效應(yīng),結(jié)果顯示,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚可以直接促進城市的創(chuàng)新發(fā)展,并且隨著更多集聚項的加入,相對于列(1)中制造業(yè)集聚系數(shù),列(2)中制造業(yè)集聚系數(shù)發(fā)生明顯減小,但仍然在1%的置信水平上顯著為正。并且值得注意的是,列(3)在列(2)的基礎(chǔ)上引入了協(xié)同集聚,著重考察協(xié)同集聚對城市創(chuàng)新發(fā)展能力的影響效應(yīng),結(jié)果顯示,協(xié)同集聚可直接促進城市創(chuàng)新發(fā)展能力,并且隨著集聚項的加入,相對于列(2),列(3)中制造業(yè)集聚系數(shù)又有了明顯的增加,但仍在1%的置信水平上顯著為正。

這說明:一是在產(chǎn)業(yè)集聚對城市創(chuàng)新的作用中,制造業(yè)集聚水平的發(fā)展仍然起到最關(guān)鍵性的作用,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)次之。產(chǎn)業(yè)集聚帶來的要素共享、技術(shù)溢出效應(yīng)和正外部效應(yīng)等使得產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)生高效率的集聚效應(yīng);同時生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平的發(fā)展依舊不可忽略,培養(yǎng)一批高質(zhì)量、高技術(shù)性的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)顯得尤為重要,相對于制造業(yè)集聚來說,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更加依賴的是技術(shù)溢出效應(yīng),它的集聚規(guī)模的擴大會提高技術(shù)散播率,使得服務(wù)性企業(yè)更大范圍地采用新的技術(shù)和生產(chǎn)方法,從而使得城市創(chuàng)新力度加大。二是更加需要重視產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚的發(fā)展,在現(xiàn)代化社會的今天,產(chǎn)業(yè)單一發(fā)展已經(jīng)無法滿足當(dāng)今經(jīng)濟高質(zhì)量創(chuàng)新的需求,產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展、互動以及協(xié)同集聚的動態(tài)耦合才是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的目標(biāo)。制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的協(xié)同集聚實現(xiàn)了不同產(chǎn)業(yè)間的要素流動,制造業(yè)產(chǎn)生的規(guī)模效應(yīng)帶來更大的收益可以用來提供技術(shù)創(chuàng)新的資金,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶來的技術(shù)溢出效應(yīng),二者共同作用使得產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚能更好地促進城市創(chuàng)新能力的提升。

(二)穩(wěn)健性檢驗

為了確保上述回歸結(jié)果的穩(wěn)健性,本文使用了兩種方法進行穩(wěn)健性檢驗,一是更換被解釋變量衡量指標(biāo)。張超等(2020)利用《中國城市和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力報告》 發(fā)布的中國各城市創(chuàng)新指數(shù)代替創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)來衡量城市創(chuàng)新發(fā)展能力,表4列(1)—(3)結(jié)果顯示,產(chǎn)業(yè)集聚仍然正向促進城市的創(chuàng)新發(fā)展能力,除了顯著性水平之外,系數(shù)符號均沒有太大變化。二是參考羅雙成等(2019)變換樣本的方式進行穩(wěn)健性檢驗,通過改變數(shù)據(jù)樣本大小,由于直轄市的發(fā)展可能稍快于其他城市,故本文剔除4個直轄市后再對樣本進行回歸檢驗。表4中列(4)—(6)結(jié)果顯示,產(chǎn)業(yè)集聚能夠顯著促進城市創(chuàng)新發(fā)展能力,與主檢驗回歸結(jié)果一致,故上述回歸結(jié)果是穩(wěn)健的。

表4 穩(wěn)健性檢驗

表5 分地區(qū)回歸結(jié)果

(三)異質(zhì)性檢驗

1.地區(qū)差異

近期以來,南北地區(qū)經(jīng)濟差異備受學(xué)界的關(guān)注,那么產(chǎn)業(yè)集聚水平對城市創(chuàng)新發(fā)展的促進作用是否會受到南北不同地區(qū)的影響呢?本文參考了呂承超等(2021)將城市總體樣本劃分為南北(北部地區(qū)包括:北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。南部地區(qū)包括:上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南)兩個子樣本,來檢驗不同類型產(chǎn)業(yè)集聚對城市創(chuàng)新發(fā)展能力影響的地區(qū)差異的做法。從分地區(qū)樣本計量結(jié)果看,首先,南北地區(qū)制造業(yè)集聚均正向促進了城市創(chuàng)新,且結(jié)果均在1%的水平下顯著。其次,在南部地區(qū),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對城市創(chuàng)新表現(xiàn)為顯著的促進作用,然而在北方地區(qū)促進效果卻不顯著。可能原因是:我國一些主要的一線城市,比如廣州、深圳、上海等都集中分布在南方地區(qū),他們的共同特征就是高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)較為發(fā)達,其對城市創(chuàng)新的強有力支撐就是高知識性、高附加值,以及專業(yè)化的科技和信息,而北方地區(qū)則是以采礦、機械制造等重工業(yè)為主聚集的城市,其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平自然趕不上南方地區(qū)。最后,在協(xié)同集聚對城市創(chuàng)新的影響作用中,其中南方地區(qū)具有顯著的促進作用,然而在北方地區(qū)卻產(chǎn)生了抑制作用,這主要是因為南方地區(qū)作為我國經(jīng)濟活動中活躍的城市發(fā)展地帶,通過制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進行良性互動、協(xié)同發(fā)展良好地帶動城市創(chuàng)新發(fā)展。故根據(jù)上述分析可以得出,異質(zhì)性產(chǎn)業(yè)集聚對城市創(chuàng)新發(fā)展的影響是存在南北地區(qū)差異的。

2.城市差異

由于不同規(guī)模的城市產(chǎn)業(yè)集聚水平有存在差異,那么其產(chǎn)業(yè)集聚水平對城市創(chuàng)新的影響也會有所不同。因此本文借鑒劉鵬等(2017)將所研究地級市按照市轄區(qū)戶籍人口數(shù)量,將所有城市劃分為特大城市、大城市、中等城市和小城市四大類型分別進行回歸分析。本文根據(jù)2012年的城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)來劃分,采用市轄區(qū)年末人口數(shù)為統(tǒng)計口徑,具體劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:市轄區(qū)年末人口數(shù)在200萬以上的為特大城市、市轄區(qū)年末人口數(shù)處于100～200萬之間的為大城市、市轄區(qū)年末人口數(shù)處于50～100萬的為中等城市、市轄區(qū)年末人口數(shù)處于50萬以下的為小城市。本文利用2013年我國各城市市轄區(qū)年末人口數(shù)來劃分城市規(guī)模,因此,特大城市有45個、大城市有80個、中等城市有97個、小城市有40個,其結(jié)果如下表6-1及表6-2所示。結(jié)果顯示,制造業(yè)集聚對所有規(guī)模城市創(chuàng)新的影響均表現(xiàn)出促進作用,只是在小城市中影響不具有顯著性,并且在大城市促進作用最為明顯,中等城市次之,然后是特大城市。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對城市創(chuàng)新的影響中,在特大城市、中等城市均表現(xiàn)為顯著性抑制作用,在大城市和小城市表現(xiàn)為促進作用,且不顯著。協(xié)同集聚對城市創(chuàng)新影響中除了特大城市、小城市以外,均表現(xiàn)為促進作用。可能的原因是在特大城市的企業(yè)在發(fā)展過程中,出現(xiàn)了“擁擠效應(yīng)”和“過度競爭效應(yīng)”使得生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚和協(xié)同集聚對城市創(chuàng)新產(chǎn)生負向影響作用。這在一定程度上說明在不同人口規(guī)模的城市中,制造業(yè)集聚對創(chuàng)新的影響始終是不可忽視的,然而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚、協(xié)同集聚需要的是更加完整的高知識性、專業(yè)化的融合互動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能更好地助推城市創(chuàng)新效率的提高。

表6-1 城市規(guī)模異質(zhì)性回歸結(jié)果

表6-2 城市規(guī)模異質(zhì)性回歸結(jié)果

(四)數(shù)字經(jīng)濟的調(diào)節(jié)效應(yīng)

在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的現(xiàn)代社會,經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)離不開互聯(lián)網(wǎng),數(shù)字經(jīng)濟已然成為現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán),數(shù)字經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)集聚對城市創(chuàng)新的影響中到底發(fā)揮著怎樣的調(diào)節(jié)作用?本研究基于模型(2)(3)(4)進行實證檢驗,表7為加入調(diào)節(jié)變量后的回歸結(jié)果。

表7 數(shù)字經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)集聚交互項對城市創(chuàng)新發(fā)展能力的影響

表7中,產(chǎn)業(yè)集聚對城市創(chuàng)新的影響系數(shù)均顯著為正,城市創(chuàng)新的滯后一項系數(shù)在1%的水平下顯著為正,與前面主檢驗結(jié)果基本一致。我們把關(guān)注點放在數(shù)字經(jīng)濟與各產(chǎn)業(yè)集聚的交互項系數(shù)上,其中交互項系數(shù)較大的原因是數(shù)字經(jīng)濟本身對城市創(chuàng)新的影響系數(shù)明顯偏大。從表6中列(1)至列(3)可以看出,制造業(yè)集聚與數(shù)字經(jīng)濟(maggl×dige)交互項的系數(shù)顯著為正,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與數(shù)字經(jīng)濟(raggl×dige)和制造業(yè)-生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚與數(shù)字經(jīng)濟(cagg×dige)的交互項系數(shù)顯著為負。這也就意味著數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)集聚相對融合得較好,然而對于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)而言,只是運用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟平臺發(fā)展,還停留在表面的運用和互聯(lián)網(wǎng)宣傳購物等方面,對于生產(chǎn)性數(shù)字經(jīng)濟融合產(chǎn)業(yè)方面的深入研發(fā)投入相對較少,這也就意味著協(xié)同產(chǎn)業(yè)集聚與數(shù)字經(jīng)濟(caggl×dige)的融合創(chuàng)新發(fā)展是有待完善的。

五、結(jié)論與政策建議

本文基于2005—2020年中國262個地級市面板數(shù)據(jù),通過理論闡釋和實證相結(jié)合,討論了產(chǎn)業(yè)集聚水平對城市創(chuàng)新發(fā)展能力的影響,以及數(shù)字經(jīng)濟在其中的調(diào)節(jié)作用。本文得出的結(jié)論及啟示如下:

(一)研究表明,制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚、制造業(yè)-生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚均在不同程度上對城市創(chuàng)新發(fā)展能力具有促進作用,比較而言,制造業(yè)集聚對城市創(chuàng)新的促進作用更加明顯,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)次之,最后則是協(xié)同集聚。應(yīng)進一步促進高質(zhì)量制造業(yè)的集聚,加大力度發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚,優(yōu)化制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)兩種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比例,促進協(xié)同產(chǎn)業(yè)集聚及其融合創(chuàng)新發(fā)展。重點發(fā)展城市的制造業(yè),比如機械、化工等實業(yè)型產(chǎn)業(yè),與此同時生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也不能掉隊,應(yīng)著力發(fā)展交通運輸、信息傳輸計算機以及科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條,從而帶動全國城市一批知識技術(shù)密集型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,加強構(gòu)建完整的城市產(chǎn)業(yè)集聚圈,促進產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展,為城市創(chuàng)新提供源源不斷的活力源泉,為社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

(二)關(guān)于地區(qū)異質(zhì)性檢驗方面,南方地區(qū)各產(chǎn)業(yè)集聚水平對城市創(chuàng)新發(fā)展均存在顯著性的促進作用,而在北方地區(qū),只有制造業(yè)集聚對城市創(chuàng)新產(chǎn)生顯著的正向作用。同時,在城市規(guī)模異質(zhì)性方面,小規(guī)模城市首先應(yīng)努力發(fā)展好制造業(yè),大規(guī)模城市應(yīng)注重高知識儲備性人才、高技術(shù)含量資本的投入,著力提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平,注重協(xié)同產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。應(yīng)當(dāng)加快北方地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及協(xié)同產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新步伐,構(gòu)建完善的各大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才供應(yīng)、資金需求,才能形成比較完整的全國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展鏈。

(三)數(shù)字經(jīng)濟在制造業(yè)集聚對城市創(chuàng)新的促進作用中,發(fā)揮出正向調(diào)節(jié)作用,而在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚、制造業(yè)-生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚發(fā)揮出負向的調(diào)節(jié)作用。以互聯(lián)網(wǎng)為依托,推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平提升,促進數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)帶動產(chǎn)業(yè)更新,產(chǎn)業(yè)反過來促進數(shù)字經(jīng)濟前進。在積極利用互聯(lián)網(wǎng)平臺的同時,應(yīng)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度研發(fā)合作,利用數(shù)字經(jīng)濟區(qū)塊鏈發(fā)展紐帶,推動協(xié)同產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。因此,對于處于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)起步階段的我國,應(yīng)大力提高制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量,對于舊產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式改進要循序漸進,有效促進制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟的深度融合,釋放出制造業(yè)集聚的創(chuàng)新效應(yīng);對于特大城市、大城市等尤其要注重數(shù)字經(jīng)濟與協(xié)同集聚的融合創(chuàng)新,發(fā)揮出大城市的人才、資本要素的優(yōu)勢,加大數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)業(yè)的研發(fā)投入,如交通運輸、科學(xué)研究等行業(yè);對于中小城市,要加大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展,為制造業(yè)集聚提供創(chuàng)新服務(wù)。