中國農業(yè)規(guī)?；D型的動力機制及內在困境*
——基于農民家庭發(fā)展的視角

■張建雷

［內容提要］本文基于農民家庭發(fā)展的視角，分析了當前中國農業(yè)規(guī)?；D型的動力機制及內在困境。中國農業(yè)的規(guī)?；D型并未呈現(xiàn)高度資本化的農業(yè)形態(tài)，而主要是農民家庭經(jīng)營擴大化的結果。在市場機制下，農民家庭的農業(yè)規(guī)模經(jīng)營旨在實現(xiàn)家庭勞動收入的最大化，所獲得的農業(yè)規(guī)模報酬水平與外出務工的工資水平相匹配，從而得以突破傳統(tǒng)小農家庭農業(yè)的發(fā)展困境。但是，日益增長的務工工資水平也不斷刺激了農民家庭的規(guī)模擴張行為。隨著經(jīng)營規(guī)模的進一步擴大，家庭勞動更多地被機械投入和雇傭勞動所替代，農業(yè)規(guī)模收益更多為機械投入和雇傭勞動所消耗，家庭勞動的收益空間逐漸收縮，農業(yè)規(guī)模經(jīng)營呈現(xiàn)顯著的規(guī)模報酬遞減趨勢。農業(yè)規(guī)模經(jīng)營收入越來越難以匹配持續(xù)上漲的外出務工收入，意味著農民家庭通過規(guī)模經(jīng)營實現(xiàn)家庭發(fā)展的努力陷入巨大的困境之中。中國的農業(yè)規(guī)模化轉型面臨難以克服的市場化困境。

一、問題的提出

改革開放以來，中國的農業(yè)經(jīng)營組織形式發(fā)生了重大轉變。隨著城市化進程的加速，大量農村勞動力向城市轉移，長期制約中國農業(yè)發(fā)展的人地資源稟賦、市場要素配置方式和農業(yè)經(jīng)營模式均發(fā)生了重大變化。在組織形態(tài)上，我國的農業(yè)經(jīng)營組織體系在以小農戶為主體的農業(yè)經(jīng)營格局基礎上，形成了小農戶、中農戶、家庭農場、合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織等多元主體并存、合作、競爭的復雜演化態(tài)勢（熊萬勝、石梅靜，2011；賀雪峰，2013；黃宗智，2014a）。據(jù)第三次全國農業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報顯示，2016 年我國共有20743 萬戶農業(yè)經(jīng)營戶，其中，規(guī)模農業(yè)經(jīng)營戶有398 萬戶①，規(guī)模經(jīng)營（南方省份50 畝以上，北方省份100 畝以上）的耕種面積占全部實際耕種面積的比重達28.6%②。有學者借鑒西方國家農業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗，將這一過程稱為“農業(yè)轉型”（龔為綱、張謙，2016）。從西方國家農業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)驗來看，“農業(yè)轉型”主要有兩層含義：一是農業(yè)經(jīng)營規(guī)模從“小農戶”向“大農場”轉變，二是農業(yè)經(jīng)營的組織方式從家庭經(jīng)營向資本主義經(jīng)營轉變（馬克思，1975：738-780；列寧，1984：145-159）。如何理解中國農業(yè)的規(guī)模化轉型，逐漸成為學界關注的焦點問題。

當前，關于我國農業(yè)的規(guī)?；D型主要有三種解釋視角：一是政府治理視角，二是“技術-資本”視角，三是農民家庭發(fā)展視角。

第一種視角強調了農業(yè)轉型的政府治理邏輯。這具體體現(xiàn)為政府農業(yè)治理對象和目標的轉變以及與之相關的制度建設和政策執(zhí)行過程（程秋萍、熊萬勝，2016；龔為綱，2019）。自新中國成立以來，發(fā)展農業(yè)規(guī)模經(jīng)營一直是我國的重要政策目標。20 世紀80 年代以來，政府進一步通過鼓勵土地流轉的方式，扶持專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)、家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展農業(yè)規(guī)模經(jīng)營。2003 年《農村土地承包法》的實施正式確立了土地承包經(jīng)營權流轉的法律基礎。農業(yè)稅費改革后，由于不再受向小農戶收繳稅費的制衡，規(guī)模化的新型農業(yè)經(jīng)營主體成為地方政府的主要治理對象和目標。伴之以大量政策資源重點向新型農業(yè)經(jīng)營主體傾斜，小農戶逐漸從地方政府的治理體系中退出（葉敏等，2012）。雖然，近年來，鑒于小農戶在我國農業(yè)經(jīng)營體系中的基礎性地位，在政府的政策目標定位中開始強調小農戶的重要作用。但是，這并未改變長期以來地方政府的規(guī)模偏好，諸種政策資源的分配仍是以規(guī)?；r業(yè)經(jīng)營主體為主（孫新華，2015）。在政府的政策導向下，農業(yè)規(guī)模經(jīng)營幾乎已經(jīng)成為現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營的“唯一最佳”組織形式。

第二種視角側重市場機制下農業(yè)技術變遷以及農業(yè)資本化的發(fā)展。技術進步是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的最重要因素（舒爾茨，2013）。在市場誘導下，農業(yè)技術變遷主要有兩種路徑：“勞動節(jié)約型”技術變遷和“土地節(jié)約型”技術變遷，前者主要涉及發(fā)展機械技術以代替勞動投入，后者主要涉及發(fā)展生物化學技術以提高土地生產(chǎn)率（速水佑次郎、拉坦，2014：54）。不同技術變遷路徑主要取決于不同國家所面臨的土地、勞動力等資源稟賦條件。農業(yè)經(jīng)濟學者多認為，相較于小農戶而言，規(guī)模經(jīng)營者有著較高的技術及市場優(yōu)勢，能夠形成規(guī)模經(jīng)濟（許慶等，2011）。在此意義上，擴大經(jīng)營規(guī)模獲取規(guī)模經(jīng)濟效益成為我國農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的內在發(fā)展邏輯。但是，農業(yè)規(guī)模經(jīng)營過程中大量的機械和技術要素投入也呈現(xiàn)高度資本化的特征。在馬克思主義的經(jīng)典視角下，這意味著我國的農業(yè)經(jīng)營正經(jīng)歷著向資本主義農業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)展的轉型過程（嚴海蓉、陳義媛，2015；陳航英，2015；葉敬忠、吳存玉，2019）。

第三種視角強調了農民家庭的獨特組織邏輯及其內生發(fā)展動力。區(qū)別于農業(yè)企業(yè)的利潤最大化目標，農民家庭經(jīng)營的目的在于勞動收入的最大化，這使得農民家庭可以在邊際報酬遞減的情況下繼續(xù)投入勞動力（恰亞諾夫，1996：6-19；黃宗智，2014b，第1 卷：251）。改革開放以來，農民家庭勞動力在進城務工的同時，仍然維持了村莊中小規(guī)模以及中等規(guī)模的農業(yè)經(jīng)營，形成了“半工半耕”的家庭經(jīng)營模式（黃宗智，2006；夏柱智、賀雪峰，2017）?！鞍牍ぐ敫笔寝r民家庭根據(jù)變化了的市場環(huán)境合理配置家庭勞動力以最大化家庭收入的結果。在這一家庭分工結構下形成的20 畝—50 畝中等規(guī)模農業(yè)經(jīng)營不僅形塑了我國農業(yè)經(jīng)營的適度規(guī)?；窂剑羁谈淖兞宋覈∫?guī)模農業(yè)的發(fā)展前景，而且，還重塑了中國農村社會的階層結構，有著極為重要的社會學意義（楊華，2012；林輝煌，2012；陳柏峰，2012）。

上述三種視角分別呈現(xiàn)了當前我國農業(yè)轉型的不同側面，但亦各有其局限。

第一種視角過于強調政府干預對于我國農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的影響。然而，政府干預畢竟只能在外部起作用，當前我國農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的主體仍是農民家庭，農民家庭是推動我國農業(yè)規(guī)?；l(fā)展的主要動力來源。以家庭農場——當前我國農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的主體為例，根據(jù)2019 年的《中國家庭農場發(fā)展報告》，家庭農場主主要來自本村（80.29%），超過3／4 的家庭農場主來自普通農戶（個體戶、農機手、村干部、務工返鄉(xiāng)農民、農業(yè)合作社負責人等），有企業(yè)管理層經(jīng)歷的農場主占比僅為5.84%③。因而，我們必須要深入農民家庭經(jīng)營的實踐當中，以深入揭示我國農業(yè)規(guī)?；D型的內在機制。

第二種視角雖然分析了規(guī)模經(jīng)營過程中技術及資本要素的變化機制，強調了家庭農場的家庭經(jīng)營性質，但其解釋仍然是以市場為核心，將家庭農場作為企業(yè)看待，并未嚴格區(qū)分家庭勞動和企業(yè)雇傭勞動的組織模式差異。在對家庭農場的界定中，他們認為家庭農場是以利潤最大化為主要目標的適度規(guī)模的農業(yè)經(jīng)營主體，具有家庭經(jīng)營、適度規(guī)模、市場化經(jīng)營、企業(yè)化管理等四個顯著特征（高強等，2013）。顯然，這就極容易忽略農民家庭規(guī)模經(jīng)營過程中勞動組織模式的內在變化及其后果。

第三種視角的研究者將家庭經(jīng)營和農民家庭的整體發(fā)展結合起來加以考慮（熊萬勝，待刊：362）。這啟發(fā)我們要注意農業(yè)經(jīng)營中不同勞動組織模式的差異、變化及其后果。但是，在既有研究中，第三種視角的側重點多集中于“半工半耕”的小農農業(yè)和中農農業(yè)。隨著近年來農業(yè)規(guī)模化趨勢愈發(fā)凸顯，我們必須進一步思考，在農民家庭的農業(yè)規(guī)模經(jīng)營實踐中，家庭經(jīng)營機制是否發(fā)生了新的變化，發(fā)生了何種程度的變化，后果又是什么？基于此，本研究將從農民家庭發(fā)展的視角重新理解中國農業(yè)的規(guī)?；D型，以揭示當前我國農業(yè)轉型的基本趨勢及其潛藏的深層次問題。

二、工農收入匹配與農民家庭發(fā)展：農業(yè)規(guī)?；D型的動力機制

（一）農民家庭農業(yè)的發(fā)展困境及變遷路徑

傳統(tǒng)農民家庭農業(yè)經(jīng)營的一個基本特征是“過密化”?！斑^密化”是指“總產(chǎn)出在以單位工作日邊際報酬遞減為代價的條件下的擴展”（黃宗智，2014b，第2 卷：10）。這深刻揭示了傳統(tǒng)農民家庭在嚴重的生存壓力下所呈現(xiàn)的區(qū)別于現(xiàn)代資本主義企業(yè)的獨特組織邏輯。由于人多地少以及土地配置嚴重不均，在高度緊張的人口壓力下，為實現(xiàn)總產(chǎn)出的增加，滿足家庭成員的生存所需，農民家庭不得不在單位勞動報酬遞減的條件下在有限的小塊土地上繼續(xù)投入勞動力。這種高度“過密化”的小農農業(yè)使得農民家庭的經(jīng)濟狀況長期維持在糊口水平，這也被視為我國農村經(jīng)濟長期停滯的根本原因。因而，走出“過密化”陷阱，便成為農民家庭經(jīng)濟發(fā)展的基本出路。

走出“過密化”陷阱即實現(xiàn)單位工作日邊際報酬以及總產(chǎn)出的增長。這有兩種路徑：一是提高土地生產(chǎn)率，二是提高勞動生產(chǎn)率。土地生產(chǎn)率的提高依賴于良種、化肥等“土地節(jié)約型”現(xiàn)代農業(yè)技術投資，以突破土地邊際效益遞減規(guī)律（姚洋，2013：60-62；黃宗智，2020a）。勞動生產(chǎn)率的提高既依賴于良種、化肥等現(xiàn)代技術產(chǎn)品投資，也可通過機械化以及經(jīng)營規(guī)模的擴大實現(xiàn)。不過，土地生產(chǎn)率的提高是否能帶來邊際勞動報酬的增長，也取決于由此帶來的農產(chǎn)品的市場價值增值情況。在當前我國及國際農產(chǎn)品市場結構下，玉米、小麥、水稻等糧食產(chǎn)品的市場價格增長空間較為有限。相較于傳統(tǒng)的糧食作物而言，“勞動-資本”雙密集型新農業(yè)（瓜果、蔬菜、畜禽、魚蝦等）所需投入的農資和勞動成本較高，但其產(chǎn)品的市場價值也更高，邊際回報更高。新農業(yè)的興起是農民家庭農業(yè)“去過密化”的主要表現(xiàn)（高原，2012；黃宗智，2020b：27-74）。傳統(tǒng)糧食作物的經(jīng)營則受制于技術和市場條件，主要是以機械化和規(guī)?；姆绞剑ㄟ^提高勞動生產(chǎn)率實現(xiàn)“去過密化”。

不過，除土地規(guī)模和技術要素約束外，“過密化”的小農農業(yè)還有一個極為重要的約束條件：農民家庭勞動力的非充分就業(yè)狀態(tài)——與傳統(tǒng)時期極低的工業(yè)發(fā)展水平有關，這導致了小農家庭在極低的機會成本下可以不計成本地將勞動力投入于家庭農業(yè)或手工業(yè)生產(chǎn)（黃宗智，2014b，第2 卷：78）。在當前農村勞動力已經(jīng)廣泛進入城市工商業(yè)領域，并且，我國城鄉(xiāng)之間的勞動力市場已經(jīng)高度統(tǒng)一的新形勢下，農民家庭衡量農業(yè)邊際勞動報酬以及總產(chǎn)值（高或低）的標準并不僅僅考慮農業(yè)經(jīng)營本身，還要考慮其與工商業(yè)領域平均勞動報酬的差異。也就是說，在城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場結構下，工商業(yè)領域的平均勞動報酬成為農民家庭農業(yè)經(jīng)營的重要機會成本。這也意味著，我們必須在工農業(yè)勞動報酬的均衡化配置中重新理解農民家庭農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實邏輯④。為此，本研究將在城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場結構下，聚焦糧食作物的規(guī)模經(jīng)營實踐，從農民家庭實現(xiàn)工農業(yè)勞動報酬均衡化配置的角度，提出一個關于農民家庭農業(yè)發(fā)展的擴展性解釋框架。

（二）工農收入匹配、農民家庭發(fā)展與農業(yè)規(guī)模化轉型

對于農民家庭而言，家庭勞動力是最重要的生產(chǎn)力要素，家庭收入的最大化主要取決于家庭勞動力開發(fā)程度的最大化。20 世紀80 年代的市場化改革雖然改變了農民家庭勞動力的配置方式，農民家庭勞動力從以務農為主轉向以進城務工為主，但是，受教育程度、勞動技能水平限制，農民外出務工的收入主要為工資，不同農民家庭之間的經(jīng)濟收入差距主要取決于其家庭中務工勞動力數(shù)量變化。20 世紀80 年代至90 年代，城市中的務工機會較少，勞動力供給過剩，農民進城務工的工資水平較低，大多僅足以維持溫飽。該時期，年輕的農民進城務工，往往僅能攢下春節(jié)回家的路費，農業(yè)勞動收入仍是農民家庭的重要收入來源。2000 年以后，隨著中國外向型經(jīng)濟的進一步發(fā)展，城市務工機會的增多，農民工的供求關系發(fā)生變化，勞動力工資水平開始持續(xù)上漲。外出務工收入開始成為農民家庭最主要的收入來源，務農收入比重持續(xù)降低。許多農戶逐漸放棄土地經(jīng)營，將家庭勞動力主要投入城市務工經(jīng)濟中。

務工經(jīng)濟的進一步發(fā)展使外出務工收入成為農民家庭勞動力配置的重要參照標準。對于農民家庭而言，在同等的勞動力開發(fā)程度上，若是從事農業(yè)規(guī)模經(jīng)營難以達到外出務工的收入水平，則顯然是不劃算的，農民家庭會果斷放棄農業(yè)勞動投入，將家庭勞動力投入務工市場中。當前，農民工在城市務工的平均月工資收入在4000 元左右，中青年夫妻二人全年在外務工收入為7 萬元—10 萬元。若是農民夫妻二人從事規(guī)模農業(yè)經(jīng)營，經(jīng)營規(guī)模大多為200 畝—300 畝，扣除地租和生產(chǎn)成本后，每畝凈收入為300 元—500元，年收入亦為7 萬元—10 萬元（詳見表3 和表4）。因此，在市場機制下，農民家庭勞動力在工業(yè)和農業(yè)之間會基于平均工資標準形成均衡配置。對于農民家庭而言，無論是外出務工，還是在村務農（發(fā)展規(guī)模經(jīng)營），均旨在獲得家庭勞動收入的最大化。這也意味著農民家庭通過規(guī)模經(jīng)營所實現(xiàn)的農業(yè)勞動報酬（單位勞動報酬和規(guī)模報酬）已經(jīng)能夠媲美務工勞動報酬，并成為新時期農民家庭發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的關鍵機制。

表1：各類家庭農場的土地經(jīng)營規(guī)模（單位：畝）

在這一機制中，外出務工的收入水平成為農民家庭發(fā)展農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的重要參照標準。通過規(guī)模經(jīng)營獲取能夠匹配外出務工收入的農業(yè)收益，以最大化家庭勞動收入，滿足家庭發(fā)展需求，成為農民家庭發(fā)展農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的基本動力機制。在當前我國農業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式并未發(fā)生根本性改變，技術效率水平較低（任重、薛利興，2018；蔡榮等，2019），技術條件變化不大且技術產(chǎn)品的獲取相對開放的情況下，影響農業(yè)經(jīng)營效益的要素便主要體現(xiàn)在勞動力投入上，在土地邊際產(chǎn)出最大化的前提下，更多的勞動投入意味著更高的農業(yè)經(jīng)營收益。家庭經(jīng)營的勞動組織模式也成為當前我國農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的基本優(yōu)勢，由此形塑了我國農業(yè)規(guī)模化發(fā)展的獨特路徑。

三、務工收入增長、規(guī)模擴張與農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的資本化困境

（一）務工收入增長、家庭發(fā)展驅動與農業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴張

不過，隨著務工經(jīng)濟的進一步發(fā)展，農民家庭的規(guī)模經(jīng)營面臨著新的壓力。壓力的產(chǎn)生主要與我國工業(yè)化加速發(fā)展所帶來的農民務工工資的持續(xù)增長有關。2010 年至2019 年農民工平均月工資（名義工資）從1690 元增長至3962 元，十年間增長了一倍以上⑤。農民務工工資的增長直接提高了農民家庭從事農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的收益標準。前者代表了農村社會的一般收入水平，若是農業(yè)規(guī)模經(jīng)營收益無法匹配外出務工的工資收入，則意味著其家庭收入水平和家庭發(fā)展能力滯后。因而，在家庭發(fā)展壓力的驅動下，規(guī)模經(jīng)營農戶必須不斷提高農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的收益水平。對于以家庭勞動為主的農業(yè)經(jīng)營者而言，規(guī)模經(jīng)營收益的提高或來自于畝均收益的增長，或來自于規(guī)模的進一步擴大。在技術、管理和農產(chǎn)品價格水平相對穩(wěn)定的情況下，畝均收益的增長相對有限，農業(yè)收益的增長唯有來自經(jīng)營規(guī)模的擴大。若是遭遇畝均收益減少的情況，則在持續(xù)上漲的務工工資壓力下，從事規(guī)模經(jīng)營的農民家庭將面臨更大的規(guī)模擴張壓力。

實踐中的變化也體現(xiàn)了上述邏輯。全國家庭農場的連續(xù)追蹤調查數(shù)據(jù)顯示（見表1），2014年以來我國各類家庭農場的經(jīng)營規(guī)模均呈持續(xù)增長趨勢，2014 年—2018 年糧食類家庭農場的經(jīng)營規(guī)模從平均為384 畝（中位數(shù)為219.5 畝）增長至432畝（中位數(shù)為300畝）（郜亮亮，2020）。

雖然，對于農民家庭農場而言，規(guī)模擴張意味著更高程度的勞動、資本投入和經(jīng)營風險，但是，在外出務工的工資增長壓力下，唯其如此，方能不斷匹配（由外出務工農民所帶動的）日益增長的社會平均收入水平，不至于在村莊生活競爭中被外出務工農戶落下太多。

（二）家庭勞動的資本替代：農業(yè)規(guī)模擴張的資本化“陷阱”

經(jīng)營規(guī)模的持續(xù)擴大必將逐漸超出農民家庭勞動力的勞動范圍，農民家庭所需的資本規(guī)模不斷擴大，必須通過持續(xù)地追加資本投入以實現(xiàn)規(guī)模報酬的增長。除流轉土地外，資本投入的擴張主要體現(xiàn)在種子、化肥、農藥購置、機械投入和雇工勞動上。種子、化肥、農藥的利潤空間主要由農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游的生產(chǎn)商和經(jīng)銷商所控制。因而，在經(jīng)營領域，規(guī)模經(jīng)營的資本利潤只能來源于機械投入和雇工勞動。機械投入和雇傭勞動的實質在于通過家庭勞動力的資本替代突破家庭勞動力的經(jīng)營規(guī)模瓶頸。因此，問題的關鍵便在于，農業(yè)規(guī)模經(jīng)營中（由機械和雇傭勞動投入所帶來的）資本擴大化是否能夠帶來相應的資本利潤增長？

1.規(guī)模擴張的“機械陷阱”

農業(yè)機械化被視為發(fā)展農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的關鍵，農業(yè)機械化所實現(xiàn)的“機械替代勞動”是農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的核心機制。但是，農業(yè)機械投入的成本補償依賴于一定的規(guī)模基礎，并且在不同的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營模式下，農業(yè)機械的投入回報機制截然不同。對于規(guī)模經(jīng)營者而言，若是規(guī)模報酬的增長不能平衡農業(yè)機械投入的實際成本，對農業(yè)機械的投資便是不經(jīng)濟的。

當前，糧食類家庭農場的經(jīng)營規(guī)模大多在300 畝左右。若是每年種植水稻和小麥兩季作物，自己不購置機械，完全從市場中租賃機械，每畝耕地每季的耕作費用約為40 元，300 畝大約需花費1.2 萬元。若是自己購置機械，一臺中型拖拉機的費用約為12 萬元，每天可耕作約50 畝耕地，請人操作機械（農忙季節(jié)大戶要統(tǒng)籌生產(chǎn)管理，沒有時間自己開機械），每天的人工費用約為300 元，餐飲費用為30 元，油耗為每畝20 元（每天為1000 元），約6 天時間可耕完全部土地，則人工和油耗費用為0.798 萬元；另加上每年3000 元（單季為1500 元）的拖拉機維修和保養(yǎng)費用（單季為1500 元），三項合計單季需花費0.948 萬元。此外，還要計算機械10 年的折舊費用，每年為1.2 萬元（單季為0.6 萬元），加上10%的資本成本0.12萬元／年（單季為0.06 萬元），則該經(jīng)營者自有機械每年的總成本為1.608 萬元，高于租賃機械的費用。在300 畝的經(jīng)營規(guī)模下，經(jīng)營者自購拖拉機是虧損的。在10 年的折舊年限內，以每畝的耕作利潤為14 元計算（雇人為他人耕作每畝耕地費用為40 元，扣除人工、油耗和維修費用約26 元），則該中型拖拉機每季必須耕作1148 畝，方能補償單季機械總投入成本（1.608 萬元）。然而受農時限制，單臺拖拉機滿負荷運轉，每季耕作20 天，每天耕作50 畝，單季耕作面積最多方達1000 畝（實際遠遠達不到這一理想狀態(tài)）。因而，在不能跨區(qū)作業(yè)的情況下，以資本利潤核算，農業(yè)機械投資必定是虧損的。

若是300 畝以下，經(jīng)營者自購拖拉機，由家庭勞動力操作，不計算家庭勞動力投入和拖拉機購置的資本成本，則單季耕地的總成本為0.75 萬元（僅有機械折舊、油耗和維修費用），遠低于從市場中租賃的費用。但若是將勞動力投入和機械購置的資本成本納入成本核算，則又同租賃機械的花費相差不大。因而，在面臨大量跨區(qū)作業(yè)農機手（以家庭勞動為主）的充分競爭時，農業(yè)機械投入并不存在超越勞動報酬的資本利潤空間。

但是，經(jīng)營規(guī)模達到一定程度后（如達到300畝以上），經(jīng)營者又必須自己保有一定數(shù)量的機械，不能完全依靠市場的農機服務供給。例如，ZDY 家庭農場（詳見下文）分別于2014 年花費8萬元購置了一輛收割機，2017 年花費8 萬元購置了一輛中型拖拉機，2018 年又花費4.5 萬元購置了一輛收割機。ZDY 本人在計算過機械折舊和耕作費用后亦明知自購機械是虧本的，但是，他仍然購置一定數(shù)量的機械。這是由于農業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特征使得規(guī)模經(jīng)營者在短時間內必須完成大規(guī)模的耕作任務，若是市場上的農機由于某些意外因素無法及時供給（例如機械損壞、農機手違約等），必須由自有機械及時補上，否則，錯過農時，將面臨更大的損失。這也是規(guī)模經(jīng)營者在明知虧損的情況下，也必須投入農業(yè)機械費用的基本原因。而經(jīng)營者的經(jīng)營規(guī)模越大，其所需購置的農機數(shù)量也越多，機械投入成本也將越高，虧損也越多。

2.規(guī)模擴張的“雇工陷阱”

在勞動投入上，隨著農業(yè)機械化的發(fā)展，農業(yè)經(jīng)營所需的勞動投入已經(jīng)大大減少。至2018年，中國水稻、小麥和玉米的每畝用工數(shù)量已分別降至5.27 日、4.11 日和5.05 日，三種糧食平均每畝用工數(shù)量為4.81 日⑥。顯然，機械替代勞動是農民家庭農業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大的基本前提。但是，經(jīng)營規(guī)模一旦超過家庭勞動力勞動能力的上限，就必須依賴雇傭勞動。農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的勞動雇傭有兩種形式：一是常年雇工，二是臨時雇工。一般而言，在現(xiàn)有技術條件下，300 畝以下的經(jīng)營規(guī)模，農民夫妻兩個勞動力便可完成主要的勞動任務，每畝另需雇傭約1.5 個工（臨時工）。若是超過300 畝的規(guī)模，則每兩百畝便必須雇傭一名常年工。據(jù)2018 年全國家庭農場的抽樣監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，約有53%的糧食類家庭農場雇有常年工，臨時雇工則更是家庭農場的普遍現(xiàn)象（郜亮亮、杜志雄、譚洪業(yè)，2020）。臨時雇工主要與農業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特征有關，在播種、打藥、收割等農忙季節(jié)，需要在短時間內投入大量勞動力。例如，在稻麥混作地區(qū)，6 月初小麥收割完畢，再將土地旋耕、平整后，通常僅剩十余天時間將水稻栽下去（錯過最佳栽秧時間則會嚴重影響產(chǎn)量），這就必須在短時間內集中大量勞動力栽秧。若是采用人工栽秧，則300 畝左右的規(guī)模，十天內栽完，平均每天便需30—40 人的栽秧隊伍（以婦女為主）。若是采用機插秧，能夠極大減少人工投入，每臺插秧機除雇人操作機械外，僅需再雇1—2人運秧、挑秧（男工為主）。

但是，問題在于，在當前農村勞動力持續(xù)向城市轉移的背景下，農村社會中無論是人工栽秧所需的大量女性勞動力，還是機插秧所需的少量男性勞動力，均呈現(xiàn)高度稀缺狀態(tài)。一方面，農村社會中可雇傭的勞動力持續(xù)減少，無法及時雇傭到所需的勞動力是當前規(guī)模經(jīng)營者面臨的首要問題。在工商業(yè)經(jīng)濟較發(fā)達的江蘇農村，規(guī)模經(jīng)營者在農忙季節(jié)通常需要從鄰近的安徽農村大規(guī)模調運臨時勞動力，該時期蘇皖地區(qū)定期和不定期流動的農業(yè)勞動力隊伍往往甚為壯觀。另一方面，農業(yè)勞動力的雇工費用持續(xù)提高。雖然，由于農村勞動力大量外流，規(guī)模經(jīng)營者能夠雇傭的多為缺乏市場競爭力的老年人，但是，農業(yè)雇工的工資標準仍主要參照城市務工市場的工資標準確定。受不同地區(qū)工資水平影響，常年工的工資為每年3 萬元左右，臨時工為日結工資，日工資水平在100元至150元之間。

隨務工工資而持續(xù)上漲的農業(yè)雇傭勞動工資已經(jīng)成為規(guī)模經(jīng)營收益增長的重要約束機制。持續(xù)上漲的雇工工資使得在完全雇工經(jīng)營的情況下，扣除土地租金、種子、化肥、農藥費用和機械費用后，畝均純收益通常僅足以支付畝均2—3個雇工的費用。若是出現(xiàn)經(jīng)營不善的問題，則規(guī)模經(jīng)營者將面臨巨大的經(jīng)濟損失。而在完全雇工經(jīng)營的條件下，由于監(jiān)管不足，經(jīng)營不善的情況經(jīng)常發(fā)生。

因而，農民家庭雖然可以通過資本投入的擴大化，以租賃機械和雇傭勞動的方式，極大地擴展農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的范圍。但是，由此所帶來的規(guī)模收益則更多為機械投入和雇傭勞動所消耗，其后果便是家庭勞動報酬持續(xù)減少。

四、規(guī)模收益遞減、收入匹配約束與農民家庭發(fā)展困境

農民家庭規(guī)模經(jīng)營機制的上述變化不僅意味著家庭勞動報酬的空間被逐漸壓縮，也意味著農業(yè)規(guī)模經(jīng)營收益減少。近年來的宏觀數(shù)據(jù)和地方微觀經(jīng)驗都表明，我國糧食作物的規(guī)模經(jīng)營正經(jīng)歷一個顯著的規(guī)模報酬遞減過程⑦。

（一）宏觀數(shù)據(jù)

有兩種數(shù)據(jù)來源可說明全國范圍內糧食作物的經(jīng)營效益：《全國農產(chǎn)品成本收益資料匯編》和《中國家庭農場發(fā)展報告》。本文根據(jù)2010 年至2018 年《全國農產(chǎn)品成本收益資料匯編》，將土地、人工、物資與服務⑧等全部生產(chǎn)要素按市場價值進行成本核算后發(fā)現(xiàn)，2010 年以來我國三種糧食（稻谷、小麥和玉米）作物經(jīng)營的平均凈利潤呈遞減趨勢（表2）。2016 年，三種糧食平均成本收益核算中首次出現(xiàn)平均成本高于平均收益的情況，并一直持續(xù)至今，這意味著2016 年以來我國糧食作物的經(jīng)營一直處于虧損狀態(tài)。不過，這一“虧損”僅具有經(jīng)濟學意義。若是不計算農民家庭勞動力成本（主要參照城市務工的日工資水平確定，此外，小農戶無須支付土地成本），則農民家庭農場的畝均凈利潤仍能達到300 元—500 元。農產(chǎn)品成本收益調查涉及全國六萬多名有代表性的農戶，其中既包括小農戶，也包括規(guī)模經(jīng)營戶，反映了我國糧食生產(chǎn)領域的一般狀況。

根據(jù)《中國家庭農場發(fā)展報告》，2014 年以來不同規(guī)模組的糧食類家庭農場畝均（凈）土地產(chǎn)出率均呈現(xiàn)下降的趨勢（表3）。不過，由于所發(fā)布的報告僅呈現(xiàn)了不同規(guī)模分組的情況，且不同規(guī)模分組之間及其內部規(guī)模差異較大，我們無法從中具體地分析規(guī)模經(jīng)營的收益情況。

（二）微觀經(jīng)驗

在地方性經(jīng)驗上，安徽省X 縣的農業(yè)規(guī)模經(jīng)營狀況具有一定的代表性⑨。X 縣地處長三角腹地。21 世紀初，該地區(qū)農民大量外出務工，人地關系日趨寬松，農業(yè)規(guī)模經(jīng)營迅速發(fā)展。X 縣的農業(yè)發(fā)展有兩個重要特征：一是農戶間以市場自發(fā)的土地流轉形成規(guī)模農業(yè)經(jīng)營，政府干預較少⑩；二是經(jīng)營規(guī)模較為適度，工商企業(yè)下鄉(xiāng)流轉土地較少，形成企業(yè)大規(guī)模經(jīng)營和小農戶分散經(jīng)營的“中間路線”。正是得益于這兩個顯著特征，2013 年X 縣的家庭農場發(fā)展模式被農業(yè)部確立為家庭農場典型模式之一。截止2019 年12月，X 縣共有1633 個家庭農場。其中，糧油類家庭農場有556 個，總經(jīng)營規(guī)模達14 萬畝（占全縣糧食作物種植面積的34%，約占50 畝以上糧食作物規(guī)模經(jīng)營面積的50%?），平均經(jīng)營規(guī)模為257.38 畝，100 畝以下的家庭農場有4 個，100 畝—300 畝的家庭 農場為431 個，300 畝—500 畝 的 家庭農場有72 個，500 畝—1000 畝的家庭農場為31個，1000 畝以上的家庭農場為16 個，2000 畝以上的有2個。

為更具體地呈現(xiàn)近年來農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的收益情況，筆者選取X 縣的ZDY 家庭農場和QD 家庭農場作為分析對象。

ZDY 家庭農場代表了當?shù)剞r業(yè)規(guī)模經(jīng)營的一種標準類型。ZDY 出生于1965 年，此前一直邊打工邊種田（農閑期間外出務工，農忙期間回家務農），2010 年開始流轉土地發(fā)展農業(yè)規(guī)模經(jīng)營，經(jīng)營規(guī)模從100 畝逐漸擴大到241.5 畝。2013 年，ZDY 注冊成立家庭農場，先后于2017 年和2018年獲批縣級和市級示范性家庭農場。示范性家庭農場的獲批殊為不易，需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣和市農業(yè)部門技術人員的實地考察和層層篩選，縣、市級示范性家庭農場占該縣家庭農場總數(shù)的比例分別為51%和7%，獲批縣級和市級示范性家庭農場體現(xiàn)了家庭農場主較高的農業(yè)經(jīng)營水平?。由于申報縣、市級示范性家庭農場所需的材料較為煩瑣，相較于所獲得的1萬元—2萬元獎勵資金而言，家庭農場主們更注重的是“示范性家庭農場”的榮譽，尤其是獲批市級示范性家庭農場，更具有顯著的示范帶頭作用。

表2：2010年—2018年三種糧食的平均成本收益（單位：元／畝）

表3：2014年—2018年不同規(guī)模分組糧食類家庭農場土地（凈）產(chǎn)出率變化（單位：元／畝）

表4 顯示了2016 年至2019 年ZDY 的總體收益情況。對于ZDY 這樣一位公認出色的農業(yè)規(guī)模經(jīng)營者而言，2016 年以來經(jīng)歷了一段艱辛的畝均效益和總收入遞減過程（2017 年和2018 年因獲得總計3 萬元的示范性家庭農場補貼，總收入下降的趨勢有所緩解）。為此，ZDY 不得不擴大經(jīng)營規(guī)模，試圖通過總報酬的增長減緩畝均效益遞減的壓力。在以家庭勞動投入為主的經(jīng)營模式下，經(jīng)營規(guī)模的擴大意味著更長時間以及更高程度的家庭勞動投入。不過，ZDY 夫妻倆由此所獲得的農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的年總收益也僅僅維持在7 萬元—8 萬元的水平上，不僅低于全國農民工平均工資，也遠低于本地其他農戶夫妻倆人的務工收益（X 縣農村類似ZDY 這般年齡和勞動能力的男勞動力在外做耐磨地坪工作年收入達十萬元左右，女勞動力在本地服裝廠務工年收入為三萬元左右）。雖然，相較于外出務工而言，從事農業(yè)經(jīng)營的時間較為自由，家庭生活較為完整，但是，對于以勞動收入為家庭收入主要來源的大多數(shù)農民家庭而言，收入的差距成為其村莊生活巨大壓力的重要來源。這也是該地區(qū)近年來陸續(xù)有部分40 歲—50 歲的壯年勞動力退出農業(yè)規(guī)模經(jīng)營，規(guī)模經(jīng)營者逐漸老化的最主要原因。

表4：2016年—2019年ZDY 家庭農場收益核算a（單位：元）

如果對于以家庭勞動投入為主的農場主而言，還可以通過獲得家庭勞動收入維持其規(guī)模經(jīng)營，那么對于經(jīng)營規(guī)模超出家庭成員勞動能力范圍，主要依靠雇工經(jīng)營的大規(guī)模農場而言，其經(jīng)營能否維系主要取決于資本利潤率水平的高低。表5 顯示了QD 家庭農場2016 年—2019 年的收益情況。QD 家庭農場于2010 年開始流轉土地發(fā)展農業(yè)規(guī)模經(jīng)營，最初經(jīng)營規(guī)模為300 畝，其后逐漸擴大，2016 年擴大到657.85 畝（2020 年年底合同到期后退出了約250 畝）。2013 年、2015 年和2017 年QD 家庭農場先后獲批成為縣級、市級和省級示范性家庭農場，同樣是當?shù)兀ㄞr業(yè)技術人員和規(guī)模經(jīng)營者群體中）廣為認可的少數(shù)出色的農業(yè)規(guī)模經(jīng)營者之一。由于經(jīng)營規(guī)模較大，QD家庭農場的資本投入水平較高，以雇工經(jīng)營為主，雇用了2 位常年工，每人每年3 萬元工資，QD夫妻倆主要負責技術管理。因而，QD家庭農場的經(jīng)營純收入主要是其夫妻倆的技術管理收入（不計資金成本）。若是計算資本收益率，即使在不扣除QD 夫妻兩人的技術管理投入和政府財政資金獎補的情況下，近幾年來QD 家庭農場的純利潤率也大多低于銀行貸款利率，即資本收益率為負值，其規(guī)模經(jīng)營處于持續(xù)虧損狀態(tài)。這也是2020年年底，原土地流轉合同五年期滿后，QD 家庭農場將經(jīng)營規(guī)?？s減至約四百畝的基本原因。

表5：2016年—2019年QD 家庭農場水稻種植成本收益核算a（單位：元）

而對于經(jīng)營規(guī)模一千畝以上的企業(yè)型農場而言，持續(xù)的虧損或者直接導致其退出規(guī)模經(jīng)營，或者使其變換經(jīng)營方式。在X 縣目前18 家一千畝以上經(jīng)營規(guī)模的家庭農場中，這些超大規(guī)模的家庭農場在經(jīng)歷了早期的經(jīng)營不善之后，大多將所流轉的土地再次轉包給其他經(jīng)營者，自己僅維持300 畝—400 畝的經(jīng)營規(guī)模或徹底退出規(guī)模經(jīng)營。2000 畝以上的家庭農場分別由一家酒廠和一家農資公司注冊成立，但這兩家企業(yè)并不直接經(jīng)營，而是以200 畝—300 畝為單位分別轉包給若干個“真正的”家庭農場經(jīng)營，企業(yè)僅僅是維持了名義上的2000 畝規(guī)模。這兩家企業(yè)的主要目的分別是穩(wěn)定自己的原料產(chǎn)地和農資服務對象?？紤]到一千畝以上規(guī)模經(jīng)營家庭農場的高風險性和不穩(wěn)定性，縣農業(yè)局近兩年開始明確規(guī)定不再推薦一千畝以上的家庭農場申報縣級以上示范性家庭農場。

圖1：2009年—2019年X 縣糧油類家庭農場平均經(jīng)營規(guī)模

（三）規(guī)模收益遞減、收入匹配約束與農民家庭發(fā)展困境

規(guī)模收益的遞減使得農民家庭的規(guī)模農業(yè)經(jīng)營陷入進退兩難的困境：一方面，面對日益增長的外出務工工資水平壓力，農民家庭不得不逐漸擴大經(jīng)營規(guī)模，以實現(xiàn)總報酬的增長；另一方面，一旦經(jīng)營規(guī)模擴大到家庭勞動力的管理范圍之外，高度資本化的投入以及規(guī)模報酬的遞減壓力又將迫使農戶不得不縮減規(guī)模。

圖1 中的兩條曲線分別顯示了X 縣糧油類家庭農場和新增家庭農場的平均經(jīng)營規(guī)模變化情況。2009 年—2019 年X 縣糧油類家庭農場的平均規(guī)模呈顯著下降趨勢。當?shù)丶s77%的家庭農場規(guī)模在300 畝以下，這主要是當?shù)?00 畝以上較大規(guī)模經(jīng)營者持續(xù)虧損后逐漸退出的結果。同時，值得注意的是，在平均規(guī)模的下降過程中亦包含著原100 畝—200 畝家庭農場經(jīng)營規(guī)模的逐年擴大趨勢（如ZDY 家庭農場所示），這也弱化了大規(guī)模經(jīng)營者的退出效應。新增家庭農場的規(guī)模呈現(xiàn)相對復雜的變化趨勢。2010 年—2014年新增家庭農場的平均規(guī)模在300 畝上下波動，但是，2015 年下降至200 畝左右規(guī)模的最低點后便一直呈緩慢增長態(tài)勢，上下波動較少。顯然，2015 年以來新增家庭農場平均規(guī)模的緩慢增長既與200 畝的經(jīng)營規(guī)模難以匹配外出務工的工資水平有關，也與規(guī)模擴大到一定程度后農民家庭將面臨更多的規(guī)模報酬遞減風險有關?。

隨著外出務工工資收入的持續(xù)上漲，農民家庭經(jīng)營規(guī)模“上不去，下不來”這一兩難困境將進一步加劇。在村莊社會中以外出務工為核心的經(jīng)濟發(fā)展模式下——這也是農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的基本前提，農業(yè)規(guī)模經(jīng)營收益相較于外出務工收入水平的持續(xù)降低，不僅意味著規(guī)模經(jīng)營者家庭收入水平的持續(xù)減少，還意味著農民家庭通過規(guī)模經(jīng)營實現(xiàn)家庭發(fā)展的努力陷入巨大的困境之中。工農收入匹配成為農民家庭發(fā)展農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的重要外部動力，而隨著農業(yè)規(guī)模經(jīng)營收入越來越難以匹配外出務工收入，必然意味著規(guī)模經(jīng)營農戶家庭經(jīng)濟收入水平和地位的下降。規(guī)模經(jīng)營農戶——即使他是一位卓越的農業(yè)經(jīng)營者——的家庭收入水平將逐漸被村莊社會中以外出務工農戶為主體的中等收入群體所甩開，其經(jīng)濟社會地位將逐漸降至村莊社會的中下階層。這也意味著他們將陷入在子代婚姻、進城購房、人情往來等村莊社會諸多競爭領域的落后境地?。同時，更為不利的是，在這種困境下，農民家庭通過繼續(xù)擴大經(jīng)營規(guī)模以抑制規(guī)模報酬遞減進而匹配日益增長的務工工資收入的努力將使其陷入更大的麻煩之中。對于試圖通過農業(yè)規(guī)模經(jīng)營實現(xiàn)家庭發(fā)展的農民而言，工農收入匹配機制從一種動力機制演變成一種約束機制。

五、總結

經(jīng)由上述討論不難發(fā)現(xiàn)，近幾年來，在農業(yè)規(guī)模經(jīng)營效益持續(xù)遞減的情況下，規(guī)模經(jīng)營的維系主要依賴農民家庭勞動的持續(xù)投入。農民家庭發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的目的在于農業(yè)勞動收入的最大化。并且，由于在村莊社會中的農業(yè)生產(chǎn)活動具有較多的自由空間，能夠兼顧家庭生活，即使由此所獲得的勞動收入略低于市場中的平均勞動收入，農民家庭也能夠接受規(guī)模經(jīng)營收益的相對遞減趨勢。后者對于以雇傭勞動為主的資本主義企業(yè)而言，則根本是不可接受的。無論是下鄉(xiāng)的工商企業(yè)資本，還是完成資本積累試圖資本化經(jīng)營的農民，資本化的經(jīng)營模式必然要追求一定的勞動剩余以作為資本利潤，并力求利潤率的持續(xù)上漲。但是，在眾多僅追求平均勞動報酬的家庭經(jīng)營者的激烈競爭下，扣除土地、農資等要素成本后，農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的總收益僅足以補償勞動者的勞動投入，即并無超出市場工資標準的勞動剩余作為經(jīng)營者的資本投資回報。這也是近年來隨著農業(yè)效益的持續(xù)低迷，許多資本化水平較高的超大規(guī)模農業(yè)經(jīng)營者逐漸退出農業(yè)經(jīng)營領域，而家庭經(jīng)營的規(guī)模農業(yè)仍得以持續(xù)的最根本原因。

就此而言，當前階段中國農業(yè)的規(guī)模化發(fā)展并未呈現(xiàn)農業(yè)政策部門和資本所預期的高度資本化農業(yè)形態(tài)，而是農民家庭經(jīng)營擴大化的結果。由于家庭勞動區(qū)別于資本化經(jīng)營的特質，以家庭勞動為核心的農業(yè)規(guī)模經(jīng)營極大地降低了我國農業(yè)轉型的風險，保障了我國農業(yè)轉型的穩(wěn)定、有序。但是，當前我國以家庭經(jīng)營為核心的農業(yè)規(guī)?；D型也陷入巨大困境之中。第一，隨著單位勞動力經(jīng)營規(guī)模的擴大，農業(yè)單位勞動報酬持續(xù)增長，這是農民家庭走出小規(guī)模農業(yè)“過密化”困境的一條重要路徑。不過，家庭經(jīng)營模式下的規(guī)模農業(yè)深受農民家庭勞動力數(shù)量及其經(jīng)營能力的限制，經(jīng)營規(guī)模擴大到一定程度后所形成的規(guī)模報酬更多為機械投入和雇傭勞動所抵消，家庭勞動的收益空間逐漸收縮，呈現(xiàn)規(guī)模報酬遞減趨勢。第二，隨著中國城市化進程的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)勞動力市場漸趨統(tǒng)一。對于農民家庭而言，在以家庭勞動投入為主的規(guī)模經(jīng)營模式下，其主要目的在于獲取與外出務工大體相當?shù)膭趧訄蟪?，以實現(xiàn)家庭發(fā)展，這也是農民家庭發(fā)展規(guī)模農業(yè)的基本動力。但是，由于工業(yè)化進程的加速發(fā)展，農民務工工資的持續(xù)增長已經(jīng)超出了既定條件下農業(yè)規(guī)模報酬的增長速度，尤其是后者近年來的持續(xù)下降更加劇了二者之間的差距。市場條件下日益擴大的工農業(yè)勞動報酬差距導致農業(yè)規(guī)模經(jīng)營收入越來越難以匹配外出務工收入。這也成為農民家庭發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的重要約束機制。

從宏觀經(jīng)濟結構層面來看，農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展困境主要與我國經(jīng)濟結構轉型有關。工業(yè)化進程中農業(yè)在國民經(jīng)濟中的份額持續(xù)下降，生產(chǎn)要素逐漸從邊際報酬較低的農業(yè)部門向邊際報酬較高的工商業(yè)部門轉移（姚洋，2013：68）。一方面，這導致農村勞動力大規(guī)模向城市轉移，高度緊張的人地關系得以緩解，從而為農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的興起奠定了基礎，農業(yè)規(guī)模報酬的增長與工商業(yè)就業(yè)收入的上升相一致。然而，另一方面，由于農業(yè)份額持續(xù)下降，現(xiàn)代農業(yè)技術要素的投入所帶來的產(chǎn)品供給總量的增長——在市場需求彈性較小的條件下意味著農產(chǎn)品相對價格的下降，使得農業(yè)規(guī)模報酬的增長空間極為有限，與工業(yè)勞動報酬的差距開始持續(xù)擴大。

因而，總體上，當前中國農業(yè)的規(guī)?；D型受工農業(yè)部門之間非均衡發(fā)展的影響。在以家庭經(jīng)營為核心的農業(yè)規(guī)?；D型機制下，農民家庭內化了農業(yè)規(guī)模報酬遞減的經(jīng)濟和社會成本，從而維持了快速工業(yè)化背景下中國農業(yè)生產(chǎn)的基本秩序。不過，問題在于，隨著工商業(yè)部門勞動報酬的持續(xù)增長，農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的收益水平與外出務工的收益水平差距過大，農民家庭是否仍能夠繼續(xù)忍受農業(yè)規(guī)模報酬持續(xù)下降所帶來的經(jīng)濟和社會壓力？當前，農民家庭之所以能夠持續(xù)忍受農業(yè)規(guī)模報酬遞減的壓力，一個最重要的原因在于以家庭為單位的農業(yè)經(jīng)營方式所得以維系的家庭生活的完整性以及較為體面的村莊社區(qū)生活，要遠遠優(yōu)于外出務工所常常面臨的不完整的家庭生活狀態(tài)。這也是農民家庭立足村莊社會發(fā)展農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的潛在社會收益。對于理性的農民家庭而言，唯有當農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的經(jīng)濟收益和潛在社會收益總和高于外出務工的工資收入水平時，方有維持規(guī)模經(jīng)營的動力。隨著農村城市化進程的加速發(fā)展，在應對高昂城市化成本的經(jīng)濟壓力時，農民家庭必然致力于追求更高的經(jīng)濟收入，相對而言，村莊生活的社會價值的重要性日趨降低，與外出務工收入差距持續(xù)擴大的經(jīng)濟機制必將導致農民家庭逐漸退出農業(yè)規(guī)模經(jīng)營。這意味著當前我國的農業(yè)規(guī)?；D型將面臨難以克服的市場化困境。這也將成為當前我國快速工業(yè)化進程中農業(yè)生產(chǎn)秩序面臨的巨大挑戰(zhàn)。

注釋：

①國家統(tǒng)計局：《第三次全國農業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報（第一號）》，國家統(tǒng)計局網(wǎng)站，http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjgb/nypcgb/qgnypcgb/201712/t20171214_1562740.html。

②國家統(tǒng)計局：《農業(yè)生產(chǎn)躍上新臺階現(xiàn)代農業(yè)擘畫新藍圖——新中國成立70 周年經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之十二》，國家統(tǒng)計局網(wǎng)站，http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201908/t20190805_1689117.html。

③2014 年以來原農業(yè)部政策與改革司委托中國社會科學院農村發(fā)展研究所開展了一項全國家庭農場監(jiān)測調查，涉及全國29 個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）三千個左右家庭農場樣本。該調查除對樣本部分家庭農場（60%—80%）進行定期追蹤監(jiān)測外，每年動態(tài)調整部分監(jiān)測樣本，新增一定數(shù)量的新成立的家庭農場樣本。目前，已連續(xù)發(fā)布了2014 年—2018 年五年的監(jiān)測數(shù)據(jù)報告。農業(yè)農村部政策與改革司、中國社會科學院農村發(fā)展研究所（編著）：《中國家庭農場發(fā)展報告·2019 年》，北京：中國社會科學出版社2020年版。

④黃宗智（2014b，第3 卷；2020a）近年來關于農業(yè)“去過密化”的論述仍主要是聚焦于農業(yè)經(jīng)營本身（尤其是“新農業(yè)”），而在農民家庭仍主要以勞動報酬（工業(yè)或農業(yè)）作為其家庭收入主要來源的條件下，這顯然極容易忽略城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場對農民家庭農業(yè)經(jīng)營邏輯變化的影響。

⑤國家統(tǒng)計局：《2010 年農民工監(jiān)測報告》，載國家統(tǒng)計局（編）：《2011 中國發(fā)展報告》，北京：中國統(tǒng)計出版社2011 年版，第99—105 頁；國家統(tǒng)計局：《2011 年我國農民工調查監(jiān)測報告》，載《中國信息報》2012 年4 月30日，第1 版；國家統(tǒng)計局：《2012 年全國農民工監(jiān)測調查報告》，載《中國信息報》2013 年5 月28 日，第1 版；國家統(tǒng)計局：《2013 年全國農民工監(jiān)測調查報告》，載《中國信息報》2014 年5 月13 日，第1 版；國家統(tǒng)計局：《2014年全國農民工監(jiān)測調查報告》，載《中國信息報》2015 年4 月30 日，第1 版；國家統(tǒng)計局：《2015 年農民工監(jiān)測調查報告》，載《中國信息報》2016 年4 月29 日，第1 版；國家統(tǒng)計局：《2016 年農民工監(jiān)測調查報告》，載《中國信息報》2017 年5 月2 日，第1 版；國家統(tǒng)計局：《2017 年農民工監(jiān)測調查報告》，載《中國信息報》2018 年4 月28日，第3 版；國家統(tǒng)計局：《2018 年農民工監(jiān)測調查報告》，載《中國信息報》2019年4月30日，第2版。

⑥國家發(fā)展和改革委員會價格司（編）：《全國農產(chǎn)品成本收益資料匯編·2019》，北京：中國統(tǒng)計出版社2019年版。

⑦衡量規(guī)模報酬不變／遞增／遞減，主要看投入品增加后總產(chǎn)量的變化情況，若產(chǎn)量同比例上升則規(guī)模報酬不變，產(chǎn)量以更大比例上升則規(guī)模報酬遞增，產(chǎn)量以較低比例上升或下降則規(guī)模報酬遞減（周誠，2003：124-125）。

⑧在《全國農產(chǎn)品成本收益資料匯編·2019》中，土地成本包括流轉地租金和自營地折租；人工成本包括家庭用工折價和雇工費用；物質與服務費用主要包括種子、化肥、農藥、機械作業(yè)等直接費用，以及固定資產(chǎn)折舊、保險、管理、財務、銷售等間接費用。國家發(fā)展和改革委員會價格司（編）：《全國農產(chǎn)品成本收益資料匯編·2019》，第3—4頁。

⑨2014 年3 月和2021 年4 月筆者在X 縣先后進行了兩次調研，本文所涉及的資料主要來自于后一次調研。

⑩2019 年以前X 縣100 畝以上的規(guī)模經(jīng)營補貼（糧食生產(chǎn)補貼）為每畝30 元（中央和省市的糧食綜合補貼為承包戶所有），2020 年提高至每畝50 元。在家庭農場的財政獎補政策上，僅獲批縣級、市級和省級示范性家庭農場才能夠享受一次性1 萬元、2 萬元和5 萬元的補貼資金（該政策始于2013年）。

?這也意味著約有50%的規(guī)模經(jīng)營者并未申請注冊為家庭農場，顯然，這主要與當?shù)卣⑽礊榧彝マr場的發(fā)展注入過多財政獎補資金有關。

?在篩選時，農業(yè)部門的技術和管理人員需綜合考慮家庭農場主的辦公環(huán)境、生產(chǎn)條件、實際經(jīng)營狀況、經(jīng)營能力和效益、社會評價等，或如縣農業(yè)局技術員所說，“我們懂這個，他是不是種田的，是不是真的種得好，一看就看得出來”（X 縣農業(yè)局技術員HZ，2021 年4月30日）。

?這兩條相互糾纏的曲線似乎意味著：我國的農業(yè)規(guī)模經(jīng)營既面臨著一定的規(guī)模底線，也面臨著規(guī)模風險的上限，而不幸的是，在務工收入增長機制的約束下，當前我國的農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的底線越來越逼近規(guī)模風險的上限。

?筆者在上海郊區(qū)農村調研期間，由于當?shù)貏展すべY水平較高，農村勞動力轉移較徹底，留在村莊中從事農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的農戶大多是村莊中家庭經(jīng)濟收入水平較低的農戶。他們更多將當?shù)卣ㄟ^大量財政補貼鼓勵發(fā)展家庭農場的農業(yè)政策稱為“政府的扶貧工程”。