2022—2023年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與展望

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所

【內(nèi)容提要】受宏觀政策收緊、疫情形勢(shì)延宕反復(fù)、地緣政治沖突升級(jí)、重大氣候?yàn)?zāi)害頻發(fā)等因素沖擊，2022年世界經(jīng)濟(jì)增速明顯下滑。世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種短期問(wèn)題和長(zhǎng)期矛盾交織疊加，在不穩(wěn)定、不確定、不安全的短期因素不斷涌現(xiàn)的同時(shí)，一些深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題也日益凸顯。抑制通脹與經(jīng)濟(jì)軟著陸的艱難平衡、美歐宏觀政策轉(zhuǎn)向的溢出效應(yīng)、大規(guī)模國(guó)際制裁的負(fù)面影響、區(qū)域經(jīng)貿(mào)科技機(jī)制政治化、全球糧食危機(jī)等方面的態(tài)勢(shì)和趨勢(shì)，需要關(guān)注和研判。鑒于目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)的種種跡象及各種因素可能帶來(lái)的影響，2023年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將面臨更大壓力，經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步降至2.5%的可能性較大。

在經(jīng)歷2021年深度衰退基礎(chǔ)上的大幅反彈后，2022年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力明顯不足，經(jīng)濟(jì)增速大幅下降，同時(shí)伴隨著巨大的通脹壓力、高企的債務(wù)水平和動(dòng)蕩加劇的金融市場(chǎng)。從國(guó)際上看，保護(hù)主義依然盛行，國(guó)際制裁升級(jí)，國(guó)際貿(mào)易投資增長(zhǎng)面臨更大制約。2022年10月國(guó)際貨幣基金組織（IMF）估計(jì)2022年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3.2%，遠(yuǎn)低于預(yù)期。除了通脹趨勢(shì)、貨幣政策轉(zhuǎn)向、供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p、極端氣候?yàn)?zāi)害、大國(guó)關(guān)系與地緣政治博弈等因素外，俄烏沖突以及疫情反復(fù)也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重負(fù)面沖擊。

2022年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回顧

一、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大

2022年以來(lái)，受疫情形勢(shì)延宕反復(fù)和地緣政治沖突升級(jí)等超預(yù)期因素影響，世界經(jīng)濟(jì)下行壓力逐步加大，國(guó)際機(jī)構(gòu)頻頻下調(diào)增長(zhǎng)預(yù)期。2022年10月，IMF估計(jì)，2022年世界經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.2%，較2021年下降2.8個(gè)百分點(diǎn)。[1]世界銀行、經(jīng)合組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)也多次下調(diào)2022年世界經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè)值。根據(jù)IMF估計(jì)，2022年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速為2.4%，較2021年下降2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，美國(guó)、歐元區(qū)和英國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速分別為1.6%、3.1%和3.6%，較2021年分別下降4.1、2.1和3.8個(gè)百分點(diǎn)；日本的經(jīng)濟(jì)增速為1.7%，與上年持平。值得注意的是，2022年第一和第二季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)比均為負(fù)增長(zhǎng)，已顯現(xiàn)經(jīng)濟(jì)疲軟跡象。IMF預(yù)計(jì)2022年新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速為3.7%，較2021年下降2.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，中國(guó)、印度、巴西、俄羅斯和南非的經(jīng)濟(jì)增速分別為3.2%、6.8%、2.8%、-3.4%和2.1%，較2021年分別下降4.9、1.9、1.8、8.1和2.8個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)2022年世界經(jīng)濟(jì)增速的最終核算值可能會(huì)低于3.2%，甚至不排除進(jìn)一步下調(diào)至3%以下的可能性。

二、就業(yè)總體改善但通脹高企

2022年全球就業(yè)市場(chǎng)保持向好復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，失業(yè)率進(jìn)一步下降，但青年失業(yè)率仍處高位。2022年1月，國(guó)際勞工組織報(bào)告指出，2022年全球勞動(dòng)力市場(chǎng)持續(xù)復(fù)蘇，但仍充滿不確定性，預(yù)計(jì)2022年全球失業(yè)率為5.9%，較2021年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，但仍較疫情前的2019年高0.5個(gè)百分點(diǎn)。[2]高收入國(guó)家就業(yè)水平基本恢復(fù)到疫情前水平，預(yù)計(jì)2022年失業(yè)率為4.9%，較2021年下降0.7個(gè)百分點(diǎn)，較2019年高0.1個(gè)百分點(diǎn)。美國(guó)勞工部數(shù)據(jù)顯示，2022年9月美國(guó)經(jīng)季節(jié)調(diào)整后的失業(yè)率為3.5%，回到50多年來(lái)的低位水平。歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年7月歐元區(qū)失業(yè)率為6.6%，創(chuàng)該機(jī)構(gòu)1998年4月開(kāi)始發(fā)布這一指標(biāo)以來(lái)的最低水平。然而，低收入國(guó)家的就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，預(yù)計(jì)2022年失業(yè)率為6.0%，較2021年升高0.1個(gè)百分點(diǎn)。少數(shù)發(fā)展中國(guó)家的失業(yè)率依然保持較高水平，例如，南非統(tǒng)計(jì)局勞動(dòng)力調(diào)查報(bào)告顯示，2022年第二季度南非失業(yè)率為33.9%，青年失業(yè)率問(wèn)題尤為突出。

受新冠疫情與烏克蘭危機(jī)等因素沖擊，全球通脹水平持續(xù)攀升。根據(jù)IMF估計(jì)，2022年全球全年平均通脹率為8.8%，較2021年上漲4.0個(gè)百分點(diǎn)。[3]美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年9月美國(guó)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲8.2%，環(huán)比上漲0.4%；剔除食品和能源價(jià)格的核心CPI同比上漲6.6%，創(chuàng)1982年8月以來(lái)最高水平。日本總務(wù)省數(shù)據(jù)顯示，2022年10月除生鮮食品的核心CPI同比上漲3.6%，創(chuàng)1982年2月以來(lái)最高水平。IMF估計(jì)2022年新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的通脹率為9.9%，較2021年上漲4.0個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)2000年以來(lái)最高水平。根據(jù)相關(guān)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年9月，中國(guó)、巴西、印度、俄羅斯和南非的CPI同比分別上漲2.8%、7.2%、7.4%、13.7%和7.5%。

三、全球債務(wù)水平仍居高位

國(guó)際金融協(xié)會(huì)（IIF）數(shù)據(jù)顯示，2022年第一季度，全球債務(wù)總額升至305萬(wàn)億美元，占全球GDP的比例達(dá)348%；第二季度全球債務(wù)總額較上季度減少5.5萬(wàn)億美元，但這主要是因?yàn)橐圆粩嗌档拿涝?jì)算，實(shí)際上，第二季度全球債務(wù)總額占全球GDP的比例比第一季度還高，升至350%。[4]同時(shí)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體同新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政狀況出現(xiàn)分化。IMF估算數(shù)據(jù)顯示，2022年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體財(cái)政赤字占GDP的比例進(jìn)一步下降至3.6%，而新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體財(cái)政赤字占GDP的比例則升至6.1%。兩者的公共債務(wù)水平變化也因此出現(xiàn)分化。IMF估計(jì)，2022年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體政府總債務(wù)占GDP的比例為112.4%，較2021年下降5.5個(gè)百分點(diǎn)，其中，美國(guó)和歐元區(qū)的政府總債務(wù)占GDP的比例分別為122.1%和93.0%，分別較2021年下降6.0和2.3個(gè)百分點(diǎn)；日本政府總債務(wù)占GDP的比例為263.9%，較2021年上升1.4個(gè)百分點(diǎn)。同期，新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體政府總債務(wù)占GDP的比例為64.5%，較2021年上升0.8個(gè)百分點(diǎn)，其中，中國(guó)上升5.4個(gè)百分點(diǎn)至76.9%，巴西下降4.8個(gè)百分點(diǎn)至88.2%、印度下降0.8個(gè)百分點(diǎn)至83.4%。[5]

左圖：2022年10月11日，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，預(yù)計(jì)2022年全球經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.2%。

右圖：2022年10月20日，東京外匯市場(chǎng)日元對(duì)美元匯率一度跌破150比1。

四、國(guó)際貿(mào)易與跨境投資動(dòng)力不足

由于全球?qū)嶋H需求低迷，2022年國(guó)際貿(mào)易在經(jīng)歷2021年的強(qiáng)勁反彈后增長(zhǎng)大幅放緩。2022年10月世貿(mào)組織（WTO）預(yù)計(jì)，2022年國(guó)際貨物貿(mào)易量增長(zhǎng)3.5%，較2021年下降6.2個(gè)百分點(diǎn)。[6]德國(guó)基爾研究所公布的基爾貿(mào)易指數(shù)（Kiel Trade Indicator）顯示，2022年10月經(jīng)價(jià)格和季節(jié)調(diào)整后的國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)0.3%，其中美國(guó)、歐盟、中國(guó)和俄羅斯出口增長(zhǎng)分別為1.0%、-0.3%、2.4%和0.3%。[7]這表明國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)動(dòng)力仍然嚴(yán)重不足。

跨境投資（FDI）方面，由于多重因素導(dǎo)致投資者投資意愿下降，2022年全球FDI流量增長(zhǎng)不僅未能延續(xù)上年度強(qiáng)勁勢(shì)頭，還逐步呈現(xiàn)下行趨勢(shì)。2022年10月聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議（UNCTAD）報(bào)告顯示，2022年第二季度FDI流量總額為3570億美元，較第一季度下降31%，較2021年季度平均值下降7%。根據(jù)UNCTAD估計(jì)，第二季度流向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的FDI總額為1370億美元，較2021年季度平均值下降22%；流向發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的FDI總額為2200億美元，較2021年季度平均值增長(zhǎng)6%，其主要原因在于中國(guó)等幾個(gè)大型新興經(jīng)濟(jì)體的持續(xù)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)。預(yù)計(jì)2022年全球FDI流入額將出現(xiàn)下降，最多與上年持平。另?yè)?jù)經(jīng)合組織測(cè)算，2022年上半年全球FDI流量總額同比上升20%，但第二季度同比下降22%。[8]目前，全球FDI運(yùn)行情況表明，增長(zhǎng)動(dòng)能在持續(xù)減弱。

五、大宗商品價(jià)格動(dòng)蕩

2022年全球大宗商品市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，大宗商品價(jià)格總體延續(xù)了2021年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)IMF估計(jì)，2022年全球大宗商品價(jià)格指數(shù)為227.2，較2021年上漲40.9%，其中，食品價(jià)格指數(shù)為145.6，較2021年上漲14.2%；原油價(jià)格為98.2美元/桶，比2021年增長(zhǎng)41.4%。[9]UNCTAD數(shù)據(jù)顯示，2022年8月全球大宗商品價(jià)格指數(shù)同比上漲58.0%，相比2020年12月漲幅更是高達(dá)109%。全球大宗商品價(jià)格主要受燃料價(jià)格暴漲推動(dòng)。同期，燃料價(jià)格同比上漲98.1%；而非燃料價(jià)格同比則下降3.8%，其中食品價(jià)格同比上漲6.2%，農(nóng)業(yè)原材料價(jià)格同比下降4.4%，礦產(chǎn)品和金屬價(jià)格同比下降8.5%。[10]相比2021年初，2022年歐洲天然氣期貨價(jià)格最大漲幅甚至高達(dá)10多倍，10月又出現(xiàn)了下跌，現(xiàn)貨市場(chǎng)天然氣價(jià)格甚至出現(xiàn)了負(fù)數(shù)。

世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)與掣肘因素

一、抑制通脹與經(jīng)濟(jì)軟著陸的艱難平衡

目前，高企的物價(jià)水平已使主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體決策者別無(wú)選擇地將抑制通脹作為優(yōu)先目標(biāo)。在多次大幅提升利率后，美國(guó)和歐洲等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍處在加息通道，中短期內(nèi)大概率還將繼續(xù)加息。在加息的同時(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)還縮小了資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模，即所謂“縮表”。自2022年6月開(kāi)始，美聯(lián)儲(chǔ)已連續(xù)3個(gè)月每月“被動(dòng)”減持475億美元，此后每月減持950億美元，預(yù)計(jì)今后幾年將減持3萬(wàn)億美元資產(chǎn)。與此同時(shí)，美歐業(yè)已開(kāi)始?jí)嚎s財(cái)政赤字，美國(guó)聯(lián)邦政府財(cái)政赤字占GDP比例在2022年中期已降至4%—5%的水平，歐洲的財(cái)政政策更是回歸了審慎軌道。目前來(lái)看，貨幣與財(cái)政緊縮政策雙管齊下至少在美國(guó)已初見(jiàn)效果，通脹進(jìn)一步升級(jí)的勢(shì)頭受到阻滯。然而，美歐政策轉(zhuǎn)向的風(fēng)險(xiǎn)也隨之大幅上升。這不僅因?yàn)榇嗳醯慕?jīng)濟(jì)對(duì)政策調(diào)整的時(shí)機(jī)、力度和連續(xù)性高度敏感，也因?yàn)楦鞣N政策遵循著不同的邏輯以至于相互掣肘或矛盾對(duì)立。緊縮宏觀政策的直接后果是資本市場(chǎng)動(dòng)蕩和融資成本上升，進(jìn)而壓減投資，而投資尤其是有助于提升勞動(dòng)生產(chǎn)率的投資往往是通脹問(wèn)題長(zhǎng)期解決方案中的重要組成部分。加息導(dǎo)致的美元升值有助于降低進(jìn)口商品與服務(wù)的成本、稀釋美國(guó)的國(guó)際債務(wù)，但會(huì)威脅美國(guó)公司的海外盈利，從而降低其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。鑒于面臨的主要挑戰(zhàn)各異，各主要經(jīng)濟(jì)體奉行的政策也存在明顯差異。截至目前，日本仍維持超低利率不變，中國(guó)則在加大政策寬松度。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，強(qiáng)力加息抑制通脹的副作用甚大。盡管當(dāng)下美國(guó)和歐洲的就業(yè)市場(chǎng)表現(xiàn)甚佳，從而為進(jìn)一步實(shí)施緊縮政策提供了可觀空間，高通脹客觀上也為美聯(lián)儲(chǔ)和歐洲央行貨幣政策回歸常態(tài)創(chuàng)造了條件，但美歐實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融市場(chǎng)中短期內(nèi)仍將面臨更趨嚴(yán)峻的政策環(huán)境，同時(shí)實(shí)現(xiàn)抑制通脹和經(jīng)濟(jì)軟著陸雙重目標(biāo)，對(duì)美歐決策者而言絕非易事。

2022年7月27日，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席鮑威爾在華盛頓出席新聞發(fā)布會(huì)。

二、美歐宏觀政策轉(zhuǎn)向的溢出效應(yīng)

美元加息可能給其他國(guó)際經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇帶來(lái)負(fù)面影響，一是資金從他國(guó)流向美國(guó)；二是提高其他國(guó)家的國(guó)際融資成本；三是增加美元負(fù)債國(guó)還本付息負(fù)擔(dān)。值得一提的是，伴隨美聯(lián)儲(chǔ)加息而來(lái)的美元升值對(duì)上述三個(gè)后果均起到了疊加放大的效果。那些高負(fù)債且國(guó)內(nèi)市場(chǎng)脆弱的國(guó)家，必將飽嘗貨幣錯(cuò)配帶來(lái)的惡果，而那些嚴(yán)重依賴進(jìn)口的國(guó)家又不得不忍受隨進(jìn)口成本上升而來(lái)的通脹。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速放緩甚至出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退，自然會(huì)降低其海外需求并殃及對(duì)外投資。如果以上某些負(fù)面情形越過(guò)特定閾值，就有可能出現(xiàn)國(guó)家和企業(yè)債務(wù)違約，進(jìn)而導(dǎo)致貨幣危機(jī)、銀行危機(jī)和金融危機(jī)乃至國(guó)際金融市場(chǎng)大動(dòng)蕩。簡(jiǎn)而言之，人類最終不得不再一次經(jīng)歷大衰退。正如2022年9月世界銀行研究報(bào)告所指出，如果將全球通脹率降至5%的目標(biāo)水平，各國(guó)央行需再加息2個(gè)百分點(diǎn)，其結(jié)果可能使2023年世界經(jīng)濟(jì)增速降至0.5%。[11]

三、大規(guī)模國(guó)際制裁的負(fù)面影響

自俄烏沖突爆發(fā)至2022年9月，西方國(guó)家累計(jì)對(duì)俄實(shí)施的制裁已達(dá)約1.1萬(wàn)項(xiàng)。美歐制裁不僅給俄羅斯及其關(guān)聯(lián)國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來(lái)直接沖擊，其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的負(fù)面影響也十分明顯。IMF最新預(yù)計(jì)，2022年俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率約為-3.4%。俄羅斯逐漸被發(fā)達(dá)國(guó)家限制甚至逐出其能源需求市場(chǎng)，不僅會(huì)改變油氣供求的地緣政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也會(huì)加速全球特別是歐洲國(guó)家的能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程，可能還會(huì)將全球?qū)崿F(xiàn)碳中和的目標(biāo)推遲幾十年。美歐對(duì)俄羅斯的金融制裁形形色色，既包括凍結(jié)海外資產(chǎn)乃至外匯儲(chǔ)備，也包括將眾多俄羅斯金融機(jī)構(gòu)逐出環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)（SWIFT）報(bào)文系統(tǒng)。制裁的次級(jí)影響更是隨處可見(jiàn)。俄羅斯在多邊開(kāi)發(fā)銀行中的美元和歐元融資均遭到嚴(yán)重阻礙。同時(shí)，眾多與俄羅斯有密切往來(lái)的企業(yè)因擔(dān)心美國(guó)的連帶制裁而不得不終止與俄貿(mào)易投資活動(dòng)。貨幣金融的政治化及武器化，在打亂國(guó)際正常金融秩序的同時(shí)，也減弱了人們對(duì)未來(lái)的信心。如果這種現(xiàn)象持續(xù)下去，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必被殃及，全球貨幣金融體系的根基最終將被進(jìn)一步撼動(dòng)。

四、區(qū)域經(jīng)貿(mào)科技機(jī)制政治化

2022年5月，美國(guó)正式啟動(dòng)將中國(guó)排除在外的印太經(jīng)濟(jì)框架（IPEF）。該框架包括14個(gè)成員國(guó)，覆蓋25億人口，GDP約占全球的40%，主要內(nèi)容涉及貿(mào)易、供應(yīng)鏈、清潔能源以及反腐敗等領(lǐng)域的規(guī)則或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立。IPEF是一個(gè)政府間行政規(guī)則框架，不需要經(jīng)過(guò)各成員立法機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)；IPEF是一個(gè)模塊化的分拆機(jī)制，各成員可以選項(xiàng)參加。它的這兩個(gè)特點(diǎn)規(guī)避了繁瑣的立法程序、簡(jiǎn)化了漫長(zhǎng)的談判進(jìn)程、便利了成員間的務(wù)實(shí)合作，同時(shí)在穩(wěn)定性和完整性方面帶有先天的缺陷。針對(duì)中國(guó)構(gòu)建排他性“小圈子”的另一事例是2021年9月美國(guó)與歐盟創(chuàng)立的貿(mào)易和技術(shù)理事會(huì)（TTC）。2022年5月，TTC召開(kāi)了第二次會(huì)議并在聲明中強(qiáng)調(diào)美國(guó)—?dú)W洲伙伴關(guān)系是其共同的力量、繁榮和致力于自由、民主與尊重人權(quán)的基石。2022年8月，拜登簽署《芯片與科學(xué)法案》，其中包含限制中美正?？萍己献鞯臈l款，包括授權(quán)政府在未來(lái)5年撥款1500億美元促進(jìn)研發(fā)培訓(xùn)以提升與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)能力。此后，美國(guó)加大了對(duì)中國(guó)芯片出口的限制。世界主要經(jīng)濟(jì)體之間的遏制與博弈，無(wú)疑會(huì)對(duì)全球貿(mào)易投資和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。

五、全球糧食危機(jī)

2022年糧食安全問(wèn)題成為令世人焦慮的主要議題之一，直接原因有以下三點(diǎn)：一是地緣政治沖突。俄羅斯和烏克蘭都是小麥的出口大國(guó)，俄烏沖突對(duì)全球糧食市場(chǎng)形成了強(qiáng)大的沖擊波。二是極端氣候?yàn)?zāi)害導(dǎo)致主要產(chǎn)糧地區(qū)產(chǎn)量不穩(wěn)定。三是大型跨國(guó)企業(yè)對(duì)全球糧食交易的壟斷。美國(guó)ADM、邦吉、嘉吉以及法國(guó)路易達(dá)孚四大糧油集團(tuán)共同控制著全球70%的谷物市場(chǎng)，2021年銷售額達(dá)3300億美元。為了使利潤(rùn)最大化，四大集團(tuán)不惜將糧食作為金融投資的工具，嚴(yán)重影響非洲等廣大缺糧國(guó)家的糧食可獲得性。此外，全球糧食的浪費(fèi)和配置失衡也日趨嚴(yán)重。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）數(shù)據(jù)，全球每年浪費(fèi)食物高達(dá)16億噸，價(jià)值2.5萬(wàn)億美元，其中可食用部分為13億噸。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，全球糧食生產(chǎn)增長(zhǎng)率一直超過(guò)人口增長(zhǎng)率，2021年的糧食產(chǎn)量再次創(chuàng)歷史紀(jì)錄。然而，越來(lái)越多的糧食沒(méi)有用來(lái)滿足個(gè)人消費(fèi)。過(guò)去50年，工業(yè)用掉世界糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)的30%。2022年7月，F(xiàn)AO、IMF、WTO、世界糧食計(jì)劃署（WFP）和世界銀行五大國(guó)際機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人發(fā)表聯(lián)合聲明，呼吁采取緊急行動(dòng)應(yīng)對(duì)全球糧食安全危機(jī)：立即向弱勢(shì)群體提供支持、促進(jìn)貿(mào)易和國(guó)際糧食供應(yīng)、擴(kuò)大生產(chǎn)以及投資于適應(yīng)氣候變化的農(nóng)業(yè)。[12]2022年9月，這五大機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人發(fā)表第二次聯(lián)合聲明，呼吁支持高效的生產(chǎn)和貿(mào)易、提高透明度、加速創(chuàng)新和聯(lián)合規(guī)劃以及投資于糧食系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型。隨著糧價(jià)的逐步回落和供應(yīng)企穩(wěn)，除非出現(xiàn)環(huán)境氣候變化與地緣政治的重大危機(jī)，2023年全球糧食市場(chǎng)料將保持總體穩(wěn)定。

2022年6月7日，滿載小麥的卡車在烏克蘭和摩爾多瓦的過(guò)境點(diǎn)。（澎湃影像/IC photo圖片）

2023年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種短期問(wèn)題和長(zhǎng)期因素交織疊加，在帶有不確定性的短期因素不斷涌現(xiàn)的同時(shí)，一些深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題也日益凸顯。影響2023年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接變量主要有以下幾項(xiàng)。一是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣緊縮政策的力度與節(jié)奏。好消息是美國(guó)CPI自2022年6月以來(lái)持續(xù)下降，從而為美聯(lián)儲(chǔ)放緩加息節(jié)奏創(chuàng)造了一定的條件。二是疫情后遺癥的影響。盡管疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響在2023年全面緩解是大概率事件，但疫情高峰期后的2年卻被認(rèn)為是許多脆弱發(fā)展中國(guó)家出現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的高危期。三是債務(wù)危機(jī)。伴隨美國(guó)加息和美元升值，重債國(guó)出現(xiàn)違約甚至連鎖違約的可能性升高。四是極端氣候帶來(lái)的影響。過(guò)去幾年的經(jīng)歷告訴我們，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇可能會(huì)被極端氣候造成的負(fù)面影響所拖累。五是地緣政治沖突。俄烏沖突進(jìn)一步升級(jí)的陰霾揮之不去，中東甚至東南歐等地區(qū)均潛伏著影響地區(qū)乃至全球和平與發(fā)展的不穩(wěn)定因素。六是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體能否實(shí)現(xiàn)軟著陸。從已有的各種預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看，美國(guó)和歐洲這兩大經(jīng)濟(jì)體在2023年出現(xiàn)衰退的可能性顯著增大，其直接后果之一便是損害全球貿(mào)易與投資。

全球增長(zhǎng)面臨的短期不利因素看上去比以往明顯增多，顯示出世界經(jīng)濟(jì)2023年很可能仍將處于下行道通。IMF預(yù)計(jì)，2023年占全球GDP三分之一的國(guó)家將面臨經(jīng)濟(jì)衰退。展望未來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)增速還將進(jìn)一步降低。2022年6月，世界銀行預(yù)計(jì)2023年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3.0%，其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為2.2%和4.2%。[13]9月，經(jīng)合組織預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2023年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.2%，較該機(jī)構(gòu)6月預(yù)測(cè)值低0.6個(gè)百分點(diǎn)。[14]10月，IMF預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2023年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.7%，較2022年低0.5個(gè)百分點(diǎn)，其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為1.1%，美國(guó)為1.0%，歐元區(qū)為0.5%，日本為1.6%；新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3.7%，中國(guó)為4.4%，印度為6.1%，巴西為1.0%，俄羅斯為-2.3%，南非為1.1%。[15]

鑒于目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)的種種跡象并考慮各種因素可能帶來(lái)的影響，2023年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將面臨更大壓力，低于IMF和世界銀行預(yù)期的可能性較大，按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.5%，同時(shí)不排除出現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑的可能性，部分主要經(jīng)濟(jì)體甚至?xí)霈F(xiàn)經(jīng)濟(jì)收縮。從中長(zhǎng)期來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)將行進(jìn)在中低速增長(zhǎng)軌道。未來(lái)3—5年，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將維持在3%左右，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的雙速增長(zhǎng)格局仍將持續(xù)，并且不同國(guó)家和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分化態(tài)勢(shì)依然顯著。

[1]“World Economic Outlook: Countering the Cost-of-Living Crisis,” IMF, October 2022, https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2022/10/11/world-economic-outlook-october-2022.

[2]“World Employment and Social Outlook: Trends 2022,”ILO, January 2022, https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/---publ/documents/publication/wcms_834081.pdf.

[3]“World Economic Outlook: Countering the Cost-of-Living Crisis,” IMF, October 2022, https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2022/10/11/world-economic-outlook-october-2022.

[4]“Global Debt Monitor: Growing Risks for Emerging Markets,” IIF, September 2022, https://www.iif.com/Key-Topics/Debt.

[5]“World Economic Outlook Database,” IMF, October 2022,https://www.imf.org/en/Publications/WEO/weo-database/2022/October.

[6]“Trade Growth to Slow Sharply in 2023 as Global Economy Faces Strong Headwinds,” WTO, October 2022, https://www.wto.org/english/news_e/pres22_e/pr909_e.htm.

[7]基爾貿(mào)易指數(shù)以實(shí)時(shí)船舶運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，覆蓋全球500個(gè)港口和100個(gè)海區(qū)的船舶運(yùn)行情況，根據(jù)吃水信息得出集裝箱船舶的有效利用情況。參見(jiàn)“Kiel Trade Indicator, ”O(jiān)ctober 2022, https://www.ifw-kiel.de/topics/international-trade/kiel-trade-indicator/.

[8]“FDI in Figures,” OECD, October 2022, https://www.oecd.org/investment/statistics.htm.

[9]“World Economic Outlook Database,” IMF, October 2022,https://www.imf.org/en/Publications/WEO/weo-database/2022/October.

[10]“Commodity Prices Database,” UNCTAD, October 2022,https://unctadstat.unctad.org/wds/ReportFolders/reportFolders.aspx.

[11]Justin D. Guénette, M. Ayhan Kose, and Naotaka Sugawara, “Is a Global Recession Imminent? Equitable Growth,Finance, and Institutions Policy Notes,” September 2022, http://wtpf.secpc.org.cn/upload/images/2022/9/604f83d18e81395.pdf.

[12]“Joint Statement by the Heads of the Food and Agriculture Organization, International Monetary Fund,World Bank Group, World Food Programme, and World Trade Organization on the Global Food Security Crisis,” July 2022,https://www.fao.org/newsroom/detail/joint-statement-by-theheads-of-the-food-and-agriculture-organization-internationalmonetary-fund-world-bank-group-world-food-programme-andworld-trade-organization-on-the-global-food-security-crisis/.

[13]“Global Economic Prospects,” World Bank Group,June 2022, https://www.worldbank.org/en/publication/globaleconomic-prospects.

[14]“OECD Economic Outlook, Interim Report:Paying the Price of War,” OECD, September 2022, https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/ae8c39ec-en.pdf?expires=1671808444&id=id&accname=guest&checksum=E624C23F59F1BB2FA0E173A0AE5F199B.

[15]“World Economic Outlook: Countering the Cost-of-Living Crisis,” IMF, October 2022, https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2022/10/11/world-economic-outlook-october-2022.